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熱力公司供熱應急預案

時(shí)間:2022-11-09 10:31:10 應急預案 我要投稿

熱力公司供熱應急預案范文(通用5篇)

  在我們的學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時(shí)常需要預先制定應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的熱力公司供熱應急預案范文(通用5篇),希望對大家有所幫助。

熱力公司供熱應急預案范文(通用5篇)

  熱力公司供熱應急預案1

  為加強集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時(shí),能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復正常供熱,特制定本預案。

  一、 指揮機構

  1、指揮組

  總指揮: 吉宏偉

  副總指揮:高 波

  職責:接到事故報告后,立即啟動(dòng)應急預案,結合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。

  2、現場(chǎng)指揮組

  組長(cháng):田永洪 趙紅來(lái)

  成員:劉 剛 趙志永 孟憲奇

  職責:根據預案和指揮組的命令負責事故現場(chǎng)的指揮和協(xié)調工作,督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

  二. 供熱搶修人員和設備保障

  1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責,生產(chǎn)科和換熱站維修人員構成。 職責:根據現場(chǎng)指揮組的指令,負責事故現場(chǎng)的排險和搶修工作。

  2、設備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設備、機械車(chē)輛和搶修材料準備好,有專(zhuān)人管理,供暖期間每周檢查一次。 職責:保證供熱設備隨時(shí)可用,搶修材料隨時(shí)夠用。

  三、 供熱管道安全事故搶修預案

  1、供熱主管網(wǎng)出現安全事故

  現場(chǎng)指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內到達事故現場(chǎng),根據實(shí)際情況決定是否停主閥門(mén),還是帶壓堵漏,并根據預案安排管道搶修,通知采暖用戶(hù),向上級供暖部門(mén)匯報,同時(shí)協(xié)調好與搶修有關(guān)的各部門(mén)關(guān)系,及時(shí)把現場(chǎng)情況向指揮組匯報,搶修完成后,把事故情況上報指揮組。

  2、供熱分支管道出現安全事故

  搶修人員10分鐘內到現場(chǎng),由現場(chǎng)搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修,搶修完成后,把事故實(shí)際情況上報現場(chǎng)指揮組。

  3、供熱出現大面積不熱事故

  由現場(chǎng)指揮組確定不是廠(chǎng)內原因后,安排各區搶修人員到現場(chǎng)排查閥門(mén)是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱,處理完畢后,把事故實(shí)際情況上報指揮組。

  4、因鍋爐和溫度等原因出現大面積失水事故

  由現場(chǎng)指揮組組織,各換熱站實(shí)施,關(guān)停一些供熱效果差失水率高的小區,直到補水恢復正常后,再維修恢復這些小區的供暖。

  四、 在供暖前,根據本預案進(jìn)行演習拉練,以便在突發(fā)事故中,更快更好的.完成保障任務(wù)。

  五、 本應急預案主要針對廠(chǎng)區外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來(lái)制定,在事故處理過(guò)程中出現的新問(wèn)題和新情況及時(shí)修正。

  熱力公司供熱應急預案2

  一、指導思想:

  為應對因各種原因造成的城區突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制,保證社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導,應急處置工作以總公司統一指揮、有關(guān)各方協(xié)調一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),做到確保供熱設施正常運行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響?偣驹趨^域及上級有關(guān)部門(mén)全面領(lǐng)導下負責供熱突發(fā)事故應急處置工作,確保在人員設備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。

  二、編制目的

  為確保城區供熱的安全穩定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實(shí)提高應對供熱突發(fā)事故的處置能力,預防各類(lèi)供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復供熱,最大程度地減少大面積停熱現象,保障廣大熱用戶(hù)的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應急預案。

  三、事故類(lèi)型和危險程度分析:

 。ㄒ唬┏菂^供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動(dòng)的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

 。ǘ┕峁芫W(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區供暖,及人員安全等。

 。ㄈ┕┡kU源因突發(fā)原因出現事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。

  四、組織機構及職責:

 。ㄒ唬┕嵬话l(fā)事故應急指揮部職責

  (1)組織協(xié)調供熱突發(fā)事故的應急搶修搶險工作,落實(shí)區域及上級主管部門(mén)交辦的有關(guān)工作。

  (2)及時(shí)了解掌握轄區供熱突發(fā)事故情況,根據情況需要向區域及主管部門(mén)報告事故情況和應急處置措施。

  (3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的政策、方針,根據應急工作原則和方案,擬定轄區供熱突發(fā)事故應急預案,組織有關(guān)成員對事故積極開(kāi)展搶修搶險救援工作。

  (4)組織供熱突發(fā)事故應急技術(shù)演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。

  (5)負責轄區供熱突發(fā)事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。

  (6)其他有關(guān)轄區供熱突發(fā)事故應急的重要工作。

 。ǘ┕嵬话l(fā)事故應急指揮部組成員。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  應急救援隊伍:

  專(zhuān)家技術(shù)組

  組長(cháng):張祥貴

  成員:裴保信、孫冬梅、孫開(kāi)松舒磊、陳福雷、馬維峰、

  張海東、周仲民、巨長(cháng)庚

  物資保障組

  組長(cháng):徐衛民

  成員:黃偉、胡濱、王磊、劉超

  應急車(chē)輛組

  組長(cháng):孫景啟

  成員:孫強、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江

  安全保衛組

  組長(cháng):巨長(cháng)庚

  成員:栗興蓮、張勇、張銳、李然

  運行一處

  隊長(cháng):舒磊

  成員:劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強強、

  劉金中、袁偉輝

  運行二處

  隊長(cháng):馬維峰

  成員:王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、

  運行三處

  隊長(cháng):孫開(kāi)松

  成員:韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、

  李中秋、單志國

  運行四處

  隊長(cháng):陳福雷

  成員:巨長(cháng)安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞杰

  運行五處

  隊長(cháng):周仲民

  成員:黃崇亮、薛開(kāi)渠、孫中龍、李坤、趙汝峰

  管線(xiàn)所

  隊長(cháng):張海東

  成員:陳雷、張景峰、蔡青、王璨

  五、預防與預警:

 。ㄒ唬┪kU源監控:

  1、各運行處、安全保衛處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線(xiàn)所、調度中心負責對供熱管網(wǎng)監測、調控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩定運行。各運行處、管線(xiàn)所負責對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視,調度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,各運行處按照各自負責供熱區域對換熱站內供熱設備一小時(shí)一巡視,并填報運行分析記錄報表,發(fā)現隱患及時(shí)處理。安全保衛處負責供熱管網(wǎng)安全運行預警工作,對供熱安全運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。

  2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn),與各換熱站操作系統組成監測網(wǎng)絡(luò ),按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析,發(fā)現超溫、超壓情況各運行處、調度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。

 。ǘ╊A警行動(dòng):

  1、預警信號發(fā)生后,由運行調度部門(mén)立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場(chǎng)負責人發(fā)送預警報告,各部門(mén)進(jìn)入預警狀態(tài),隨時(shí)準備投入搶修搶險工作。

  2、符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),應急指揮部應立即發(fā)出啟動(dòng)本預

