【熱】農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?以下是小編收集整理的農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇1
近期,根據省州安排部署,舟曲縣統計局安排相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員隨機抽取巴藏鎮、立節鎮、大川鎮、八楞鄉、武坪鎮、插崗鄉等鄉鎮,開(kāi)展20xx年第一季度農村經(jīng)濟形勢專(zhuān)題調研,我通過(guò)深入田間地頭實(shí)地查看、座談訪(fǎng)問(wèn)等形式,進(jìn)行了一些研究和探討,F將調研情況匯報如下:
一、基本情況
舟曲縣轄區內共有208個(gè)行政村4個(gè)社區528個(gè)村民小組,現有農村常住人口12.33萬(wàn)人,人均占有耕地2.33畝,氣候屬溫暖帶區,海拔高度在1173-4504米之間,地形復雜,溝壑縱橫,高差懸殊,是典型的高山峽谷區,氣候垂直變化明顯。近年來(lái),舟曲縣立足資源優(yōu)勢,堅持生態(tài)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)的思想,統籌考慮人與自然和諧共生,有效利用地理氣候條件,因地制宜,多措并舉,把握潛力、科學(xué)謀劃,以農民增收為中心,以結構調整為主線(xiàn),以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農村政策為保障,走集中集聚集約發(fā)展的高效生態(tài)農業(yè)之路,打造了一批高品質(zhì)、高端化、高效益的農特產(chǎn)品,實(shí)現農業(yè)增效、農民增收的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展總目標。
。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)。
今年,舟曲縣緊盯“1+6”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,積極探索黨建工作與產(chǎn)業(yè)振興有機融合、互促共進(jìn)的新思路、新模式、新機制,充分發(fā)揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,有力促進(jìn)了全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級。緊盯“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,成立“一辦七專(zhuān)班一工作組”(1個(gè)領(lǐng)導小組辦公室、7個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、1個(gè)督導考核組)作為“1+6”產(chǎn)業(yè)振興工作的組織機構,切實(shí)抓好責任落實(shí)。建立舟曲縣抓黨建促產(chǎn)業(yè)振興工作聯(lián)席會(huì )議制度,每月組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,整合資源力量,做好總體謀劃、協(xié)調推動(dòng)和工作落實(shí)。探索構建“1+6”特色產(chǎn)業(yè)“四位一體”包抓責任體系,每個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地由1名縣級領(lǐng)導干部抓聯(lián)系、1名鄉鎮黨員干部抓服務(wù)、1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才抓指導、1名黨建指導員抓黨建,并制定了管理辦法,建立了工作臺賬,形成縱橫交錯、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條,助推產(chǎn)業(yè)振興。
。ǘ┘訌娨巹澲笇。
按照“短期發(fā)展有方案、長(cháng)期發(fā)展有規劃”的思路,編制產(chǎn)業(yè)規劃,出臺產(chǎn)業(yè)規劃方案,20xx年以來(lái)分別制定 “建檔立卡年、數據采集年、夯實(shí)基礎年、扶持發(fā)展年、培育提升年、提質(zhì)增效年、高質(zhì)量和標準化年”七個(gè)產(chǎn)業(yè)培育方案。在中組部、農業(yè)農村部和中國農科院的精心指導下,聚焦文化旅游、從嶺藏雞、黑土豬、中華蜂、羊肚菌、中藏藥材、花椒七大產(chǎn)業(yè),確定“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“一特三高四小”(即堅持特色優(yōu)勢發(fā)展,堅持高品質(zhì)、高端化、高效益,做到小而特、小而精、小而優(yōu)、小而美)發(fā)展路徑,著(zhù)力構建功能完備、要素齊全、上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、有機有效、科學(xué)運行的產(chǎn)業(yè)振興體系。
。ㄈ┩七M(jìn)產(chǎn)品商品化。
舟曲從嶺藏雞、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜獲得國家地理標志登記保護產(chǎn)品證書(shū),舟曲被中國養蜂學(xué)會(huì )授予“中國蜜蜂之鄉”,舟曲紋黨花土蜂蜜在全國第六屆中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展博覽會(huì )上榮獲金獎,羊肚菌榮獲20xx年美麗鄉村博鰲國際峰會(huì )“第三屆美麗鄉村風(fēng)物博覽會(huì )推薦名品”,特別是第六屆全國羊肚菌大會(huì )去年在舟曲召開(kāi),業(yè)界形成了“全國羊肚菌看甘南,甘南羊肚菌看舟曲”的共識。
二、秋冬播作物苗情及長(cháng)勢
農諺講“谷雨時(shí)節種谷天”。谷雨剛過(guò),農業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入春耕大忙時(shí)節,今年一季度全縣農業(yè)農村經(jīng)濟總體平穩,實(shí)現良好開(kāi)局。數據顯示,今年全縣越冬農作物種植9.57萬(wàn)畝,其中:冬播糧食作物6.53萬(wàn)畝,冬播油菜籽2.78萬(wàn)畝,越冬蔬菜0.26萬(wàn)畝。由于舟曲縣獨特的地理環(huán)境和氣象條件,今年冬季低溫降雪天氣頻繁,土壤墑情較好,早春氣溫回升快,有利于越冬作物苗情轉化,截至目前還沒(méi)有發(fā)現大面積的病蟲(chóng)災害,各鄉鎮反映,今年越冬作物苗期長(cháng)勢均好于去年。由于氣溫回升較快,后期部分旱川地塊有受干旱天氣影響的`趨勢,但沿河川水澆地和背陰地塊影響不大。
三、春耕備耕生產(chǎn)情況
一年之計在于春,眼下,正值春耕春種的關(guān)鍵時(shí)節,全縣春耕生產(chǎn)正在緊張有序的進(jìn)行。一是近幾年全膜雙壟溝播技術(shù)推廣取得了明顯的效果,據調查統計,采用全膜雙壟溝播種植比常規半覆蓋種植增產(chǎn)20-30%,全膜雙壟溝播技術(shù)既實(shí)現了保墑蓄墑、增加了積溫,又擴大了玉米及中晚熟品種的種植區域,有效抑制田間雜草生長(cháng),減輕土壤的鹽堿危害,經(jīng)過(guò)多年的推廣已被群眾廣泛接受。預計今年全縣種植全膜雙壟溝播玉米2萬(wàn)多畝、全膜雙壟溝播馬鈴薯2多萬(wàn)畝。二是農資市場(chǎng)供應充足,農資市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。根據市場(chǎng)調查,5kg地膜50元/捆,10kg地膜100元/捆;玉米、馬鈴薯籽種部分價(jià)格上漲,興達5號90元/袋,增長(cháng)20%,中單、沈單等價(jià)格漲幅不大,馬鈴薯價(jià)格與去年同期基本持平;小麥市場(chǎng)收購價(jià)3元/公斤、玉米2.8元/公斤,與去年同期相比,小麥市場(chǎng)價(jià)持平,玉米略微下降。
四、設施農業(yè)穩步發(fā)展,積極探索反季節種植
近年來(lái),舟曲縣把發(fā)展設施農業(yè)作為調整農業(yè)結構和推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展的主攻方向,緊緊圍繞總體發(fā)展思路,按照“鞏固、擴大、提升、轉型”的要求,在農民自愿發(fā)展的基礎上,不斷加大對設施農業(yè)的扶持力度,目前,全縣設施蔬菜種植地區主要分布在白龍江流域和拱壩河流域。截至目前,大棚蔬菜種植面積達到359畝(日光溫室93畝、鋼架大棚266畝),占全縣蔬菜面積的12%左右。近兩年,舟曲縣把羊肚菌種植作為設施農業(yè)“調結構、促轉型、提質(zhì)量”的重要手段,不斷加大羊肚菌特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模,促進(jìn)增收成效明顯,今年全縣共推廣種植羊肚菌20xx多畝,預計產(chǎn)量達400噸多。
