創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)心得體會(huì )范文
機關(guān)在一個(gè)城市的發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用，機關(guān)是一個(gè)城市的形象，也是城市各項事業(yè)發(fā)展的助推器，機關(guān)工作質(zhì)量的好壞、效率的高低、績(jì)效的優(yōu)劣直接影響著(zhù)城市發(fā)展的軟環(huán)境。黨的十六大《報告》提出了“深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。20xx年以來(lái)，我市先后實(shí)施了“五項工程”（轉變職能、規范審批、政務(wù)公開(kāi)、依法行政、效能監督）、建設“四型機關(guān)”(學(xué)習型、創(chuàng )新型、競爭型、服務(wù)型）、實(shí)行機關(guān)目標績(jì)效考核、開(kāi)展“雙學(xué)三創(chuàng )”、“三快一提高”活動(dòng)等機關(guān)建設活動(dòng)，取得了很好的效果，極大地推動(dòng)了和諧青島、文明青島、繁榮青島建設。通過(guò)市直機關(guān)工委組織的第九期干部系統培訓，筆者認為：要使創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)這項活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效，不流于形式，應該在以下幾個(gè)方面下功夫。
一、充分認識高績(jì)效機關(guān)建設的重要意義
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和WTO后過(guò)渡期的逐步推進(jìn)，城市間日趨激烈的競爭更多地體現在軟實(shí)力、軟環(huán)境的較量上。對一個(gè)城市而言，要想在競爭浪潮中立于潮頭，必須加強機關(guān)建設。軟環(huán)境建設大概有五個(gè)方面：第一是領(lǐng)導干部的決策能力；第二是社會(huì )的法治程度，是不是依法辦事；第三就是社會(huì )的事業(yè)和保障程度；四是人才高地；五是機關(guān)的效率。而機關(guān)是一個(gè)地方發(fā)展軟環(huán)境的核心。
機關(guān)的形象決定了一個(gè)區域黨和政府在人民群眾中的形象。老百姓評價(jià)黨和政府，主要是從老百姓打交道更多的機關(guān)各部門(mén)和基層去看，機關(guān)的工作效率決定了一個(gè)地區的工作效率，機關(guān)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，機關(guān)公務(wù)員的能力和素質(zhì)，決定了這個(gè)地方軟環(huán)境的狀況，決定了當地黨和政府的執政能力，決定了地方發(fā)展。所以，黨政機關(guān)建設是十分重要的，必須要擺在突出的位置上來(lái)抓，對于加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，具有重要意義。
二、要在完善高績(jì)效管理體系上下功夫
建立績(jì)效管理體系必須把注重成本、效率、效益、質(zhì)量、公正與廉潔等理念要素貫穿到工作目標制定、目標實(shí)施、考核激勵等各個(gè)環(huán)節，使機關(guān)工作質(zhì)量和工作效能實(shí)現新的提高，多出優(yōu)質(zhì)工作成績(jì)，以達到“施政成本低、法制意識強、管理績(jì)效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的機關(guān)治理模式。要按照工作落實(shí)“快”、服務(wù)流程“清”、信息化手段“高”的要求，使整個(gè)機關(guān)工作環(huán)環(huán)相扣，各個(gè)環(huán)節和各項工作有章可循、有條不紊地進(jìn)行。
建立績(jì)效管理體系，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要解決工作秩序、優(yōu)化工作成果。目前黨政機關(guān)內部關(guān)系不順，職責范圍不明，秩序雜亂、忙閑不均、工作效率低，扯皮、推諉、一些環(huán)節運轉不靈的現象仍然不同程度地存在，有的機關(guān)還比較嚴重，在工作中因程序復雜、行動(dòng)遲慢，錯過(guò)解決問(wèn)題的機會(huì )，或因為疏漏，處事不夠謹慎周密，導致領(lǐng)導或群眾有意見(jiàn)的情況在一些單位還依然比較常見(jiàn)。這些問(wèn)題的存在，不僅有損黨政機關(guān)的形象，而且也會(huì )給黨政機關(guān)本身和領(lǐng)導工作造成妨礙。建立績(jì)效管理體系的有效途徑，就要積極推進(jìn)機關(guān)工作流程再造，優(yōu)化機關(guān)處室工作的“線(xiàn)路圖”和“時(shí)間表”，形成科學(xué)的工作程序，建立嚴格的規章制度，規定嚴格的工作紀律，使各個(gè)部門(mén)都各司其職，各盡其責，使黨政機關(guān)的各項工作在機關(guān)中都能有章可循，按章辦事，把機關(guān)的運轉方式和管理方法建立在科學(xué)協(xié)調的基礎上。