  案的指令。

  六、信息報告程序:

 。ㄒ唬┛偣驹趩挝恢蛋嗍液桶踩Pl處設立應急電話(huà),24小時(shí)專(zhuān)人值班,應急電話(huà)為:3197585、3158870.值班室應明示各應急小組通信聯(lián)系人及電話(huà)。

 。ǘ┕嵬话l(fā)事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮部)。

 。ㄈ⿷敝笓]部值班人員接到應急電話(huà)后,立即向有關(guān)事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故,可直接向應急領(lǐng)導小組總指揮、副總指揮報告。同時(shí)按規定立即向主管部門(mén)報告。

 。ㄋ模└鶕鹿市再|(zhì),按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向其有關(guān)部門(mén)報告。

  七、應急搶修搶險程序

 。ㄒ唬╉憫旨壈摧爡^供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,分為一般事故、重要事故和重大事故。

  1、一般事故:因設備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱,在12小時(shí)(含12小時(shí))內恢復供熱的。

  2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因導致事故停熱12--48小時(shí)(含48小時(shí))內仍不能恢復供熱的。

  3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構成重大影響的,同時(shí)因事故導致長(cháng)時(shí)間停熱,48小時(shí)以上仍不能恢復供熱的:出現重大安全事故,短期內無(wú)法恢復供熱的。

 。ǘ⿹屝迵岆U程序

 。1)工作現場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據事故情況開(kāi)展應急指揮與協(xié)調,通知有關(guān)各應急救援小組趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶修搶險。突發(fā)事故造人員傷亡時(shí)首先必須進(jìn)行人員救援工作,要在第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)醫院同步展開(kāi)救援。專(zhuān)家技術(shù)組、后勤保障組、應急車(chē)輛組、安全保衛組應立即按照各自職能開(kāi)展工作,在指揮部統一領(lǐng)導下及時(shí)處理應急搶修搶險工作。

 。2)召集調動(dòng)應急力量:各應急救援小組接到應急指揮部指令后,必須立即響應,派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現場(chǎng)指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的調動(dòng)指揮,及時(shí)快速展開(kāi)突發(fā)事故應急處置工作,確保人員設備安全。

 。3)現場(chǎng)總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽(tīng)取專(zhuān)家技術(shù)組建議,迅速組織應急搶修搶險隊伍進(jìn)行應急處置工作,并且要與各應急救援隊保持通訊暢通,隨時(shí)了解掌握現場(chǎng)情況,做好指揮協(xié)調工作。

 。4)當事故現場(chǎng)有應急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶險要求時(shí),

  指揮部應及時(shí)向上級主管部門(mén)報告請求給予支援幫助。

 。5)現場(chǎng)處置:事故發(fā)生后,應急車(chē)輛組保障車(chē)輛充足,安全保衛組負責保護好現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,要確,F場(chǎng)工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時(shí),應急指

  揮部在充分考慮專(zhuān)家技術(shù)組和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應急處置措施。

 。ㄈ⿹屝迵岆U處置措施

  1、當供熱管網(wǎng)架空管路出現漏水現象,應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現場(chǎng),實(shí)地了解情況,并將漏水管線(xiàn)解列,做好各項安全保護措施后方可進(jìn)行應急搶修工作。

  2、當供熱管網(wǎng)地埋管路出現漏水現象,應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現場(chǎng),實(shí)地了解情況,同時(shí)將現場(chǎng)情況向指揮部匯報,指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現場(chǎng),根據實(shí)際情況,制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線(xiàn)解列,組織人員、機具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應急供熱的'臨時(shí)措施。

 。ㄋ模⿷碧幹霉ぷ鹘Y束應遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門(mén)和各應急搶險隊,各部門(mén)負責人安排本部門(mén)恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室(安全保衛處)負責對事故情況進(jìn)行全面總結和上報。

  八、搶修應急物資與裝備保障:

 。ㄒ唬⿷本仍(chē)輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備,必須按搶險救援工作需要配置。

 。ǘ⿷本仍镔Y、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、

  滅火器、快速搶險工具等。

 。ㄈ⿷本仍镔Y、防護裝置和快速搶險工具實(shí)行在崗備用,并做好維護保養,隨時(shí)保持完好無(wú)損備用狀態(tài)。

 。ㄋ模┟磕10月底前,各相關(guān)小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報,確保應急救援物資儲備正常。

 。ㄎ澹┙⒔∪珣本仍镔Y儲備明細臺帳。

 。⿷本仍镔Y不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過(guò)程中有權動(dòng)用一切應急救援物資。

  九、善后處理:

 。ㄒ唬⿷睋屝尥戤吅,應立即組織現場(chǎng)清理、生產(chǎn)及生活恢復工作:同時(shí)對應急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行綜合評價(jià),整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫(xiě)出應急總結報告,24小時(shí)內上報區至備案。

 。ǘ⿷笨偨Y報告內容包括:事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事件過(guò)程描述,傷亡情況,經(jīng)濟損失,動(dòng)用救援力量,參與救援人員,搶險救援情況,應急行動(dòng)中反應的問(wèn)題,經(jīng)驗及教訓。

 。ㄈ⿷敝笓]部要認真分析轄區供熱突發(fā)事故原因,從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議,以避免相類(lèi)似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。

 。ㄋ模⿷本仍^(guò)程中出現的問(wèn)題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監督落實(shí)工作,并定期組織檢查驗收。

  十、責任

  對供熱突發(fā)事故應急處置過(guò)程中,拒不執行預案、不服從統一指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的單位和個(gè)人,由總公司給予通報批評,違紀或違法的,將依法追究法律責任。

  十一、附則

  1、監督檢查

  總公司負責對本預案的執行情況進(jìn)行監督檢查。

  2、預案管理與更新

 。1)下列情況要對預案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規等發(fā)生變化。

 。2)行政機構或有關(guān)單位、部門(mén)職責發(fā)生變化,需對組織結構與職責作相應調整。

 。3)應急行動(dòng)或演習中發(fā)現問(wèn)題和出現新情況,應適時(shí)進(jìn)行

  修訂。

 。4)影響預案執行的其他條件發(fā)生變化,預案需要修訂。

  本預案由熱力總公司負責編制和解釋。

  本預案自頒布之日起實(shí)行。

  熱力公司供熱應急預案3

  1總則

  1.1編制目的

  為有效應對縣城區供熱天然氣管道突發(fā)事件,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)持續健康發(fā)展,結合我縣供熱和燃氣行業(yè)的實(shí)際情況,特制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉建設廳城鎮供氣系統重大事故應急預案》《濟寧市供熱管理辦法》《濟寧市燃氣管理辦法》《汶上縣燃氣專(zhuān)項規劃(20xx-20xx)》《汶上縣城市供熱專(zhuān)項規劃(20xx-20xx)》等法律法規規章和文件編制本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本縣行政區域內城區供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應急處置工作。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少城區供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.4.2堅持預防為主。堅持“預防為主、綜合治理”的方針,加強城區供熱和天然氣事故安全防范意識教育,高度重視城區供熱和燃氣安全管理工作;加強事故的預測、預警工作,減少安全事故發(fā)生。

