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市政府機構改革總結

時(shí)間:2022-04-15 05:15:15 總結 我要投稿
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市政府機構改革總結

  總結是在某一時(shí)期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià),從而得出教訓和一些規律性認識的一種書(shū)面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規律,從而掌握并運用這些規律,為此要我們寫(xiě)一份總結?偨Y一般是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編精心整理的市政府機構改革總結,歡迎閱讀與收藏。

市政府機構改革總結

  在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導下,我辦經(jīng)過(guò)認真調研、反復論證,研究制定了《xx市人民政府機構改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批復。目前,我市市級政府機構改革工作已全面完成,縣區政府機構改革工作已基本完成。

  一、總體情況

  去年10月27日,省委、省政府召開(kāi)全省市縣政府機構改革工作電視電話(huà)會(huì )議,并印發(fā)了《xx省市縣政府機構改革的意見(jiàn)》對市縣政府機構改革工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。市委、市政府高度重視,責成市編辦深入開(kāi)展調查研究,廣泛征求意見(jiàn),認真起草方案,并多次聽(tīng)取情況匯報,進(jìn)行專(zhuān)題研究。經(jīng)過(guò)深入調研,反復與省編辦溝通,制訂了市政府機構改革方案。今年1月19日,市委常委會(huì )審議通過(guò)了市政府機構改革方案,隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機構改革方案調查研究充分、工作細致扎實(shí),方案上報后,得到省編辦的充分肯定。1月22日,省委、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復了《xx市人民政府機構改革方案》。

  我市共設置政府工作部門(mén)34個(gè),部門(mén)管理機構1個(gè)。

  二、主要做法

 。ㄒ唬﹪栏駡绦惺∥≌幎

  根據《意見(jiàn)》要求及羅省長(cháng)講話(huà)精神,以及市委、市政府領(lǐng)導指示,我辦嚴格按照中央及省委、省政府要求,聯(lián)系揚州實(shí)際,制訂揚州市人民政府機構改革方案。在省編辦的具體指導和大力支持下,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,又切合揚州實(shí)際,充分體現揚州的“小政府、大社會(huì )”現狀,且具可操作性。

 。ǘ╊I(lǐng)導重視,改革工作積極穩妥

  市委書(shū)記、市長(cháng)、常務(wù)副市長(cháng)、組織部長(cháng)直接聽(tīng)取匯報,多次召集相關(guān)人員討論改革方案,并對部分職能調整作出明確指示。我辦也及時(shí)將中央、省有關(guān)要求,省編辦的具體意見(jiàn)向主要領(lǐng)導作專(zhuān)題匯報,繆市長(cháng)在中央黨校學(xué)習期間,我辦會(huì )同政府辦多次將有關(guān)請示傳真到北京,對一般問(wèn)題則發(fā)短信,或在周日繆市長(cháng)回宿期間,當面匯報。由于市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視,使我市的改革方案擬定、組織實(shí)施等工作順利、穩妥進(jìn)行,也使得我市的改革工作在全省率先完成。

 。ㄈ┠托奶撔,廣泛征求意見(jiàn)

  由于我市的機構限額較少,在方案的擬定過(guò)程中遇到了很大的困難,但我們堅持放下身段,積極與擬合并、調整部門(mén)主動(dòng)溝通,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議,同時(shí),將部門(mén)意見(jiàn)、建議及時(shí)報告市領(lǐng)導,保持上下信息順暢,從而有效減少了工作阻力,順利完成機構改革工作。人事、勞動(dòng)、經(jīng)貿(外經(jīng)貿與其合署)、發(fā)改、藥監、衛生、林業(yè)、園林、無(wú)管等部門(mén)和單位從擔心到理解再到配合、支持,使我市各部門(mén)從機構改革中取得了共識、取得了理解,也取得了相互間的信任,必然會(huì )形成工作的合力,從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。

 。ㄋ模┘皶r(shí)請示,積極爭取省編辦支持

  由于揚州的特殊市情,我市的政府機構改革相對于其他省轄市有其特殊性,在制訂改革方案過(guò)程中,我辦與省編辦保持及時(shí)溝通,隨時(shí)向省編辦請示、匯報,積極爭取省編辦的業(yè)務(wù)指導、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的要求,又充分體現揚州的實(shí)際情況。在機構限額、機構整合方面做出極大的努力,我市政府機構精干且高效、規模小而履行職責全面。

 。ㄎ澹⿵膰缽募,精心擬定改革方案

  全省市縣政府機構改革電視電話(huà)會(huì )議后,我辦及時(shí)召開(kāi)全辦人員會(huì )議,學(xué)習貫徹電視電話(huà)會(huì )議精神,辦領(lǐng)導及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導匯報、請示,并召開(kāi)全市編辦主任會(huì )議,統一思想,提高認識,為政府機構改革工作打下堅實(shí)基礎。