實(shí)踐證明，20xx年以來(lái)我市的機關(guān)建設工作，各級機關(guān)都已積累了不少的工作規章制度，這些規章制度中，有不少的規章制度能夠體現機關(guān)的高績(jì)效管理，對此，只需整理和修訂，匯編成冊，就能達到創(chuàng )高績(jì)效機關(guān)的目的；對還沒(méi)有形成制度的績(jì)效管理經(jīng)驗，機關(guān)要對照建立高績(jì)效機關(guān)體系的要求，進(jìn)行認真研究，看哪些制度可以保留和堅持，哪些需要重新建立。在完善高績(jì)效管理體系的過(guò)程中，要大膽地加以改革，用創(chuàng )新的理念開(kāi)展好各項工作。一切與樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )注意和諧社會(huì )、建設“三個(gè)青島”要求不相適應的老觀(guān)念、老辦法、老框框，都要敢于破除；一切同新形勢、新任務(wù)相適應的好辦法、好經(jīng)驗，比如實(shí)施網(wǎng)上審批備案、網(wǎng)上招標、網(wǎng)上政府采購、網(wǎng)上投訴舉報、網(wǎng)上信息咨詢(xún)、網(wǎng)上互動(dòng)等都要敢于探索、采用和推廣。只有這樣，才能逐步建立起一套符合時(shí)代要求的機關(guān)高績(jì)效管理制度，實(shí)現機關(guān)靈敏、高效運轉的目標。
三、要在健全高績(jì)效責任制度上下功夫
創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)，人是根本的動(dòng)力，沒(méi)有每個(gè)機關(guān)黨員干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性和前瞻性，要創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)是根本辦不到的`。從這個(gè)意義上講，建立嚴格的崗位責任制，務(wù)求使每個(gè)工作人員都任務(wù)明確，責任清楚，最有效的辦法是實(shí)行目標管理責任制。一要搞好機關(guān)處室建設。建立處室權、責、利、察制衡制度。使處室開(kāi)展工作有權力、有責任，同時(shí)也有監督和考察制度。二要建立目標管理責任制。把目標管理和崗位責任統一起來(lái)，一方面解決的是人們的進(jìn)取精神問(wèn)題，把人們的積極性和主動(dòng)精神充分調動(dòng)起來(lái)，為完成工作任務(wù)而竭盡全力。另一方面，主要解決的是工作人員個(gè)人的職責任務(wù)和責任心的問(wèn)題。兩者有機結合，就能夠把工作人員的工作責任心和進(jìn)取心同時(shí)調動(dòng)起來(lái)，認真負責地、高質(zhì)量、高效率地完成各項任務(wù)。在執行目標管理責任制中，首先必須建立健全崗位責任制，做到立崗恰當、責任清楚、事事落實(shí)。在崗位責任制的基礎上，合理確定每個(gè)工作人員的崗位目標，能計量要盡可能計量，簡(jiǎn)單明了地規范若干數量指標，不便計量的可以制定責任目標，提出工作的質(zhì)量和時(shí)間上的要求，力求每個(gè)崗位都職責分明，每一項工作都落實(shí)到崗、到人。做到人人有事做，事事有人做，不斷增強機關(guān)工作人員的事業(yè)心和責任感，形成統一的意志、統一的行動(dòng)、統一的目標和方向，使整個(gè)機關(guān)做到“一個(gè)鼻子出氣，一種聲音講話(huà)，一個(gè)拳頭出擊”，只要機關(guān)工作人員上下一致，同心協(xié)力，就沒(méi)有完不成的任務(wù)、克服不了的困難、解決不了的問(wèn)題。
四、要在強化高績(jì)效動(dòng)力機制上下功夫
思想政治工作是黨的工作的生命線(xiàn)，也是機關(guān)建設的生命線(xiàn)。20xx年以來(lái)我市一直持續開(kāi)展的創(chuàng )“四型機關(guān)”活動(dòng)，使機關(guān)處室成為學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、競爭型兼備的處室，為創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)建設打下了堅實(shí)的基礎。在創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)活動(dòng)中實(shí)行嚴格的考核獎懲制度，旨在創(chuàng )造一個(gè)團結、和諧、進(jìn)取的工作環(huán)境，激發(fā)全體機關(guān)工作人員保持經(jīng)久不衰的積極性與創(chuàng )造性。加強科學(xué)管理不是簡(jiǎn)單地建立規章制度問(wèn)題，制度建設也不是簡(jiǎn)單地制定若干約束人的條文問(wèn)題，而是在調動(dòng)人的積極性上想辦法、訂措施。一方面要建立規范、科學(xué)的管理機制。所制定出的管理機制不但要與機關(guān)工作實(shí)際相結合，與黨的方針、政策和法律法規及紀律相適應，還要為大多數機關(guān)干部所接受。另一方面，要建立積極、健康的激勵機制。引導機關(guān)干部自覺(jué)地奮發(fā)進(jìn)取，無(wú)私奉獻。管理機制和激勵機制，可以統稱(chēng)為動(dòng)力機制，我們必須把動(dòng)力機制建設作為一項根本性、系統性建設抓緊抓實(shí)，立足現實(shí)，著(zhù)眼長(cháng)遠，形成建設高績(jì)效機關(guān)的長(cháng)效機制，不斷增強機關(guān)干部干事業(yè)的外在動(dòng)力。實(shí)踐工作中，要著(zhù)力完善三個(gè)方面的機制。