五、牲畜飼養情況
近年來(lái),舟曲縣大牲畜和綿山羊養殖呈逐年下降局勢,豬和家禽養殖呈增長(cháng)態(tài)勢。全縣一季度預計牛出欄1661頭,豬出欄18849頭、羊出欄2570只,出售和自宰肉用家禽41432只,各類(lèi)牲畜總增率11.23%、成畜;盥99.86%、繁殖率58.75%。
六、存在的問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)結構調整與高素質(zhì)勞動(dòng)力短缺的矛盾顯現。近年來(lái)大量農村勞動(dòng)力外出轉移,在家留守的多是老弱病殘人員,產(chǎn)業(yè)結構調整與勞動(dòng)力短缺的矛盾日益突出,主要表現為“三難”,即抗災救災難、季節性搶收種難、科技應用難。這些問(wèn)題既影響了農民群眾的正常生產(chǎn),又增加了生產(chǎn)成本。高素質(zhì)勞動(dòng)力的不斷流失在一定程度上延緩了全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整的進(jìn)程。從當前形勢看,農民持續增收難度加大。二是農產(chǎn)品經(jīng)濟效益不高,部分龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)作用不明顯,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)力不強;農產(chǎn)品精深加工不到位,缺乏必要的包裝和宣傳,商品價(jià)值偏低,市場(chǎng)競爭力弱,嚴重影響農民增收。農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高、市場(chǎng)觀(guān)念弱,對新技術(shù)新產(chǎn)品的接受能力低,嚴重影響了農業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的推廣和進(jìn)度,難以把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三是畜牧業(yè)養殖風(fēng)險增加,市場(chǎng)波動(dòng)較大。去年由于生豬、家禽價(jià)格大幅下跌,養殖戶(hù)對生豬市場(chǎng)前景持謹慎觀(guān)望態(tài)勢。今年仔豬價(jià)格明顯下跌,生豬養殖規模不穩定。牛羊肉價(jià)格繼續維持高位運行,雞肉維持平穩;牛羊肉、奶制品供給繼續偏緊。
七、下一步工作打算及對策
。ㄒ唬┘哟螽a(chǎn)業(yè)振興和各項涉農政策的宣傳力度。積極宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策,宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規,宣傳縣委、縣政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)振興工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀(guān)念,增強發(fā)展意識、民主意識、法治意識。充分利用大喇叭、標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內營(yíng)造產(chǎn)業(yè)振興的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。
。ǘ┩怀霎a(chǎn)業(yè)振興主體意識,加強班子建設。產(chǎn)業(yè)振興要以政府引導,農民為主體,充分調動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨支部、村委會(huì )與駐村幫扶工作隊要加強團結,緊密溝通、嚴密組織,形成一支有號召力,能干實(shí)事,樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
。ㄈ┛茖W(xué)規劃,分類(lèi)指導,逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規劃,統一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類(lèi)指導,突出生態(tài)環(huán)境,按照規劃穩定有序推進(jìn)。
。ㄋ模┳ズ棉r業(yè)科技文化的培訓、推廣。要繼續發(fā)揮農村黨員干部作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,積極推廣運用各種集約、高效、節約型新型農業(yè)技術(shù),提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗,增加農民的收入。
農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇2
商州區自20xx年開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度暨“三變”改革工作以來(lái),穩步推進(jìn),大力發(fā)展農村集體經(jīng)濟,取得了顯著(zhù)的成績(jì)。近期,對全區農村集體經(jīng)濟發(fā)展情況開(kāi)展了專(zhuān)題調研,現將情況報告如下:
一、基本情況及發(fā)展現狀
商州區總面積2672平方公里,轄18個(gè)鎮(街道),288個(gè)村(社區),總人口55萬(wàn),其中農業(yè)人口41.6萬(wàn)人,常用耕地面積32萬(wàn)畝。自20xx年以來(lái)全區共有279個(gè)村(社區)進(jìn)行了農村集體產(chǎn)權制度改革,共界定集體經(jīng)濟組織成員43.775萬(wàn)人,設成員股43.7758萬(wàn)股,集體資產(chǎn)折股量化6.5億元,成立集體經(jīng)濟組織279個(gè)。截至20xx年底,全區農村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)總額15.1億元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)10.01億元;集體土地總面積297.56萬(wàn)畝,其中耕地資源43.84萬(wàn)畝,林地資源216.44萬(wàn)畝。
為解決全區農村集體經(jīng)濟組織成立初期幾乎無(wú)任何集體積累,20xx年以來(lái)區財政累計給全區農村集體經(jīng)濟組織注入集體經(jīng)濟發(fā)展資金28990萬(wàn)元,隨著(zhù)脫貧攻堅全面勝利和鄉村振興戰略的實(shí)施,商州區農村集體經(jīng)濟呈現了快速發(fā)展的新態(tài)勢,截至20xx年底全區農村集體經(jīng)濟組收益達到5006萬(wàn)元,村集體年收益超過(guò)50萬(wàn)元的3個(gè)(其中2個(gè)超過(guò)100萬(wàn)元),年收益達到30到50萬(wàn)元的20個(gè),10到30萬(wàn)元的225個(gè)。村集體經(jīng)濟組織通過(guò)多種途徑發(fā)展經(jīng)濟,具體體現為:
。ㄒ唬┮载斦①Y,入股國有企業(yè),實(shí)現固定收益分紅。針對大部分農村集體經(jīng)濟組織自主發(fā)展能力不足,為保障集體經(jīng)濟組織發(fā)展資金有效利用,區委、區政府牽線(xiàn)搭橋,各鎮辦組織,各村集體經(jīng)濟組織將資金投資到區城投公司租車(chē)服務(wù)、電廠(chǎng)粉煤灰、潤業(yè)砂石加工、菊芋制造中心、潤科食用菌、潤科木耳產(chǎn)業(yè)園和潤科繡球菌等項目中,約定按投入資金的10%、8%或5%給村集體經(jīng)濟組織分紅,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展。目前全區村集體經(jīng)濟組織共入股區城投公司項目2.12億元,年投資收益達到3553萬(wàn)元。
。ǘ┩ㄟ^(guò)資產(chǎn)確權,進(jìn)一步增加集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。脫貧攻堅期間,全區貧困戶(hù)和村集體經(jīng)濟組織通過(guò)資金入股,由區志誠扶貧開(kāi)發(fā)有限公司共建設62734.28千瓦光伏扶貧電站,20xx年底,區政府研究決定,將這資產(chǎn)總值50187.42萬(wàn)元,容量62734.28千瓦的光伏扶貧電站權屬確權到全區244個(gè)村集體經(jīng)濟組織,進(jìn)一步壯大了集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),村集體經(jīng)濟組織每年可增加3217.3萬(wàn)元光伏收益。
