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冰雪災害安全的應急預案

時(shí)間:2023-12-15 14:16:03 浪龍 應急預案 我要投稿
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關(guān)于冰雪災害安全的應急預案(通用16篇)

  在平日的學(xué)習、工作和生活里,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于冰雪災害安全的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

關(guān)于冰雪災害安全的應急預案(通用16篇)

  冰雪災害安全的應急預案 1

  為切實(shí)加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規定,結合我所工作實(shí)際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱(chēng)冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場(chǎng)積雪、積冰對過(guò)往車(chē)輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動(dòng)此預案。

  二、指導思想和工作目標

 。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。

 。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝、服務(wù)第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學(xué)預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

  三、組織機構

  為了切實(shí)加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領(lǐng)導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組:

  組 長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx ,xxx

  成 員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

  領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長(cháng)。

  應急處置電話(huà):xxxxxxx

  四、組織實(shí)施

 。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。在收費廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補,確保收費廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

 。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ。各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,及時(shí)與當地氣象部門(mén)聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應,并立即啟動(dòng)應急預案。收費站要隨時(shí)清掃收費車(chē)道積雪,并在收費廣場(chǎng)前后200米內撒布防滑料,確保車(chē)輛安全行駛;當出現交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時(shí)疏導阻塞車(chē)輛,確保車(chē)流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時(shí),所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線(xiàn),協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

 。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的.同時(shí),各部門(mén)要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛、稽查人員在收費廣場(chǎng)執勤時(shí)必須著(zhù)反光標志服、帶安全頭盔;加強車(chē)輛機械的安全管理,冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈,確保車(chē)輛、人員安全。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(cháng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導要及時(shí)了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時(shí)向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場(chǎng)因冰雪災害造成交通事故、長(cháng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時(shí)上級管理部門(mén)匯報,以便及時(shí)協(xié)調處理。嚴格執行單位領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。

 。ㄎ澹┝P則。本預案啟動(dòng)后,各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。

  五、本預案自下發(fā)之日起執行。

  六、本預案將根據冰雪災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂。

  冰雪災害安全的應急預案 2

  為應對降溫降雪、冰凍天氣,克服低溫冰雪不利影響,確保教育教學(xué)工作正常開(kāi)展,特制定《溧陽(yáng)市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。

  一、組織領(lǐng)導

  應急工作領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員: 各班班主任、保安和全體后勤人員

  二、安全預防工作

  學(xué)校要認真開(kāi)展冬季安全檢查,查找隱患,落實(shí)整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求,對各項防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門(mén)衛值班、夜間巡查、教學(xué)器材設施等方面進(jìn)行安全檢查。對發(fā)現的`安全隱患和管理的薄弱環(huán)節,要立即進(jìn)行整改,落實(shí)嚴密的防范措施,確保不出問(wèn)題。根據氣象部門(mén)天氣預警,隨時(shí)做好應急響應準備。必要時(shí),應當根據當地教育行政部門(mén)統一安排,采取停課措施。

  三、優(yōu)化校園環(huán)境

 。1)迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹(shù)木斷枝落葉和懸垂冰凌等,保證校園內及學(xué)校大門(mén)口交通暢通、安全。

 。2)檢查校舍及其他建筑、圍墻等,防止積雪過(guò)重造成垮塌。

 。3)嚴格師生和外來(lái)人員出入校園管理制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。教職工車(chē)輛進(jìn)入校園減速慢行,停放有序。

  四、加強師生宿舍管理

 。1)完善學(xué)生宿舍管理制度,嚴禁宿舍內使用非學(xué)校配置的電器,嚴禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍,禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。

 。2)低溫冰雪天氣來(lái)臨前,應當做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣被,做好保暖。

 。3)檢查取暖設備運行情況,確保消防疏散通道保持暢通。

 。4)加強夜間行政值班,值班人員要加強巡查力度,增加夜間巡查次數,及時(shí)發(fā)現和處理問(wèn)題。

  五、熱情關(guān)心學(xué)生

 。1)正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問(wèn)題。在交通困難情況下,可以適當延遲上課、提前放學(xué),并應當及時(shí)通知到家長(cháng)。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到,本著(zhù)人性化原則妥善處置,鼓勵學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習。

 。2)及時(shí)與家長(cháng)溝通,查明缺勤學(xué)生原因、去向,匯總學(xué)生出勤情況。

 。3)提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量,確保飯菜衛生、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應,防止燙傷。

 。4)禁止在教學(xué)區打雪仗,禁止把冰雪帶入室內。

 。5)在坡面、易滑地點(diǎn)放置安全警示標志。教育學(xué)生不要奔跑,注意上下樓梯安全。

 。6)體育等室外課程作適當調整。

  六、強化安全教育

  全面增強師生安全意識,教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全,提高自護自救能力,防止發(fā)生各種事故?梢酝ㄟ^(guò)發(fā)放告家長(cháng)書(shū)、校訊通、家長(cháng)會(huì )等形式,提醒家長(cháng)做好子女冰雪天氣保護工作,不要讓子女乘坐非法營(yíng)運車(chē)輛以及其他不符合客運安全要求的車(chē)輛。

  七、及時(shí)上報信息

  校園內及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時(shí)向教育主管部門(mén)上報。各地教育行政部門(mén)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、安全保衛工作人員和學(xué)校領(lǐng)導、保衛干部要保持電話(huà)24小時(shí)暢通,確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突發(fā)情況,報告、接受信息。

  八、解除預警

  根據氣象部門(mén)通知和上級教育行政部門(mén)指令,及時(shí)解除預警應急響應,恢復正常教育教學(xué)秩序。

  冰雪災害安全的應急預案 3

  低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實(shí)際,特制定如下應急預案。

  一、應急基本原則

  發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí),應立即啟動(dòng)應急預案,應急工作遵循統一領(lǐng)導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

  二、應急機構的組成和職責

  成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下:

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(huà)(傳真):xx,手機:xx

  領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

  成員單位職責:

  市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。

  市運管處:負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。

  市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

  各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。

  三、應急預案的啟動(dòng)和解除

  啟動(dòng):雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,啟動(dòng)應急預案。

  解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后,方可解除。

  1、險情排除,道路恢復通暢。

  2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。

  3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。

  四、應急準備

  應急預案啟動(dòng)后,各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備:

  1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調,指導應急救援和善后處理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。

  2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復,難以及時(shí)修復的,應當向上級主管部門(mén)請求支援。

  3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。

  4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。

  5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。

  6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。

  五、應急行動(dòng)

  雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是:

  1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的`主要領(lǐng)導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

  2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置,迅速展開(kāi)救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調運受災群眾急需的生活必需品。

  3、根據災情變化和救災需要,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。

  六、應急工作要求

  各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。

  一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(cháng)期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

  二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實(shí)應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

  三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

  四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前,堅持實(shí)行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。

  五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

  冰雪災害安全的應急預案 4

  根據《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

  一、指導思想

  積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會(huì )穩定和人民生命安全,確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

  二、救災應急領(lǐng)導機構

  為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領(lǐng)導小組,黨組書(shū)記、局長(cháng)xx任組長(cháng),負責全面工作,xx副局長(cháng))、xx(副局長(cháng))、xx(副局長(cháng))、xx(副書(shū)記)為救災應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)。救災應急工作實(shí)行包干負責制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

  三、加強災害預警預防工作

  民政局要加強與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作,及時(shí)對災害進(jìn)行預警預報,高度關(guān)注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發(fā)生前,最大限度地降低災害損失。

  四、及時(shí)安排救物資

  提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的'物資要在第一時(shí)間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。

  五、嚴格執行值班制度

  要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通,確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害,確保及時(shí)報告情況,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報告災害情況。

  六、加強領(lǐng)導,果斷處置災害事故

  一旦發(fā)生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動(dòng)應急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)開(kāi)展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問(wèn)題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調工作,幫助災民穩定情緒。

  冰雪災害安全的應急預案 5

  冰雪災害安全的應急預案 6

  為積極應對冰雪災害天氣,動(dòng)員全社會(huì )力量參與市城區清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據《銀川市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》,結合我市實(shí)際,特制定本預案。

  一、指導思想

  冰雪災害天氣工作按照“統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)落實(shí)、門(mén)前自包、全民參與”的原則,城區單位和社區按街巷劃分的區段及時(shí)清除。城市管理綜合執法局配合做好拉運積雪工作,公安交通部門(mén)做好交通疏導工作,所有單位和個(gè)人都要牢固樹(shù)立“靈武是我家,清雪靠大家”的觀(guān)念,切實(shí)履行冰雪災害天氣工作的責任和義務(wù),做到以雪為令、見(jiàn)雪行動(dòng)、人人參與、及時(shí)清除。

  二、組織領(lǐng)導

  成立靈武市城區冰雪災害天氣應急指揮部,由市政府常務(wù)副市長(cháng)任總指揮,分管城管工作的副市長(cháng)任副總指揮,成員為市紀委(監察局)、市委督查室、政府督查室、各園區管委會(huì )、市城市管理綜合執法局、市直相關(guān)部門(mén)負責人。指揮部辦公室設在市城市管理綜合執法局,市城市管理局局長(cháng)兼任指揮部辦公室主任。應急預案啟動(dòng)后,指揮部辦公室與市應急辦聯(lián)合辦公。

  三、責任分工

 。ㄒ唬┦斜暮μ鞖鈶敝笓]部辦公室負責全市冰雪災害天氣應急預案的制定、啟動(dòng)、組織、協(xié)調等工作。

 。ǘ┦袘鞭k公室負責冰雪災害天氣指令下達,以雪為令,各單位積極應對清雪除冰工作。

 。ㄈ┦形、市政府督查室負責對全市冰雪災害天氣各責任單位的督導檢查。

 。ㄋ模┦谐枪芫重撠煶菂^冰雪災害天氣工作的組織協(xié)調;負責環(huán)衛、機運、城管隊伍的統籌調度,根據我市冰雪災害天氣需要,購置清雪除冰設備、材料和物資。負責協(xié)調各沿街單位、商戶(hù)開(kāi)展冰雪災害天氣工作,并進(jìn)行督導和執法。

 。ㄎ澹┦袣庀缶重撠熥龊媒笛╊A報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時(shí)向市指揮部和全市發(fā)布雪情預報、預警信息,為啟動(dòng)和終止本預案提供決策依據和建議。

 。┦泄簿重撠煴暮μ鞖馄陂g的交通疏導,必要時(shí)對局部道路實(shí)施封閉除雪,對運雪車(chē)輛開(kāi)放禁行路段,保障清雪除冰車(chē)輛安全暢通。

 。ㄆ撸┦凶〗ň重撠熃M織對建筑工地及出入口(含對應責任路面)的冰雪災害天氣應對工作。

 。ò耍┦蟹康禺a(chǎn)管理所負責全市物業(yè)管理住宅小區的冰雪災害天氣應對工作,雪堆由物業(yè)公司負責清運到指定傾倒地點(diǎn)。

 。ň牛┙值擂k各社區負責轄區無(wú)物業(yè)管理住宅小區的.冰雪災害天氣應對工作,雪堆由社區負責清運到指定傾倒地點(diǎn)。

 。ㄊ┦薪煌ㄟ\輸局負責穿越市城區的國道、省道和車(chē)站及人流、車(chē)流出入口的冰雪災害天氣應對工作。

 。ㄊ唬┦兄备鞑块T(mén)、各人民團體、直屬事業(yè)單位、各農林場(chǎng)及駐靈區屬各有關(guān)單位要根據路段責任分工負責責任范圍內的冰雪災害天氣工作,雪堆由各單位自行負責清運到指定傾倒地點(diǎn)。