  1.4.3實(shí)行分級管理。在縣人民*的領(lǐng)導下,按照分級響應、屬地為主、條塊結合、以塊為主的原則,實(shí)行城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮機構統一指揮下的各部門(mén)單位聯(lián)動(dòng)應急工作機制。

  1.4.4力求快速反應。建立健全高效的事故預報體系和快速應急機制,構建人、財、物和信息科技保障機制,迅速控制和處置城區供熱天然氣管道突發(fā)事件,盡快恢復城區供熱和天然氣正常運行。

  2應急指揮體系及職責

  2.1信息

  2.1.1設立汶上縣城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮小組),由縣人民來(lái)分管副*任指揮長(cháng),縣住建局局長(cháng)任副指揮長(cháng),縣住建局、縣發(fā)改局、縣應急管理局、縣衛生健康局、縣*局、縣消防救援大隊、縣市場(chǎng)*、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會(huì )、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃氣企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位負責人為成員。

  2.1.2縣應急指揮小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,縣住建局局長(cháng)兼任辦公室主任,分管副局長(cháng)兼任辦公室副主任,成員由指揮小組成員單位負責人組成。

  2.2應急組織機構職責

  2.2.1縣應急指揮小組職責

 。1)負責領(lǐng)導和協(xié)調縣城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急工作,妥善處置城區供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應期間的問(wèn)題,盡快恢復正常供熱供氣;

 。2)部署縣*交辦的有關(guān)工作;

 。3)及時(shí)了解掌握城區供熱天然氣管道突發(fā)事件情況,根據情況需要,向縣*報告突發(fā)事件情況和應急措施的建議;

 。4)貫徹國家和省、市、縣應急工作方針,根據應急工作原則和方案,及時(shí)修訂完善城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急預案,組織有關(guān)職能部門(mén)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;

 。5)組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;

 。6)負責城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告;

 。7)其他有關(guān)縣突發(fā)事件應急的重要事項;

  2.2.2縣應急指揮小組辦公室職責

 。1)負責與應急機構中相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,了解最新信息,并及時(shí)向縣應急指揮小組指揮長(cháng)匯報;

 。2)指揮專(zhuān)業(yè)搶險隊伍開(kāi)展城區供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃氣設施的應急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作;

 。3)編制審查城區供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報道稿件,并報送縣人民*;

 。4)根據縣應急指揮小組的要求,組織、協(xié)調與應急救援工作相關(guān)的通訊、交通、物資保障等工作;

 。5)負責落實(shí)城區供熱和天然氣供應保障工作。

  2.2.3各成員單位職責

  縣住建局:承擔縣應急指揮小組辦公室各項職能,負責與縣*應急指揮小組的聯(lián)系,及時(shí)了解最新信息,根據縣應急指揮小組的指示,協(xié)調各部門(mén)的應急工作,組織縣應急指揮小組對事故發(fā)生地的人力、物力支援;參與事故調查工作。

  縣發(fā)改局:負責我縣天然氣長(cháng)輸管線(xiàn)(城市門(mén)站以外)事故的調查處理。

  縣應急管理局:協(xié)調城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作,參與事故調查處理。

  縣衛生健康局:負責組織開(kāi)展事故傷員救治,保證救治藥品和救護器材的供應。

  縣*局:負責做好城區供熱天然氣管道突發(fā)事件現場(chǎng)保護、交通管制和人員疏散工作,做好事故現場(chǎng)的警戒工作。

  縣消防救援大隊:負責組織實(shí)施事故現場(chǎng)的應急救援和滅火工作。

  縣市場(chǎng)*:參與城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作,負責因特種設備及壓力容器、管道引發(fā)的燃氣事故的調查處理。

  市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局:負責現場(chǎng)環(huán)境污染的監測處理,預防次生環(huán)境污染。

  縣總工會(huì ):參與城區供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調查處理。

  縣民政局:負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

  縣人社局、縣廣播電視臺:會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故信息發(fā)布工作。

  國網(wǎng)汶上供電公司:負責事故現場(chǎng)電力保障工作。

  各燃氣企業(yè):負責協(xié)助制定現場(chǎng)搶修方案,具體組織實(shí)施現場(chǎng)搶修;做好生產(chǎn)調度、搶修作業(yè)、安全監護、用戶(hù)通告等工作;做好后勤保障工作;配合做好事故調查、取證、分析工作。

  各熱力企業(yè):負責建立專(zhuān)門(mén)的應急搶險搶修隊伍,配備相應的應急物資、器材;對城區供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡快恢復。

  3預警和預防機制

  3.1信息監測與報告

  縣應急指揮小組辦公室對城區供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進(jìn)行接收、監控、存儲、常規分析處理、事故信息跟蹤,并負責對發(fā)生在縣外但對我縣城區供熱和城鎮燃氣有重大影響的事件的信息收集與傳報。

  燃氣和熱力企業(yè)及用戶(hù)發(fā)現城區供熱和天然氣管道隱患后應立即上報縣應急指揮小組辦公室,縣應急指揮小組辦公室對收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現的隱患進(jìn)行核實(shí)、分析、評估,必要時(shí)組織專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商后認為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的,應及時(shí)向縣人民*和有關(guān)部門(mén)報告,并擬定隱患整改措施,報縣*及時(shí)消除安全隱患。

  縣應急指揮小組辦公室電話(huà):

  3.2預警預防行動(dòng)

  3.2.1預防

  3.2.1.1行政主管部門(mén)的預防措施

 。1)定期研究城區供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應急救援工作,指導本行政區域熱力和燃氣企業(yè)建立城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援組織和隊伍,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度和應急救援預案的建立和實(shí)施情況,以及應急物質(zhì)儲備情況。加強對城區供熱和管道燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作,及時(shí)消除隱患,防患于未然。

 。2)加強對城區供熱和天然氣重大危險源的監控,對可能引發(fā)城區供熱天然氣管道突發(fā)事件的險情或重要信息及時(shí)上報,做好風(fēng)險隱患排查工作。

  3.2.1.2經(jīng)營(yíng)企業(yè)的預防措施

 。1)按照本預案的規定和要求,結合單位實(shí)際,針對可能出現的城區供熱天然氣管道突發(fā)事件,及時(shí)編制本單位事故應急救援預案,并報縣住建局備案,預案內容應包括以下幾個(gè)方面:

 、俦締挝蝗細夤嵩O施、設備數量、安裝位置分布情況。

 、谠谌粘Ia(chǎn)、使用過(guò)程中可能出現突發(fā)安全事件的故障類(lèi)型、征兆、應對措施。

 、郾締挝煌话l(fā)安全事件應急搶修救援指揮的'組織機構管理網(wǎng)絡(luò )及搶險救援隊伍。

 、芟鄳脑O備操作人員、維修人員、部門(mén)主管、安全生產(chǎn)第一責任人在處理事故時(shí)的職責、通訊聯(lián)絡(luò )方式、培訓與演習等。