  在擬定揚州市政府機構改革方案過(guò)程中,嚴格按照中央及省有關(guān)要求,根據省編辦的具體指導,從嚴從細,從揚州實(shí)際出發(fā),制訂改革方案。

 。﹪烂芙M織,認真做好“三定”工作

  堅持分工負責與綜合協(xié)調相統一!叭ā惫ぷ魇钦畽C構改革的核心工作,改革方案能否落到實(shí)處、改革目標能否實(shí)現,關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作,我辦反復研究,決定由行政處牽頭抓總,從財政局、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長(cháng)中抽調4人和編辦同志一起分成4個(gè)“三定”審核小組,各小組審核對象的確定既參照省辦做法,又結合揚州實(shí)際,將職能類(lèi)似、涉及職能調整、以及考慮市領(lǐng)導的分工范圍,從而最終確定各小組的審核對象。這樣,在職責界定、職能調整、以及協(xié)調溝通方面更有利于工作的開(kāi)展,使得我市的“三定”工作進(jìn)展順利,于4月底全面完成市政府各部門(mén)的“三定”工作。

  科學(xué)界定部門(mén)主要職責。對于沒(méi)有職能變化的部門(mén)參照省廳局的主要職責結合揚州實(shí)際準確、簡(jiǎn)潔地表述部門(mén)主要職責;涉及職能調整的各部門(mén)先對照省廳職責自行溝通協(xié)調,再由我辦召集相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導會(huì )辦,當場(chǎng)簽字認可,而后報市編委會(huì )研究確定,這樣只經(jīng)過(guò)短短兩周時(shí)間,部門(mén)職責的界定、表述即已完成,從而順利完成我市的“三定”工作,同時(shí),也初步實(shí)現了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門(mén)間協(xié)調配合機制。

  完善部門(mén)內設機構設置。由于我市一直堅持“小政府、大社會(huì )”的行政管理體制,同時(shí)因建市之初經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度偏低,各部門(mén)的內設機構一直偏少,且名稱(chēng)、職責表述不盡科學(xué)、全面,借這次政府機構改革,全面理順職責關(guān)系,科學(xué)設置內設機構。將相近的內設機構加大整合力度,將職責較多的內設機構按從嚴從緊原則適當分設,而對于省廳的部門(mén)管理局,基本增設一專(zhuān)門(mén)處室對應。這樣,將使我市各項工作的開(kāi)展更加有序,與省廳的業(yè)務(wù)指導基本一致,為我市的經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機制保障。

  從嚴控制領(lǐng)導職數。隨著(zhù)機構編制監督檢查工作力度的進(jìn)一步加大,機構編制管理工作水平不斷提高,機構編制管理也越來(lái)越規范、越來(lái)越科學(xué),但不容否認的是,由于歷史原因,超職數配備領(lǐng)導干部的現象還不同程度地存在。在“三定”中,我們堅持按照省委、省政府要求,對照部門(mén)編制數核定領(lǐng)導職數。在編委會(huì )上,繆市長(cháng)明確提出,不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導職數使之合法化,對于超配的,一要逐步消化,二要嚴格執行“三定”規定,今后,不得超配,編辦要加強監督。因此,我市除經(jīng)信、發(fā)改、財政等較大部門(mén)外,大部分部門(mén)領(lǐng)導職數均為一正兩副。

  三、存在問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬C構限額嚴,改革難度大

  我市的人口、面積、經(jīng)濟總量等已遠非上個(gè)世紀九十年代可比,更是縣級揚州市無(wú)法可比,但作為省轄市的政府機構限額仍然以縣級揚州市的機構限額為標準,使得我們的機構設置難度進(jìn)一步加大。雖然在市領(lǐng)導的高度重視和省編辦的大力支持下,經(jīng)我辦與相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調溝通,順利完成了機構改革工作,但由于機構編制也是一種資源,也是為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)的,適當的政府機構還是必須的,今后,還要繼續與省編辦保持溝通,爭取適當的機構限額,為揚州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。

 。ǘ┬姓幹瓶偭科,部門(mén)“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少,在制定部門(mén)“三定”規定時(shí),內設機構和領(lǐng)導職數的確定尤其難以取舍,我市政府部門(mén)的行政編制大多在20人以下,而又由于3人處室的限制,使得內設機構的設置與部門(mén)的要求落差很大,大多數是一個(gè)處室對應省廳多個(gè)處室,或一個(gè)處室對應省廳一個(gè)部門(mén)管理局,如發(fā)改委的能源處對應省能源局、人社局的公務(wù)員處對應省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國資處對應省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測繪管理處對應省測繪局等。

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