 。ㄊ┦形膹V局負責及時(shí)宣傳報道冰雪災害天氣工作。

  四、區域劃分及降雪級別

  依據雪天可能對道路交通、生產(chǎn)生活等造成的.影響程度,將降雪由低到高劃分為一般(小雪)、較大(中雪)、重大(大雪)、特別重大(暴雪)四個(gè)級別。

  1、當24小時(shí)內的降雪厚度達到0.1到2.4㎜/天時(shí)(積雪厚度在2.5cm以下)為小雪,即為藍色雪情預警。

  2、當24小時(shí)內的降雪厚度達到2.5到4.9㎜/天時(shí)(積雪厚度在5cm以下)為中雪,即為黃色雪情預警。

  3、當24小時(shí)內的降雪厚度達到5.0到9.9㎜/天時(shí)(積雪厚度在10cm以下)為大雪,即為橙色雪情預警。

  4、當24小時(shí)內的降雪厚度大于等于10㎜/天時(shí)(積雪厚度在10cm以上)為暴雪,即為紅色雪情預警。

  5、發(fā)生連續降雪天氣時(shí),根據累積降雪量確定事件等級。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┬⊙:白天降雪,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區等人流密集區要及時(shí)清理,無(wú)堆雪、散雪、結冰現象。

 。ǘ┲械酱笱喊凑铡皺C械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰”的原則進(jìn)行。降雪開(kāi)始時(shí),組織人員在主要道路陡坡、急轉彎、重點(diǎn)路段撒融雪劑。如夜間降雪時(shí),次日早晨7點(diǎn)組織清掃,需在上班前將各小區主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區等人流密集區要及時(shí)清理。

 。ㄈ┍┭┗蚵访娲竺娣e結冰:應急指揮辦公室要立即組織人員就位,封鎖道路,組織人員分片、分段清理,對于已經(jīng)結冰的路面撒融雪劑進(jìn)行融化。

 。ㄋ模┙笛┣謇硪龅诫S掃、隨清、隨運,不積堆、不留底。要充分利用中午氣溫較高和道路車(chē)輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹(shù)穴中。清雪后,要確保主次干道和背街小巷通行基本順暢。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制

  各責任單位要把冰雪災害天氣工作納入重要議事日程,提高認識、加強領(lǐng)導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制,層層落實(shí)責任,進(jìn)一步健全冰雪災害天氣工作機構,并制定本部門(mén)、本單位冰雪災害天氣應急預案,一式三份報市指揮部辦公室。

 。ǘ⿵娀笓]調度

  出現雪情后,各責任單位主要負責人要親自組織、靠前指揮,保證本單位冰雪災害天氣應對工作按時(shí)完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時(shí)值班制度,及時(shí)通報情況,確保通訊暢通。

 。ㄈ┘訌妳f(xié)調配合

  各責任單位要按照各自職責分工,加強溝通,協(xié)作配合,統一行動(dòng),有效做好冰雪災害天氣應對工作。同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用,及時(shí)報道冰雪災害天氣工作動(dòng)態(tài),同時(shí),要加強宣傳引導,增強廣大市民自覺(jué)履行清雪除冰義務(wù)的意識。

 。ㄋ模⿵娀綄

  市冰雪災害天氣應急指揮部辦公室及市委、市政府督查室,要加強值班巡查力度,做到有效防范,及時(shí)應對,對完成任務(wù)較好的單位給予表?yè)P,對不能按時(shí)完成任務(wù)的給予通報批評。

  冰雪災害安全的應急預案 7

  為切實(shí)做好雨雪冰凍災害突發(fā)事件防范與處置工作,確保安全穩定,根據省、市、區應急指揮部工作要求,結合我局工作實(shí)際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于鶴城區中心城區的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。

  二、組織機構

  為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領(lǐng)導,成立鶴城區城市管理和綜合執法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領(lǐng)導小組,具體組成人員如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  局應對雨雪冰凍災害天氣工作領(lǐng)導小組下設辦公室,丁勝武兼任辦公室主任,周青為專(zhuān)干負責日常工作。

  三、工作職責

  1、領(lǐng)導小組主要職責:發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,接到市、區應急指揮部指令后,決定啟動(dòng)本預案;組建現場(chǎng)指揮部,部署本系統應對雨雪冰凍災害天氣工作,并按區應急指揮部、局黨組的指令,組織本系統人員趕赴受災現場(chǎng)進(jìn)行搶險救災工作;向區委、區政府、局黨組及時(shí)報告本單位災害情況以及救災工作情況;貫徹有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。

  2、辦公室主要職責:上傳下達,協(xié)調調度;迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況;組織協(xié)調應急救援力量;協(xié)調后勤工作;處理應急辦日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。

  3、局機關(guān)各股室主要職責:協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好資金、救災物資、車(chē)輛調配等應急準備和后勤保障工作;確保對講機等通信工具暢通;協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室開(kāi)展應對雨雪冰凍災害天氣活動(dòng)。

  4、片區大隊主要職責:根據實(shí)際情況做好應急預案,時(shí)刻關(guān)注天氣變化,準備好相關(guān)抗擊冰雪災害的.物資和器材,加強對轄區內城市道路、主次干道、橋梁、戶(hù)外招牌等的日常巡查;城南執法大隊重點(diǎn)負責高鐵南站區域的掃雪除冰工作,坨院執法大隊重點(diǎn)負責城東片區橋梁的掃雪除冰工作;對發(fā)現險情的位置及時(shí)設置警示標志,并積極開(kāi)展搶險救災工作,第一時(shí)間上報情況,完成上級領(lǐng)導交辦的其它任務(wù)。

  5、機動(dòng)大隊主要職責:作為局應急分隊(30人),實(shí)行24小待命,根據領(lǐng)導小組指令,迅速奔赴抗災第一線(xiàn),隨時(shí)應對緊急、突發(fā)情況的處置工作。

  6、直屬中隊、二級機構按各自職責完成工作.

  四、預案啟動(dòng)程序

  1、當接到市、區應急指揮部指令后,局應對雨雪冰凍災害天氣領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)預案進(jìn)入緊急狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,召開(kāi)領(lǐng)導小組工作會(huì )議,部署全局搶險救災工作。

  2、當接到區應急指揮部有關(guān)應對雨雪冰凍災害天氣通知后,各執法大隊隨時(shí)聽(tīng)候區應急指揮部指令,全力以赴投入搶險救災工作。同時(shí),深入城市管理工作第一線(xiàn),掌握涉及城市管理方面的險情災情,做好搶險救災工作。

  3、災情過(guò)后,結合我局工作職責,做好市容市貌和環(huán)境衛生的恢復工作,清除垃圾和雜物,維護城區市容環(huán)境。

  五、工作要求

  1、提高認識,落實(shí)責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性,樹(shù)立防大險、抗大災的.思想,克服麻痹大意和盲目樂(lè )觀(guān)的僥幸心理,依據職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作,做到定人、定崗、定責,并做好有關(guān)物資的準備、補充、修理和調配等工作。

  2、強化宣傳,增強意識。要切實(shí)做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作,提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識,增強搶險救災的意識和能力。根據工作實(shí)際,適時(shí)組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練,提高應急處置人員素質(zhì),增強應急處置的實(shí)戰能力。

  3、嚴明紀律,強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時(shí)輪流值班,全局人員要保持24小時(shí)通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進(jìn)行督查,對違反工作紀律的進(jìn)行嚴肅處理。

  冰雪災害安全的應急預案 8

  1、總則

  1.1編制目的

  強化城市冰雪災害應急處置的統一組織和指揮,統籌做好城市清雪除冰工作,最大程度地減少冰雪災害對城市生產(chǎn)、生活的影響,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展,結合我市實(shí)際情況,制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《青島市突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《青島市突發(fā)事件總體應急預案》、《城市雪災氣象等級》、《青島市城市冰雪災害應急預案》、《平度市突發(fā)事件總體應急預案》、《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》。

  1.3適用范圍

  本預案適用于平度市城市冰雪災害應急處置工作。

  1.4工作原則

  以人為本,減少危害;統一領(lǐng)導,綜合協(xié)調;分級負責,屬地為主;協(xié)同應對,規范處置;軍地結合,公眾參與。

  1.5風(fēng)險評估

  根據我市城市冰雪災害特點(diǎn)及歷年城市冰雪災害發(fā)生情況分析,冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素,城市冰雪災害時(shí)有發(fā)生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場(chǎng)所等設施的正常使用。

 。1)平度市地處東經(jīng)119°31′~120°19′,北緯36°28′~37°02′,為溫帶季風(fēng)氣候,冬季氣溫較低,遇寒流時(shí),城市冰雪災害發(fā)生的概率增大,城市冰雪災害易造成道路結冰,導致市區車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通的受阻,也會(huì )造成物流等運輸中斷,影響城市生活必需品的供應保障。

 。2)因積雪、結冰過(guò)厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線(xiàn)電纜中斷,影響企業(yè)、市民正常生產(chǎn)、生活。

 。3)平度市公共廣場(chǎng)較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正;顒(dòng),冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結冰,市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。

 。4)城市冰雪災害發(fā)生后,如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪,會(huì )形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災害。

 。5)由于晝夜溫差較大,城市冰雪災害發(fā)生后,會(huì )形成冰融現象,出現結冰路面覆蓋積雪的情況,車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。

 。6)在清雪除冰過(guò)程中,使用融雪劑不當,可能會(huì )造成環(huán)境污染及園林植物損害。

  1.6事件分級

  按照城市冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素,將城市冰雪災害由低到高劃分為一般城市冰雪災害(Ⅳ級)、較大城市冰雪災害(Ⅲ級)、重大城市冰雪災害(Ⅱ級)和特別重大城市冰雪災害(Ⅰ級)4個(gè)級別。

  一般城市冰雪災害(Ⅳ級):24小時(shí)內出現降雪及道路局部結冰情況,對城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災害原因,造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉3小時(shí)以上(“以上”包含本數,下同)、6個(gè)小時(shí)以下(“以下”不包含本數,下同)的。

  較大城市冰雪災害(Ⅲ級):24小時(shí)降雪量2.5毫米以下及出現局部道路結冰,對城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災害原因,造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的。

  重大城市冰雪災害(Ⅱ級):24小時(shí)降雪量2.5至5毫米及出現道路結冰情況,對城市公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴重影響的;因城市冰雪災害原因,造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉12小時(shí)以上的。

  特別重大城市冰雪災害(Ⅰ級):24小時(shí)降雪量5毫米以上及出現大面積道路結冰,對城市公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴重危害或影響的。

  2、組織指揮機制

  2.1市城市冰雪災害專(zhuān)項應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市專(zhuān)項應急指揮部)

  市專(zhuān)項應急指揮部由市政府分管領(lǐng)導任總指揮,市城鄉建設局主要領(lǐng)導任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團平度市委、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市水利水產(chǎn)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應急管理局、市市場(chǎng)監督管理局、市綜合行政執法局、市地方金融監督管理局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會(huì )、山東移動(dòng)平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司、各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))等單位分管領(lǐng)導組成。

