較大風(fēng)險應急預案（精選5篇）

　　在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編收集整理的較大風(fēng)險應急預案（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　較大風(fēng)險應急預案1

　　為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，至高速公路運營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預案、風(fēng)險事故應急預案。

　�。�1）工作原則和保通目標

　　堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門(mén)密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實(shí)現低事故率，低封閉率的總體保通目標。

　�。�2）組織領(lǐng)導、職責分工

　　由公司領(lǐng)導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領(lǐng)導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度，共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后，立即通知各路政大隊，養護部門(mén)、收費站，做好各項準備工作。

　　各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門(mén)配合做好站區分流疏導工作。

　　利用電子顯示屏及時(shí)、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。

　　養護部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

　�。�3）關(guān)閉高速公路的程序

　　1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時(shí)，可以關(guān)閉高速公路。

　�、傺�、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行；

　�、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時(shí)；

　�、鄹咚俟�路實(shí)施大規模施工作業(yè)時(shí)；

　�、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟�路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí)；

　�、萦� 白天的聯(lián)合巡邏（早8：00-20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。交警負責糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門(mén)的規定處置負責分內的事務(wù)。

　　夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主，由路政大隊派出巡邏車(chē)，車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。

　　2）工作要求

　　遇有交通事故時(shí)，路政隊員負責設置現場(chǎng)安全區，交警負責事故現場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應隨時(shí)保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò )，巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設備。

　　3）加強值班制度

　　各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導負責值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )，路況信息反饋必須及時(shí)準確，做到正常情況下每隔1小時(shí)向監控中心匯報，特殊情況下及時(shí)匯報。

　　4）嚴格執行惡劣天氣備勤制度

　　各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線(xiàn)之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊管理、與此同時(shí)，對路況實(shí)行間斷巡邏，隨時(shí)監控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

　�。�5）霧天情況下的保通預案

　　1）高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí)：

　　值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí)，利用電子顯示屏，不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。

　　交警、路政人員應派出兩輛巡邏車(chē)，實(shí)行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現象，清除易發(fā)事故隱患。

　　當高速公路出現交通事故時(shí)，路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長(cháng)安全區的設置，防止二次或連續事故的發(fā)生。

　　2）高速公路能見(jiàn)度在100米-200米，已經(jīng)影響交通時(shí)：

　�、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。

　�、诟魇召M站設立外勤崗，必須提醒司機開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過(guò)30輛車(chē)后，間斷5分鐘再放行的原則。

　�、劢痪�、路政應派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話(huà)器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。

　�、墚敻咚俟�路出現交通事故時(shí)，路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長(cháng)安全區的設置。

　　3）高速公路能見(jiàn)度在50米-100米時(shí)

　�、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。

　�、诟魇召M站設立外勤崗，必須提醒司機開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過(guò)30輛車(chē)后，間斷5分鐘再放行的原則。

　�、劢痪�、路政應派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話(huà)器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。對暫時(shí)不能行駛的故障車(chē)輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。

　�、軐�車(chē)流量較大的收費站派出巡邏人車(chē)及人員，協(xié)助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車(chē)注意事項。

　�、輰ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)進(jìn)行交通管制，必須把施工人員、車(chē)輛、設備撤離作業(yè)區，加強管理。

　�、蕻敻咚俟�路出現交通事故時(shí)，路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長(cháng)安全區的設置。

　�、邔σ延绊懲ㄐ械慕煌ㄊ鹿�，聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流，并對事故現場(chǎng)進(jìn)行快速清理，待事故清理完畢后，再實(shí)行間斷放行。

　　4）高速公路能見(jiàn)度在50米時(shí)

　�、傺策壾�(chē)發(fā)現能見(jiàn)度低于50米時(shí)，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報告。

　�、诼氛�大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應關(guān)閉車(chē)道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車(chē)輛選擇其它行駛路線(xiàn)。

　�、鄹魇召M站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車(chē)輛，特勤車(chē)輛，等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。

　�、芙痪�、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車(chē)及人員，協(xié)助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。

　�、萁痪�、路政大隊應對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實(shí)施主線(xiàn)分流，全部車(chē)輛就近引出高速公路。

　�、迣ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)路段，必須及時(shí)把施工人員、車(chē)輛、設備撤離作業(yè)區。

　�、邔Ω咚俟�路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務(wù)區停車(chē)，并封閉服務(wù)區出口，在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。

