建設項目的管理制度15篇
在快速變化和不斷變革的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準則和依據。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編收集整理的建設項目的管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
建設項目的管理制度1
工程項目施工的安全管理，就是工程項目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項目的工程量大、建設周期長(cháng)、技術(shù)復雜、涉及的單位多、風(fēng)險大；所以，就要求安全管理人員在施工過(guò)程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設項目施工過(guò)程中的特點(diǎn)和存在問(wèn)題
1、施工過(guò)程的特點(diǎn)
1）動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產(chǎn)設施的臨時(shí)性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機的流動(dòng)性，形成了人—機—料的動(dòng)態(tài)集中
2、存在的問(wèn)題
1）建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2）工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到執行落實(shí)
4）安全工作只是浮于表面，沒(méi)有做細做實(shí)，沒(méi)有認真貫徹各項安全管理制度和安全規程、未落實(shí)各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5）對安全管理工作認識片比較面，說(shuō)一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀(guān)念淡薄，平時(shí)不深入施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查、監督，沒(méi)有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現場(chǎng)信息，對現場(chǎng)安全防范措施是否準確有效，是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細致研究，而熱衷于走過(guò)場(chǎng)、瞎指揮。
二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1）、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
在施工過(guò)程中層層落實(shí)安全責任，管理責任到位，是抓好施工安全工作、實(shí)現安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建設單位制定出《安全生產(chǎn)責任書(shū)》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》明確各自的責任；各施工單位應按照相關(guān)法律法規的要求并結合上級主管部門(mén)的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制，分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》將施工安全職責具體落實(shí)到部門(mén)、班組、個(gè)人，將施工安全的職責、權限進(jìn)一步規范化、明晰化，實(shí)現公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點(diǎn)，施工過(guò)程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規程》等管理制度，健全和細化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導書(shū)，規范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統一、規范、切實(shí)可行的標準。
3）加強安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過(guò)程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有：通過(guò)學(xué)習國家法律法規、行業(yè)標準、安全專(zhuān)業(yè)知識、技能和企業(yè)規章制度而獲得相關(guān)的知識，從而提高自身素質(zhì)；通過(guò)開(kāi)展各種安全教育培訓，如安全警示教育、事故案例學(xué)習、觀(guān)看事故錄像等；重點(diǎn)應放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說(shuō)明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系，讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的；在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術(shù)過(guò)硬的人員或資深的專(zhuān)業(yè)人員擔任培訓員，為他們提供各種機會(huì )提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應，營(yíng)造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節進(jìn)行預測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有：
1）進(jìn)入施工現場(chǎng)的安全規定
2）地面及深坑作業(yè)的防護規定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規定
4）施工臨時(shí)用電防護規定
5）機械設備的安全使用規定
6）防火防爆的措施
7）預防自然災害的措施
8）加強技術(shù)培訓，提高業(yè)務(wù)水平
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì )有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實(shí)力的增強，可以采用更先進(jìn)、更安全的設備、設施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現出很多新設計方案，由此出現大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問(wèn)題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無(wú)法識別。所以，我們必須清醒的認識到，我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的�？傊�，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門(mén)及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩�；只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會(huì )更高、更遠、更強。
建設項目的管理制度2
一、目的
為了減少或消除事故隱患，確保園區企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規、標準規范的要求，特制定本制度。
二、適用范圍
本園區企業(yè)新、改、擴建項目的設計、施工和投入生產(chǎn)使用全過(guò)程。
三、職責
1、園區企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區行政部負責園區企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時(shí)”監管。
四、工作程序
(1)總要求
1．凡園區有新建、改建、擴建的建設企業(yè)，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設與管理。
2．新建、改建、擴建的建設企業(yè)的安全設施投資應當納入建設企業(yè)概算，園區企業(yè)負責人應保證安全設施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1．園區企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時(shí)，由主要負責人提出申請，并委托具有相應資質(zhì)的機構進(jìn)行項目可行性研究。
2．對于安全風(fēng)險較大的建設企業(yè)，如危險物品倉庫，噴油車(chē)間等，在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí)，應對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證。應委托安全評價(jià)中介機構進(jìn)行安全預評價(jià)，對建設企業(yè)安全設施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3．對于安全風(fēng)險較大的建設企業(yè)，可行性研究報告書(shū)應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案。
4．對于安全風(fēng)險較小的建設企此，在進(jìn)行項目可行性研究時(shí)，可行性研究報告應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設施進(jìn)行綜合分析，并編制安全設計專(zhuān)篇。
5．負責可行性研究的機構和負責安全生產(chǎn)評價(jià)的機構不能是同一單位，且要具備相應的資質(zhì)。
6．主要負責人應將安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇和可行性研究報告交園區行政部及安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
(3)設計
1．園區企業(yè)需新建、改建、擴建項目時(shí)，應委托有資質(zhì)設計單位對建設項目進(jìn)行設計。
2．設計單位應嚴格依據可行性研究和安全評價(jià)的要求進(jìn)行安全設施設計，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
3．安全設施設計應報區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查，經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1．新建、改建、擴建項目施工前，園區企業(yè)應報相關(guān)政府企業(yè)立項審批，取得施工許可證后方可施工。