  市專(zhuān)項應急指揮部主要職責:貫徹落實(shí)突發(fā)事件應對法律法規,分析、研究城市冰雪災害防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項;組織指揮一般級別城市冰雪災害應急處置,負責較大及以上級別城市冰雪災害的先期處置,必要時(shí)請求上級主管部門(mén)給予支持;對可能有次生或衍生危害的城市冰雪災害,加強監測預警,組織專(zhuān)家會(huì )商研判,按有關(guān)規定做好信息報告、發(fā)布和應急響應,必要時(shí)提升響應級別;負責市專(zhuān)項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理;根據城市冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動(dòng)、終止應急響應,負責組建現場(chǎng)指揮部;指導事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))做好一般城市冰雪災害的先期處置;承擔市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  2.2市專(zhuān)項應急指揮部辦公室

  市專(zhuān)項應急指揮部辦公室設在市城鄉建設局,辦公室主任由市城鄉建設局主要領(lǐng)導擔任。

  市專(zhuān)項應急指揮部辦公室主要職責:負責組織落實(shí)市專(zhuān)項應急指揮部決定;組織、協(xié)調成員單位按照預案和職責開(kāi)展城市冰雪災害應急處置工作;負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;建立城市冰雪災害監測預警、信息收集制度,統一接收、處理、核實(shí)與研判,按照規定做好信息報告工作;負責組織城市冰雪災害的信息發(fā)布和輿情引導工作;負責本預案專(zhuān)家組的日常管理和聯(lián)系工作。

  2.3成員單位職責

  市委宣傳部:做好應急突發(fā)事件新聞發(fā)布、報道和協(xié)調指導工作。按照《平度市輿情處置工作規程》進(jìn)行輿情處置,做好輿論引導工作。

  市應急管理局:建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,統籌協(xié)調全市應急管理資源,建立健全應急物資儲備信息平臺和調撥制度,在救災時(shí)統一調度;組織指導協(xié)調冰雪災害突發(fā)事件應急救援,綜合研判發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議;協(xié)調調度全市應急專(zhuān)業(yè)隊伍,銜接駐平部隊、青島、國家與省部級專(zhuān)業(yè)救援力量參與應急救援工作。參與指導冰雪災害突發(fā)事件的調查評估工作。協(xié)助鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))做好受災群眾轉移安置工作,根據受災地區的實(shí)際情況,組織做好有關(guān)救災捐贈工作。

  團市委:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織志愿者參與城市清雪工作。

  市公安局:做好冰雪災害情況下道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作,保障清雪作業(yè)機械的正常通行,配合交通部門(mén)做好交通安全宣傳及交通引導工作;負責社會(huì )治安維護及生活秩序管控。

  市發(fā)展和改革局:負責統籌協(xié)調煤電油氣運保障工作,組織重要物資、商品的緊急調度和交通運輸協(xié)調。

  市商務(wù)局:協(xié)調重要生活必需品的市場(chǎng)供應,具體負責肉類(lèi)、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作。

  市財政局:負責冰雪災害市級應急保障資金的落實(shí)、使用監管及評估。

  市民政局:負責災情的匯總核實(shí),協(xié)助事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))做好受災群眾轉移安置工作,根據受災地區的實(shí)際情況,按照有關(guān)規定,動(dòng)員社會(huì )各界,積極參與災后捐贈工作。

  市城鄉建設局:負責督促做好降雪期間供熱、燃氣、園林綠化、城市房屋建筑等市政基礎設施建設工地施工范圍內積雪清除及搶險工作;承擔城市道路清雪除冰的組織協(xié)調、指揮和督導檢查工作;督促排水、燃氣、供熱企業(yè)做好供應保障工作;督導事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))、各單位及時(shí)清理雪后垃圾雜物,盡快恢復城市環(huán)境衛生;協(xié)調落實(shí)市專(zhuān)項應急指揮部下達的其他指令;配合事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))對危舊房屋進(jìn)行排查及受災房屋的搶修、建設。

  市交通運輸局:負責做好縣道的清雪工作,同時(shí)根據市城市冰雪災害專(zhuān)項應急指揮部的調度,協(xié)助做好其他區域的清雪工作。

  市公路事業(yè)發(fā)展中心:負責建立公路部門(mén)的清雪直屬隊伍,做好管護職責范圍內道路的清雪工作;根據市專(zhuān)項應急指揮部的調度,協(xié)助做好其他區域的清雪工作。

  青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負責因冰雪災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監測等工作。

  市工業(yè)和信息化局:協(xié)調本地生產(chǎn)企業(yè)做好重要保護物資的生產(chǎn)調度,指導市直工業(yè)企業(yè)自身的應急處置,突發(fā)城市冰雪災害嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí),通知重點(diǎn)企業(yè)做好停產(chǎn)工作。

  市教育和體育局:指導、督促各級各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行冰雪災害風(fēng)險隱患排查及責任區內的清雪工作;根據冰雪災害避險需要,制定應急方案,下達學(xué)校停課通知。

  市文化和旅游局:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)對因冰雪災害滯留A級景區的游客實(shí)施救援。

  市衛生健康局:負責做好傷員醫療救治和相關(guān)疾病預防控制工作,及時(shí)督促市區醫療機構做好責任區內的清雪除冰工作。

  市紅十字會(huì ):普及衛生救護知識,進(jìn)行初級衛生救護培訓,組織群眾參加現場(chǎng)救護;開(kāi)展募捐救助工作;組織紅十字會(huì )員、志愿者開(kāi)展紅十字人道主義服務(wù)。

  市綜合行政執法局:負責城市防雪所涉及的城市管理行政執法工作,督促社會(huì )化清雪工作門(mén)前包干制,按規定掃雪除冰。

  市市場(chǎng)監督管理局:負責督促檢查所管理專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),及時(shí)清理“門(mén)前五包”范圍內冰雪。

  市水利水產(chǎn)局:負責做好城市供水、城市排水工作。

  市退役軍人事務(wù)局:遇有冰雪災害時(shí),協(xié)調駐平部隊積極參與城市清雪工作。

  市氣象局:負責天氣監測、預報和預警,及時(shí)向市專(zhuān)項應急指揮部辦公室提供降水天氣實(shí)況、短時(shí)臨近預報以及相關(guān)氣象分析資料。

  市地方金融監督管理局:協(xié)調保險機構做好災后保險理賠工作。

  市供電公司:負責降雪期間的城市供電保障工作,及時(shí)搶修供電設施,制定應對冰雪災害天氣的城市供電應急方案和措施。

  山東移動(dòng)公司平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司:負責市區的通信線(xiàn)路、設施的檢查維護管理工作,確保緊急情況下通訊暢通;及時(shí)準確傳遞冰雪災害防護信息。

  各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì )):負責所轄行政區域清雪工作的組織、指揮和監督檢查,落實(shí)相關(guān)單位責任區域內的清雪工作及應急保障資金;負責冰雪災害天氣下組織動(dòng)員本轄區單位、村莊及廣大群眾積極開(kāi)展清雪、融雪及保潔工作,做好職責范圍內城市道路等的清雪除冰工作;組織轄區各單位按照“門(mén)前五包”的區域范圍做好清雪工作;做好冰雪災害影響區域人員的信息通知、疏散轉移、安撫勸導、救助安置等善后工作;結合轄區實(shí)際情況,制定本轄區的冰雪天氣應急預案,并組織做好清雪應急演練;負責本轄區應急救援隊伍的建設培訓,應急物資的儲備管理。

  其他(部門(mén))單位:按照各自職責和工作職能,做好相應的應急處置和保障工作,必要時(shí)根據市專(zhuān)項應急指揮部指令參與救援搶險。

  3、監測預測

  3.1預防

  各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))、市政府有關(guān)部門(mén)要加強對本轄區、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的城市冰雪災害風(fēng)險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好城市冰雪災害預防及應急處置準備工作。

  3.2預測

  各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))、市政府有關(guān)部門(mén)要根據歷年城市冰雪災害情況匯總、年度氣候趨勢預測等,對城市冰雪災害形勢進(jìn)行分析預測;對于外地已發(fā)生的城市冰雪災害要按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則,做好本轄區、本系統城市冰雪災害防范、預測工作,及時(shí)完善防控應對措施。

  3.3監測

  市專(zhuān)項應急指揮部辦公室牽頭,市氣象局、市專(zhuān)項應急指揮部其他成員單位配合,建立健全監測體系,充分利用衛星、氣象站等現有城市冰雪災害監測途徑進(jìn)行監測,加強城市冰雪災害監測系統建設,提高對城市冰雪災害的監測能力。

  氣象部門(mén)統一發(fā)布城市冰雪災害監測實(shí)況信息,市專(zhuān)項應急指揮部辦公室牽頭,建立與應急管理局、公安局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、衛生健康局、供電公司、通信公司等部門(mén)的城市冰雪災害監測聯(lián)動(dòng)機制;建設城市冰雪災害監測信息平臺,實(shí)現信息資源共享。

  4、預警

  4.1預警分級

  按照城市冰雪災害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,城市冰雪災害的預警級別,由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個(gè)預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色標識。

  藍色預警(四級):氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)內可能出現降雪及道路局部結冰情況,將對城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災害原因,可能會(huì )造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉3小時(shí)以上、6個(gè)小時(shí)以下的;經(jīng)市專(zhuān)項應急指揮部辦公室會(huì )商研判,其他有可能引發(fā)一般城市冰雪災害的。

  黃色預警(三級):氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)將出現降雪量2.5毫米以下及出現局部道路結冰,將對城市交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災害原因,可能會(huì )造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的;經(jīng)市專(zhuān)項應急指揮部辦公室會(huì )商研判,其他有可能引發(fā)較大城市冰雪災害的。

  橙色預警(二級):氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)將出現降雪量2.5至5毫米及可能出現道路結冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴重影響的;因城市冰雪災害原因,可能會(huì )造成高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉12小時(shí)以上的;經(jīng)市專(zhuān)項應急指揮部會(huì )商研判,其他有可能引發(fā)重大城市冰雪災害的。

  紅色預警(一級):氣象預報預計未來(lái)24小時(shí)將出現降雪量5毫米以上,并伴有大風(fēng)降溫,將出現大面積嚴重的道路結冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會(huì )經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴重危害或威脅的;經(jīng)市專(zhuān)項應急指揮部會(huì )商研判,其他有可能引發(fā)特別重大城市冰雪災害的。

  4.2預警發(fā)布

  藍色、黃色預警由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市專(zhuān)項應急指揮部發(fā)布。

  預警發(fā)布內容包括事件類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

  預警可通過(guò)報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內部專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )等向社會(huì )發(fā)布或通報有關(guān)部門(mén)(單位)。

  5、信息報告

  報告責任主體:市專(zhuān)項應急指揮部各成員單位按職責收集城市冰雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失等情況,并立即對相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評估,及時(shí)向市專(zhuān)項應急指揮部辦公室報告。

  報告時(shí)限和程序:城市冰雪災害發(fā)生后,事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))、市政府有關(guān)部門(mén)(單位)應立即核實(shí)并在事發(fā)“15分鐘內電話(huà)報,40分鐘書(shū)面報”。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續報,事件處置結束后要盡快提供書(shū)面終報。報送、報告事件信息,應當做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

  報告內容:城市冰雪災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題,現場(chǎng)負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。

  接到國家、省、青島市領(lǐng)導批示的,落實(shí)情況應及時(shí)向市專(zhuān)項應急指揮部辦公室報告,由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室負責匯總,分別向市專(zhuān)項應急指揮部、市政府報告。

  6、應急處置

  6.1先期處置

  城市冰雪災害發(fā)生后,事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))及相關(guān)部門(mén)(單位)要立即啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應,調動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)行先期處置,并及時(shí)向市政府報告。