。ㄈ┤牍升堫^企業(yè),由龍頭企業(yè)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。全區共有111個(gè)村集體經(jīng)濟組織將3278.2萬(wàn)元集體經(jīng)濟發(fā)展資金投資到陜西森弗天然制品有限責任公司,簽訂資金入股協(xié)議111份,約定按投入資金的10%或8%給村集體經(jīng)濟組織分紅,年投資收益達到278萬(wàn)元。
。ㄋ模┡d辦經(jīng)濟實(shí)體,助力脫貧摘帽。陳塬街道上河村流轉本村農戶(hù)土地100畝,建成紅仁核桃標準化示范園,開(kāi)發(fā)林下空閑土地,打造50畝農耕體驗園,通過(guò)開(kāi)展社會(huì )認領(lǐng),打造農耕勞動(dòng)實(shí)踐基地,林下中藥材種植等,每年為村集體經(jīng)濟組織增收12萬(wàn)元。腰市鎮江山村立足江山景區核心區區位優(yōu)勢,通過(guò)發(fā)展民宿、農家樂(lè )、入股景區景交車(chē)項目,集中流轉農戶(hù)土地招引小龍蝦養殖產(chǎn)業(yè)和研學(xué)教育基地、村集體光伏電站建設等項目,村集體經(jīng)濟組織年收益達到54萬(wàn)元。北寬坪鎮于家山村、農興村、劉院村、全脈村,四個(gè)村地域相鄰,資源相似,20xx年四個(gè)村聯(lián)合起來(lái),采取流轉承包的形式盤(pán)活原大河面中學(xué)6.5畝閑置土地,共同出資建設標準化生物質(zhì)粒料染料廠(chǎng)一個(gè),引進(jìn)企業(yè)負責生產(chǎn)運營(yíng),每個(gè)村集體每年增收6-8萬(wàn)元。
。ㄎ澹┮M(jìn)龍頭企業(yè),聯(lián)營(yíng)增加收益。北寬坪鎮廣東坪村位于蟒嶺深山,20xx年6月引進(jìn)陜西利盛源食品有限公司,項目總投資500萬(wàn)元,資金來(lái)源為蘇陜扶貧協(xié)作資金30萬(wàn)元,企業(yè)自籌470萬(wàn)元,年加工優(yōu)質(zhì)大豆800噸,年產(chǎn)值20xx萬(wàn)元,年創(chuàng )利潤120萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟組織入股分紅年可分紅10萬(wàn)元,現已建設花干生產(chǎn)線(xiàn)加工車(chē)間并投入生產(chǎn),市場(chǎng)前景相當可觀(guān)。夜村鎮何家原村引進(jìn)北寬坪食用菌產(chǎn)業(yè)合作社,投資500余萬(wàn)元建設百萬(wàn)袋食用菌生產(chǎn)基地,建設食用菌標準化大棚155個(gè),菌袋生產(chǎn)線(xiàn)一套,氣調庫200平方米,年生產(chǎn)香菇100萬(wàn)袋以上,村集體將30萬(wàn)元項目資金投入到發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),食用菌種植合作社每年給村集體10%的分紅,20xx年分紅3萬(wàn)元。
。┌l(fā)展資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng),盤(pán)活資源資產(chǎn)。城關(guān)街道東店子社區依托有利區位優(yōu)勢,整合社區資源,吸納集體經(jīng)濟組織成員籌資,建成東店子果菜批發(fā)市場(chǎng)、東店子東苑餐飲市場(chǎng)、綜合樓、門(mén)面房等村集體可經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn),通過(guò)資產(chǎn)租賃、果菜批發(fā)市場(chǎng)管理服務(wù),年收益超過(guò)500萬(wàn)元。
以上幾種主要發(fā)展途徑和模式是在近年來(lái)集體經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程逐步探索出來(lái)的。一是解決了集體經(jīng)濟收入從無(wú)到有的問(wèn)題。自從土地聯(lián)產(chǎn)承包以來(lái)的幾十年,集體經(jīng)濟在多數村成為空白,沒(méi)有實(shí)力,基層組織失去經(jīng)濟基礎。為村級注入財政資金,可以說(shuō)是前所未有的大動(dòng)作,村村有了經(jīng)濟合作組織實(shí)體,有了經(jīng)濟實(shí)力,基礎干部和農民群眾點(diǎn)贊擁護。二是覆蓋面廣,資金投入量大。資金投入在村集體經(jīng)濟實(shí)現全覆蓋,資金量將近3個(gè)億,前所未有。而且這些資金大部分投入到穩賺穩收的項目,村上坐收利潤,干部群眾非常歡迎。三是激發(fā)了基層發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。有了上級的資金政策支持,村級干部有了底氣,有了干勁,創(chuàng )新模式,引進(jìn)、興辦企業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了活力。三是集體經(jīng)濟發(fā)展在鄉村振興中發(fā)揮了重要作用,相得益彰,成效顯著(zhù)。這些歸根結底,都是區委政府站位高,看得遠,看到了新時(shí)代實(shí)施鄉村振興戰略的必然趨勢,看到了農村集體經(jīng)濟發(fā)展的`時(shí)代要求,切中要害,資金到位,項目落實(shí),收益保障。盡管商州區農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展還處在起步階段,收益的額度還不大,但是農民群眾從中看到了希望,村級經(jīng)濟發(fā)展有了非常良好的起步勢頭。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┘w經(jīng)濟發(fā)展不均衡。目前全區年收益超過(guò)100萬(wàn)元的集體經(jīng)濟組織僅有2家,村集體經(jīng)濟收益年收益超過(guò)50萬(wàn)元的僅32家,220家村集體經(jīng)濟組織年收益低于50萬(wàn)元,26家集體經(jīng)濟組織收益低于10萬(wàn)元。全區農村集體經(jīng)濟組織整體偏弱。
。ǘ┐寮w經(jīng)濟組織發(fā)展項目單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力低。全區農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展主要靠投資入股區城投公司租車(chē)、砂石、食用菌、粉煤灰、光伏、數字化菊芋等項目,和入股陜西森弗有限公司菊芋制造項目,自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村集體經(jīng)濟組織數量較少,體量小,抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力低。
。ㄈ┺r村集體經(jīng)濟組織缺乏管理人才。一是大多數村干部對農村集體經(jīng)濟認識不足,不知道怎樣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。一些村干部甚至不知道光伏電站資產(chǎn)屬于村集體資產(chǎn),光伏收益屬于村集體經(jīng)濟收益。二是我區村集體經(jīng)濟組織理事會(huì )、監事會(huì )人員都是由村兩委會(huì )干部兼任,村級行政事務(wù)繁忙,對發(fā)展集體經(jīng)濟工作重視度不高,積極性不高。而且大部分干部缺乏發(fā)展農村集體經(jīng)濟的能力和思路,村集體經(jīng)濟組織缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員。
。ㄋ模┐寮w經(jīng)濟組織管理不規范。一是村集體資產(chǎn)賬務(wù)管理不規范。雖然我區集體經(jīng)濟組織賬務(wù)管理以鎮(街道)為單位委托第三方會(huì )計公司代為管理。但是會(huì )計公司對農村集體經(jīng)濟組織賬務(wù)管理制度不熟悉,與村干部溝通不夠,導致部分村干部對本村集體經(jīng)濟組織財物賬務(wù)現狀不了解,村干部與村集體財務(wù)賬務(wù)管理脫節。二是“全國農村集體資產(chǎn)監督管理平臺”使用率低。