2．施工時(shí)，應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工，并聘請具有資質(zhì)的監理單位對施工過(guò)程進(jìn)行監督，施工單位和監理單位不能是同一單位。
3．施工、監理和設備材料供應等單位，應嚴格依據設計文件進(jìn)行施工、監理和設備材料供應，確保安全設施設計方案的有效實(shí)施。
(5)驗收
1．建設企業(yè)竣工驗收前，園區企業(yè)應委托安全評價(jià)中介機構進(jìn)行安全驗收評價(jià)。
2．園區企業(yè)應將安全驗收評價(jià)交安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，并向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請安全設施專(zhuān)項驗收。
3．經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對安全設施單項驗收合格后，園區企業(yè)應向建設單位申請對建設企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設企業(yè)必須通過(guò)安全設施單項驗收合格和建設企業(yè)總體竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設施閑置不用或拆除，應進(jìn)行日常維護和保養。
(7)生產(chǎn)設備設施的變更
1．生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
2．施工過(guò)程中或設備設施生產(chǎn)使用過(guò)程，若需要對生產(chǎn)設備設施進(jìn)行變更時(shí)，應對變更的內容重新進(jìn)行設計，并填寫(xiě)《設備設施變更申請書(shū)》，經(jīng)過(guò)原設計單位簽字同意。
3．在生產(chǎn)設備設施變更的全過(guò)程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時(shí)”檔案管理
園區企業(yè)ehs（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料，并建立“三同時(shí)”資料檔案，永久保存�！叭瑫r(shí)”資料至少包括以下內容：
安全評價(jià)中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監理等單位的資質(zhì)證明復印件；
安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇、安全驗收評價(jià)報告、企業(yè)建議書(shū)、可行性研究報告；
設計圖紙、施工萬(wàn)案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設施單項驗收合格證明、建設企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設備設施變更申請和變更意見(jiàn)書(shū)；與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。
建設項目的管理制度3
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
2、公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理。
�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；
�。�2）設計單位在編制初步設計報告時(shí)，應同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》；
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收，不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用；
�。�6）生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
3、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
�。�1）設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)護、消防等設計規范和標準。
�。�2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。
�。�3）新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
4、審查初步設計或方案時(shí)，應有安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的，財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
5、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
6、施工過(guò)程中，應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
7、公司安全衛生、環(huán)保、消防等部門(mén)參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
建設項目的管理制度4
一、總體目標
(一)無(wú)職工因工死亡事故。
(二)無(wú)職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以?xún)取?/p>
(三)無(wú)直接經(jīng)濟損失在2萬(wàn)元以上的火災、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現場(chǎng)安全措施到位，安全防護及時(shí)，施工機具設備檢驗檢測達標，施工用電執行jgj46-20xx標準，施工現場(chǎng)各類(lèi)防護符合jgj59-99標準。
(五)施工現場(chǎng)文明施工目標: 。(達標、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達標目標。結合本工程的實(shí)際情況，由項目部制定具體的達標目標
(一)垂直運輸設備，塔吊臺，井架臺，計劃在通過(guò)安裝驗收后投入使用。
(二)施工現場(chǎng)安全防護、腳手架材料采用鋼管。計劃投入鋼管?chē)�，扣件�?采用分層搭設、分層驗收的辦法，堅持先驗收，后使用。
(三)施工用電按jgj46-20xx標準執行，按照三級配電二級保護 、一機一箱一閘一漏和tn-s系統配置線(xiàn)路，采用計劃投入總電箱只，分電箱只，開(kāi)關(guān)箱只，采用一次規劃配備，分次投入使用，確保施工用電達標。
(四)小型機具的投入(列出小型機具的種類(lèi)及數量) 。
(五)施工現場(chǎng)密目式安全網(wǎng)的使用，必須達標規范，計劃投入張。
三、文明施工實(shí)現目標
(一)建筑施工現場(chǎng)按照jgj59-99文明施工檢查標準的要求，并結合文明施工檢查標準的具體內容，將文明施工責任目標分解落實(shí)到人，確保文明施工目標的實(shí)現。
(二)創(chuàng )建(省、市)級文明施工現場(chǎng)。
建設項目的管理制度5
第一條為加強水電水利建設項目（工程）安全衛生評價(jià)工作的管理，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規定，制定本規定。
第二條新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）安全衛生設施必須符合國家規定的標準，安全衛生設施必須和主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。
第三條安全衛生預評價(jià)報告是水電水利建設項目（工程）可行性研究設計報告中
“勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生設計專(zhuān)篇”的編制依據。新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）必須在可行性研究設計報告編制之前進(jìn)行安全衛生預評價(jià)。
凡未進(jìn)行安全衛生預評價(jià)的開(kāi)工在建的水電水利建設項目（工程），須補做安全衛生預評價(jià)；幾未進(jìn)行安全衛生預評價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設項目（工程），須對其安全衛生現狀進(jìn)行綜合評價(jià)。
第四條水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)工作，應由建設項目主體設計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設項目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預評價(jià)資格的單位承擔。
第五條為了從設計源頭上加強和規范水電水利建設項目（工程）的安全衛生'三同時(shí)'工作，水電水利規劃設計總院負責水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生設計專(zhuān)篇的技術(shù)審查工作和安全衛生竣工驗收評價(jià)工作。
第六條水電水利行業(yè)建設項目（工程）勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生設計專(zhuān)篇、竣工驗收評價(jià)專(zhuān)題報告的主要內容和有關(guān)規定，仍執行水電水利規劃設計總院《轉發(fā)國家安全生產(chǎn)監督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強建設項目（工程）勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)工作的通知>的通知》（水電規辦[20xx]0026號文）。
第七條在新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）規劃、設計管理中將安全衛生作為強制性實(shí)施的專(zhuān)題審查項目。水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告及其評審意見(jiàn)應向國家（省人自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
第八條水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告及其評審意見(jiàn)備案實(shí)行分級管理。
下列水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告及其評審意見(jiàn)應報送國家安全生產(chǎn)監督管理局備案：
1、國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)審批的國家重點(diǎn)建設項目（工程）；