  城市冰雪災害發(fā)生后,接報的事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))及其有關(guān)部門(mén)(單位)負責同志要按照預案和有關(guān)規定,迅速趕赴現場(chǎng),視情成立現場(chǎng)應急指揮部,組織、協(xié)調、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。

  6.2分級響應

 。1)一般城市冰雪災害(Ⅳ級):由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室提出建議,市專(zhuān)項應急指揮部副總指揮啟動(dòng)應急響應,組織調動(dòng)事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))的請求和實(shí)際需要,市有關(guān)部門(mén)(單位)啟動(dòng)部門(mén)預案進(jìn)行應急響應,并配合處置。

 。2)較大城市冰雪災害(Ⅲ級):由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室提出建議,報市專(zhuān)項應急指揮部總指揮批準啟動(dòng)應急響應,組織調動(dòng)事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))以及市相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。

 。3)重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)城市冰雪災害:由市專(zhuān)項應急指揮部提出建議,報市政府主要領(lǐng)導批準啟動(dòng)應急響應,組織調動(dòng)全市應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。

  6.3指揮與協(xié)調

 。1)一般城市冰雪災害(Ⅳ級):事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))主要領(lǐng)導、市城鄉建設局主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置,其他相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)參與配合處置。對于一般城市冰雪災害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))主要領(lǐng)導、市城鄉建設局主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置,其他有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)配合處置。市專(zhuān)項應急指揮部總指揮應根據需要趕赴現場(chǎng)或到市專(zhuān)項應急指揮部辦公室進(jìn)行協(xié)調處置。

 。2)較大冰雪災害(Ⅲ級):事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))主要領(lǐng)導,市城鄉建設局主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)參與配合先期處置。市專(zhuān)項應急指揮部總指揮趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置。對于較大城市冰雪災害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等,市政府主要領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)或到市專(zhuān)項應急指揮部辦公室指揮協(xié)調先期處置。

 。3)重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)城市冰雪災害:市政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調先期處置。

  較大及以上城市冰雪災害,青島、省、國務(wù)院成立應急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開(kāi)展處置工作。

  6.4現場(chǎng)指揮部

  根據應急處置工作需要,由市專(zhuān)項應急指揮部牽頭組建現場(chǎng)指揮部,視情況成立若干工作組,并建立現場(chǎng)指揮部相關(guān)運行工作制度,分工協(xié)作有序開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據實(shí)際進(jìn)行增減調整。

  綜合協(xié)調組:由市城鄉建設局牽頭,抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成。負責綜合協(xié)調、公文運轉、會(huì )議組織、會(huì )議紀要、信息簡(jiǎn)報、綜合文字,搶險救援證件印制發(fā)放,資料收集歸檔,處置信息調度、匯總、上報,與上級工作組及其他專(zhuān)業(yè)組的協(xié)調聯(lián)絡(luò )等工作。

  應急處置組:由市城鄉建設局牽頭,由事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))、應急管理局、公安局、交通運輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心、綜合行政執法局、工業(yè)和信息化局、衛生健康局、水利水產(chǎn)局、氣象局、供電公司組成。負責組織調動(dòng)清雪應急救援隊伍和物資,開(kāi)展應急處置和救援等工作。

  治安交通組:由市公安局牽頭,相關(guān)鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)(單位)組成。負責突發(fā)事件現場(chǎng)警戒、交通管控,社會(huì )面管控及秩序維持。

  醫療救護和衛生防疫組:由市衛生健康局牽頭,事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))及相關(guān)部門(mén)(單位)組成。負責做好傷員醫療救治和相關(guān)疾病預防控制工作。

  環(huán)境保護組:由青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局牽頭,城鄉建設局以及其他相關(guān)部門(mén)(單位)有關(guān)人員組成,負責清雪除冰工作過(guò)程中引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境監測等工作。

  新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,城鄉建設局、事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))等有關(guān)人員組成,負責研究制定新聞發(fā)布方案,協(xié)調新聞報道、趕赴現場(chǎng)媒體記者的對接工作,網(wǎng)絡(luò )輿情的收集、研判、引導,公眾自救防護知識宣傳等工作。

  保障善后組:由事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))牽頭,應急管理局、發(fā)展和改革局、商務(wù)局、財政局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、綜合行政執法局、水利水產(chǎn)局、供電公司及其他相關(guān)部門(mén)和單位組成。負責應急處置經(jīng)費撥付,應急物資、設備等的籌集、調撥,確保應急處置物資供應;提供應急所需交通工具、通信、電力保障;應急處置工作人員食宿以及其他應急處置的后勤保障;做好城市冰雪災害造成的損害評估、保險理賠、災后救助安置等工作。

  專(zhuān)家組:現場(chǎng)指揮部根據搶險工作需要,由城市冰雪災害應急處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據各單位上報和現場(chǎng)收集掌握的信息,對整個(gè)事件進(jìn)行評估研判,向市專(zhuān)項應急指揮部提出處置決策建議,視情向社會(huì )公眾解答有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題等工作。

  6.5應急處置措施

 。1)一般城市冰雪災害(Ⅳ級)處置措施:由市專(zhuān)項應急指揮部辦公室通知事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))組織做好轄區內人行道及其他道路的清雪工作,尤其要發(fā)揮村莊及社區居委會(huì )的作用;通知各成員單位按照環(huán)境衛生責任區的劃分做好清雪工作;連續降雪時(shí),根據城市冰雪災害具體情況進(jìn)行處理,保證不影響道路交通。公交營(yíng)運線(xiàn)路融雪時(shí)間由公交公司根據實(shí)際情況進(jìn)行調整;當氣溫降至攝氏零度以下、降雪量不大、僅有少量積雪時(shí),各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))及部門(mén)等專(zhuān)業(yè)融雪作業(yè)隊伍應及時(shí)到位,組織搶險人員,采用“掃雪和融雪相結合,以?huà)哐橹鳌钡淖鳂I(yè)方式,首先清除道路上的大部分積雪,然后撒少量融雪劑來(lái)防止道路凍結;事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))及時(shí)向市專(zhuān)項應急指揮部報告城市冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況,并按規定向市政府報告;法律、法規、規章規定的其他必要的措施。

 。2)較大城市冰雪災害(Ⅲ級)處置措施:在采取一般城市冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉,保證及時(shí)對城市主干道、次干道、橋梁、公交線(xiàn)路集中的道路、坡度較大的道路、市區公共場(chǎng)所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè);相關(guān)部門(mén)組織做好現場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作,為現場(chǎng)清雪除冰提供條件;必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導,避免出現現場(chǎng)混亂局面。

 。3)重大城市冰雪災害(Ⅱ級)處置措施:在采取較大城市冰雪災害處置措施的.基礎上,采取下列1項或多項措施:市專(zhuān)項應急指揮部迅速調派緊急處置和救援隊伍,進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行處置;全程跟蹤城市冰雪災害的發(fā)展、變化情況,做好實(shí)時(shí)監測、滾動(dòng)預報,并及時(shí)將事發(fā)地冰雪災害信息向鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))通報;對于持續出現的大面積的降雪災害,專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍應優(yōu)先確保主干路車(chē)輛的`正常通行,避免發(fā)生交通事故;應急管理局、發(fā)展和改革局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、衛生健康局、紅十字會(huì )等相關(guān)成員單位根據職能分工,結合現場(chǎng)需要緊急調撥和配送救災所需設備、生活必需品、藥品等物資和搶險專(zhuān)用設備、器材;衛生部門(mén)應做好現場(chǎng)傷員緊急醫療救護準備工作。

 。4)特別重大城市冰雪災害(Ⅰ級)處置措施:在采取重大城市冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:結合城市冰雪災害危害程度,市專(zhuān)項應急指揮部會(huì )同應急管理局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局研究決定,通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;現場(chǎng)指揮部可根據現場(chǎng)實(shí)際情況,隨時(shí)制定并實(shí)施相關(guān)措施。

  6.6擴大響應

  如果城市冰雪災害的事態(tài)進(jìn)一步擴大,憑我市現有應急資源難以有效處置,或者城市冰雪災害已經(jīng)波及到本市大部分地區,直接或間接造成巨大災害,由市專(zhuān)項應急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導同意,向駐平部隊或青島、省、國家有關(guān)方面請求支援。

  6.7應急聯(lián)動(dòng)

  市專(zhuān)項應急指揮部與周邊城市政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)機制,明確信息共享、隊伍及資源調動(dòng)程序等工作。各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))應健全與大型企業(yè)應急聯(lián)動(dòng)機制,明確值守應急通信聯(lián)絡(luò )方式、信息報送要求、隊伍物資調動(dòng)程序等,確保災害發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。

  6.8社會(huì )動(dòng)員

  城市冰雪災害發(fā)生后,市專(zhuān)項應急指揮部應根據處置需要,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、戶(hù)外顯示屏、短信、微博、微信等向社會(huì )發(fā)布防范應對工作提示,動(dòng)員全社會(huì )力量協(xié)助做好救援處置工作。

  6.9應急結束

  應急處置結束,經(jīng)分析論證,確認相關(guān)危害因素消除后,市專(zhuān)項應急指揮部辦公室提出建議,報市專(zhuān)項應急指揮部批準后,宣布應急結束。

  7、信息發(fā)布

  城市冰雪災害的信息發(fā)布應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)的原則,市專(zhuān)項應急指揮部、事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))要在市冰雪災害發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等向社會(huì )發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、應對措施和公眾安全防范措施等,根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。

  城市冰雪災害事件發(fā)生后,市專(zhuān)項應急指揮部、事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))要組織做好輿情引導工作,及時(shí)回應群眾關(guān)切問(wèn)題。

  8、恢復與重建

  8.1善后處置

  城市冰雪災害處置結束,市政府有關(guān)部門(mén)要按規定及時(shí)調撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規給予撫恤、補助或補償。

  8.2社會(huì )救助

  市應急管理局統籌城市冰雪災害社會(huì )救助工作,會(huì )同相關(guān)鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))、有關(guān)部門(mén)(單位)做好受災群眾安置,保障受災群眾的基本生活得到救助。

  8.3保險理賠

  城市冰雪災害發(fā)生后,市地方金融監督管理局協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)開(kāi)展保險查勘、保險受理、按規定做好賠付工作。

  8.4總結評估

  市專(zhuān)項應急指揮部應組織對城市冰雪災害的影響、處置情況、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查分析和總結評估,在15個(gè)工作日內報市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

  8.5恢復重建

  城市冰雪災害處置結束后,各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))、市政府有關(guān)部門(mén)要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估,有針對性地制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,并組織實(shí)施。

  9、應急保障

  9.1應急隊伍保障

  應急隊伍包括由氣象部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應急氣象監測隊伍、依托消防救援大隊組建的綜合應急救援隊伍、由政府有關(guān)部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區等群眾自治組織組建的基層應急處置隊伍。

  應急處置隊伍按照城市冰雪災害等級處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調度,參與城市冰雪災害應急處置。

  9.2應急物資保障

  市專(zhuān)項應急指揮部組織指導各成員單位建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合的物資保障體系。

  各部門(mén)、企事業(yè)單位在現有裝備的基礎上,根據城市冰雪災害應急處置需要,配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急設備。

  各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))和相關(guān)部門(mén)融雪劑由各單位自行組織采購。要提前儲備足夠的、符合環(huán)保要求的融雪劑;每次降雪使用之后,應根據消耗情況及時(shí)補庫,確保滿(mǎn)足正常使用。