 、菝鞔_突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級與上報程序。

 。2)定期檢查本單位突發(fā)事件應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設備、應急物資儲備和專(zhuān)業(yè)人員的落實(shí)情況,定期組織搶險應急演練,并設專(zhuān)人對搶險器材、設備等定期進(jìn)行維護保養,確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。落實(shí)巡查、巡線(xiàn)、入戶(hù)檢查制度。

  3.3預警級別

  按照城區供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(I級),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  預警級別的具體等級劃分標準按國家有關(guān)規定執行。

  3.4預警解除

  根據事情發(fā)展動(dòng)態(tài)和處置情況,由發(fā)布分級預警命令的*決定并解除預警。

  4應急響應

  4.1先期處置

  城區供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,堅持屬地處置為主的原則,燃氣熱力企業(yè)和管理部門(mén)立即進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。

  4.2分級響應

  按城區供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時(shí)間,應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

 、僖话愠菂^供熱天然氣管道突發(fā)事件(IV級):造成1-3人死亡,或造成5000戶(hù)以下用戶(hù)連續停止供氣24小時(shí)以上的。

 、谳^大城區供熱天然氣管道突發(fā)事件(III級):造成3-10人死亡,或造成5000戶(hù)以上1萬(wàn)戶(hù)以下用戶(hù)連續停止供氣24小時(shí)以上的。

 、壑卮蟪菂^供熱天然氣管道突發(fā)事件(II級):造成10-30人死亡,或造成1萬(wàn)戶(hù)以上3萬(wàn)戶(hù)以下用戶(hù)連續停止供氣24小時(shí)以上的。

 、芴貏e重大城區供熱天然氣管道突發(fā)事件(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或造成3萬(wàn)戶(hù)以上用戶(hù)連續停止供氣24小時(shí)以上的。

  4.3情況報告

 。1)基本原則

 、傺杆伲鹤钕冉拥绞鹿市畔⒌膯挝粦诘谝粫r(shí)間報告。

 、跍蚀_:報告內容要客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷。

 、壑眻螅喊l(fā)生城區供熱天然氣管道突發(fā)事件,要及時(shí)按照報告程序上報,也可直報縣指揮小組辦公室。同時(shí)可撥打110、119。

 。2)報告程序

 、俪菂^供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)人員(目擊者、單位或個(gè)人)有責任和義務(wù)向燃氣、熱力企業(yè)報告。燃氣、熱力企業(yè)接到報告后,立即派搶修人員迅速趕到現場(chǎng),初步判斷是否屬于一般(IV級)、較大(III級)、重大(Ⅱ級)或特別重大(Ⅰ級)事故,并根據事故程序確定警戒區。

 、诔菂^供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認,供氣企業(yè)應立即縣應急指揮小組辦公室報告,并積極開(kāi)展搶險救援工作;應急指揮小組辦公室接報后,立即向縣應急指揮小組及指揮小組組長(cháng)、副組長(cháng)報告,按照指揮小組的指示向縣*和上一級行政主管部門(mén)應急機構報告,并立即派人赴事故現場(chǎng)了解情況,組織有關(guān)專(zhuān)家赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)助搶險救援工作,同時(shí)立即啟動(dòng)應急預案。

  4.4響應行動(dòng)

 。1)縣應急指揮小組各成員單位,接報后必須做到:

 、傺杆俨扇∮行Т胧,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;

 、趪栏癖Wo事故現場(chǎng);

 、垩杆仝s赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作;

 、芊䦶闹笓]小組統一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。

 。2)因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

 。3)發(fā)生城區供熱燃氣管道突發(fā)事件的單位應在事故發(fā)生后12小時(shí)內寫(xiě)出事故快報,報送縣應急指揮小組辦公室。

 。4)事故快報應包括以下內容:

 、偈鹿蕟挝坏脑敿毭Q(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址;

 、谑鹿蕟挝坏慕(jīng)濟類(lèi)型,供熱能力、輸配規模,存儲設備,氣源地;

 、郯l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;

 、苁鹿试斐傻奈:Τ潭、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

 、菔鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

 、奘鹿试虻某醪椒治雠袛;

 、呤鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;

 、嘈枰嘘P(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

 、崾鹿蕡蟾鎲挝、簽發(fā)人和報告時(shí)間;

 、馄渌枰蠄蟮挠嘘P(guān)事項。

  4.5應急通訊

  應急響應期間,值班人員應保證隨時(shí)接收縣應急指揮小組的指示和事故相關(guān)信息;指揮小組組長(cháng)、副組長(cháng)、成員及指揮小組辦公室工作人員應24小時(shí)保持通訊渠道暢通。

  4.6指揮協(xié)調

 。1)縣應急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區供熱天然氣管道突發(fā)事件后,應立即報告縣應急指揮小組組長(cháng)、副組長(cháng),通知成員單位,并提出啟動(dòng)本預案的建議。

 。2)縣應急指揮小組組長(cháng)根據事故的嚴重程度和涉及的方面,決定是否啟動(dòng)本預案。

 。3)成員單位接到通知后,立即做好相應的準備工作。

 。4)預案啟動(dòng)后,指揮小組辦公室應立即組織有關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng),配合相關(guān)單位參與搶險救援工作,將現場(chǎng)情況及時(shí)報告指揮小組組長(cháng),并立即成立現場(chǎng)搶險救援指揮部。

  4.7應急支援

  當應急力量不足、需要有關(guān)應急救援力量支援時(shí),由指揮小組辦公室根據支援請求按程序報指揮部批準。應急支援力量進(jìn)入現場(chǎng)執行任務(wù),有關(guān)調動(dòng)、聯(lián)絡(luò )、指揮程序及協(xié)調事宜,按指揮部批準的計劃或預案執行。

  4.8新聞發(fā)布

  城區供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開(kāi)發(fā)布由縣應急指揮小組決定。城區供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應的信息實(shí)行集中統一的規范化管理,信息渠道、信息分類(lèi)、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

  4.9響應結束

  應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則,由現場(chǎng)搶險救援指揮部決定,并通知相關(guān)單位和公眾。

  5后期處置

  5.1總結評價(jià)

  5.1.1事故應急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向指揮小組做出書(shū)面報告。

  5.1.2縣應急指揮小組辦公室負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)事故原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。

  5.2調查報告

  5.2.1城區供熱天然氣管道突發(fā)事件調查應嚴格遵守*《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。

  5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容:

 。1)調查中查明的事實(shí);

 。2)事故原因分析及主要依據;

 。3)事故結論;

 。4)各種必要的附件;

 。5)調查中尚未解決的問(wèn)題;

 。6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。

  6應急保障

  6.1指揮保障

  縣城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急協(xié)調指揮機構設在縣住建局。及時(shí)滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要;竟δ馨ǎ

 。1)接收、顯示和傳遞城鎮燃氣事故信息,為專(zhuān)家咨詢(xún)和應急決策提供依據;

 。2)接收、傳遞城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急組織應急響應的有關(guān)信息;

 。3)為城鎮燃氣事故應急指揮、與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。

  6.2通信保障

  逐步建立完善以事故應急響應為核心的通信系統,并建立相應的通訊能力保障制度,以保證應急響應期間指揮小組同縣*、燃氣熱力單位和應急救援單位通信聯(lián)絡(luò )的需要。