。ㄎ澹┓龀旨w經(jīng)濟力度不大。一是在發(fā)展思路指導跟不上。實(shí)施鄉村振興戰略是農村工作的總抓手,這期間怎么發(fā)展集體經(jīng)濟,中央有要求,如何給基層出主意、想辦法、解難題,這就值得研究。二是缺乏政策支持不給力。支持農村集體經(jīng)濟發(fā)展的政策,有缺位,不明確。村集體在集體的資源的開(kāi)發(fā)及利用上缺少相應的政策支持,限制較大。三是支持的合力和環(huán)境沒(méi)形成。資金問(wèn)題上貸款過(guò)不了擔保關(guān),扶持資金過(guò)不了規模關(guān),用地政策只緊不松,沒(méi)有優(yōu)惠,就是辦個(gè)執照還要跑前跑后?傊痪湓(huà),發(fā)展集體經(jīng)濟都說(shuō)重要,都說(shuō)是好事,可是要真的干起來(lái),非常不容易。
三、建議和對策
。ㄒ唬┮獙π聲r(shí)期發(fā)展村級集體經(jīng)濟有一個(gè)新認識。村集體經(jīng)濟作為農村經(jīng)濟中最重要的組成部分,其發(fā)展程度關(guān)系到整個(gè)農村經(jīng)濟發(fā)展的大局,在全面實(shí)施鄉村振興戰略中,這一點(diǎn)尤為重要。一是對集體經(jīng)濟的地位和作用要有新的認識,發(fā)展是鄉村振興的關(guān)鍵環(huán)節,集體經(jīng)濟的主導龍頭作用非常重要,集體沒(méi)實(shí)力,振興實(shí)現難。二是明確工作指導思路。以盤(pán)活資源資產(chǎn)為重點(diǎn),以發(fā)展股份合作經(jīng)濟為突破口,加大扶持力度,創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制,積極推進(jìn)不同類(lèi)型村集體經(jīng)濟發(fā)展,不斷壯大村集體經(jīng)濟實(shí)力。三是貫徹新發(fā)展理念,要以創(chuàng )新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)指導推動(dòng)集體經(jīng)濟發(fā)展。要精心研究集體經(jīng)濟在新的機遇期干什么,怎么干的問(wèn)題,要指導一個(gè)村具體干什么,怎么干的問(wèn)題,精心研究“輸血”和建立“造血”功能機制的問(wèn)題。四是要解決一些具體的思想認識問(wèn)題。比如集體經(jīng)濟可有可無(wú)、無(wú)關(guān)緊要的思想,比如“一朝被蛇咬、十年怕草繩”的畏難松勁思想,比如坐享其成、怕吃苦、怕麻煩的“等、靠、要”思想等。
。ǘ┮压ぷ髦攸c(diǎn)放在拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路徑上。發(fā)展村級集體經(jīng)濟走什么路徑,干什么事情是共有的難題,怎么解決,可從這樣幾個(gè)方面予以思考:一是從特色農業(yè)、鄉村旅游、光伏增收等方面確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。二是對可開(kāi)發(fā)利用的宅基地、耕地、林地、水面等資源,由村集體經(jīng)濟組織集中流轉、改造提升,開(kāi)展自主規;(jīng)營(yíng)、統一出租經(jīng)營(yíng)、打包入股合作經(jīng)營(yíng)。三是對閑置資產(chǎn)由鎮、村集體經(jīng)濟組織修復、改造,用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或出租經(jīng)營(yíng)、參股入股經(jīng)營(yíng)。四是發(fā)展公共服務(wù)型實(shí)體,圍繞村級生產(chǎn)生活、環(huán)境整治、社會(huì )事業(yè)、鄉村文明等,創(chuàng )建農資供銷(xiāo)服務(wù)店、紅白理事會(huì )、勞務(wù)工作隊、電子商務(wù)、公共保潔、物業(yè)管理等服務(wù)項目。
。ㄈ┮袑(shí)加大對村級集體經(jīng)濟的支持力度。一是項目支持。優(yōu)先允許并鼓勵農村集體經(jīng)濟組織申報承擔各級財政扶持資金項目。支持村集體經(jīng)濟組織承擔特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、一村一品、農田水利建設、鄉村旅游、村級光伏等產(chǎn)業(yè)項目。對投入農村50萬(wàn)元以?xún)鹊幕A設施建設、農業(yè)發(fā)展等工程項目,按招標要求優(yōu)先選擇由村級集體經(jīng)濟組織實(shí)施。政府購買(mǎi)服務(wù)項目?jì)?yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,政府主導優(yōu)質(zhì)項目確保村級集體經(jīng)濟占有一定股份。二是資金支持。持續完善和推廣寧商協(xié)作促“三變”改革模式,以每村不少于30萬(wàn)元的項目資金,創(chuàng )新財政支持方式,每年安排一定的項目資金,支持村發(fā)展集體經(jīng)濟。區財政每年安排一定專(zhuān)項資金,并從財政專(zhuān)項扶貧資金、財政涉農整合資金中安排一定資金,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,建立逐年增長(cháng)機制。加大金融支持,金融機構要把村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍。三是土地政策支持。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,對于建設產(chǎn)業(yè)基地,在不占用基本農田的前提下,納入設施農用地管理,實(shí)行土地備案。對于建設農產(chǎn)品加工企業(yè),符合土地利用總體規劃的,用地優(yōu)先審批。四是其它政策支持。產(chǎn)業(yè)示范基地優(yōu)先配套電力設備,電價(jià)按照農用電政策執行。三產(chǎn)融合示范基地優(yōu)先爭取一縣一業(yè)項目支持。新建農產(chǎn)品加工企業(yè),按照一企一策給予政策、資金扶持。
。ㄋ模┮⑴囵B一批農村經(jīng)濟發(fā)展的人才隊伍。農村集體經(jīng)濟要發(fā)展,就需要一批只懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和一批不存私心、吃苦吃虧、任勞任怨的基層干部。要選好帶頭人,選好支部書(shū)記,建設堅強有力基層班子,集體經(jīng)濟發(fā)展才有基礎、有希望。要鼓勵農業(yè)科技人員以及其他行業(yè)干部職工、駐村幫扶干部、大學(xué)生、退伍軍人、電商、返鄉回鄉人員、大學(xué)生到村任職工作人員、農村能人等人才,發(fā)展村級集體經(jīng)濟。加快培育新型職業(yè)農民,培育致富能手、種養大戶(hù)、農村經(jīng)紀人等“鄉土”人才。鼓勵新型職業(yè)農民參選村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導職務(wù)或在關(guān)鍵崗位任職。同時(shí)要加大人才培訓,努力提升發(fā)展村級集體經(jīng)濟的內生動(dòng)力。
農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇3
隨著(zhù)國家對農業(yè)、農村、農民問(wèn)題的日益重視,農村經(jīng)濟發(fā)展已成為推動(dòng)全國經(jīng)濟均衡發(fā)展的關(guān)鍵。本次調研是為了深入了解當前農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀、面臨的挑戰及潛在機遇,為政策制定和實(shí)踐操作提供數據支撐和理論參考。
一、調研區域基本情況
本次調研選取了我國中部地區的一個(gè)典型農業(yè)縣作為研究對象。該縣下轄xx個(gè)行政村,總人口約xx萬(wàn)人,其中農業(yè)人口占xx%。耕地面積廣闊,主要農作物包括水稻、小麥、玉米等,同時(shí)畜牧業(yè)和漁業(yè)也占有一定的比重。
二、農村經(jīng)濟發(fā)展現狀
1. 農業(yè)生產(chǎn)穩步增長(cháng)
近年來(lái),該縣農業(yè)生產(chǎn)保持穩定增長(cháng)態(tài)勢。通過(guò)推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù)、改善農田水利設施等措施,糧食產(chǎn)量和農產(chǎn)品質(zhì)量均有所提高。同時(shí),畜牧業(yè)和漁業(yè)也呈現出良好的發(fā)展勢頭。
2. 農村產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化