  建立完善重要物資的監管、生產(chǎn)、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。

  各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))要鼓勵和引導社區、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

  9.3通信保障

  各成員單位需加強工作配合,建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )相配套的應急通信系統,保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò )。

  市專(zhuān)項應急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專(zhuān)用值班電話(huà),并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。

  9.4交通保障

  公安、交通等部門(mén)要建立健全應急保障體系,城市冰雪災害發(fā)生后要開(kāi)設應急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行;交通設施受損時(shí),公安、交通、建設等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修,盡快恢復,確保運輸安全。公安等部門(mén)要根據處置需要,對事發(fā)現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,保障救援工作順利開(kāi)展。

  9.5治安保障

  市公安局要按規定加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會(huì )秩序。各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。

  9.6衛生保障

  市衛生健康局負責傷員醫療救治,協(xié)調做好現場(chǎng)有關(guān)區域的疾病預防控制工作。市紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量要積極參與醫療衛生救助工作。

  9.7技術(shù)保障

  市專(zhuān)項應急指揮部應利用已有固定電話(huà)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò ),構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺,為城市冰雪災害的監測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術(shù)支撐。

  9.8生活保障

  事發(fā)地鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))要會(huì )同有關(guān)部門(mén)動(dòng)員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統計參加應急處置隊伍、人數情況,組織有關(guān)單位配合做好應急處置人員的食宿生活保障工作。

  9.9經(jīng)費保障

  處置城市冰雪災害所需各項經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,由市、鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))分級負擔。

  市財政、審計部門(mén)要加強對城市冰雪災害財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈和援助。

  10、宣教培訓和演練

  10.1宣教培訓

  各有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式,廣泛開(kāi)展城市冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng),鼓勵企業(yè)、個(gè)人積極投保企業(yè)財產(chǎn)保險、家庭財產(chǎn)保險及人身意外保險,提升自身風(fēng)險保障及應對城市冰雪災害的能力。

  預案發(fā)布后,市專(zhuān)項應急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應急救援隊伍進(jìn)行預案解讀培訓,使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實(shí)提高應急聯(lián)動(dòng)處置能力。

  10.2演練

  市專(zhuān)項應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練,按規定做好演練量化指標評估。市城市冰雪災害應急預案每?jì)赡曛辽俳M織一次演練,各鎮政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))應經(jīng)常組織應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

  11、責任追究

  市專(zhuān)項應急指揮部負責對本預案執行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門(mén)對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為,事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現場(chǎng)處置中失職、瀆職,以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果的,由有關(guān)部門(mén)依法追究責任。

  12、附則

  12.1預案制定

  本預案由市城鄉建設局負責制定、管理、解釋?zhuān)麈傉ń值擂k事處、園區管委會(huì ))參照本預案,結合實(shí)際情況,制訂本轄區冰雪災害應急預案,報市專(zhuān)項應急指揮部辦公室備案。

  12.2預案修訂

  市專(zhuān)項應急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的有關(guān)規定,結合應急處置和演練總結評估情況,適時(shí)組織對本預案進(jìn)行修訂,實(shí)現預案可持續改進(jìn)。

  12.3預案實(shí)施

  本預案自發(fā)布之日起施行。

  冰雪災害安全的應急預案 9

  1.總則

  1.1編制目的

  為進(jìn)一步完善全縣冰雪災害天氣應急響應機制,提高政府綜合應急能力,及時(shí)有效應對極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災害天氣造成的影響,保障人民生命財產(chǎn)安全和城市正常運轉,特制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《西安市氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《陜西省氣象災害應急預案》《藍田縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和預案。

  1.3分類(lèi)分級

  依據我縣氣候特點(diǎn),按照冰雪災害天氣的社會(huì )危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。

  1.4適用范圍

  本縣行政區域內發(fā)生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng),適用本預案。

  1.5工作原則

  統一領(lǐng)導,分級負責?h應急指揮部統一領(lǐng)導全縣冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實(shí)行政府領(lǐng)導負責制,統一指揮、分級負責,各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),各鎮街、村(社區)負責組織實(shí)施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

  以人為本,預防為主。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn),提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項防范措施,加強監測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。

  各司其職,密切配合?h政府各有關(guān)單位根據自身職責,落實(shí)應對冰雪災害天氣的各項措施,并加強聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。

  科學(xué)預警,及時(shí)響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系,科學(xué)研判天氣形勢演變情況,提前發(fā)布預警信息,為響應行動(dòng)留出緩沖時(shí)間,及時(shí)有效應對冰雪災害天氣。

  信息公開(kāi),社會(huì )參與。完善信息公開(kāi)制度,主動(dòng)公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。

  2.應急組織指揮體系

  2.1應急指揮部的組成

  成立藍田縣冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部),統一指揮各單位做好全縣冰雪災害天氣的應對工作。

 。麊我(jiàn)附件)

  應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣城管執法局,辦公室主任由縣城管執法局局長(cháng)兼任。應急指揮部成員如有變動(dòng),由成員單位自行調整,報領(lǐng)導小組備案,不再另行發(fā)文。

  2.2應急專(zhuān)家組

  根據我縣冰雪災害天氣防范與應對工作實(shí)際,由相關(guān)專(zhuān)家組成應對冰雪災害天氣的專(zhuān)家組,或邀請市級應對冰雪災害天氣專(zhuān)家組,為應對冰雪災害天氣提供決策建議,必要時(shí)參與相關(guān)應急工作。

  2.3工作制度

  建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據冰雪災害天氣預警信息,分析匯總冰雪災害天氣監測預報預警信息,交換有關(guān)災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢,向縣政府提出啟動(dòng)或解除縣級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。

  建立部門(mén)應急準備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢,結合影響區域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關(guān)地區作出災情預估,并提出各自應急準備和防御行動(dòng)建議。

  建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享制度,推動(dòng)多部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)和資源共享。

  建立聯(lián)絡(luò )員制度。冰雪災害天氣應急聯(lián)絡(luò )員由縣應急指揮部各成員單位確定?h應急指揮部辦公室不定期召開(kāi)會(huì )議,通報冰雪災害天氣信息,聽(tīng)取各成員單位應對冰雪災害天氣有關(guān)需求,分析研究冰雪災害天氣防御工作。

  2.4應急指揮機構職責

  2.4.1應急指揮部職責

  負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關(guān)重要事項;決定啟動(dòng)和結束應急程序;研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

  2.4.2應急指揮部辦公室職責

  負責落實(shí)應急指揮部調度指令,及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災害天氣信息,根據冰雪災害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢,適時(shí)聯(lián)合多部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),召開(kāi)全體或部分成員單位會(huì )議,組織開(kāi)展冰雪災害天氣防御研討工作,負責落實(shí)冰雪災害天氣應急聯(lián)絡(luò )員制度。

  各鎮街參照縣級應急機構設置,成立相應的冰雪災害天氣應急組織機構。

  2.4.3縣級有關(guān)部門(mén)職責

  縣級各有關(guān)部門(mén)根據縣氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動(dòng)相應的應急預案,在縣應急指揮部統籌協(xié)調下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險情應急處置工作。

  2.4.4應急指揮部成員單位的職責分工

  縣委宣傳部:負責組織新聞媒體對全縣冰雪災害天氣應對處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報道,正確引導社會(huì )輿論;負責網(wǎng)絡(luò )輿情管控、輿情引導及網(wǎng)絡(luò )宣傳。

  縣政府辦:負責全縣冰雪災害天氣應急管理及協(xié)調工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導和相關(guān)單位開(kāi)展工作;負責災情的收集、匯總和上報,掌握災情發(fā)展趨勢并提出對策建議,及時(shí)傳達應急指揮部的指示和命令,協(xié)調跨地區、跨部門(mén)間冰雪災害天氣應對工作;承擔應急指揮部交辦的其他事項。

  縣發(fā)改委:冰雪災害發(fā)生后,根據情況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應急監測,密切關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng),提出相關(guān)建議;負責做好受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

  縣教科局:負責加強學(xué)校應急知識的宣傳教育工作,指導學(xué)校做好災害預防及應急處置工作,就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。

  縣經(jīng)貿局:負責組織、協(xié)調災區群眾生活必需品的供應;配合做好市場(chǎng)價(jià)格穩定工作,整頓市場(chǎng)秩序,保障市場(chǎng)穩定。

  縣公安局:負責密切關(guān)注冰雪災害發(fā)生時(shí)的社會(huì )動(dòng)態(tài),依法打擊各類(lèi)違法犯罪,做好災害現場(chǎng)的控制警戒工作,維護災區社會(huì )穩定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實(shí)施交通疏導,及時(shí)發(fā)布道路通行信息,適時(shí)實(shí)施交通管制措施,確保交通暢通。

  縣民政局:負責災情統計和上報,組織安置、救助、慰問(wèn)災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。

  縣財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經(jīng)費,做好監督管理工作。

  縣人社局:負責通過(guò)宣傳和引導,提高用人單位在冰雪災害天氣下保護員工安全的意識。

  縣資源規劃局:負責地質(zhì)災害監測預警工作,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災害警報,積極開(kāi)展地質(zhì)災害防范工作,制定地質(zhì)災害應急處置措施。

  縣住建局:負責制定建筑施工應急預案,組織相應的應急救援。

  縣城管執法局:負責采取有效措施,恢復市容環(huán)境,做好城區環(huán)境秩序管控工作,負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復及相關(guān)應急處置工作;負責各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負責督促相關(guān)單位落實(shí)應對措施,確保市政設施的正常運轉;負責城區道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。

  縣交通局:負責根據冰雪災害天氣可能或者已經(jīng)對交通造成的影響,針對可能出現的客流激增,增加保障力量,增加車(chē)輛班次,確保群眾安全出行;負責修復被破壞的公路和有關(guān)設施,及時(shí)處置道路積雪,保障公路暢通;負責組織協(xié)調應急處置工作所需的運力。

  縣水務(wù)局:負責加強對水利工程設施的監控,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,協(xié)助做好救災搶險工作。

  縣農業(yè)農村局:負責監測冰雪災害天氣引發(fā)的農牧業(yè)災害,上報相關(guān)信息,制定相應緊急處置措施,按照相關(guān)應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產(chǎn)等工作。

  縣文旅體育局:負責督促指導廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災害天氣預報預警信息,開(kāi)展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關(guān)知識的宣傳,組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災害預防及應急處置工作。

  縣衛健局:負責組織醫療技術(shù)力量,搶救傷病員,采取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛生知識宣傳。

  縣應急管理局:負責及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防御工作;開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)隱患排查工作,防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  縣市場(chǎng)監管局:負責加強餐飲、藥品監管,防止冰雪災害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。

  縣生態(tài)環(huán)境局:負責環(huán)境監測,提出相應的應急處置措施,相關(guān)監測數據、信息及時(shí)上報。

  縣秦保局:負責監測冰雪災害天氣引發(fā)的林業(yè)災害,上報相關(guān)信息,制定相應緊急處置措施,按照相關(guān)應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產(chǎn)等工作。

  縣人民武裝部:負責組織武警、民兵及預備役部隊的搶險救災行動(dòng)。

  縣氣象局:負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

  國網(wǎng)藍田供電分公司:負責組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。

  縣電信局、中國移動(dòng)藍田分公司、中國聯(lián)通藍田分公司:負責在縣氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號后,通過(guò)預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準確、及時(shí)、無(wú)償地向社會(huì )公眾發(fā)送預警信息。負責應急通信保障工作。

  2.4.5各成員單位要根據各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在縣應急指揮部的統一指揮下開(kāi)展工作。