　�。�6）冰雪天氣的保通

　　在下下雪前路政大隊協(xié)調養護部門(mén)提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。

　　1）雪天，但氣溫較高，未出現積雪、結冰狀況，不影響高速公路正常通行時(shí)

　�、俳痪�、路政大隊應對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報路況信息，重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況，及時(shí)向上級匯報路況。

　�、诋斅访嫔铣霈F交通事故時(shí)，交警，路政人員應對事故現場(chǎng)采取警戒措施，視情況延長(cháng)警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。

　�、鄞箨犞蛋嗍�、高速交警值班室應及時(shí)向養護科、各收費站、交通運營(yíng)中心、高速交警大隊執勤民警通報路況。養護部門(mén)應組織人員，做好設備、材料的準備工作，各收費站應向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí)，應告知其限速行駛，注意安全，交通運營(yíng)維護中心應按照高速交警的要求，利用區域及區域兩端可變情況信息板，向通行車(chē)輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。

　　2）雪天，出現少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區等路段出現積雪、結冰跡象，已部分影響正常通行時(shí)

　�、俑鞔箨犞蛋嗍�、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車(chē)路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領(lǐng)導、路政大隊、養護部門(mén)。組織各養護工區對橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

　�、诖箨犞蛋嗍覍⒙窙r信息及時(shí)通報各收費站、交通運營(yíng)維護中心，由各收費站向通行車(chē)輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時(shí)，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營(yíng)維護中心應按照高速交警及路政部門(mén)的要求，利用可變信息情況板，向通行車(chē)輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。

　�。�7）發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車(chē)輛事故的保通

　�、龠\載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車(chē)輛通行高速公路之前，要向路政部門(mén)申報，經(jīng)批準后，由路政車(chē)輛在運載車(chē)輛前引路通行，通行時(shí)車(chē)輛限速60公里/小時(shí)，不得隨意超速超車(chē)。如未經(jīng)批準，收費站不得將危險車(chē)輛放入。

　�、谶\輸有毒有害或易燃易爆等危險品車(chē)輛，若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸的有關(guān)規定，使被運輸的危險品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現將在短時(shí)間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導車(chē)啟用車(chē)內自帶的應急物資處理現場(chǎng)，同時(shí)報警，根據事故大小要求增援。未經(jīng)批準的過(guò)往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車(chē)輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過(guò)手機或緊急求助電話(huà)撥打路政救援緊急電話(huà)求助。

　�、鄹鞔箨犞蛋嗍�、高速交警值班室在接到路政引導車(chē)通報或事故報警后，應立即將事故信息通報應急預案領(lǐng)導小組。應急預案領(lǐng)導小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應對事故現場(chǎng)采取警戒措施，并視事故情況延長(cháng)、擴大警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時(shí)緊急調運應急物資前往事故現場(chǎng)。

　　運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車(chē)輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門(mén)應立即將事故信息通報應急預案領(lǐng)導小組。應急預案領(lǐng)導小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據實(shí)際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應急預案領(lǐng)導小組可以封閉的同時(shí)報告。急預案領(lǐng)導小組同時(shí)通知119消防隊及環(huán)保部門(mén)，并協(xié)調各有關(guān)單位組織實(shí)施，立即啟動(dòng)環(huán)保應急預案。

　�、苈氛�大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營(yíng)維護中心。各收費站向通行車(chē)輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發(fā)放通行卡時(shí)，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應關(guān)閉車(chē)道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車(chē)輛選擇其它行駛路線(xiàn)。

　�、萁煌ㄟ\營(yíng)維護中心應按照高速交警及路政部門(mén)的要求，利用可變信息情況板，向通行車(chē)輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。

　�、葆槍ν话l(fā)風(fēng)險事故，應急預案領(lǐng)導小組通知路政大隊準備石灰（處理酸性物質(zhì)）和黃沙（防滑，并防止泄露液體流淌）和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。

　�、薷魇召M站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車(chē)輛，特勤車(chē)輛，等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。

　�、邔Ω咚俟�路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務(wù)區停車(chē)，并封閉服務(wù)區出口，在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。

　�。�8）應急物資的準備

　　在路政巡邏車(chē)、服務(wù)區、收費站進(jìn)行必要的應急物資的準備。服務(wù)區、收費站設立應急物資的貯備專(zhuān)門(mén)區域。應急物資做好出入庫記錄，并根據出庫情況隨時(shí)補充物資，做好出入庫記錄。