2、屬于國家核設施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設項目（工程）；
3、跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目（工程）；
4、國家有明確要求的建設項目（工程）。
上述以外的其它水電水利建設項目（工程）安全衛生預評價(jià)大綱、預評價(jià)報告及其評審意見(jiàn)，應報送建設項目（工程）所在地的`省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
第九務(wù)本規定由中國水電工程顧問(wèn)集團公司負責解釋。
第十務(wù)本規定自公布之日起執行。
建設項目的管理制度6
一、目的
為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
建設項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時(shí)建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統稱(chēng)建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預評價(jià)報告。
2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門(mén),負責組織建設項目“三同時(shí)”各項管理工作。
3、安全監察站是職業(yè)衛生管理職能部門(mén),負責對建設項目職業(yè)危害進(jìn)行監督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對職業(yè)病防治設備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉,并按規定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛生防護用品。
5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛生操作規程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實(shí)建設項目職業(yè)危害設施“三同時(shí)”制度,建設項目可行性論證階段應當進(jìn)行職業(yè)危害預評價(jià)的衛生審核,設計階段應當進(jìn)行防護設施設計的衛生審查,竣工驗收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)及職業(yè)防護設施的衛生驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價(jià)、職業(yè)危害控制效果評價(jià),應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構承擔。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按國家有關(guān)規定,組織對從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結果告知勞動(dòng)者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農民合同工應當在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設備和無(wú)毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設項目的管理制度7
第一章總則
第一條為了規范通信工程建設項目招標投標活動(dòng)，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內進(jìn)行通信工程建設項目招標投標活動(dòng)，適用本辦法。
前款所稱(chēng)通信工程建設項目，是指通信工程以及與通信工程建設有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設施或者通信網(wǎng)絡(luò )的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關(guān)的貨物，是指構成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規模標準，依據國家有關(guān)規定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下統稱(chēng)為“通信行政監督部門(mén)”)依法對通信工程建設項目招標投標活動(dòng)實(shí)施監督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進(jìn)行通信工程建設項目電子招標投標。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺”)，實(shí)行通信工程建設項目招標投標活動(dòng)信息化管理。
第二章招標和投標
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目，應當公開(kāi)招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書(shū)。
采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例超過(guò)1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開(kāi)招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規定的可以不進(jìn)行招標的情形外，潛在投標人少于3個(gè)的，可以不進(jìn)行招標。
招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。
第八條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的，應當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)之日起2日內通過(guò)“管理平臺”向通信行政監督部門(mén)提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見(jiàn)附錄一)。
第九條招標代理機構代理招標業(yè)務(wù)，適用《招標投標法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標人的規定。
第十條公開(kāi)招標的項目，招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進(jìn)行資格審查的，應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發(fā)布資格預審公告后，可不再發(fā)布招標公告。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告，除在國家發(fā)展和改革委員會(huì )依法指定的媒介發(fā)布外，還應當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。
第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書(shū)應當載明下列內容：
(一)招標人的名稱(chēng)和地址;
(二)招標項目的性質(zhì)、內容、規模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;
(三)招標項目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標人對投標人的資格要求，應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書(shū)中載明。
第十二條資格預審文件一般包括下列內容：
(一)資格預審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績(jì)要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預審結果的通知方式;
(七)資格預審申請文件格式。
資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進(jìn)行，資格預審文件沒(méi)有規定的標準和方法不得作為資格預審的依據。
(一)招標公告或者投標邀請書(shū);
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術(shù)要求;
(五)投標報價(jià)要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò )與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過(guò)程中不得作任何改變。
第十四條招標人應當在招標文件中以顯著(zhù)的方式標明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應當規定允許偏差的最大范圍、最高項數和調整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件，應當使用國家發(fā)展和改革委員會(huì )會(huì )同有關(guān)行政監督部門(mén)制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業(yè)績(jì);
(三)勘察設計團隊人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng )新;
(五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標價(jià)格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監理招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)項目總監理工程師的資格和業(yè)績(jì);
(三)主要監理人員及安全監理人員;
(四)監理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價(jià)格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業(yè)績(jì);
(三)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設備及施工安全防護設施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價(jià)格;
(七)施工組織設計及安全生產(chǎn)應急預案。
第十九條與通信工程建設有關(guān)的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)投標價(jià)格;