隨著(zhù)市場(chǎng)需求的變化和農業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,該縣農村產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。除了傳統的種植業(yè)和畜牧業(yè)外,農產(chǎn)品加工業(yè)、農村旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)也逐漸興起。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農民提供了更多的就業(yè)機會(huì ),也促進(jìn)了農村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
3. 農民收入持續增加
在國家政策的扶持下,該縣農民收入持續增加。除了農業(yè)生產(chǎn)收入外,農民還通過(guò)外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)家庭副業(yè)等方式增加收入。同時(shí),農村社會(huì )保障體系的不斷完善也為農民提供了更好的生活保障。
三、面臨的挑戰
1. 農業(yè)基礎設施薄弱
該縣農業(yè)基礎設施相對薄弱,農田水利設施不完善、農村道路交通條件差等問(wèn)題仍然存在。這些問(wèn)題不僅影響了農業(yè)生產(chǎn)效率的.提高,也制約了農村經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
2. 農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一
雖然該縣農村產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化,但仍以傳統的種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。這種單一的產(chǎn)業(yè)結構使得農村經(jīng)濟在面對市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)缺乏足夠的抗風(fēng)險能力。
3. 農民素質(zhì)有待提高
該縣農民整體素質(zhì)相對較低,缺乏現代農業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識。這在一定程度上制約了農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
四、建議與措施
1. 加強農業(yè)基礎設施建設
加大對農田水利設施、農村道路交通等基礎設施建設的投入力度,提高農業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。同時(shí),加強農村電網(wǎng)、通信等基礎設施建設,為農村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
2. 促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整
通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備、培育新興產(chǎn)業(yè)等方式促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。同時(shí)加強市場(chǎng)分析和預測能力,根據市場(chǎng)需求調整農產(chǎn)品種植結構和養殖結構。
3. 提高農民素質(zhì)
加強農民教育培訓工作,提高農民現代農業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識水平。同時(shí)鼓勵農民參與農業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等組織形式提高組織化程度和管理水平。
五、結論
該縣農村經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績(jì)但仍面臨諸多挑戰。通過(guò)加強農業(yè)基礎設施建設、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和提高農民素質(zhì)等措施可以有效推動(dòng)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展并為全國經(jīng)濟均衡發(fā)展貢獻力量。
農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇4
為深刻感受到少數民族村寨這幾年變化之大,處處洋溢著(zhù)和諧氣氛,處處綻放著(zhù)幸福喜悅。同時(shí),也暴露出一些不足與矛盾,主要體現在苗族村寨多數座落在邊遠落后的山區,苗族貧困人口多,發(fā)展條件差,基礎設施滯后,人居環(huán)境臟、亂、差現象不同程度存在,農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農民發(fā)展缺乏資金技術(shù)支持,農民增收渠道單一,直接影響到整個(gè)鄉的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。本調研報告主要從以下三個(gè)方面深刻闡述,一是總結鐵匠苗族鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現狀,二是分析存在的問(wèn)題,三是思考下一步的發(fā)展思路。
一、基本情況
橫江第一苗鄉——鐵匠鄉是赫章縣唯一的苗族鄉。位于赫章縣西部,坐落在橫江上游白泥河畔,東鄰雙坪鄉,南面、西面與威寧縣羊街、鹽倉二鄉接壤,北面與輔處鄉相連。鄉政府所在地距赫章縣城63公里,距威寧縣城28公里,威寧火車(chē)站31公里,位于東經(jīng)10421’21",北緯2704’03"。地勢成南北走向,屬典型卡斯特石漠化山區,平均海拔1930米,最高點(diǎn)眼睛山2400米,最低點(diǎn)陰家河溝1780米,年平均氣溫18攝氏度、日照時(shí)間250天、降雨量951毫米,年總積溫6570攝氏度,無(wú)霜期180天。居住著(zhù)漢、苗、彝、白、布依、穿青人、蔡家等民族和未定民族。全鄉總面積83.94平方公里,全鄉轄11個(gè)行政村(社區),64個(gè)村民組,總人口4552戶(hù)20635人。少數民族1001戶(hù)4854人,約占總人口的23.52%。居住著(zhù)漢、苗、彝、白、布依、穿青人、蔡家等民族。
二、鐵匠苗族鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀
近年來(lái),以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,圍繞主基調主戰略,搶抓機遇,排難前進(jìn),保持了經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的良好勢頭,呈現出經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、民族團結的新局面。
(一)全面消除絕對貧困
自脫貧攻堅戰打響以來(lái),鐵匠鄉在各級各部門(mén)的大力支持以及社會(huì )各界人士和組織的傾情幫扶下,發(fā)揚偉大脫貧攻堅精神,緊緊圍繞“一達標兩不愁三保障”目標任務(wù),以“建基礎、強產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )特色、穩保障、促脫貧”的工作思路為指引,建立“盯死一個(gè)目標、圍繞二個(gè)中心、提供三個(gè)保障、強化四個(gè)責任”的“一二三四”工作機制,團結一心、真抓實(shí)干、攻堅克難。以“一抓到底”的干勁、“一鼓作氣”的拼勁、“一以貫之”的韌勁奮戰在脫貧攻堅一線(xiàn)!耙贿_標兩不愁”和“3+1”保障全面解決,圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅各項任務(wù),實(shí)現建檔立卡貧困戶(hù)1295戶(hù)6614人全部脫貧,貧困發(fā)生率實(shí)現清零,11個(gè)村(社區)脫貧出列,勝利打贏(yíng)收官戰,絕對貧困全面消除。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展百花齊放
一是發(fā)展思路明確,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。嚴格按照農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整“八要素”要求,始終把產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要抓手,堅持“強龍頭、創(chuàng )品牌、帶農戶(hù)”的方式,大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。引進(jìn)“貴州赫章縣苗嶺農業(yè)科技發(fā)展有限公司”“赫章縣陽(yáng)光生態(tài)農業(yè)有限公司”“廣州港華農業(yè)科技有限公司”等龍頭企業(yè)入駐投資。采取“公司+合作社+農戶(hù)”的模式建立“1135”“555”“1126”等利益聯(lián)結機制,逐步帶動(dòng)群眾改變傳統農業(yè)種植模式,切實(shí)解決農民群眾經(jīng)濟收入問(wèn)題。二是整合多方資源,落實(shí)三園兩地帶動(dòng)示范。