　　準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質(zhì)通過(guò)直排泄水孔流入橋下，污染水體。

　　較大風(fēng)險應急預案2

　　根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規、國家標準為依據，正確應對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現場(chǎng)應急處理、處置，保證院區及周邊環(huán)境、居住區人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，特制定適合本院的環(huán)境污染事故應急預案。

　　一、指導思想

　　應急救援預案的指導思想：體現以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少對環(huán)境的影響。

　　二、應急預案適用范圍

　　本院突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當地大氣環(huán)境造成污染、對院內員工或周?chē)�居民的生命已�?jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

　　本預案適用于在本院區范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　三、危險辨實(shí)與評估醫院內如發(fā)生環(huán)境污染事故

　　從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類(lèi)型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲區、廢水處理區等，是防范事故的重點(diǎn)區域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場(chǎng)所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

　　四、指揮機構、職責和分工

　�。ㄒ唬┲笓]機構

　　指揮機構：機構內含現場(chǎng)指揮機構，負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。

　　總指揮：

　　成員：

　�。ǘ�）指揮機構職責

　　負責“預案”的制定、修訂；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實(shí)踐救援行動(dòng)；向上級匯報、通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。

　�。ㄈ�）成員分工

　　總指揮：組織指揮院區的應急救援。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；負責現場(chǎng)醫療事故指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　其他人員：現場(chǎng)及有害物資擴散區域內的洗消、監測工作；必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；負責維持事故現場(chǎng)穩定，對與事故應急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

　　五、風(fēng)險防范措施

　　對已確定的危險目標，根據其可能導致事故的途徑，采取針對性的預防措施，避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制，落實(shí)到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。

　�。ㄒ唬┗瘜W(xué)品制度的管理措施

　　1、儲于鋼瓶?jì)鹊膲嚎s氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。

　　2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì )發(fā)生化學(xué)反應引起燃燒爆炸。

　　3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

　�。ǘ�）廢水事故排放的風(fēng)險防范措施

　　本院污水處理站由專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行溝通和解決。

　　1、建立安全生產(chǎn)責任制，落實(shí)安全責任人。

　　2、實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴格執行。

　　3、做好勞動(dòng)保護具的放置和管理工作。

　　4、做好安全防護設施管理工作，持續進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓。

　　六、事故應急措施

　　1、廢水事故排放應急措施：緊急停電時(shí)若出現廢水系統的供電模塊故障，單靠廢水調節池的調節容量來(lái)緩沖整個(gè)院區產(chǎn)生的廢水風(fēng)險是很大的，利用備用的發(fā)電設備應急使用。

　　2、監測系統發(fā)現廢水水質(zhì)異常；發(fā)現時(shí)必須加大對廢水排放口的監測頻率，及時(shí)查找事故發(fā)生原因并排除。

　　七、事故處置程序

　　一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心。報告內容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類(lèi)、數量、性質(zhì)、傷亡人數等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。

　　根據專(zhuān)項指揮部總指揮的指令，立即組建現場(chǎng)救援組明確成員及現場(chǎng)組長(cháng)和副組長(cháng)，并在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

　　組員接到命令后，立即趕到現場(chǎng)，根據污染源總類(lèi)、數量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現場(chǎng)的重要物資和設備等進(jìn)行安全轉移。

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)污染控制

　　1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區，防止污染擴散。

　　2、及時(shí)通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。

　�。ǘ�）現場(chǎng)調查與報告

　　1、污染事故現場(chǎng)勘察和技術(shù)調查取證。

　　2、環(huán)境監測：一般要求水污染在4小時(shí)內，氣污染在2小時(shí)內定性檢測出污染物的種類(lèi)及其可能的危害。24小時(shí)內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測報告，并采取污染跟蹤監測，直到污染事故處理完畢，污染警報消除。

　　八、現場(chǎng)保護

　　醫院內必須保護事故現場(chǎng)，參加救援搶救的每個(gè)人要嚴格保護事故現場(chǎng)，確因搶險需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)主要痕跡、物證等。

　　九、應急保障

　　保證事故應急救援所需要經(jīng)費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度，培養一技術(shù)批訓練有素、有責任心的專(zhuān)業(yè)人士。