(三)技術(shù)標準及質(zhì)量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價(jià)法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。
鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進(jìn)行評標。
第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的，招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數。
第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實(shí)資金來(lái)源的，
招標人可以將多個(gè)同類(lèi)通信工程建設項目集中進(jìn)行招標。
招標人進(jìn)行集中招標的，應當遵守《招標投標法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標的項目的規定。
第二十三條招標人進(jìn)行集中招標的，應當在招標文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類(lèi)型、預估招標規模、中標人數量及每個(gè)中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標的，還應當載明每個(gè)中標人對應的實(shí)施地域。
第二十四條招標人可以對多個(gè)同類(lèi)通信工程建設項目的潛在投標人進(jìn)行集中資格預審。招標人進(jìn)行集中資格預審的，應當發(fā)布資格預審公告，明確集中資格預審的適用范圍和有效期限，并且應當預估項目規模，合理設定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進(jìn)行集中資格預審，應當遵守國家有關(guān)勘察、設計、施工、監理等資質(zhì)管理的規定。
集中資格預審后，通信工程建設項目的招標人應當繼續完成招標程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。
第二十五條招標人根據招標項目的具體情況，可以在發(fā)售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)和召開(kāi)投標預備會(huì )。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)或者召開(kāi)投標預備會(huì )的，應當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。
第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，將投標文件送達投標地點(diǎn)。通信工程建設項目劃分標段的，投標人應當在投標文件上標明相應的標段。
未通過(guò)資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。
招標人收到投標文件后，不得開(kāi)啟，并應當如實(shí)記載投標文件的送達時(shí)間和密封情況，存檔備查。
第三章開(kāi)標、評標和中標
第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個(gè)的，該標段不得開(kāi)標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價(jià)投標情形的，可以在開(kāi)標現場(chǎng)提出異議，并在評標完成前向招標人提交書(shū)面材料。招標人應當及時(shí)將書(shū)面材料轉交評標委員會(huì )。
第二十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實(shí)施條例》的規定開(kāi)標，記錄開(kāi)標過(guò)程并存檔備查。招標人應當記錄下列內容：
(一)開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn);
(二)投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格等唱標內容;
(三)開(kāi)標過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;
(四)投標人提出的異議。
開(kāi)標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標地點(diǎn)的，招標人應提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時(shí)間能夠到達開(kāi)標地點(diǎn)。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。
通信工程建設項目評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員應當具備下列條件：
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項規定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標投標以及通信建設管理的法律、行政法規和規章，并具有與招標項目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗;
(三)能夠認真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔評標工作。
工業(yè)和信息化部統一組建和管理通信工程建設項目評標專(zhuān)家庫，各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內評標專(zhuān)家的監督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目，評標委員會(huì )的專(zhuān)家應當從通信工程建設項目評標專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中采取隨機抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設項目評標專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過(guò)“管理平臺”抽取評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員，通信行政監督部門(mén)可以對抽取過(guò)程進(jìn)行遠程監督或者現場(chǎng)監督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目技術(shù)復雜、評審工作量大，其評標委員會(huì )需要分組評審的，每組成員人數應為5人以上，且每組每個(gè)成員應對所有投標文件進(jìn)行評審。評標委員會(huì )的分組方案應當經(jīng)全體成員同意。
評標委員會(huì )設負責人的，其負責人由評標委員會(huì )成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會(huì )其他成員與負責人享有同等的表決權。
第三十二條評標委員會(huì )成員應當客觀(guān)、公正地對投標文件提出評審意見(jiàn)，并對所提出的評審意見(jiàn)負責。
招標文件沒(méi)有規定的評標標準和方法不得作為評標依據。
第三十三條評標過(guò)程中，評標委員會(huì )收到低于成本價(jià)投標的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現投標人的綜合報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)或者設有標底時(shí)明顯低于標底，認為投標報價(jià)可能低于成本的，應當書(shū)面要求該投標人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標人要求以某一單項報價(jià)核定是否低于成本的，應當在招標文件中載明。
投標人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會(huì )應當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的，評標委員會(huì )應當否決其投標。
部分投標人在開(kāi)標后撤銷(xiāo)投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個(gè)且明顯缺乏競爭的，評標委員會(huì )應當否決全部投標。有效投標不足3個(gè)，評標委員會(huì )未否決全部投標的，應當在評標報告中說(shuō)明理由。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目，評標委員會(huì )否決全部投標的，招標人應當重新招標。
第三十五條評標完成后，評標委員會(huì )應當根據《招標投標法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進(jìn)行集中招標的，評標委員會(huì )應當推薦不少于招標文件載明的中標人數量的中標候選人，并標明排序。
評標委員會(huì )分組的，應當形成統一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應當包括下列內容：
(一)基本情況;
(二)開(kāi)標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專(zhuān)家評分原始記錄表和否決投標的情況說(shuō)明;
(五)經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說(shuō)明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會(huì )成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會(huì )成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內通過(guò)“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規定確定中標人。
招標人進(jìn)行集中招標的，應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數量及每個(gè)中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價(jià)格、預估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會(huì )提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進(jìn)行調整，但應當在招標文件中載明調整規則。
第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實(shí)質(zhì)性?xún)热莸囊蟆?/p>