(三)鄉村變化翻天覆地
一是農村基礎設施建設成效顯著(zhù)。鐵匠鄉重點(diǎn)在基礎設施建設上下功夫,打響了一場(chǎng)農村基礎設施建設的硬仗。五年來(lái),累計投入1.05億元建成通村公路96公里、通組公路143.6公里,完成院壩硬化15000平方米。實(shí)現了通村路、通組路、串戶(hù)路、院壩硬化全覆蓋。投資1650萬(wàn)元,完成聯(lián)合、聯(lián)盟、中井、沿海、處卓、鐵匠農村安全飲水工程建設。投資980萬(wàn)元打造聯(lián)盟、共同等6個(gè)美麗鄉村示范點(diǎn),完成立面改造83000平方米,完成連戶(hù)路建設34公里,院落打造260戶(hù),完成入鄉寨門(mén)1個(gè)。完成內墻粉糊59200平方米,隔斷(實(shí)現倫理分離)2230平方米,室內地面硬化9600平方米,新建衛生廁所49個(gè),玻璃破損安裝210戶(hù),室內家具(碗柜、衣柜、鍋架、沙發(fā)、床)共計發(fā)放20xx件,有效全面補齊脫貧短板。全鄉電網(wǎng)實(shí)現了提級改造,通訊網(wǎng)絡(luò )實(shí)現了全面升級。二是特色小城鎮建設穩步推進(jìn)。鐵匠鄉積極爭取極貧鄉鎮浦發(fā)二期8+X項目,巧借市級統籌羊街鎮和鐵匠鄉同城化發(fā)展的機遇,全力配合市、縣抓好規劃設計、項目謀劃、項目建設等工作,F已形成“一軸三心,一帶五片”的空間發(fā)展格局。完成了寬21米、長(cháng)650米的同城大道建設及綠化、亮化、地下管網(wǎng)建設;完成了寬19米、長(cháng)1000米的同心大道建設及綠化、亮化、地下管網(wǎng)建設;完成了寬18米、長(cháng)920米的新老集鎮連接線(xiàn)建設及綠化、亮化、地下管網(wǎng)建設;完成了寬15米、長(cháng)550米的連心路建設及綠化、亮化、地下管網(wǎng)建設;完成了寬6.5米、長(cháng)3200米的環(huán)鄉路建設及亮化工程。配備城鎮功能建設社會(huì )停車(chē)場(chǎng)2個(gè)、農貿市場(chǎng)1個(gè)、牲畜交易市場(chǎng)1個(gè),同時(shí)新建城鎮污水處理廠(chǎng)1個(gè)和集休閑、娛樂(lè )、餐飲、民族民間文化開(kāi)發(fā)的山體公園——民族風(fēng)情園1個(gè)。三是易地搬遷安置點(diǎn)設施健全。鐵匠鄉始終堅持以人民為中心,全力打好民生保障組合拳。全鄉實(shí)施289戶(hù)1468人易地搬遷(其中1戶(hù)4人搬入赫章縣城),易地扶貧搬遷項目工程已全部完成并搬遷入住。搬遷社區服務(wù)中心、衛生室、警務(wù)室、講習所、夜校等功能室配套齊全。引進(jìn)服裝廠(chǎng)、琥珀廠(chǎng)等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐易地扶貧搬遷安置點(diǎn),建立1000平方米扶貧車(chē)間,提供了300余個(gè)就業(yè)崗位,有效解決搬遷農戶(hù)的經(jīng)濟收入難題,實(shí)現了搬遷戶(hù)“搬得來(lái)、穩得住、能致富”目標。
三、存在的問(wèn)題分析
少數民族山區基礎設施相對較差,人居環(huán)境臟、亂、差現象不同程度存在,產(chǎn)業(yè)結構單一,邊遠少數民族村寨生產(chǎn)生活成本較高等民生問(wèn)題依然突出,扶貧開(kāi)發(fā)和建設難度仍然很大。由于地處邊遠山區,區位優(yōu)勢不明顯,民族鄉村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得不到全面扶持,少數民族發(fā)展資金總量較小,少數民族思想觀(guān)念保守,缺乏發(fā)展動(dòng)力。
一是少數民族干部力量薄弱。能與少數民族群眾溝通的干部隊伍少,導致整體工作推動(dòng)慢。
二是基礎設施還不夠完善。部分少數民族小村寨處于較邊遠落后的山區,通訊不穩定,交通網(wǎng)單一。
三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后。全鄉農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,現代農業(yè)科技含量不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織體系不夠健全,少數民族群眾暫時(shí)無(wú)法從傳統產(chǎn)業(yè)中跳出。
四是人居環(huán)境尚待整治。部分少數民族村寨百姓環(huán)境衛生意識不強,臟亂差現象不同程度存在,自我保潔的觀(guān)念差。
五是社會(huì )治理壓力大。部分群眾法律意識、道德意識淡薄,少數群眾信教不信法,群眾工作任務(wù)繁重。
四、下一步發(fā)展建議
下一步,將以鄉村振興為統攬,結合鐵匠鄉少數民族文化資源,圍繞“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富”的目標,大力發(fā)展,為鐵匠鄉建成生態(tài)文明小鎮打好基礎,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提質(zhì)升級。
(一)全力抓好黨的建設
切實(shí)加強各村(社區)班子建設,選優(yōu)配強支部書(shū)記,擴大選人用人視野,選拔任用村支兩委干部不摳學(xué)歷,不卡年齡,注重培養優(yōu)秀年輕村干部,改善班子結構,增強整體功能。進(jìn)一步完善黨建工作責任制,積極引導群眾參政議政發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢,為鄉黨委、政府的科學(xué)決策匯集鄉情民意,使廣大人民群眾在黨委政府的中心工作中發(fā)揮主體作用。強化黨員的`宗旨意識,發(fā)揮黨員在全鄉工作中的先鋒模范作用,激發(fā)黨員在征地拆遷工作中的積極性,實(shí)現黨建和社會(huì )發(fā)展雙促進(jìn)。
(二)全力抓好項目建設
積極向各級各部門(mén)爭取資金投入項目,并強力推進(jìn)項目進(jìn)度,以項目推動(dòng)發(fā)展,解決群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和收入問(wèn)題,同時(shí)助力全鄉經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)。一是結合民族風(fēng)情廣場(chǎng)打造具有民族特色的休閑觀(guān)光旅游區。以民族文化風(fēng)情展示,特色農業(yè)種植,科技農產(chǎn)品展示及觀(guān)光旅游、農家休閑娛樂(lè )為主。二是以新老集鎮為中心,逐步推進(jìn)城鄉一體化建設,老集鎮片區:以現有居住地和牛馬市場(chǎng)為依托,逐步進(jìn)行舊城改造,打造集人居與商貿于一體的綜合集鎮,解決老集鎮因老化造成交通擁堵、服務(wù)功能差、農資、商業(yè)交易受制、群眾購買(mǎi)農用物資難等問(wèn)題;新集鎮公共服務(wù)片區:以行政管理、商業(yè)金融、文體科技、教育機構、醫療保健、集貿市場(chǎng)等為主,配套高品位居住的綜合片區。
(三)全力抓好產(chǎn)業(yè)升級
一是繼續抓好烤煙、中藥材、蔬菜種植;通過(guò)務(wù)工、土地流轉、分紅等讓248戶(hù)1507人戶(hù)均增加收入5000元;二是以烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),建成以鐵匠社區為核心區,以沿海社區至聯(lián)盟村烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)核心帶,輻射帶動(dòng)周邊3個(gè)村建成多個(gè)相對集中連片500畝以上的烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)基地,在全鄉形成“一帶多基地”的萬(wàn)畝烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)布局。
(四)全力抓好創(chuàng )業(yè)就業(yè)