　　十、預案管理與更新

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題和出現的新情況，應及時(shí)修改預案。

　　較大風(fēng)險應急預案3

　　為及時(shí)處置金融系統突發(fā)性支付風(fēng)險，維護金融穩定，保證金融各項改革順利進(jìn)行，特制定本預案。

　　一、突發(fā)性支付風(fēng)險的防范措施

　�。ㄒ唬┪抑�行要密切關(guān)注可能發(fā)生支付風(fēng)險的誘因：

　　1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴重自然災害及類(lèi)似“非碘”等公共衛生事件；

　　2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風(fēng)險的各類(lèi)謠言；

　　3、媒體對金融改革或其他方面的負面報道；

　　4、金融系統發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃；

　　5、其他金融機構發(fā)生擠兌、限兌或停兌的；

　　6、可能引發(fā)支付風(fēng)險的其他信息。

　�。ǘ�）非現場(chǎng)監測及預警

　　1、要根據非現場(chǎng)監管數據及風(fēng)險監測臺帳，按日、旬、月、季定期測算農村信用社資金狀況，重點(diǎn)分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動(dòng)性等，從中發(fā)現可能發(fā)生支付的苗頭，及時(shí)提醒告誡農村信用社要加以警惕和防范。

　　2、根據《農村信用社風(fēng)險評價(jià)和預警指標體系》相關(guān)要求，定期對縣轄農村信用社進(jìn)行排查，確定可能發(fā)生支付風(fēng)險的農村信用社，列為重點(diǎn)關(guān)注對象，嚴密監控，及時(shí)預警，并要求農村信用社盡快落實(shí)各項防范和化解風(fēng)險的對策措施。

　　3、對列為重點(diǎn)關(guān)注對象的信用社，要根據其支付風(fēng)險狀況，立即派人進(jìn)行現場(chǎng)檢查，并拿出針對性的整改意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）報告

　　1、接到聯(lián)社或信用社風(fēng)險報告后2小時(shí)內報告上級，風(fēng)險報告表在當日起逐日報送。

　　2、可根據風(fēng)險處置情況，要求農村信用社和各聯(lián)社增減報告內容和次數。

　　3、突發(fā)性風(fēng)險報告中要包括以下內容：金融機構基本情況、風(fēng)險基本情況，原因、時(shí)間、涉及信用社或分支機構數、各項存款和儲蓄存款的下降情況，已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢分析等。

　　二、處置程序

　　1、接到聯(lián)社或信用社的風(fēng)險報告后，要立即責成縣聯(lián)社實(shí)施風(fēng)險處置和同業(yè)救助方案，同時(shí)根據實(shí)際情況，進(jìn)一步提出具體化解措施和對策，并監督信用社實(shí)施。

　　2、要立即組成由行長(cháng)帶隊、相關(guān)人員參加的專(zhuān)門(mén)監管工作小組，進(jìn)駐金融機構，直接履行監管職責。

　　3、要牽頭，協(xié)調縣政府、銀監辦、聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)組成風(fēng)險救助小組，商討給予財政資金支持等事宜。

　　4、督促金融機構及時(shí)提出動(dòng)用存款準備金和緊急再貸款的申請，并協(xié)調盡快給予答復。

　　5、在處置風(fēng)險過(guò)程中，要統一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪(fǎng)時(shí)，要由處置風(fēng)險的主要負責人親自或指定人員答復。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待，依法解釋?zhuān)�但不得作出“保證還款”等承諾。

　　6、對引發(fā)支付風(fēng)險或處置風(fēng)險過(guò)程中的違法違規行為，依法嚴肅查處。

　　較大風(fēng)險應急預案4

　　為準確及時(shí)把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢，全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，有效監測并及時(shí)化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展，特制訂本辦法。

　　一、監測與預警的原則

　�。ㄒ唬┓止�協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險監測與預警工作屬地為主、條塊結合。各鎮（街道）是工作的主體，按屬地管理，負責做好本區域內企業(yè)風(fēng)險監測與預警工作；縣有關(guān)責任部門(mén)對照工作職責，負責做好相應的企業(yè)風(fēng)險監測與預警工作�？h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監測預警領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：縣預警辦）是監測預警工作的綜合協(xié)調機構。