  6.3物資保障

  根據本預案規定的職責分工,指揮小組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時(shí)能及時(shí)調用,提供支援。

  7監督管理

  7.1預案的宣傳、培訓和演練

  縣應急指揮小組及其成員單位應加強對燃氣安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育,同時(shí),縣應急指揮小組辦公室應加強應急預案的宣傳、貫徹、培訓和演練工作,不斷提高應急應變能力,每年組織一次城區供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援模擬演練,提高救援人員應急處置能力。

  7.2監督檢查

  縣人民*、縣住建局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對本預案的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,保障各項措施落實(shí)到位。

  7.3獎勵與懲罰

  對事故應急救援中積極履行職責、表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵;對在工作中不履行職責、瀆職、失職造成嚴重后果和損失的,給予責任人行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  8附則

  8.1預案管理與更新

  縣應急指揮小組辦公室根據實(shí)際情況變化,及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂和完善。

  8.2制定與解釋

  本預案由縣應急指揮小組辦公室制定并解釋。

  8.3預案的生效

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  熱力公司供熱應急預案4

  為提高我公司供熱應急處理能力,健全供熱事故的預警機制,切實(shí)保證城市居民安全越冬,最大限度減少供熱重大事故對城市居民生活、生產(chǎn)的影響,維護社會(huì )穩定,按照《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,根據國家建設部有關(guān)法律、法規,結合我縣供熱生產(chǎn)實(shí)際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于本縣規劃區內供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生的影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)性供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱,對城市居民生活、生產(chǎn)用熱和生命財產(chǎn)造成危害等重、特大供熱事故。

  本預案所稱(chēng)供熱企業(yè)是指主要面向社會(huì )熱用戶(hù)供熱,從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獨立法人企業(yè);供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主,同時(shí)向社會(huì )熱用戶(hù)供熱的大型廠(chǎng)礦、大專(zhuān)院校、機關(guān)事業(yè)單位及所屬的服務(wù)部門(mén)。

  具體包括:

 。ㄒ唬┩话l(fā)性供熱熱源重大安全事故、供熱管線(xiàn)爆裂引起大面積停熱事故;

 。ǘ┤藶槠茐、火災及自然災害等不可抗拒力造成的重大供熱事故或供熱設施嚴重損毀事故;

 。ㄈ┮蚬嵩O備事故造成停熱,12小時(shí)內無(wú)法恢復供熱事故;

 。ㄋ模╆P(guān)停、破產(chǎn)等困難企業(yè)負責供熱的小區無(wú)力供熱等特殊情況引起的停熱事故;

 。ㄎ澹┩话l(fā)性供熱棄管事故;

 。┕崦、水、電等原材料出現短缺造成大面積停熱事故;

 。ㄆ撸┙(jīng)政府決定,確需啟動(dòng)供熱系統事故應急預案的其它突發(fā)性重大供熱事故。

  二、應急控制組織系統

 。ㄒ唬┙M織機構

  為及時(shí)、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應急事故,成立供熱應急指揮部。

  總指揮:張勇

  成員單位:安監部,技術(shù)部,客服部,檢修部,供應部,調度中心,搶修隊。

  供熱應急指揮部下設辦公室,負責城市供熱應急指揮部日常工作。

 。ǘ┕釕敝笓]協(xié)調機制,各部門(mén)應在市、縣供熱應急預案的基礎上,制定完供熱應急預案,成立應急指揮協(xié)調機構,供熱應急聯(lián)動(dòng)機制。

 。ㄈ┕釕敝笓]部辦公室職責:

  1、貫徹執行市、縣供熱應急指揮部的決定,負責本區域內突發(fā)性供熱應急事故救援的指揮協(xié)調、信息傳輸、監督檢查、組織實(shí)施等工作;

  2、負責修訂和完善本單位《供熱系統事故應急預案》;

  3、負責協(xié)調突發(fā)性供熱應急事故的緊急預警發(fā)布和應急救援的新聞發(fā)布工作;

  4、負責指導和檢查應急搶修隊伍、搶修物資儲備工作。協(xié)調應急搶修救援工作所需資金、搶修設施設備的調用;

  5、負責建立供熱應急事故信息網(wǎng)絡(luò )和指揮平臺;

  6、負責與鄒平建委應急辦公室的信息溝通與聯(lián)絡(luò )。

  三、責任分工

  技術(shù)部:協(xié)調供熱企業(yè)組織搶修;在搶修力量不足的.情況下,協(xié)調其它社會(huì )供熱企業(yè)抽調搶修力量幫助搶修;確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí),會(huì )同相關(guān)部門(mén)協(xié)調具有供熱資格的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱;做好供熱事故預警預測工作。

  供應部:籌措儲備供熱應急資金,用于解決棄管供熱小區或需臨時(shí)接管供熱任務(wù)的供熱搶修準備金、不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故;按照政府相關(guān)要求,安排資金儲備供熱應急燃煤。

  客服部:做好上訪(fǎng)群眾的接訪(fǎng)工作,協(xié)調相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規的解釋和群眾安撫工作。

  安監部:負責追查開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開(kāi)發(fā)企業(yè)責任,責令開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,達到竣工驗收標準;對開(kāi)發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。

  調度中心:對棄管供熱,造成嚴重后果的供熱企業(yè),依據供熱行政主管部門(mén)的意見(jiàn),并按相關(guān)規定進(jìn)行查處。

  四、應急情況響應程序

 。ㄒ唬⿷敝笓]機構響應程序:各種信息渠道反映后,供熱單位發(fā)生突發(fā)性應急情況的,按照屬地化管理的原則,區供熱應急機構立即前往現場(chǎng)了解情況,控制局面,組織供熱單位啟動(dòng)本單位的供熱應急程序,開(kāi)展生產(chǎn)自救。

  供熱單位搶修設備、搶修隊伍技術(shù)和人員力量不足,供熱應急指揮機構可向供熱應急指揮部辦公室申請調用其他供熱企業(yè)供熱搶修設備、隊伍協(xié)助搶修,力爭盡快恢復供熱,所發(fā)生的費用事后由發(fā)生事故的供熱單位承擔。

 。ǘ⿷敝笓]中心響應程序:各種信息渠道反映后,供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急情況的,供熱應急指揮部辦公室立即前往現場(chǎng)了解情況,控制局面,同時(shí)組織啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應急程序實(shí)施應急處理,開(kāi)展生產(chǎn)自救。事態(tài)嚴重,影響社會(huì )穩定和社會(huì )秩序的,由公安部門(mén)提供警力支持,防止事態(tài)擴大。

  供熱應急搶修力量不足的情況下,供熱應急指揮部辦公室可申請主管部門(mén)協(xié)調用其他供熱企業(yè)應急搶修隊伍、設施設備協(xié)助搶修,力爭盡快恢復供熱,所發(fā)生的費用事后由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔。