一是繼續支持服務(wù)好扶貧車(chē)間的服裝廠(chǎng)、琥珀廠(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保務(wù)工人員均達100人,年人均平均工資2.4萬(wàn)元以上,積極向上級爭取資金修建1萬(wàn)平方米的返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園,引進(jìn)手套、汽車(chē)坐墊廠(chǎng)等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐園區,解決500人就業(yè),務(wù)工人員年平均工資達3萬(wàn)元以上。二是強力推進(jìn)可樂(lè )豬養殖一期建設項目,打造品牌效應,完成投資2.4億元,養殖生豬12000頭,解決50余人就業(yè),務(wù)工人員年平均工資3.5萬(wàn)元以上,每年預計產(chǎn)值1.5億元。
(五)全力抓好環(huán)境綜合整治
一是加大宣傳教育,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,搞好庭院綠化、美化、凈化;杜絕農村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現象和家庭室內環(huán)境衛生臟、亂問(wèn)題;二是繼續開(kāi)展好“清潔戶(hù)”的創(chuàng )評工作,加大獎勵和積分兌現力度,營(yíng)造鄉風(fēng)純、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興的美麗新農村。
農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇5
通過(guò)聽(tīng)取部門(mén)工作匯報、實(shí)地走訪(fǎng)鎮村、召開(kāi)座談會(huì )等方式全面了解了我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展的現狀和問(wèn)題,有針對性地提出了措施建議,F就調研情況報告如下:
一、村集體經(jīng)濟基本情況
近年來(lái),我縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要抓手,突出黨建引領(lǐng)抓帶動(dòng),突出重點(diǎn)扶持抓示范,突出改革創(chuàng )新抓特色,強力推進(jìn)重點(diǎn)村扶持、示范村培育、空殼村清零“三大行動(dòng)”,村集體經(jīng)濟達到66個(gè)村全覆蓋,呈現出遍地開(kāi)花、多元發(fā)展的新局面,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得了新成效。20xx年,全縣發(fā)展林麝產(chǎn)業(yè)村24個(gè)、食用菌產(chǎn)業(yè)村10個(gè)、花椒產(chǎn)業(yè)村11個(gè),蘋(píng)果、中藥材、蔬菜、中蜂養殖等產(chǎn)業(yè)村22個(gè)。村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總收入達到730萬(wàn)元,其中5萬(wàn)元以上村53個(gè),10萬(wàn)元以上的村25個(gè),50萬(wàn)元以上的村2個(gè),實(shí)現了村級集體經(jīng)濟收入“空殼村”全部清零,黃牛鋪鎮三岔河村被命名為省級集體經(jīng)濟示范村。
二、做法成效
1.建立健全推動(dòng)機制,發(fā)展動(dòng)力不斷激活。實(shí)行縣級領(lǐng)導包抓和部門(mén)幫扶制度,開(kāi)展萬(wàn)企興萬(wàn)村“三聯(lián)五幫六帶”行動(dòng),共同推動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。制定印發(fā)《黨建引領(lǐng)村社聯(lián)動(dòng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟八條措施》《鳳縣村干部獎勵報酬與村級集體經(jīng)濟發(fā)展成效掛鉤暫行辦法》,以創(chuàng )新管理體制、經(jīng)營(yíng)機制、發(fā)展模式為動(dòng)力,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力。探索村企、村社、村村聯(lián)建的“三聯(lián)共建”發(fā)展思路,推廣特色產(chǎn)業(yè)主導型、勞務(wù)輸出帶動(dòng)型、經(jīng)濟主體拉動(dòng)型、資產(chǎn)租賃增值型、鄉村旅游融合型“五型”發(fā)展模式,推動(dòng)村集體經(jīng)濟組織走聯(lián)合發(fā)展、抱團發(fā)展路子。在全縣成立鎮級農村集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心,構建“服務(wù)中心+公司+村集體股份經(jīng)濟聯(lián)合社”的工作運行機制。每年組織一次鎮村黨組織書(shū)記參加的觀(guān)摩評比,現場(chǎng)點(diǎn)差距、教方法、提要求,鎮村兩級比學(xué)趕超的氛圍日益濃厚。
2.多方爭取項目資金,產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實(shí)。緊抓中央、省市鄉村振興資金支持的機遇,加大對接協(xié)調力度,積極爭取項目資金,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展做好資金保障。20xx年成功申報25個(gè)省級發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目,爭取項目資金1250萬(wàn)元,先后建設大紅袍花椒基地、中蜂養殖基地、林麝養殖基地、100噸級冷藏庫等項目。加大對村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的政策扶持,先后投資1699.6萬(wàn)元,支持草店村、興隆場(chǎng)村、東河橋村、龍口村、鄧家臺村等5個(gè)試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)基礎發(fā)展,成立鳳羌陽(yáng)光電力有限責任公司、鳳香果椒種植專(zhuān)業(yè)合作社,建成千畝花椒種植基地、百畝牡丹套種園、果品冷庫等項目,推進(jìn)興隆場(chǎng)村、東河橋等村民俗旅游發(fā)展。
3.發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大。把產(chǎn)業(yè)園建設作為提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展能力的關(guān)鍵,按照“雙十引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的工作思路,整合農業(yè)發(fā)展、鄉村振興、集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)資金6.9億元,集中力量高標準建設產(chǎn)業(yè)示范園區,重點(diǎn)打造鳳州、三岔兩個(gè)萬(wàn)畝椒果產(chǎn)業(yè)園、國安寺林麝產(chǎn)業(yè)園、三岔河“秦嶺菌谷”食用菌產(chǎn)業(yè)園、巖灣嶺南農旅融合產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍的示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)村級集體經(jīng)濟全面發(fā)展。20xx年,累計完成投資1.65億元,其中脫貧攻堅與鄉村振興銜接資金1205萬(wàn)元,先后建成了17個(gè)花椒規范化種植示范園區,帶動(dòng)農民人均增收5300元;建成了12個(gè)林麝人工繁育示范基地,戶(hù)均增收1800元;形成了黃牛鋪、紅花鋪、留鳳關(guān)、平木四大食用菌生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)園示范引領(lǐng)成效顯著(zhù)。