　�。ǘ�）及時(shí)性原則。在對工業(yè)企業(yè)監測發(fā)現異�，F象時(shí)，縣有關(guān)責任部門(mén)及各鎮（街道）應及時(shí)銜接溝通、調查核實(shí)，并研究對策措施，相關(guān)情況及時(shí)上報。

　�。ㄈ�）真實(shí)性原則�？h有關(guān)責任部門(mén)及各鎮（街道）應客觀(guān)、真實(shí)、準確地反映企業(yè)風(fēng)險情況，不得故意隱瞞、掩飾或夸大。

　�。ㄋ模┍Ｃ苄栽瓌t。實(shí)施內緊外松策略，嚴禁將企業(yè)風(fēng)險及處置情況隨意向外泄露，嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。

　　二、監測與預警的對象

　　縣內年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。

　　三、監測的內容

　　對列為監測預警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進(jìn)行監測，發(fā)現企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有任意一種異�，F象的，該企業(yè)列為預警對象：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)當月用電量異常減少的（季節性因素除外）；或電費拖欠情況嚴重的。（監測責任部門(mén)：縣供電局、濱海供電分局）

　�。ǘ�）企業(yè)在職職工人數當月異常減少的（季節性因素除外）；或企業(yè)達到欠薪預警黃色以上級別的；或群體性勞動(dòng)糾紛涉及企業(yè)職工人數較多的。（監測責任部門(mén)：縣人力社保局）

　�。ㄈ�）企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的；或發(fā)生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。（監測責任部門(mén)：縣國稅局、縣地稅局）

　�。ㄋ模┢髽I(yè)向銀行支付利息出現逾期或貸款本金形成不良的；企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的現金流不足以歸還貸款本息等異常的。（監測責任部門(mén)：人行海鹽縣支行、縣銀監辦）

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)當月產(chǎn)值或出口額異常減少的（季節性因素除外）；或產(chǎn)品庫存異常增加的；或負債、盈利異常波動(dòng)的。（監測責任部門(mén)：縣統計局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局）

　�。�六）其他將嚴重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的異常事件。（監測責任部門(mén)：縣安監局、縣公安局、縣質(zhì)監局、縣信訪(fǎng)局、縣法院、縣工商局等部門(mén)）

　　四、監測與預警的責任

　�。ㄒ唬┟鞔_職責。各鎮（街道）作為企業(yè)風(fēng)險監測與預警工作的主體要承擔主要工作責任，主要負責人是第一責任人，要落實(shí)屬地監管責任，加強對本轄區內工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的動(dòng)態(tài)監測與風(fēng)險預警，并及時(shí)與縣級有關(guān)部門(mén)做好信息溝通工作。同時(shí)，對本轄區內未列為縣級監測預警范圍但職工人數在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應的風(fēng)險監測預警工作預案，相關(guān)情況也要及時(shí)向縣預警辦報告。

　　縣級相關(guān)職能部門(mén)要完善工作機制與措施，細化工作預案，細分異常類(lèi)別，落實(shí)專(zhuān)人加強監測，及時(shí)反映。

　�。ǘ�）動(dòng)態(tài)監測。建立縣級責任部門(mén)和鎮（街道）對企業(yè)的風(fēng)險監測報告制度，加強對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險排摸，及時(shí)收集信息，一旦發(fā)現企業(yè)異常苗頭，各鎮（街道）要落實(shí)專(zhuān)人跟蹤和監控，隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，分析企業(yè)趨勢，及時(shí)向縣預警辦報告情況；對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常情況和易引發(fā)社會(huì )不穩定因素更要加倍重點(diǎn)關(guān)注，努力做到及早發(fā)現、及時(shí)報告。

　�。ㄈ�）分級監管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩發(fā)展，確保社會(huì )和諧穩定為目標，建立分級監管機制，在屬地為主的基礎上，對重點(diǎn)骨干企業(yè)的監測預警要與縣級領(lǐng)導、縣級部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤，企業(yè)相關(guān)情況要及時(shí)匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導，并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)和協(xié)調落實(shí)解困對策措施；縣預警辦、縣級相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合各鎮（街道）做好一般企業(yè)的監測與預警工作；各鎮（街道）要做好未入圍縣級監測范圍小企業(yè)的監測與預警工作。

　　五、監測與預警的基本程序

　�。ㄒ唬└鞅O測責任部門(mén)按時(shí)向縣預警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常事件信息。

　�。ǘ�）縣預警辦及時(shí)將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮（街道）；對重大事件及時(shí)上報縣政府。