  2.4.6縣應急指揮部各成員單位對其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監測,及時(shí)上報相關(guān)信息,并與應急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通,信息共享。

  2.4.7各鎮街要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區冰雪災害天氣進(jìn)行監測,及時(shí)上報相關(guān)信息,制訂應急預案,并組織實(shí)施。對超出本轄區處置能力的災害,要及時(shí)請求縣政府或縣政府相關(guān)部門(mén)予以支援。

  3.監測預警

  3.1預警級別標準

  按冰雪災害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,并參考暴雪預警信號標準。預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  3.1.1特別重大(Ⅰ級)

  當氣象部門(mén)發(fā)布暴雪紅色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過(guò)30厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。

  3.1.2重大(Ⅱ級)

  當氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。

  3.1.3較大(Ⅲ級)

  當氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預警信號;或者,全縣出現持續2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計積雪深度超過(guò)10厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

  3.1.4一般(Ⅳ級)

  當氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍色預警信號;或者,全縣出現冰雪災害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計積雪深度超過(guò)5厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。

  3.2監測預報

  3.2.1監測預報體系建設

  各有關(guān)部門(mén)要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務(wù)系統及技術(shù)裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優(yōu)化氣象加密觀(guān)測站網(wǎng),完善各級氣象監測網(wǎng)絡(luò ),提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會(huì )商分析,做好災害性、關(guān)鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布源共享。

  3.2.2信息共享

  縣氣象局及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布冰雪災害天氣預警信息,并與縣應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現相關(guān)災情、險情等信息的實(shí)時(shí)共享。

  3.2.3災害普查

  縣氣象局建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網(wǎng)絡(luò ),建立災害信息綜合收集評估系統,組織冰雪災害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區劃工作,編制災害防御規劃。

  3.3預警信息發(fā)布

  3.3.1發(fā)布制度

  遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門(mén)負責制作冰雪災害天氣預警信息,并按預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布冰雪災害天氣預警信息。

  3.3.2發(fā)布內容

  縣氣象局根據對冰雪災害天氣的發(fā)展態(tài)勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

  冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3.3.3發(fā)布途徑

  建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發(fā)布系統,通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布氣象災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的.預警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。

  新聞媒體、電信運營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關(guān)單位應及時(shí)轉發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災害天氣預警信息。

  公路養護單位要在高速公路、國道、省道、縣道和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,各鎮街要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所及山嶺地區建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區采取有針對性的'公告方式。

  3.4預警準備

  縣氣象局負責編制冰雪災害天氣預報預警信息,及時(shí)通報縣應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門(mén)風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關(guān)責任人員應立即上崗到位,落實(shí)搶險隊伍和物資,做好啟動(dòng)應急響應的各項準備工作。相關(guān)部門(mén)根據預警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應措施。

  3.5預警預防行動(dòng)

  根據對我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災害天氣防御關(guān)鍵期。

  3.5.1縣冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮街的信息交流、分析研判和會(huì )商機制。在本縣進(jìn)入冰雪災害天氣防御關(guān)鍵期之前,召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加聯(lián)席會(huì )議,多途徑掌握災害發(fā)生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防御關(guān)鍵期結束后,召開(kāi)分析總結會(huì )議。重要情況要及時(shí)報告縣委、縣政府,并通報縣應急指揮部各成員單位。

  3.5.2縣冰雪災害天氣應急指揮部各成員單位要根據氣象部門(mén)的監測預警信息,結合本系統實(shí)際,做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。

  3.5.3各鎮街、各有關(guān)單位要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。

  3.6預警知識宣傳教育

  各有關(guān)部門(mén)要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過(guò)多種形式普及防災減災知識,增強社會(huì )公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  4.應急響應

  冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則,根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動(dòng)相應的應急響應程序。

  4.1先期處置

  縣氣象局發(fā)布冰雪災害天氣預報預警信息后,受影響區域的相關(guān)單位要立即啟動(dòng)相應應急預案,發(fā)動(dòng)干部、群眾做好清除本轄區內的道路冰雪,開(kāi)展抗災救災行動(dòng)的各項準備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,并及時(shí)向縣指揮部報告工作進(jìn)展情況。

  根據事態(tài)發(fā)展,出現超出受影響區域政府處置能力的情況,向縣應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統一指揮,依據災害情況和處置需要,發(fā)布相應指令。

  4.2分級響應

  根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,按照預警級別標準實(shí)行分級響應。當災害發(fā)生在敏感地區或敏感時(shí)間,對敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會(huì )反應時(shí),根據專(zhuān)家組研判,提請縣應急指揮部和縣政府領(lǐng)導決定,可酌情降低標準啟動(dòng)應急。

  4.2.1Ⅳ級響應

  冰雪災害天氣達到一般級別時(shí),由縣應急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應,并指揮處置。主要采取下列應急行動(dòng):

 。1)各鎮街、各有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)各自的應急預案,開(kāi)展先期處置。

 。2)公安110報警服務(wù)平臺加強值班,全面開(kāi)展應急聯(lián)動(dòng)指揮調度工作。公安交警部門(mén)強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。衛生部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫療衛生救援工作。

 。3)各鎮街、各有關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),保障縣城主干道安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預警信息設施,立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì )同路政、公安交警部門(mén)視情況采取多種措施,合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛;必要時(shí),對境內高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。

 。4)縣公安局、縣民政局和縣城管執法局重點(diǎn)加強縣城商業(yè)區、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。

 。5)縣氣象局密切關(guān)注天氣變化,加強監測預報、會(huì )商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規定發(fā)布預警和防范信息。

 。6)各成員單位及時(shí)向縣應急指揮部報告相關(guān)信息。

  4.2.2Ⅲ級響應

  冰雪災害天氣達到較大級別時(shí),根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室向應急指揮部報告,由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。

 。1)縣應急指揮部辦公室及時(shí)向縣應急指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導報告。

 。2)縣應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區指導搶險救災工作。

 。3)縣應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。

  4.2.3Ⅱ級響應

  冰雪災害天氣達到重大級別時(shí),根據預警和災情程度,由縣應急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。

 。1)縣應急指揮部召開(kāi)緊急會(huì )議,聽(tīng)取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報,研究部署搶險救災防御重點(diǎn)和對策,并上報縣委、縣政府。

 。2)縣應急指揮部加強統一指揮,派出工作組趕赴重災區協(xié)助開(kāi)展搶險救災工作,協(xié)調各部門(mén)籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資,維護災區的社會(huì )穩定。

 。3)縣應急指揮部各成員單位加強值班值守,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,密切監視災情發(fā)展變化,隨時(shí)做好增援準備。

  4.2.4Ⅰ級響應

  冰雪災害天氣達到特別重大級別時(shí),根據預警和災情程度,應急指揮部經(jīng)分析研判,向縣政府主要領(lǐng)導提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,由縣政府主要領(lǐng)導決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。

 。1)縣應急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì )議,動(dòng)員部署防范和應對冰雪災害工作?h氣象局匯報冰雪災害天氣監測和預報意見(jiàn);縣應急指揮部各成員單位負責人分析冰雪災害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策;縣應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議,報告縣委、縣政府主要領(lǐng)導。必要時(shí)向市級有關(guān)部門(mén)報告,請求支持。

 。2)縣政府主要領(lǐng)導直接指揮全縣冰雪災害的應對處置工作?h應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén),赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。

 。3)縣應急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關(guān)要求,根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人專(zhuān)線(xiàn),24小時(shí)值班,全力以赴做好應對工作。

 。4)根據冰雪災害發(fā)展態(tài)勢,由縣政府根據市應急指揮部的決定,實(shí)行錯峰上下班和學(xué)校停課等措施。

  4.3分部門(mén)響應

  各有關(guān)單位根據應急處置指揮機構指令,啟動(dòng)相應預案,按照本部門(mén)本單位相關(guān)預案和職責分工,協(xié)助受影響的鎮街做好各項防災搶險應急處置工作,迅速調集搶險隊伍和物資,實(shí)施防、抗、救、援工作。

  縣教科局組織學(xué)校做好防雪、除雪準備,停止室外教學(xué)活動(dòng),保護在校學(xué)生的安全。

  縣公安局加強交通秩序維護,指揮、疏導行駛車(chē)輛,必要時(shí)實(shí)行道路警戒和交通管制。

  縣民政局根據需要開(kāi)放緊急避難場(chǎng)所,并為受災群眾和滯留人員提供基本生活救助。

  縣資源規劃局負責冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作。

  縣住建局加強危房檢查,會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

  縣城管執法局負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復工作,組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通,督促相關(guān)單位確保市政設施的正常運轉。并組織開(kāi)展城區道路的掃雪除冰工作,恢復市容環(huán)境,做好城區環(huán)境秩序管控工作,參與相關(guān)應急處置工作。

  縣交通局負責全縣公路、縣城公共交通等各種運輸方式的綜合協(xié)調;協(xié)調應急物資運輸,負責縣城公共交通、出租汽車(chē)行業(yè)管理及緩堵保暢工作;協(xié)調應急旅客運輸工作。

  縣農業(yè)農村局和縣水務(wù)局分別組織開(kāi)展農作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養殖業(yè)的災害防御工作。

  縣文旅體育局督促旅游景點(diǎn)疏散游客,協(xié)助做好受災旅游景點(diǎn)的救災工作。

  縣衛健局組織醫療救治、衛生防疫等衛生應急工作。

  縣氣象局要加強監測預報,及時(shí)發(fā)布暴雪預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度。

  縣電力、通信部門(mén)組織做好電力、通信應急保障工作。

  水、電、氣、熱供應單位及時(shí)掌握降雪冰凍預警信息,采取必要措施保護設施安全運行。

  4.4信息發(fā)布

  災情發(fā)生后,縣應急指揮部按照有關(guān)規定,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式,組織新聞媒體將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展等情況,及時(shí)、準確向社會(huì )公布。

  4.5響應結束

  當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí),由縣政府或縣應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。

  5.后期處置

  5.1災情報告、評估

  各鎮街、各有關(guān)部門(mén)在應急響應結束后,要立即組織開(kāi)展災情的調查、收集、整理工作,由縣應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估,并上報應急指揮部。

  5.2救濟救災

  縣民政局設立災民安置場(chǎng)所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

  5.3衛生防疫

  縣衛健局做好因災傷病人員的后續治療,對災區重大疫情實(shí)施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。

  5.4設施恢復

  水務(wù)、城管、交通、供電、通信等部門(mén)盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。

  5.5保險理賠

  保險監管部門(mén)組織協(xié)調保險企業(yè)做好災前防災、災中減損和災后賠付工作?h氣象局等單位應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

  6.應急保障

  6.1應急隊伍

  各鎮街和縣應急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

  6.2資金保障

  要合理安排防災救災經(jīng)費,一旦發(fā)生冰雪災害,縣財政局要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,確?箵舯暮ぷ黜樌M(jìn)行。

  6.3物資保障

  各相關(guān)單位要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開(kāi)展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

  6.4通信保障

  縣通信部門(mén)要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時(shí),要調度應急通信設施,為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。

  7.獎勵與責任追究

  7.1獎勵

  7.1.1各有關(guān)單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

  7.1.2對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。

  7.2責任追究

  凡有下列情形之一的,有關(guān)部門(mén)要視情節輕重,按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

  8.預案管理

  8.1宣傳和培訓

  開(kāi)展應急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防范意識和應急避險能力。

  對各鎮街、縣應急指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進(jìn)行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。