第四十條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內，通過(guò)“管理平臺”向通信行政監督部門(mén)提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見(jiàn)附錄二)。
第四十一條招標人應建立完整的招標檔案，并按國家有關(guān)規定保存。招標檔案應當包括下列內容：
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書(shū);
(五)招標人與中標人簽訂的書(shū)面合同;
(六)向通信行政監督部門(mén)提交的《通信工程建設項目自行招標備案表》、《通信工程建設項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內容。
第四十二條招標人進(jìn)行集中招標的，應當在所有項目實(shí)施完成之日起30日內通過(guò)“管理平臺”向通信行政監督部門(mén)報告項目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監督部門(mén)對通信工程建設項目招標投標活動(dòng)實(shí)施監督檢查，可以查閱、復制招標投標活動(dòng)中有關(guān)文件、資料，調查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應當配合。必要時(shí)，通信行政監督部門(mén)可以責令暫停招標投標活動(dòng)。
通信行政監督部門(mén)的工作人員對監督檢查過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。
第四章法律責任
第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書(shū)或者售出招標文件或資格預審文件后無(wú)正當理由終止招標的，由通信行政監督部門(mén)處以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構有下列情形之一的，由通信行政監督部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)招標人自行招標，未按規定向通信行政監督部門(mén)備案;
(二)未通過(guò)“管理平臺”確定評標委員會(huì )的專(zhuān)家;
(三)招標人未通過(guò)“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后，未按規定向通信行政監督部門(mén)提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監督部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應當重新招標或者評標：
(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價(jià)、投標人保證報價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;
(三)不按規定組建資格審查委員會(huì );
(四)投標人數量不符合法定要求時(shí)未重新招標而直接發(fā)包;
(五)開(kāi)標過(guò)程、開(kāi)標記錄不符合《招標投標法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會(huì )成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規定的評標標準和方法作為評標依據，或者以其他方式非法干涉評標活動(dòng)，影響評標結果。
第四十七條招標人進(jìn)行集中招標或者集中資格預審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規定的，由通信行政監督部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監督部門(mén)建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開(kāi)招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設項目的管理制度8
一、為加強廉政建設，杜絕違法亂紀行為，保持公司員工隊伍的清正廉潔，根據有關(guān)黨政紀規定制訂本制度;
二、全體員工要認真學(xué)習貫徹執行中紀委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的規定、《廉政準則》和市建設黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐工作的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴格按國家和盛市有關(guān)法律、法規、規定以及公司有關(guān)規章制度辦事，嚴禁不按規定程序操作或越權審批;
三、堅持公開(kāi)辦事制度，公開(kāi)辦事程序、辦事結果，自覺(jué)接受監督;
四、工程建設項目和大宗設備、物資采購一律實(shí)行公開(kāi)招標或議標，擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方;
五、發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約精神，反對講排嘗擺闊氣，搞鋪張浪費;對外接待要嚴格按標準執行;
六、勤政廉政，嚴禁利用職權“索、拿、卡、要”，不得擅自接受當事人的宴請或高檔娛樂(lè )消費等活動(dòng)。外單位請柬，一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導酌情處理;
七、嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利，未經(jīng)批準不得公車(chē)私用;
八、公務(wù)活動(dòng)中，不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價(jià)證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的，禮金禮物必須如數交財務(wù)部登記，并按有關(guān)規定酌情處理。
建設項目的管理制度9
1、擬定公司財務(wù)管理辦法、工程款提取和使用管理辦法并監督實(shí)施。
2、主管審批財務(wù)收支工作。重大的財務(wù)收支，須經(jīng)財務(wù)經(jīng)理和總經(jīng)理批準。
3、編制和執行預算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開(kāi)辟財源，有效地使用資金。
4、督促本單位有關(guān)部門(mén)降低消耗、節約費用、提高經(jīng)濟效益。
5、建立、健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會(huì )計資料進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析。
6、負責對本單位財會(huì )機構的設置和會(huì )計人員的配備、會(huì )計專(zhuān)業(yè)職務(wù)的設置和聘任提出方案；組織會(huì )計人員的業(yè)務(wù)培訓和考核；支持會(huì )計人員依法行使職權。
7、協(xié)助公司經(jīng)理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)發(fā)展以及基本建設投資等問(wèn)題作出決策。
8、參與工資獎金等方案的制定；參與重大經(jīng)濟合同和經(jīng)濟協(xié)議的研究、審查。
9、制止或者糾正違反國家財經(jīng)法律、法規、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟上造成損失、浪費的行為。
10、簽署預算、財務(wù)收支計劃、成本和費用計劃、信貸計劃、財務(wù)專(zhuān)題報告、會(huì )計決算報表。
建設項目的管理制度10
為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設項目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》等法律、法規的相關(guān)規定，結合本公司實(shí)際情況特制定本制度：
一、本公司新建、改建、擴建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構做項目職業(yè)病危害預評價(jià)，并提交安監部門(mén)對職業(yè)病危害預評價(jià)報告進(jìn)行審核。
二、建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時(shí)設計，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、設計單位提交的建設項目可研報告應有職業(yè)衛生專(zhuān)篇的內容，初步設計中應有職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇的內容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設項目，設計單位應按照建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告書(shū)的要求在初步設計中編制職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇，向安監部門(mén)提交職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇進(jìn)行衛生審查，經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設計單位要嚴格按照經(jīng)安監部門(mén)審批的職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇和審查批復的要求，在設計圖紙中落實(shí)各項職業(yè)病防護措施，項目建設單位要嚴格按照設計圖紙進(jìn)行施工，確保職業(yè)病防護設施質(zhì)量可靠。
六、建設項目在竣工驗收前，委托具有資質(zhì)的評價(jià)單位在12個(gè)月內對建設項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，并按規定向衛生行政部門(mén)申請建設項目當職業(yè)病防護設施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛生防護設施，項目部必須整改直至符合規定，否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)職業(yè)健康安全部應委托取得省級以上安監部門(mén)資質(zhì)認證的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設項目職業(yè)衛生審查規定》和安監部門(mén)的要求在項目職業(yè)病危害預評價(jià)審核、防護設施設計專(zhuān)篇審查、竣工驗收中提交相應的申請材料。