　�。ㄈ�）相關(guān)鎮（街道）及時(shí)深入企業(yè)排摸核實(shí)情況，研究對策措施，并及時(shí)將該企業(yè)的實(shí)情與應對措施等上報縣預警辦。

　�。ㄋ模┛h預警辦根據各責任部門(mén)及鎮（街道）上報情況，定期匯總分析，及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)提出處置意見(jiàn)，化解企業(yè)風(fēng)險。及時(shí)向縣委、縣政府報送監測預警信息。

　　六、化解風(fēng)險的舉措

　　各鎮（街道）要在風(fēng)險監測預警的基礎上，積極轉變觀(guān)念，建立好政府推動(dòng)、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會(huì )幫撐、市場(chǎng)運作的風(fēng)險企業(yè)救助工作協(xié)調機制，要分析企業(yè)風(fēng)險與問(wèn)題的嚴重程度，“一廠(chǎng)一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險的對策措施，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展和社會(huì )穩定。

　�。ㄒ唬┮话愠潭葐�(wèn)題的對策：主要指企業(yè)出現暫時(shí)性的困難，企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉局面的。對于該類(lèi)企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調，幫助企業(yè)克服困難，盡早渡過(guò)難關(guān)。

　�。ǘ�）較為嚴重問(wèn)題的對策：主要是指企業(yè)出現的困難在一定程度上是較難自我扭轉局面的，如較嚴重的.資金鏈問(wèn)題等。對于該類(lèi)企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調，更要考慮引導優(yōu)勢企業(yè)參與戰略重組，在重組過(guò)程中，給予企業(yè)一定政策扶持，發(fā)揮政府政策的杠桿作用，撬動(dòng)民間互助，使困難企業(yè)擺脫困境。

　�。ㄈ�）嚴重問(wèn)題的對策：主要是指企業(yè)救助失敗的，或者較難救助的企業(yè)。對于該類(lèi)企業(yè)既要運用各種可能繼續予以救助，也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算，要積極準備各種維護社會(huì )穩定的對策措施。

　　七、組織領(lǐng)導

　　為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監測預警工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調工作，縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險監測預警領(lǐng)導小組，由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政（地稅）局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統計局、縣安監局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監局、人行海鹽縣支行、縣銀監辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪(fǎng)局、縣法院等部門(mén)的負責人為組成人員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣經(jīng)信局。

　　各鎮（街道）及縣級責任部門(mén)要高度重視本項工作，根據工作職責，精心制訂本地、本部門(mén)的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監測與預警方案，明確分管領(lǐng)導，指定中層業(yè)務(wù)骨干擔任工作聯(lián)絡(luò )員，做到責任到人，并嚴守企業(yè)秘密，確保監測預警工作順利開(kāi)展。

　　較大風(fēng)險應急預案5

　　為預防和減少各類(lèi)事故災害的發(fā)生，使因事故需要救援或撤離的人員得到及時(shí)有效的援助，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失減至最小，特制定本措施及預案。

　　一、做好日常的組織和準備工作

　　1、分公司負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組，在事故發(fā)生時(shí)親臨現場(chǎng)指揮搶險救援工作，其他員工分別對應預案的響應負責。

　　2、按國家規定配置應急救援設施和器材，定期檢查保養，確保應急救援設施和器材完好、有效。

　　3、組建一支經(jīng)過(guò)應急培訓的救援小組，確保應急小組成員熟知各種應急處理方法并能熟練掌握各種應急救援器材的使用方法。

　　4、定期組織對應急救援小組及全體員工進(jìn)行應急救援相關(guān)知識的培訓。

　　二、對發(fā)生一般事故的應急處理

　　1、在發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，在場(chǎng)人員應采取應急求援、報警。

　　2、發(fā)生人員傷害事故時(shí)，在場(chǎng)人員應采取如下急救措施：

　�、� 如傷者傷勢較輕微，能站立并行走，在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域，再設法消除或控制現場(chǎng)的險情，然后找車(chē)護送傷者到醫院做進(jìn)一步的檢查。

　�、� 如傷者行動(dòng)受到限制，身體被擠、壓、卡、夾住無(wú)法脫開(kāi)，在場(chǎng)人員應立即采取措施，盡快將傷者從事故現場(chǎng)轉移至安全區域，防止傷者受到二次傷害，然后采取相應的急救措施。