 。ㄈ┕釕敝笓]部各成員單位響應程序:發(fā)生突發(fā)性供熱應急事故后,按照市供熱應急指揮部辦公室的指令,根據職責分工快速提供資金、物資、搶修隊伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時(shí),可報請市、縣供熱應急指揮部同意向社會(huì )發(fā)布預警、預報。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┕釕辟Y金和應急燃煤儲備制度。按照國家和省相關(guān)文件要求,安排一部分供熱應急資金,確保供熱應急事件的快速及時(shí)處理,保障城市居民安全、正常用熱。

 。ǘ⿷贫ㄍ晟票締挝坏墓釕鳖A案,建立應急搶修隊伍,提取供熱應急搶修資金,儲備供熱應急物資,準備供熱搶修設備、工器具、車(chē)輛等,確保突發(fā)性供熱應急事故的及時(shí)、快速處理。

 。ㄈ⿲(shí)行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急事故處理通訊聯(lián)絡(luò )網(wǎng),對各種突發(fā)供熱事故應在20分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各部門(mén)必須做出快速反應。

 。ㄋ模┯鼍o急情況,供熱應急指揮部辦公室有權申請市、縣供熱主管部門(mén)調動(dòng)其他供熱單位的人力、物力、財力,保證供熱事故的搶修。

 。ㄎ澹⿲(shí)行處置供熱應急事故行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。應認真履行職責,落實(shí)專(zhuān)人負責。對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他不履行職責、瀆職行為的,依法對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。

  (六)供熱系統是一個(gè)比較復雜的循環(huán)系統,設備多、管線(xiàn)長(cháng)、運行調節復雜,運行中難免出現故障或事故。為搞好安全運行,做到防患于未然,針對以前出現的問(wèn)題及對運行系統故障的預測,特制定如下應急預案:

  一、熱水管道發(fā)生故障

  1、迅速查明漏點(diǎn);

  2、通知受影響的熱用戶(hù),關(guān)閉離漏點(diǎn)最近的閥門(mén),若關(guān)閉不嚴,再關(guān)閉次近的閥門(mén);

  3、管道泄漏應在泄漏處打夾子或焊補、更換管道;閥門(mén)泄漏應更換墊子、壓緊盤(pán)根,必要時(shí)更換閥門(mén)。

  二、換熱站設備發(fā)生故幛

  1、汽水換熱器出現故障

  各換熱站內均有備用汽水換熱器,正常情況下,一開(kāi)一備或兩開(kāi)一備,若其中一臺發(fā)生故障,可啟動(dòng)備用換熱器,同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。若兩臺以上發(fā)生故障,用一臺換熱器運行,并提高供水參數,在短時(shí)間內亦可基本滿(mǎn)足供熱要求。

  2、循環(huán)水泵(或電機)出現故障

  換熱站內均有備用循環(huán)水泵(或電機),正常情況下,一開(kāi)一備或二開(kāi)一備,若其中一臺發(fā)生故障,可啟動(dòng)備用循環(huán)水泵,同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。

  3、熱站內電源出現故障

  當電源發(fā)生故障時(shí),應迅速啟動(dòng)應急照明設施,關(guān)閉換熱器進(jìn)汽閥門(mén),同時(shí)關(guān)閉供水閥門(mén)及回水閥門(mén),防止汽化及汽水沖擊。立即組織人員查明故障原因并排除故障。

 。、某一換熱站出力降低

  若在供暖期間某座換熱站由于某種原因出現出力不足的情況,值班人員要及時(shí)聯(lián)系相鄰換熱站提高設備出力,同時(shí)降低異常換熱站的循環(huán)水的水量,提高熱水溫度,減少的循環(huán)水量由相鄰換熱站供給。

  熱力公司供熱應急預案5

  1.危險源與風(fēng)險分析

  供熱安全事故主要風(fēng)險如下:

  供熱熱水管道爆裂:因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問(wèn)題造成供熱熱水管道破裂,泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物,造成大面積停止供暖。

  2. 應急組織與職責:

  2.1 應急組織體系

  熱力公司成立公司安全小組,履行供熱安全事故應急管理職責,熱力公司經(jīng)理任組長(cháng),副經(jīng)理、專(zhuān)工任副組長(cháng),成員為各班組長(cháng)及保管。

  2.1.1 熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下:

  2.1.1.1 貫徹落實(shí)有關(guān)供熱安全生產(chǎn)事故應急的法規和規定;

  2.1.1.2 指揮、協(xié)調供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作;

  2.1.1.3 監督、管理應急體系的建設和運轉;

  2.1.2 在熱力公司安全小組的統一領(lǐng)導下,安全小組成員應按照其崗位安全生產(chǎn)職責分別完成供熱安全事故應急工作。

  2.1.2.1 牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作;

  2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現場(chǎng)處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作;

  2.1.2.3 牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;

  2.1.2.4 協(xié)助現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組完成供熱事故應急處置工作。

  2.2 應急指揮領(lǐng)導小組:

  組 長(cháng):馮 衛

  副 組 長(cháng):耿憲民

  成員:趙 博付 裕 鄭世華 陳 兵 王 琳

  孔令玉朱 偉 徐 浩 耿 鵬 金 新

  廉秀臣 韋淑芳 王 惠 郝攀偉 王 林

  張 輝 丁仕龍 孔慶慶 翟偉濤 岳軍華

  賈 超

  2.3 熱力公司供熱應急領(lǐng)導小組職責

  2.3.1 組織《熱力公司供熱事故專(zhuān)項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作;

  2.3.2 對《熱力公司供熱事故專(zhuān)項應急預案》進(jìn)行評審和備案;

  2.3.3 負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備;

  2.3.4 負責監督管理供熱設施的配備和使用。指導落實(shí)工作現場(chǎng)防范措施。

  2.3.5 負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;

  2.3.6 針對典型場(chǎng)所發(fā)生的供熱突發(fā)事件,負責組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組,為供熱事故的處理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù);

  2.3.7 協(xié)助現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組完成供熱事故的應急指揮;

  2.3.8 監督做好供熱事故應急工作。

  2.4 應急救援指揮機構職責

  熱力公司正職是本部門(mén)供熱安全事故應急工作的第一責任人,全面負責供熱安全事故應急處置工作。

  2.4.1 熱力公司發(fā)生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。

  2.4.2 熱力公司發(fā)生Ⅱ級響應級別供熱事故時(shí),由經(jīng)理負責指揮應急處置工作

  2.4.3在發(fā)生火災事故后,應急指揮領(lǐng)導成員趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮,成立現場(chǎng)指揮部,根據供熱情況和現場(chǎng)人員力量下達任務(wù),堅持“迅速、果斷、科學(xué)、冷靜”的原則,靈活處置現場(chǎng)情況。

  2.4.4根據事故情況立即按預案規定程序,組織力量對現場(chǎng)進(jìn)行事故處理。

  2.4.5視情況決定是否向上級部門(mén)報警求助。

  2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進(jìn)展情況。

  2.4.7應急狀態(tài)消除,宣告應急行動(dòng)結束。

  2.5 專(zhuān)業(yè)應急工作組

  根據供熱事故的工作需要,成立應急操作處理組、檢修專(zhuān)業(yè)應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現場(chǎng)保衛組、物資疏散組。