一是加強機關(guān)黨的建設機制。機關(guān)黨的建設與機關(guān)建設是有機統一的，必須把機關(guān)黨的建設、機關(guān)建設擺到十分重要的位置。機關(guān)黨的建設抓的好，就會(huì )一級帶一級，形成上下貫通、政令暢通的局面。機關(guān)黨建工作和機關(guān)建設工作必須抓到實(shí)處，避免形式主義的問(wèn)題。機關(guān)工作最容易形成空對空、形式主義。不抓機關(guān)工作，就不會(huì )促進(jìn)中心工作。離開(kāi)中心工作去抓機關(guān)工作，機關(guān)工作肯定不會(huì )有好的作用，純屬花架子。只有把機關(guān)黨的工作同中心工作緊密地結合起來(lái)，才會(huì )使機關(guān)黨的建設、機關(guān)建設工作有目標、有方向、有生命力。要健全黨內生活，堅持談心制度、關(guān)心干部的學(xué)習、思想、工作和生活，把思想政治工作做深、做細、做實(shí)，引導機關(guān)黨員堅持理想信念，實(shí)踐黨的宗旨，加強黨性修養，發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持飽滿(mǎn)的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài)。要不斷改進(jìn)思想工作方法，把思想政治工作滲透到工作、生活和文化娛樂(lè )中，有針對性地、入情入理地做好思想政治工作，以專(zhuān)題教育活動(dòng)的形式開(kāi)展宗旨教育、廉政教育和職業(yè)道德教育等，引導機關(guān)工作人員自覺(jué)地遵守黨的紀律，做到自重、自省、自警、自勵，堅決反對享樂(lè )主義、拜金主義和極端個(gè)人主義，使每個(gè)同志都把全部精力傾注到工作上，甘于奉獻，樂(lè )于吃苦。
二是嚴格考核制度�？己耸谦@取干部工作真實(shí)成績(jì)和實(shí)際效果等情況的基本方法，是對干部實(shí)行獎懲和升降的依據，也是激勵干部的重要措施。每個(gè)黨政機關(guān)內部應該嚴格考核制度。一個(gè)干部的工作是好還是壞，最終評判的尺度要體現在工作上，要看他的工作實(shí)績(jì)。沒(méi)有嚴格的考核制度，就容易論資排輩，憑印象辦事，不利于正確評價(jià)干部，不利于機關(guān)干部的成長(cháng)，也就不利于創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)的要求。在創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)活動(dòng)中，只有做到人盡其才，才盡其用，正確管理和運用干部，才能不斷激活機關(guān)工作人員的工作熱情，增加機關(guān)工作人員的素質(zhì)，提高機關(guān)工作人員的辦事效率。因此，必須嚴格對機關(guān)干部工作的考核制度，定期對干部的德、能、勤、績(jì)進(jìn)行考核、評議，以增強干部工作的透明度、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。這樣就可以消除論資排輩、平衡照顧等陳舊理念，堅持評實(shí)績(jì)選干部，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好機關(guān)氛圍。
三是健全獎懲制度。公正、合理、嚴格的獎懲制度，是創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)的重要環(huán)節，也是調動(dòng)所有機關(guān)干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性的有效途徑。對于所有的黨政機關(guān)都應該結合實(shí)際，建立和完善本機關(guān)的獎懲制度，并嚴格按制度辦事，堅持把年度重點(diǎn)工作目標和近期工作任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)處室、每名機關(guān)干部，做到人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有目標、件件有著(zhù)落，每件事都隱含獎懲規則，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，做到功過(guò)分明，賞罰得當；防止干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，在機關(guān)內部造成一種良好的競爭環(huán)境、優(yōu)秀的協(xié)作精神和健康的提攜意識，從而更好地激勵機關(guān)干部爭先創(chuàng )優(yōu)，奮發(fā)進(jìn)取，為創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)貢獻自己的力量。
總之，在創(chuàng )建高績(jì)效機關(guān)活動(dòng)中，我們一定要在管理體系、責任制度和動(dòng)力機制上下功夫，認真總結經(jīng)驗，鞏固和擴大成果，為把黨政機關(guān)建設得更加高效快捷、公正優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)機關(guān)、節約型可持續創(chuàng )新和發(fā)展的機關(guān)而努力奮斗。
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