九、組織相關(guān)部門(mén)參加建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”的評審，并建立相應的“三同時(shí)”審批檔案。
十、建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)、防護設施審查、控制效果評價(jià)、防護設施竣工驗收報告書(shū)、批復文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設計單位和項目部，并做好相關(guān)交接手續。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛生“三同時(shí)”的其他規定按照國家現行的法規、標準和公司職業(yè)衛生管理制度執行。
建設項目的管理制度11
�。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程投資支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，不包括被安裝設備本身的價(jià)值及按照合同規定付給施工企業(yè)的預付備料款和預付工程款具體內容有7項：
�。�1）各種房屋和建筑物支出；
�。�2）設備附著(zhù)物支出；
�。�3）資源開(kāi)采工程支出；
�。�4）道路建筑工程支出；
�。�5）水利工程支出；
�。�6）防空、地下建筑等特殊工程支出；
�。�7）拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應注意的幾個(gè)問(wèn)題：
�、俳ㄔO單位預付給施工企業(yè)的工程款和備料款，在未收到施工單位提交的工程價(jià)款結算單，辦理工程價(jià)款結算手續前，只能作為往來(lái)款處理，不能計入建筑安裝工程投資支出
�、诮ㄔO單位自營(yíng)工程所發(fā)生的各項建筑安裝工程費用，都必須按實(shí)際支出數計入建筑安裝工程投資支出，不能按預算價(jià)格進(jìn)行結轉
�、塾捎诠芾聿簧�、設計方案變更等原因而造成的報廢工程損失，經(jīng)批準后，應當從建筑安裝工程投資支出中轉到待攤投資支出
�。ǘ┰O備投資支出的含義及內容
設備投資支出是指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的各種設備的實(shí)際成本具體內容需要安裝設備不需要安裝設備為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實(shí)際成本。
確定設備投資支出應注意的幾個(gè)問(wèn)題：
�、俨恍枰惭b的設備和工具、器具購入時(shí)，無(wú)論是驗收入庫，還是直接交付使用單位，都直接計入設備投資支出；
�、谛枰惭b的設備購入后，無(wú)論是驗收入庫，還是直接交付安裝，必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計入設備投資支出：
一是設備的基礎和支架已經(jīng)完成；
二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備；
三是設備已經(jīng)運到安裝現場(chǎng)，驗收完畢，吊裝就位并繼續安裝
�、蹖α腥敕课�、建筑物等建筑工程預算的附屬設備，如暖氣、通風(fēng)、衛生、照明、煤氣等設備，出庫安裝時(shí)，不能計入設備投資支出
�、苄枰惭b設備的基礎、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用，不能作為設備投資支出
�。ㄈ┐龜偼顿Y支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的、按照規定應當分攤計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出。
具體內容有33項：建設單位管理費用；土地征用及遷移補償費；土地復墾及補償費；勘察設計費；研究實(shí)驗費；可行性研究費；，臨時(shí)設施費；設備檢驗費；負荷聯(lián)合試車(chē)費；合同公證及工程質(zhì)量監理費；（貸款）項目評估費；國外借款手續費及承諾費；社會(huì )中介機構審計（查）費；招投標費；經(jīng)濟合同仲裁費；訴訟費；律師代理費；土地使用稅；耕地占用稅；車(chē)船使用稅；匯兌損益；報廢工程損失；壞賬損失；借款利息；固定資產(chǎn)損失；器材處理虧損；設備盤(pán)虧及毀損；調整器材調撥價(jià)格折價(jià)；企業(yè)債券發(fā)行費用；航道維護費；航標設施費；航測費及其他待攤投資支出
確定待攤投資支出應注意的問(wèn)題：
�、俳�(jīng)營(yíng)性項目通過(guò)出讓方式取得土地使用權支付的土地出讓金，不作為土地征用及遷徙補償費的內容，而直接計人其他投資支出中無(wú)形資產(chǎn)項下
�、诮ㄔO單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設備的盤(pán)虧、盤(pán)盈要先作為待處理，報經(jīng)財政部門(mén)批準后，再計人待攤投資支出
�、蹖θ〉玫钠鞑奶幚硎杖牒驼{撥溢價(jià)，要沖減待攤投資支出
�、転檫M(jìn)行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出，不能列入待攤投資支出
�、萁ㄔO項目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的布置所發(fā)生的費用，不能列入待攤投資中土地征用及遷移補償費項目
�、藿ㄔO單位支用的借款未按規定的用途使用，擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金，應該由建設單位在留成收入中支付，不能列作待攤投資支出
�。ㄋ模┢渌顿Y支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內容有以下7項：
�。�1）房屋購置；
�。�2）基本畜禽支出；
�。�3）林木支出；
�。�4）辦公生活用家具、器具購置費用；
�。�5）為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費用；
�。�6）購買(mǎi)或自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的費用；
�。�7）遞延資產(chǎn)。
�。ㄎ澹┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的含義及內容
指建設單位已經(jīng)完成購置、建造過(guò)程，并已交付或結轉給生產(chǎn)、使用單位的各項資產(chǎn)。
�。�1）房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本；
�。�2）動(dòng)力設備和生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)成本；
�。�3）運輸設備及不需要安裝設備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)成本；
�。�4）無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本；
�。�5）林業(yè)建設單位為農場(chǎng)而引購的畜禽、役畜和林木等實(shí)際購置成本和種植成本。
建設項目的管理制度12
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時(shí)”具體工作由安全管理部門(mén)負責落實(shí)。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
3、公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理：
�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全條件論證；
�。�2）設計單位在進(jìn)行初步設計時(shí)，應同時(shí)編制《安全設施設計專(zhuān)篇》并報主管部門(mén)審核通過(guò)；
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收，不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用；
�。�6）安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書(shū)面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
�。�7）安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇、安全驗收評價(jià)報告應報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
�。�1）設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)護、消防等設計規范和標準。
�。�2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。
�。�3）新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
2、審查初步設計或方案時(shí)，應有安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的，財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
4、施工過(guò)程中，應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門(mén)參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
建設項目的管理制度13
第一章：建設項目安全要求
第一條、凡建設項目（新建、改建、擴建項目）在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（簡(jiǎn)稱(chēng)為“三同時(shí)”）。
第二條、建設項目，必須嚴格執行環(huán)境影響報告書(shū)的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設項目〈包括新建、改建、擴建項目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設項目可研報告，必須進(jìn)行安全預評價(jià)和安全驗收評價(jià)：
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設項目。
2、危險性較大的化工建設項目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險化學(xué)品的建設項目〉
3、資總額在1000萬(wàn)元以上的其他化工建設項目。
第二章：建設項目“三同時(shí)”實(shí)施程序
第四條、建設項目的初步設計，應當按照安全生產(chǎn)設計規范要求，編制安全生產(chǎn)專(zhuān)篇，并依據安全監察機構審查同意的建設工程安全設施設計，在安全生產(chǎn)專(zhuān)篇中落實(shí)安全生產(chǎn)防護措施以及安全設施投資概算。