　�、� 若傷者傷勢較重，出現全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀時(shí)，在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施，并在施行急救的同時(shí)派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打醫院急救電話(huà)（120），以最快的速度將傷者送往就近醫院治療。

　　3、發(fā)生火災事故時(shí)，在場(chǎng)人員應采取如下急救措施：

　�、湃衄F場(chǎng)火勢較小，在場(chǎng)人員應立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火，并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告現場(chǎng)情況。

　�、� 若現場(chǎng)火勢較大，在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢，有可能發(fā)生爆炸危險時(shí)，在場(chǎng)人員應立即派人撥打火警電話(huà)119，請專(zhuān)業(yè)消防隊員前往滅火，同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。

　�、� 組織將事故現場(chǎng)內人員撤離至安全區域，同時(shí)將傷員轉移至安全區域，并對傷者進(jìn)行急救。

　　4、發(fā)生交通事故，在場(chǎng)人員應采取如下急救措施：

　�、� 發(fā)生交通事故，造成人員受傷害時(shí)，在場(chǎng)人員應立即將傷員從車(chē)內轉移至安全區域，并對傷者施行急救，同時(shí)通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。

　�、� 若車(chē)輛行駛過(guò)程中發(fā)生著(zhù)火，駕駛員應立即停車(chē)并將車(chē)熄火，并采用隨車(chē)配備的滅火器進(jìn)行滅火，若現場(chǎng)火勢較大，在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢或火場(chǎng)可能有發(fā)生爆炸危險時(shí)，在場(chǎng)人員應立即撥打火警電話(huà)119，請專(zhuān)業(yè)消防隊員前往滅火，并同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。

　　三、發(fā)生一般事故的應急救援程序

　　1、 撤離、疏散事故可能波及區域內的其他人員，將事故區域內的危險品、易燃物品及設備等轉移至安全區域。

　　2、清理路障，并保持場(chǎng)內外的道路暢通，并在路口為救護車(chē)或消防車(chē)指示最近的路線(xiàn)；若在夜間應在現場(chǎng)的設置足夠的臨時(shí)照明。

　　3、協(xié)助、配合醫護人員搶救傷員，將傷員送上救護車(chē)；為消防隊員指出最近的消防水源。

　　4、協(xié)助消防隊員滅火，阻止事故蔓延擴大，用警戒旗、繩封閉事故可能波及區域，并豎起"此處危險、禁止入內"的警告標志，夜間應使用聲光報警設備發(fā)出信號，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入此區域。

　　5、事故處理結束后，應急救援組對事故區域進(jìn)行必要的整理，項經(jīng)部經(jīng)理按《事故調查程序》規定，組織或協(xié)合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理，并對調查及處理情況作書(shū)面記錄備案，并向上級主管部門(mén)及業(yè)主提交事故記錄或報告的復印件。

　　四、對監理過(guò)程中的事故應急處理

　　1、及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物損傷情況，做好文字和必要的影像記錄，同時(shí)立即（十分鐘內）向總監理工程師報告。

　　2、要求施工單位執行事故處理應急預案，并監督執行。

　　3、了解事故的準確全面情況（事故經(jīng)過(guò)，已造成或可能造成的傷亡人數和初步知道的經(jīng)濟損失，現場(chǎng)已采取的措施等）和取證材料，并要求施工單位如實(shí)報告。

　　4、按權限發(fā)監理指令如《工程暫停令》，先口頭再正式文書(shū)。

　　5、配合事故調查組開(kāi)展調查，如事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、嚴重程度、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故的初步原因分析，搶救措施和事故控制情況，下一步事故處理建議等。

　　6、提供相關(guān)工程資料和監理資料，協(xié)助調查組做好事故分析，努力做好自身的維權舉證。

　　7、督促施工方落實(shí)事故調查組意見(jiàn)，督促檢查現場(chǎng)搶救、補救、整改情況。

　　8、督促施工單位編寫(xiě)生產(chǎn)安全事故分析報告和糾正措施方案，對具體糾正措施，監理要進(jìn)行監督、核查。

　　9、事故處理結束并具備復工條件時(shí)，對施工單位填報的《工程復工報審表》，現場(chǎng)監理必須認真核查，然后簽批。

　　10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監督管理資料，分析事故原因和監理方的責任，總結教訓，形成報告并存檔。

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