  8.2應急演練

  開(kāi)展應對冰雪災害天氣的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。

  8.3預案修訂

  本預案是縣人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專(zhuān)項預案,要根據實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題由縣應急指揮部辦公室及時(shí)修訂。

  8.4預案備案

  各鎮街、各相關(guān)部門(mén)要結合本地區、本部門(mén)實(shí)際制定冰雪災害天氣應急預案,并報縣應急辦備案?h應急指揮部各成員單位要結合本單位實(shí)際情況,制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案,并報縣應急指揮部辦公室和縣應急辦備案。

  9.附則

  9.1預案解釋

  本預案由縣政府辦、縣城管執法局和縣氣象局負責解釋。

  9.2預案實(shí)施

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施!端{田縣冰雪災害天氣應急預案》同時(shí)廢止。

  冰雪災害安全的應急預案 10

  為進(jìn)一步確保學(xué)校安全穩定,有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,根據《開(kāi)平區教育系統冬季安全大檢查實(shí)施方案》的通知精神,我校決定從即日起開(kāi)展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:

  一、指導思想

  堅持“以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標本兼治的原則,全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患,有效預防冬季安全事故的發(fā)生,全力維護師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,積極創(chuàng )建平安、文明、和諧校園。

  二、領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  成員:

  三、工作安排

  (一)20xx年12月14日——20xx年12月15日,宣傳動(dòng)員。成立工作領(lǐng)導小組,制定具體的行動(dòng)實(shí)施方案,同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

  (二)20xx年12月16日——20xx年2月15日,學(xué)校自查自改。深入開(kāi)展和認真完成自查工作,對學(xué)校的.房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛生安全、安全教育等進(jìn)行排查,針對排查出來(lái)的安全隱患,邊查邊改。發(fā)現問(wèn)題要明確整改部門(mén)責任人、整改時(shí)限和督查責任人。此外,加強對師生的安全教育,特別是對學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經(jīng)常強化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會(huì ),嚴寒來(lái)臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報比賽,每月上報安全大檢查信息,完善安全臺賬,完善各種規章制度,嚴防各類(lèi)傷害事故發(fā)生。

  (三)20xx年2月16日——20xx年2月28日,工作的總結、提高階段,認真總結工作經(jīng)驗,認真梳理問(wèn)題,確保本次冬季安全大檢查及時(shí)有效。

  四、工作要求

  1、全體師生要統一思想,提高認識,精心組織,切實(shí)抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。

  2、全體教師務(wù)必把安全工作放在首位,認真落實(shí)本方案的要求,發(fā)現問(wèn)題能解決的及時(shí)解決,不能解決的及時(shí)上報學(xué)校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴防各項事故的發(fā)生。

  3、強化安全工作責任意識,要層層落實(shí)安全工作責任制,誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)在崗,誰(shuí)負責,嚴格實(shí)行責任追究制度,增強履行職責的執行力,完善安全事故責任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。

  冰雪災害安全的應急預案 11

  為認真貫徹落實(shí)市、縣應對雨雪冰凍天氣會(huì )議精神,據最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過(guò)程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。

  一、應急領(lǐng)導小組

  經(jīng)研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  組員:xx

  領(lǐng)導小組下設8個(gè)工作小組

  1.民生救助組

  組長(cháng):xx

  人員:xx

  職責:對貧困戶(hù)、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養老中心進(jìn)行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養老中心正常運轉;做好避災點(diǎn)的開(kāi)放工作。

  2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組

  組長(cháng):xx

  人員:xx

  職責:對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無(wú)隱患。

  3.農業(yè)保障組

  組長(cháng):xx

  人員:xx

  職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護,加固大棚,及時(shí)除雪抗壓,杜絕農業(yè)設施大棚住人。

  4.危舊房、地質(zhì)災害及道路保障處置組

  組長(cháng):xx

  人員:xx

  職責:加強對地質(zhì)災害點(diǎn)監控監測,切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災害的``應急防范工作;加強對C,D類(lèi)危房、簡(jiǎn)易屋棚及大跨度輕質(zhì)結構房屋的檢查,指導戶(hù)主加固房屋,確保D類(lèi)危房無(wú)人居;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時(shí)對農村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。

  5.園林綠化防凍組

  組長(cháng):xx

  人員:xx

  職責:指導各村(社區)、兩路兩側等園林綠化防凍工作。

  6.物資調配組

  組長(cháng):xx

  人員:xx

  職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規救災工具的儲備工作,及時(shí)調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對人群聚集場(chǎng)所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。

  7.應急處置組

  組長(cháng):xx

  人員:xx

  職責:組織公安、醫院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應急處置,并做好緊急信息報送工作。

  8.工作督導組

  組長(cháng):xx

  人員:xx

  職責:負責對各工作組、街道、村(社區)干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。

  二、工作要求

  1.加強組織領(lǐng)導,雨雪冰凍來(lái)臨期間,應急管理領(lǐng)導小組明確分工,聯(lián)動(dòng)協(xié)調;

  2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區)干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時(shí)待命。

  3.加強宣傳引導。駐村干部要會(huì )同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù),廣泛開(kāi)展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預報和科學(xué)應對知識進(jìn)村入戶(hù),提高群眾救災防災能力。

  冰雪災害安全的應急預案 12

  一、工作目標

  牢固樹(shù)立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實(shí)省市、區有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。

  二、成立應對惡劣天氣指揮機構

 。ㄒ唬⿷敝笓]部

  鎮成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書(shū)記任政委,鎮長(cháng)任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(。⿲W(xué)、衛生院、村(居)委會(huì )等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

 。ǘ⿷敝笓]部構成及職責

  1.后勤保障及物資供應組:

  組長(cháng):

  成員:財政所、黨政辦

  主要職責:負責購買(mǎi)相關(guān)搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時(shí)充足,搶險保障到位。

  2.應急防控組

  組長(cháng):

  成員:應急辦及各村居應急工作人員

  主要職責:負責對轄區內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉儲場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。

  3.現場(chǎng)處置組

  組長(cháng):

  成員:祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

  主要職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場(chǎng)轉移、疏散人民群眾及財物,并開(kāi)展搶險救災相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。

  4.民政救助組

  組長(cháng):

  成員:民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障服務(wù)所及各村居

  主要職責:主要針對困難戶(hù)進(jìn)行安全巡查,發(fā)現流浪人員及時(shí)送救助站,加強敬老院的安全管理,及時(shí)清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時(shí)對五保戶(hù)、困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)救助。

  5.建筑物安全防控組

  組長(cháng):

  成員:城建辦、水利站

  主要職責:主要做好在建工地、房屋(過(guò)渡房、危房)、橋梁安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的.管理。

  6.農業(yè)災害防控組

  組長(cháng):

  成員:農業(yè)辦、振興辦

  主要職責:主要及時(shí)準確通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農戶(hù)發(fā)布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患,加強農業(yè)災害技術(shù)指導和服務(wù),落實(shí)各項防御措施,組織開(kāi)展災后生產(chǎn)恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶(hù)的生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。

  7.綜合協(xié)調組

  組長(cháng):

  成員:紀委、黨政辦

  主要職責:負責救災一線(xiàn)指揮協(xié)調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類(lèi)信息。

  8.宣傳組

  組長(cháng):

  成員:黨建辦、組宣辦

  主要職責:主要對群眾進(jìn)行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作,當好一線(xiàn)的堅強后盾,聯(lián)系學(xué)校、醫院,落實(shí)各項安全措施,消除安全隱患。

  三、應急措施

 。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。鎮黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開(kāi)會(huì )議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負責人發(fā)放書(shū)面通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區單位做好應急防范;民政所對轄區五保戶(hù)、困難戶(hù)加強安全排查,確保人民群眾居住安全。

 。ǘ┘訌娭蛋嘀凳。強化值班備勤,嚴格執行24小時(shí)值班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門(mén)和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進(jìn)行電話(huà)報告,1小時(shí)內進(jìn)行書(shū)面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應急響應,相關(guān)責任人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),靠前指揮,組織專(zhuān)業(yè)隊伍和社會(huì )各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮所有干部職工手機保持24小時(shí)開(kāi)機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區值班備勤情況。

 。ㄈ┘訌娕挪槭崂。對轄區內進(jìn)行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ㄋ模┘訌娢镔|(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險準備。

  四、工作要求

 。ㄒ唬﹦(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的`生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ﹦(wù)必科學(xué)應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉著(zhù)冷靜,防止打“亂戰”;要科學(xué)做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

 。ㄈ﹦(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,現場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。

 。ㄋ模﹦(wù)必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;鎮紀委及時(shí)抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

  冰雪災害安全的應急預案 13

  一、組織指揮機構

  成立防范雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導組,統一領(lǐng)導和部署全鎮做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,由鎮長(cháng)擔任組長(cháng),成員由鎮領(lǐng)導班子副職組成。

  領(lǐng)導組下設辦公室,具體執行和落實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,辦公室地點(diǎn)設在鎮黨政辦,由副鎮長(cháng)邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。

  二、成立專(zhuān)項應急指揮機構

  防范雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導組,下設立各專(zhuān)項小組。

 。ㄒ唬┪灞(hù)、孤寡老人等困難群眾應急指揮部

  由副鎮長(cháng)鄭良任總指揮,成員為李?lèi)?ài)文、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在民政所。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害點(diǎn)、安全生產(chǎn)等應急指揮部

  由副鎮長(cháng)邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人,辦公室設在鎮安監站。

 。ㄈ┙煌ò踩葢敝笓]部

  由副鎮長(cháng)邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人,辦公室設在水利站。

 。ㄋ模┺r村危房應急指揮部

  由武裝部長(cháng)蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人,辦公室設在危改辦。

 。ㄎ澹┺r作物和牲畜防凍避災應急指揮部

  由副鎮長(cháng)王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負責人,辦公室設在農服中心。

 。┪镔|(zhì)保障應急指揮部

  由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在黨建辦。

 。ㄆ撸┹浨閼獙托麄髦笓]部

  由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設在黨建辦。

  三、實(shí)行“包!敝贫,提高處置效率

  為提高處置效率,迅速展開(kāi)工作,發(fā)揮鎮、村兩級干部應急處置能力,實(shí)行“包保制度”,成立12個(gè)村級應急工作組。

  四、工作職責:

  1、高度重視雨雪天氣防范應對工作,切實(shí)做好防災減災工作,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,周密部署,強化責任,迅速行動(dòng),積極應對,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

  2、切實(shí)加強交通安全工作,各部門(mén)、各村高度重視農村道路安全防范措施。

  3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。

  4、抓好物質(zhì)保障供應、農作物和牲畜防凍避災等工作。

  5、切實(shí)安排好五保老人、低保戶(hù)、孤寡老人等困難群眾的生活。

  6、各部門(mén)、各村加強應急措施的宣傳。

  7、各部門(mén)、各村切實(shí)做好應急值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情災情,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。重要情況請及時(shí)向上級部門(mén)報告。

  五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應急處置能力,建立伏嶺鎮防范雨雪冰凍天氣應對工作應急小分隊,成員如下:

  隊長(cháng):

  副隊長(cháng):

  隊員:

  六、轉移安置及生活救助

  領(lǐng)導小組對轄區內可能因災需轉移安置的人口進(jìn)行預測,對人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉移。轉移安置一般由村委會(huì )組織實(shí)施,堅持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。

  1、撤離信號由領(lǐng)導小組辦公室以會(huì )議、電話(huà)、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶(hù)曉,人人皆知。