第五條、建設項目的主體工程完工后，需進(jìn)行試生產(chǎn)，其配套建設的安全設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行，建設項目試生產(chǎn)期間，建設單位應當對安全設施運行情況和建設項目對安全的影響進(jìn)行監測。
第六條、建設項目竣工后，建設單位應當向審查該建設項目安全設計的安全監察機構申請該建設項目需要配套建設的安全設施竣工驗收，安全設施竣工驗收應與主體工程同時(shí)進(jìn)行。分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其相應的安全設施應當分期驗收。
第七條、建設項目需要配套建設的安全設施經(jīng)驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)、使用。
第三章：建設項目安全管理
第八條、建設項目的設計必須執行以下規定：
1、建設項目的設計必須由資質(zhì)的設計單位完成。
2、設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防等設計規范和標準。
3、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。屬甲、乙類(lèi)物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級業(yè)務(wù)主管、部門(mén)的技術(shù)鑒定書(shū)。
4、新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)，必須符合下列條、件：
�、俨捎贸墒斓墓に嚪椒�；
�、诠に嚄l、件的選取應符合安全要求；
�、劬邆淇煽康陌踩胧òǹ煽康目刂剖侄�、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）；
�、茉O備選型和建筑等，應符合防火、防爆、職業(yè)等標準和規定的要求；
�、菰O計文件要有安全可靠性評價(jià)。
第九條、建設項目在可行性論證階段應當進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)。
第十條、在編制基本建設項目和技術(shù)改造項目的可行性研究、初步設計時(shí)，必須將安全生產(chǎn)設施、塵毒治理納入計劃。其內容應有：
1、說(shuō)明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線(xiàn)等有害因素的種類(lèi)和數量。
2、對可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求，并要設計部門(mén)應如何實(shí)現安全和勞動(dòng)保護，使有害因素治理達到國家標準提出應采取的措施。
3、改善勞動(dòng)條、件，實(shí)現安全生產(chǎn)的投資（包括集資、貸款）要列入計劃。
第十一條、設計文件中應編寫(xiě)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生專(zhuān)篇，其內容包括：
1、危險有害因素分析。
�。�1）生產(chǎn)過(guò)程的主要危險有害因素分析。
�。�2）原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險有害特性分析。
2、設計中應采取的主要安全措施。
�。�1）總圖布置和建（構）筑物方面的安全措施。
�。�2）工藝和設備、裝置方面的安全措施。
�。�3）儲存設施方面的安全措施。
�。�4）監控、報警、連鎖等工程設計方面的安全措施。
�。�5）安全管理方面的對策措施。
�。�6）其他綜合安全對策措施。
3、安全管理機構設置。
4、安全設施投資估算。
第十二條、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實(shí)施時(shí)應充分考慮現有安全設施是否能滿(mǎn)足安全衛生要求，并在項目實(shí)施過(guò)程中加以完善。
第十四條、施工過(guò)程中應設專(zhuān)人負責安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設項目竣工后，建設單位應當對建設項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。
第十六條、安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防等部門(mén)應會(huì )同工會(huì )組織參加竣工驗收工作，凡安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，均不能投入使用。
第四章：附則
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執行。
第十八條、本制度解釋權屬技安處。如有爭議時(shí)由廠(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì )仲裁。
建設項目的管理制度14
1、目的
為了貫徹執行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生設施“三同時(shí)”法律法規，確保公司建設項目(工程)符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據國家有關(guān)建設項目的法律、法規的要求，結合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內容
(1) 基建部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是：
a貫徹執行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生“三同時(shí)”規定；
b在建設項目立項時(shí)，應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生的論證內容；
c編制(或審批)建設項目計劃任務(wù)書(shū)時(shí)，應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生設施所需投資計劃；
d根據建設單位報送的建設項目驗收專(zhuān)題報告，組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時(shí)”的實(shí)施，負責監督管理及檢查。其職責為：
a監督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時(shí)”的執行情況；
b根據建設項目的需求，配合基建部完成公司負責項目前期的預評價(jià)工作；
c違反“三同時(shí)”規定的建設單位及承擔設計、施工等任務(wù)的單位，應及時(shí)下達整改通知，并監督檢查其整改情況；
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作；
e建立健全建設項目“三同時(shí)”臺帳。
5、 公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理。
�。�1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；
�。�2）設計單位在編制初步設計報告時(shí)，應同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收，不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用；
�。�6）生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執行以下規定：
(1) 設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生等設計規范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
7、 審查初步設計或方案時(shí)，應有安全、環(huán)保、消防及衛生部門(mén)參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的，財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生設施和技術(shù)，或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
9、施工過(guò)程中，應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛生設施的施工監督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛生設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
建設項目的管理制度15
第一章總則
第一條為規范學(xué)校工程建設項目采購與招投標活動(dòng)，維護學(xué)校的合法權益，確保工程質(zhì)量，根據《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院�；üこ陶型稑斯芾磙k法》等有關(guān)法律法規以及《州蘇大學(xué)招標投標管理暫行辦法》，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細則。
第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關(guān)，實(shí)現工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監理、工程造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù);以及與項目配套的線(xiàn)路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。
第三條工程建設項目招標采購工作在學(xué)校招投標工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進(jìn)行，由工程建設類(lèi)招投標工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗室改造項目(實(shí)驗室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設項目在招標采購前必須按規定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設項目須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)組織論證，校長(cháng)辦公會(huì )或黨委常委會(huì )討論同意后，由后勤管理處按規定向相關(guān)行政主管部門(mén)報批。
(二)維修改造項目按預算金額分類(lèi)論證審批。
1.單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審批通過(guò)后組織實(shí)施;