4.因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收途徑不斷拓寬。把壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)綠色轉型作為助農增收的重要途徑,建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地87個(gè)、市級扶貧企業(yè)和扶貧示范合作社9個(gè),形成了黨支部+脫貧戶(hù)、龍頭企業(yè)+脫貧戶(hù)、合作社+脫貧戶(hù)、致富能人+脫貧戶(hù)、農技干部+脫貧戶(hù)、新型職業(yè)農民+脫貧戶(hù)“六個(gè)+”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式,建立了股份聯(lián)結、訂單聯(lián)結、勞務(wù)聯(lián)結、租賃聯(lián)結四種利益聯(lián)結方式,有效帶動(dòng)了全縣脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效。目前,全縣大紅袍花椒年產(chǎn)量達4000余噸,食用菌產(chǎn)量6800余噸,林麝存欄2.12萬(wàn)頭,中蜂養殖8.8萬(wàn)箱,中藥材種植4萬(wàn)畝,大紅袍花椒獲評“國家氣候標志”,林麝養殖規模居全國之首,麝香占全國產(chǎn)量的70%,成為名副其實(shí)的“中國花椒之鄉”“中國林麝之鄉”,成功創(chuàng )建為全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。
三、存在問(wèn)題
1.村級集體經(jīng)濟基礎較差。我縣地處秦嶺腹地山區,交通、區位、資源稟賦優(yōu)勢不足,特別是部分邊遠山區村,發(fā)展產(chǎn)業(yè)受技術(shù)、市場(chǎng)、融資、自然災害等因素影響,風(fēng)險較大。部分村雖然擁有一到兩個(gè)企業(yè),但產(chǎn)品層次低,缺少帶動(dòng)能力,難以形成一定規模。
2.發(fā)展村級集體經(jīng)濟資金不足。一方面,大部分村集體經(jīng)濟薄弱,缺乏資金,融資又難,金融機構貸款控制嚴格,村級沒(méi)有可以抵押的資產(chǎn),造成資金短缺。另一方面,由于歷史遺留問(wèn)題,村級債務(wù)較大,制約了農村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
3.村級集體經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人才緊缺。受市場(chǎng)經(jīng)濟和打工潮的影響,很多年富力強、懂經(jīng)濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng )業(yè),導致農村經(jīng)營(yíng)管理人才緊缺。大多數村干部年齡偏大,思想和觀(guān)念跟不上時(shí)代發(fā)展步伐,再加上村上工作任務(wù)重、壓力大,導致發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作推動(dòng)較為緩慢。
4.村級集體經(jīng)濟盈利能力有待提高。大多數村集體經(jīng)濟組織在發(fā)展項目上還處于嘗試、篩選和孵化階段,項目運作還不夠成熟和穩健,收益效果未顯現,另外,村級資產(chǎn)大多通過(guò)租賃形式經(jīng)營(yíng),僅按最低收益率6%收取租金,收益少且存在租賃方無(wú)法正常履約等不確定風(fēng)險。
5.集體經(jīng)濟發(fā)展的利益聯(lián)結機制不夠健全。從目前情況看,村級集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)較少,更多收益被龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體獲得,雖然通過(guò)勞務(wù)等方式帶動(dòng)了村民增收,但集體經(jīng)濟收益增幅較慢。如黃牛鋪鎮林麝養殖企業(yè)10家,存欄量近3000頭,但絕大多數為企業(yè)養殖,農戶(hù)直接參與養殖幾乎沒(méi)有,僅僅只有部分農戶(hù)通過(guò)務(wù)工和提供飼草獲得收益。
四、意見(jiàn)建議
1.解決好人才問(wèn)題。一要加強組織領(lǐng)導,建立在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,組織人事、農業(yè)農村、鄉村振興、財稅金融等部門(mén)齊抓共管的工作機制,橫向上強化部門(mén)協(xié)作,縱向上落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)。二要引導村級集體經(jīng)濟組織引入現代企業(yè)管理體系,推行所有權和經(jīng)營(yíng)權分離,建立現代法人治理結構。三要選好帶頭人,培養農村經(jīng)營(yíng)人才,注重吸引有理想、有奉獻精神的.鄉賢投身集體經(jīng)濟建設。四要依托科研機構和行業(yè)部門(mén),加強技術(shù)、經(jīng)營(yíng)培訓,抓好特色農業(yè)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)人才支撐。
2.解決好資金問(wèn)題。要把扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金與盤(pán)活農村資產(chǎn)資源相結合,發(fā)揮資金資產(chǎn)資源的集成效應。一要全力爭取省級試點(diǎn)資金支持,用好貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,并整合其它相關(guān)涉農資金,統籌用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二要盤(pán)活農村各項資產(chǎn)資源,包括閑置的辦公房、學(xué)校,沒(méi)有利用的荒地、荒山、河流、森林等。三要設立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金,用于借貸、擔保等,撬動(dòng)金融資金和社會(huì )資金投入到村級集體經(jīng)濟發(fā)展中,切實(shí)解決村集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的資金困難。四要落實(shí)好相關(guān)稅收和金融支持政策、土地和環(huán)保支持政策。
3.解決好經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。農村集體經(jīng)濟要健康發(fā)展,必須解決好經(jīng)濟持續發(fā)展和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險防控。在經(jīng)濟持續發(fā)展上:一要指導鎮村做好規劃的統籌,堅持差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,實(shí)現全縣“一盤(pán)棋謀劃、多元化發(fā)展”。二要指導鎮村圍繞各自區位優(yōu)勢和資源稟賦,探索特色農業(yè)型、農村服務(wù)型、合作經(jīng)營(yíng)型和社會(huì )服務(wù)型等集體經(jīng)濟發(fā)展模式。三要做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展與農村土地、農村宅基地和農村林權等改革的銜接,注重改革的系統性、協(xié)同性,發(fā)揮改革的綜合效應。在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險防控上:一是把好項目選擇關(guān),指導村集體經(jīng)濟組織立足本地優(yōu)勢,科學(xué)選擇一批見(jiàn)效快、經(jīng)濟效益好、生態(tài)效益優(yōu)、建設成本低、市場(chǎng)前景好的項目,強化源頭風(fēng)險防控。二是做好項目跟蹤支持,通過(guò)特色農業(yè)保險等途徑,強化項目運行風(fēng)險防控。三是加強資金使用監管,防止國有資產(chǎn)流失。
4.解決好管理問(wèn)題。一是健全監督檢查機制,政府職能部門(mén)要指導各鎮發(fā)揮就近監管優(yōu)勢,加強扶持資金監督,強化項目推進(jìn),提升資金使用績(jì)效。二是健全內部管理制度,抓好集體經(jīng)濟組織治理機制,健全成員代表會(huì )議、理事會(huì )和監事會(huì )治理結構,完善合作章程,提升經(jīng)濟組織的管理能力。三是建好利益聯(lián)結機制,對收益分配和財務(wù)管理等重大事項,實(shí)行民主議事、民主決策,強化分配風(fēng)險防控。四是落實(shí)好激勵機制,建立紅黑榜,向社會(huì )公開(kāi)公示。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展好的村進(jìn)行獎勵,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不力、效果不佳的村,基層組織不予評先評優(yōu)。
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