  2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長(cháng)組成的轉移安置小組,負責需轉移村災民的.轉移和安置工作。

  3、保證轉移群眾及時(shí)安置,并緊急調撥衣被等救災物資到位。

  冰雪災害安全的應急預案 14

  為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據有關(guān)要求,特制定本應急預案:

  一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構

 。ㄒ唬⿷敝笓]部

  政委:

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區

 。ǘ⿷敝笓]部構成及職責

  1、后勤保障及物資供應組

  組長(cháng):龔國寶、趙晨

  成員單位:財政所、行政辦

  職責:負責購買(mǎi)相關(guān)搶險物資,確保搶險所需物資工具及時(shí)充足,搶險保障到位。

  2、安全防控組

  組長(cháng):李揚、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導

  成員單位:應急站、有關(guān)科室及各社區

  職責:負責對轄區內的建筑工地、倉儲場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查,組織做好防災準備及緊急處置。

  3、現場(chǎng)處置組

  組長(cháng):

  成員單位:

  職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場(chǎng)轉移、疏散人民群眾,并開(kāi)展搶險救災相關(guān)工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。

  4、災情救助組

  組長(cháng):

  成員單位:

  主要職責:針對獨居老人、殘疾人、五保戶(hù)、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查,勸說(shuō)其集中安置或投親靠友,及時(shí)慰問(wèn)救助,保障基本生活物資。對災情引起的'水電供應問(wèn)題要第一時(shí)間處置,確保群眾用水用電。

  5、建筑物安全防控組

  組長(cháng):

  成員單位:

  主要職責:主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。

  6、通行安全防控組

  組長(cháng):

  成員單位:

  主要職責:及時(shí)組織農村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設置警示牌,勸說(shuō)群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。

  7、督查督辦組

  組長(cháng):

  成員單位:

  職責:督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況,嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。

  二、應急措施

  1、加強宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區要召開(kāi)會(huì )議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應對雨雪冰凍災害;應急站對轄區內有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區單位做好應急防范;民政所對轄區五保戶(hù)、困難戶(hù)加強安全排查,確保人民群眾居住安全。

  2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤,嚴格執行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導帶班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關(guān)部門(mén)和社區必須在15分鐘內進(jìn)行電話(huà)報告,1小時(shí)內進(jìn)行書(shū)面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應急響應,相關(guān)責任人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),靠前指揮,組織搶險隊伍和社會(huì )各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作,努力將災害損失降到最低);所有干部職工手機保持24小時(shí)開(kāi)機,確保隨叫隨到;分工聯(lián)系社區組長(cháng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區值班備勤情況。

  3、加強排查梳理。對街道轄區內進(jìn)行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  4、加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險準備。

  三、工作要求

  1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  2、務(wù)必科學(xué)應對。所有工作人員要服從指揮中心的.統一調度和安排,沉著(zhù)冷靜,防止打“亂戰”;要科學(xué)做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

  3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,街道現場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害降到最低。

  4、務(wù)必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關(guān)、社區所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;督查室及時(shí)抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

  冰雪災害安全的應急預案 15

  據氣象部門(mén)預報,近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣,從2022年1月27日開(kāi)始有大雪,部分地區有暴雪,氣溫持續偏低。此次降雪過(guò)程持續時(shí)間長(cháng)、強度大、氣溫低,對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作,根據我鎮實(shí)際情況,特制定本預案。

  一、工作目標

  按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會(huì )議精神,為進(jìn)一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識,加強防范應對措施,加強領(lǐng)導、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應的要求,做到早準備、早行動(dòng)、早落實(shí),切實(shí)做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防范應對工作,最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、工作原則

  1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少災害損失。

  2、依法規范,協(xié)調配合。依照法律法規和相關(guān)職責,建立和完善協(xié)調配合機制,各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,確保災害應急處置工作規范有序、快速協(xié)調。

  3、預防為主,科學(xué)高效。利用各種措施,充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

  三、組織領(lǐng)導

  成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。

  四、工作組及職責分工

  1、交通安全工作組:

  工作職責:加強社會(huì )治安管控和交通秩序維護,增派警力加強路面巡查,指揮、疏導行駛車(chē)輛;加強道路巡查,及時(shí)組織人員、設備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點(diǎn)區域安全檢查工作,指導督促道路運輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施,并視情暫停運營(yíng)。

  2、市場(chǎng)保障工作組:

  組長(cháng):

  成員:

  工作職責:確保市場(chǎng)物資充沛,確保群眾生產(chǎn)生活在大災期間不受影響,有所保障;及時(shí)開(kāi)展自來(lái)水用水設施防護、搶修工作,確保供水安全穩定。

  3、困難群眾生活救助組:

  組長(cháng):

  成員:

  工作職責:對敬老院安全防范工作進(jìn)行指導,確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶(hù);指導各村居嚴格按照屬地管理原則,各負其責,密切配合,全面梳理各轄區內困難群眾住房安全隱患,切實(shí)落實(shí)好各項防范應對措施;實(shí)行24小時(shí)救災值班制度,確保值班人員和帶班領(lǐng)導在崗在位,一旦發(fā)生災情,要按照救災工作的有關(guān)規定,全面、準確的摸清本地各種災情數據,及時(shí)上報指揮部;確保及時(shí)開(kāi)展災害易發(fā)地區和重點(diǎn)人群的排查工作,重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災害點(diǎn)、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶(hù)、低保等困難群眾,需要轉移的應立即轉移,并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。

  4、醫療衛生救助組:

  組長(cháng):

  成員:

  工作職責:采取措施保障醫療衛生服務(wù)正常開(kāi)展,加強救護一線(xiàn)力量,及時(shí)救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導,并組織做好傷員醫療救治和衛生防病工作。

  5、安全生產(chǎn)工作組:

  組長(cháng):

  成員:

  工作職責:加強指導企業(yè)施工現場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè);加強電力設備巡查、養護,及時(shí)排查電力故障,做好電力設施設備覆冰應急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會(huì )同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員,防止積雪跨塌事故。

  五、工作要求

  一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視,做好應對預案,嚴格落實(shí)責任,堅決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,快速反應、周密安排、提前防范、有效應對,全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。

  二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活,主動(dòng)防災避險。進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場(chǎng)所,及時(shí)轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查,及時(shí)發(fā)現消除安全隱患,確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。

  三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施,并視情暫停運營(yíng)。

  四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰,要加強對水電等生命線(xiàn)工程和通信等基礎設施等重點(diǎn)部位的.安全檢查,及時(shí)排查整治風(fēng)險隱患,及時(shí)搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開(kāi)展救助幫扶工作。

  五抓好防災救災工作。各村居各單位要關(guān)注持續雨雪冰凍天氣對工農業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任,確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農作物、設施農業(yè)和養殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災害性天氣給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。

  六強化工作責任落實(shí)。各村居各單位要積極應對,防范災害事故,確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導,主要負責同志要第一時(shí)間安排部署防范應對工作,確保各項工作落到實(shí)處。各單位要加強協(xié)調,落實(shí)各項工作措施,并深入一線(xiàn)指導防范應對工作。要加強應急值守工作,配強值守力量,堅持24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)響應,第一時(shí)間報告,相關(guān)負責人要迅速趕赴現場(chǎng)指揮處置。

  冰雪災害安全的應急預案 16

  按照文件要求,遵照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》精神,為保證冰雪災害應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對冰雪災害的應急處理能力,最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結合我局實(shí)際,特制定本預案。

  一、基本原則

  以人為本,預防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

  統一指揮、分級負責,部門(mén)分工、協(xié)調一致。局內站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

  以科技為先導。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣人民安全越冬。

  二、適用范圍

  本預案所稱(chēng)冰雪災害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。

  本預案適用于發(fā)生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。

  三、應急指揮體系及職責

  1、應急組織機構

  局冰雪災害應急指揮部,由黨組成員副局長(cháng)任指揮長(cháng),由黨組成員為副組長(cháng),各部、室、站主要負責人為成員。

  局冰雪災害應急指揮部下設辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。

  2、應急組織機構職責

  局冰雪災害應急指揮部

  主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調,指導開(kāi)展冰雪災害應急工作。指導一線(xiàn)新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對災害險情進(jìn)行報道和宣傳。通過(guò)廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。

  局冰雪災害應急指揮部辦公室

  主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令;具體協(xié)調處理冰雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各部、站、室、研究會(huì )商災害發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進(jìn)行評估;制定冰雪災害應急方案;適時(shí)對冰雪災害應急預案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

  四、預防預警機制

  1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息,對可能發(fā)生的冰雪災害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。

  2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估,達到預警啟動(dòng)級別的,報請局指揮長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)預警命令。同時(shí),加強對冰雪災害情況進(jìn)行宣傳報道。

  3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。

  4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實(shí)施。

  5、按照冰雪災害的.影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴重(ii級)和特別嚴重(i級)四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預警級別啟動(dòng)本局的預警。

  五、應急響應

  1、iv級響應

  一般冰雪災害發(fā)生后,廣電局做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局。

  iii級響應

  較大冰雪災害發(fā)生后,由局實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)收集災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。

  ii級響應

  重大冰雪災害發(fā)生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級響應,局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。

  i級響應

  特大冰雪災害發(fā)生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級響應,局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關(guān)部門(mén)。

  2、應急處置措施

  冰雪災害發(fā)生后,局冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各部、室、站和專(zhuān)業(yè)應急隊伍及開(kāi)展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  冰雪災害發(fā)生后廣電應急措施

  注重廣播電視系統線(xiàn)路的暢通,防止冰雪對線(xiàn)路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開(kāi)展自救,組織專(zhuān)業(yè)維修隊伍迅速清除隱患,確保受災群眾及時(shí)、迅速的收聽(tīng)收看到電視節目,了解災情和政府部門(mén)相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃那,為救災工作做好指導;再次,組織其余工作人員,參與搶險救災工作。

  3、信息共享和處理

  冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實(shí)行分級上報,由局冰雪災害應急指揮部辦公室歸口管理,實(shí)現信息共享。

  冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳細,重要信息應當立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補報詳情。

  4、應急人員的安全防護

  應當對災害現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),應當對公眾講解必要的安全防護知識。

  5、應急通信方式

  局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。

  6、新聞發(fā)布

  新聞宣傳部門(mén)要按縣冰雪災害應急指揮部的要求,按照有關(guān)規定,將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì )公布。

  7、應急終止

  由發(fā)布預案啟動(dòng)指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí),應當及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報告。

  六、后期處置

  1、冰雪災害發(fā)生后,局按民政部門(mén)的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活;對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,上報國家給予相應的補助和撫恤。

  2、應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應當報請同級人民政府批準按照國家規定予以補償。

  3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時(shí)調查、統計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況,形成書(shū)面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時(shí)報上級相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。

  七、應急保障

  1、資金保障

  按照分級負擔的原則,根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經(jīng)費。

  2、應急隊伍保障

  局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。

  八、監督管理

  1、宣傳、培訓和演習

  各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識以及冰雪災情和搶險救災情況。

  局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。

  2、獎勵與責任

  獎勵

  對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

  責任

  凡有下列情形之一的,局要根據情節輕重,報請相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

  3、監督檢查

  紀檢組長(cháng)對本預案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,保障應急措施到位。

  九、附則

  1、預案管理與更新

  本預案根據情況變化,局應急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。

  2、預案解釋部門(mén)

  本預案報經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施,由局辦公室印發(fā)和負責解釋。

  3、預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起結合縣冰雪災害預案統一實(shí)行。

  4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的,以縣預案規定為準。

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