  2.6 各專(zhuān)業(yè)應急組職責

  2.6.1 應急操作處理組

  2.6.1.1 及時(shí)向事故應急領(lǐng)導小組報告火災事故情況,及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)應急組趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急處理。

  2.6.1.2 根據設備具體事故狀況,及時(shí)主動(dòng)采取對事故設備、場(chǎng)所的隔離操作等措施,防止事故進(jìn)一步擴大。

  2.6.1.3當有發(fā)生危及現場(chǎng)工作人員人身安全的可能情況時(shí),應及時(shí)警告并疏散現場(chǎng)工作人員。

  2.6.1.4根據供熱事故現場(chǎng)情況,協(xié)助指揮部開(kāi)展其他應急處理救援工作。

  2.6.1.5協(xié)助現場(chǎng)保衛人員做好事故現場(chǎng)的封鎖和保護工作。

  2.6.1.6協(xié)助現場(chǎng)恢復和事故調查工作。

  2.6.2 檢修專(zhuān)業(yè)應急組職責:

  2.6.2.1 按照檢修維護規定程序進(jìn)行應急處理。

  2.6.2.2 按照專(zhuān)業(yè)要求和特點(diǎn)進(jìn)行供熱分隔或其他技術(shù)隔離措施。

  2.6.2.3 解決或提供供熱現場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題

  2.6.2.4 供熱事故后進(jìn)行現場(chǎng)恢復生產(chǎn),參與事故分析和調查。

  2.6.3安全救護組:負責供熱受傷人員的現場(chǎng)急救和救援醫療器材的保障供給。

  2.6.4物資保障組:負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。

  2.6.5通信保障組:負責供熱現場(chǎng)與后勤部門(mén)或市有關(guān)協(xié)作、支援單位聯(lián)系。

  2.6.6現場(chǎng)保衛組:負責供熱事故現場(chǎng)外圍實(shí)施警戒和交通管制及疏散,引導外來(lái)支援隊伍。

  2.6.7人員疏散組職責:

  2.6.7.1 了解供熱事故上需要搶救的人員數量、地點(diǎn)等,確定搶救人員行動(dòng)的通道、方法、器材、所需要的力量,并具體組織搶救。

  2.6.9.2 采取必要的方法穩定供熱事故所造成的人員的情緒,防止出現圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。

  3. 應急處置程序

  3.1 信息報告與處置

  3.1.1信息報告與通知

  3.1.1.1為有效的應對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,公司內特設立24小時(shí)值班電話(huà):

  值班電話(huà):0537-3196516;

  值班地點(diǎn):公司辦公室;

  值班人員:安全管理人員輪流值班。

  3.1.1.2 一旦事故發(fā)生,現場(chǎng)人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室,應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人,并在保證自身安全的情況下按照現場(chǎng)處置程序立即開(kāi)展自救。

  3.1.1.3 公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時(shí)間、對方姓名、雙方主要交流內容。

  3.1.2 信息上報

  主值接到事故報告信息后,應立即對供熱事故情況進(jìn)行檢查確認,確認事故報告信息的所有內容,在確認事故信息的情況下,迅速下達應急處理命令,采取臨時(shí)應急措施,對事故情況加以控制,并迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門(mén),公司事故管理部門(mén)負責人依據公司突發(fā)事件應急管理規定 (見(jiàn)第二十四、二十五條)對應急響應級別進(jìn)行確認。

  3.1.2.1 公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)相應的事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內向陵城鎮安監站、市安監局及市政府報告。

  3.1.2.2 報告事故應當包括下列內容:

  3.1.2.2.1 事故發(fā)生單位概況;

  3.1.2.2.2 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;

  3.1.2.2.3 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

  3.1.2.2.4 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  3.1.2.2.5 已經(jīng)采取的措施;

  4.供熱事故處置措施

  4.1 響應分級

  按《熱力公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急管理規定》有關(guān)內容執行。

  具體條款摘錄如下:

  第二十三條 熱力公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急響應級別分為I級響應(公司級)、Ⅱ級響應(部門(mén)級)。

  第二十四條 I級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一:

  (1) 因設備、系統故障或人為因素等各類(lèi)原因引起造成主要供熱設備比當時(shí)負荷值降低50%以上,影響負荷供應連續時(shí)間超過(guò)120分鐘。

  (2)故障引起設備設施破壞,造成停爐。

  (3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時(shí)。

  (4)因風(fēng)暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害,已經(jīng)或預期對整個(gè)熱力公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大影響的。

  (5)其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠(chǎng)《安全考核實(shí)施細則》規定的一類(lèi)障礙及以上事故。

  (6)超出熱力公司應急處置能力,需要公司組織應急處置的各類(lèi)突發(fā)事件。

  第二十五條 Ⅱ級響應是指熱力公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情形之一:

  (1)因設備、系統故障或人為因素等各類(lèi)原因引起造成主要供熱設備比當時(shí)負荷值降低20%以上,影響負荷供應連續時(shí)間超過(guò)60分鐘。

  (2)故障引起設備設施破壞,對主設備安全穩定運行構成嚴重威脅。

  (3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續時(shí)間超過(guò)60分鐘時(shí)。

  (4)其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠(chǎng)《安全考核實(shí)施細則》規定的二類(lèi)障礙及以上事故。

  (5)超出熱力公司班組(或項目部)的應急處置能力,需要部門(mén)(或下屬單位)領(lǐng)導組織應急處置的各類(lèi)突發(fā)事件。

  4.2 供熱事故處置程序:

  4.2.1 現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面,并依據供熱安全事故級別,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導報告有關(guān)情況,同時(shí)向受影響的熱用戶(hù)通報供熱安全事故情況。

  4.2.2 成立現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組,啟動(dòng)相應應急預案,指揮協(xié)調本部門(mén)的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險或實(shí)施應急救助,盡快恢復系統正常運行。

  4.2.3 現場(chǎng)應急處理負責人應全面掌握事件進(jìn)展情況,并根據事件級別及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導報告。

  4.2.4 根據事件級別和種類(lèi)進(jìn)行果斷處置,需調動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時(shí),應立即調動(dòng)并趕赴現場(chǎng)組織指揮。

  4.2.5 根據發(fā)生供熱安全事故的具體情況,對特殊群體居住相對集中,確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的`,實(shí)施必要的供熱應急救助。

  4.3事態(tài)監測與評估

  對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監測,并對監測信息做出初步評估,將各階段事態(tài)監測和初步評估的結果,向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報,為整體應急決策提供依據。

  4.4 應急人員安全

  在應急救援或搶修過(guò)程中必須對應急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,包括現場(chǎng)安全防范措施、現場(chǎng)安全監測是否做到萬(wàn)無(wú)一失。

  4.5 搶險

  本預案的首要任務(wù)是搶救在供熱安全事故中受傷人員,使受傷、受困人員及時(shí)脫離事故現場(chǎng)并進(jìn)行救助,其次,力求在最短的時(shí)間內阻止事故勢態(tài)進(jìn)一步擴大,以最快的速度進(jìn)行搶修。具體的搶險工作由現場(chǎng)應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進(jìn)行。

  供熱安全事故發(fā)生時(shí)應執行下列程序:

  供熱熱水管道爆裂:發(fā)現供熱熱水管道爆裂,迅速關(guān)閉該管段控制閥門(mén),檢查有無(wú)人員被熱水燙傷,通知部門(mén)領(lǐng)導。

  4.6 警戒與治安

  有關(guān)部門(mén)在事故搶修現場(chǎng)應建立警戒區,搶修區域外周?chē)?m應設置警戒線(xiàn)或安全圍欄,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搶修區域,保證搶險工作的順利進(jìn)行。生產(chǎn)現場(chǎng)檢修圍欄內為緊急疏散區,受傷人員要疏散到檢修區域以外。檢修區域以外的周?chē)鷧^域為管制區域,實(shí)施交通管制,防止與救援無(wú)關(guān)人員或車(chē)輛進(jìn)入事故現場(chǎng),外來(lái)車(chē)輛未經(jīng)許可不能入內,維護現場(chǎng)治安秩序,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。

  4.7 人群疏散與安置

  人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關(guān)鍵,公司有關(guān)部門(mén)應對緊急情況的疏散區域、疏散距離、疏散線(xiàn)路、疏散運輸工具、安全蔽護場(chǎng)所以及回遷等做出細致的準備,應考慮疏散人群的數量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好安置。

  4.8 醫療與衛生

  對在供熱安全事故中受傷的人員,應采取及時(shí)、有效的現場(chǎng)急救或轉送醫院進(jìn)行治療,應急人員要及時(shí)提供受傷人員的受傷情況,醫療人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。

  4.8.1 急救和診斷應注意的事項

  4.8.1.1 緊急救護要爭分奪秒,就地搶救,動(dòng)作迅速,方法正確。

  4.8.1.2 要認真觀(guān)察傷員全身情況,發(fā)現呼吸、心跳停止時(shí),應立即在現場(chǎng)用心肺復蘇法就地搶救。

  4.8.1.3 在現場(chǎng)緊急救護的同時(shí),應與醫療機構取得聯(lián)系,請求給予救治的指導與幫助。在醫務(wù)人員未到達前或未送達醫療單位前,不應放棄現場(chǎng)救治。

  4.8.1.4 現場(chǎng)救護人員,在將傷員移交醫療單位時(shí),必須將有關(guān)傷員的情況向醫生做情況通報。

  4.8.2 急救要點(diǎn)

  4.8.2.1 受傷者立即脫離致害物,脫離供熱安全事故現場(chǎng)。

  4.8.2.2 皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去,盡快清潔創(chuàng )面,并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護好創(chuàng )面,避免傷面感染。

  4.8.2.3 骨折(特別是脊柱骨折)時(shí),在沒(méi)有正確地固定的情況下,除止血外包扎,應盡量少動(dòng)傷員,避免加重損傷。

  4.8.2.4 顱腦外傷,應使傷員采取平臥位,保持氣道暢通,若有嘔吐,應扶好頭部和身體,使頭部和身體同時(shí)側轉,防止嘔吐物造成窒息。

  4.8.2.5 請勿隨便給傷員飲食,以免嘔吐物誤入氣管。

  4.8.2.6 置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中。

  4.8.2.7 防止傷員休克,特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。

  4.9 現場(chǎng)恢復

  應急部門(mén)在供熱安全事故搶險結束后,對參與供熱安全事故搶險的人員進(jìn)行清點(diǎn),使用的搶險物質(zhì)與裝備安排專(zhuān)人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。

  4.10 應急結束

  在充分評估危險和應急情況的基礎上,經(jīng)現場(chǎng)應急處理領(lǐng)導小組批準,由現場(chǎng)總指揮宣布應急結束。

 。ㄈ┌踩a(chǎn)管理制度

  為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,使得企業(yè)財產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障,公司嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監督管理局相關(guān)法律、法規和國家食品藥品監督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規定,制定我公司安全生產(chǎn)管理規定。

  一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,必須嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監督管理局相關(guān)法律、法規和國家食品藥品監督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規規定的范圍內進(jìn)行。

  二、本制度旨在加強公司的安全生產(chǎn)工作,保證公司生產(chǎn)、設備、財產(chǎn)及員工生命安全等得到保障,使公司各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作在有安全保障的環(huán)境下順利進(jìn)行。

  三、公司安全生產(chǎn)工作,由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人負責制。實(shí)行生產(chǎn)工作以“預防為主,安康為本,預防為先,科學(xué)管理,持續改進(jìn)”的工作方針,由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人負責各系統的全面安全生產(chǎn)管理工作。

  四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構是:由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人領(lǐng)導下的主管生產(chǎn)負責人負責牽頭,各部門(mén)主要負責人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會(huì )制度。主管生產(chǎn)負責人對生產(chǎn)計劃部、物資供應部、生產(chǎn)車(chē)間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動(dòng)力部負責全面安全工作管理;各部門(mén)主要負責人負責本部門(mén)全面安全生產(chǎn)管理工作,并每季度定期向主管生產(chǎn)負責人匯報安全生產(chǎn)各項管理工作情況;主管生產(chǎn)負責人負責每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議,總結安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負責人負責每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總負責人匯報安全生產(chǎn)工作情況。

  五、各部門(mén)安全生產(chǎn)負責人執行監督檢查制。各級相關(guān)領(lǐng)導定期、定人,按職責分工、分別深入作業(yè)現場(chǎng)巡回檢查。

  六、生產(chǎn)車(chē)間要嚴格按照生產(chǎn)操作規程操作設備,定期對設備進(jìn)行安全檢查和設備保養,及時(shí)維修設備故障,確保生產(chǎn)安全。

  七、生產(chǎn)各部門(mén)和車(chē)間要嚴格按照醫藥生產(chǎn)相關(guān)規定衛生標準,落實(shí)對員工個(gè)人衛生、設備衛生、環(huán)境衛生的檢查。

  八、公司各部門(mén)嚴格按照安全防火相關(guān)規定進(jìn)行管理,對化學(xué)危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理,消滅事故隱患,杜絕事故發(fā)生。

  九、生產(chǎn)各部門(mén)要嚴格按照生產(chǎn)設備、電氣、線(xiàn)路、能源供給安全管理制度執行,檢查、維護、保養管理工作。

  十、生產(chǎn)各部門(mén)應加強生產(chǎn)員工勞動(dòng)防護設施、用品管理,生產(chǎn)員工應嚴格按照操作規定配戴防護服、防護手套及相關(guān)保護用具。

  十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,生產(chǎn)各部門(mén)應定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識方面的培訓工作。

  十二、公司各部門(mén)安全生產(chǎn)負責人,要積極加強提高本部門(mén)員工安全思想意識的宣傳教育工作;加強員工安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識的培訓教育工作。

  十三、生產(chǎn)各部門(mén)加強員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作,進(jìn)一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中處理一般安全問(wèn)題的工作能力。

  十四、生產(chǎn)各部門(mén)按國家食品藥品監督管理局的相關(guān)規定,定期對生產(chǎn)員工進(jìn)行身體健康檢查,確保員工身體健康,保證產(chǎn)品質(zhì)量。

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