2.單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審核后報分管校領(lǐng)導審批;
3.單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報校長(cháng)審批;
4.單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報校長(cháng)辦公會(huì )議討論決定;
5.單項合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報黨委常委會(huì )討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開(kāi)招標、邀請招標)、談判和詢(xún)價(jià)等。招標活動(dòng)的組織形式分為有形建設市場(chǎng)委托代理招標和學(xué)校組織招標。
第六條單項合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的，可直接確定供應商。
第七條單項合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的，通過(guò)談判或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購。
第八條單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，以招標等方式進(jìn)行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標：
1.與施工相關(guān)的重要設備和材料等貨物單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上，50萬(wàn)元以下的;
2.施工單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應資質(zhì)的招標代理機構在州蘇市(工業(yè)園區)建設工程有形建設市場(chǎng)實(shí)施招標采購：
1.勘察、設計、監理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;
2.施工單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設備和材料等貨物單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。
第九條勘察、設計、監理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區)建設工程有形建設市場(chǎng)公開(kāi)招標的，經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議審批同意后，可由學(xué)校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預備會(huì )或澄清答疑;
(六)投標人送達標書(shū)、開(kāi)標;
(七)評標委員會(huì )評標、定標;
(八)招標人提交書(shū)面報告;
(九)中標結果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書(shū);
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關(guān)規定執行。
第十二條學(xué)校組織招標的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開(kāi)標時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標人的有關(guān)資格條件要求，應提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;
8. 施工組織設計等技術(shù)性條款;
9. 設計圖紙和技術(shù)規范等;
10. 投標報價(jià)要求及其計算方法(包括編制報價(jià)的依據、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式，未計價(jià)材料價(jià)格處理方法、標價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說(shuō)明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室統一審核并發(fā)布招標公告或資格預審文件。
1.招標公告一般包含下列內容：報名資格條件;招標人的名稱(chēng)和地址;招標項目的內容、規模、資金來(lái)源;招標項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程，在建工程等業(yè)績(jì)情況材料。
2.資格預審文件一般包含下列內容：資格預審申請書(shū)格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jì)、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jì)等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應當不少于3個(gè)工作日，報名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預審。實(shí)行資格預審的，由招投標工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預審的申請人不具有投標資格。通過(guò)資格預審的申請人少于3個(gè)的，應當重新招標。超過(guò)9個(gè)的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現場(chǎng)與招標答疑。根據項目情況需要現場(chǎng)勘踏的，可由招投標工作小組統一組織。如投標人對招標文件有疑問(wèn)的，須在招標文件規定的截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會(huì )成員。評標委員會(huì )成員由項目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5人及以上單數(項目合同估算價(jià)較大的，一般應7人及以上，須有校外專(zhuān)家參加)。評標委員會(huì )成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關(guān)系的應主動(dòng)申請回避。
(八)開(kāi)標。開(kāi)標由招投標工作小組主持。開(kāi)標時(shí)，由學(xué)校紀監審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認無(wú)誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前收到的所有投標文件，開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標過(guò)程應當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會(huì )按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審和比較，編制評標報告。
基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區間隨機確定中標人法或者法律法規允許的其他評標方法。
評標委員會(huì )經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。
(十)定標。評標委員會(huì )推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同�；窘ㄔO項目學(xué)校與中標人訂立書(shū)面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門(mén)備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專(zhuān)家，以及后勤管理處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處和相關(guān)部門(mén)的工作人員組成，成員人數為5人及以上單數;
(二)制定談判文件。談判小組根據采購項目情況制定談判文件，文件中應明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學(xué)招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應當以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應商;
(五)確定成交供應商。談判結束后，應要求所有參加談判的供應商，在規定的時(shí)間內進(jìn)行最后報價(jià)，談判小組根據談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應商;
(六)根據項目情況，發(fā)布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢(xún)價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處、財務(wù)處工作人員等組成，成員人數為3人及以上單數;
(二)制定并發(fā)布詢(xún)價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書(shū)的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監督檢查
第十六條學(xué)校紀監審辦公室負責對招標采購活動(dòng)進(jìn)行監督，接受并處理招標采購活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和當事人應如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權對學(xué)校招標采購活動(dòng)中的違規違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規避招標的，責令限期更正，并對相關(guān)責任人依照有關(guān)規定給予相應處理。對參與招標采購活動(dòng)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀律責任;構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關(guān)規定審計。
第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標工作領(lǐng)導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
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