建設生態(tài)文明可行性研究報告
報告的特點(diǎn)
1、內容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報工作，讓上級機關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對自己的工作進(jìn)行指導，所以，匯報性是“報告”的一個(gè)大特點(diǎn)。
2、語(yǔ)言的陳述性：因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗、體會(huì )，存在什么問(wèn)題，今后有什么打算，對領(lǐng)導有什么意見(jiàn)、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。
3、行文的單向性：報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級機關(guān)進(jìn)行宏觀(guān)領(lǐng)導提供依據, 一般不需要受文機關(guān)的批復, 屬于單向行文。
4、成文的事后性：多數報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關(guān)作出匯報, 是事后或事中行文。
5、雙向的溝通性：報告雖不需批復,卻是下級機關(guān)以此取得上級機關(guān)的支持 指導的橋梁;同時(shí)上級機關(guān)也能通過(guò)報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關(guān)決策指導和協(xié)調工作的依據。
建設生態(tài)文明可行性研究報告（精選7篇）
在現在社會(huì )，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編幫大家整理的建設生態(tài)文明可行性研究報告（精選7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
建設生態(tài)文明可行性研究報告1
調查目的及意義：
了解家鄉生態(tài)文明建設的基本情況，主要是垃圾處理問(wèn)題，在此基礎上了解居民對環(huán)保意識的深淺，以便進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)保教育活動(dòng)，共建美麗家鄉。
調查過(guò)程：
這段時(shí)間里，我實(shí)地考察過(guò)家鄉的垃圾處理情況，也去了村委會(huì )詢(xún)問(wèn)。在與村委會(huì )領(lǐng)導的交談中，我得知近幾年，縣里加大對鄉村的經(jīng)濟建設，修建了垃圾處理中心，村委會(huì )也努力改善居民生活環(huán)境，村里的垃圾處理工作取得了一定的成效。但由于居民點(diǎn)分散、環(huán)保意識差等原因，垃圾問(wèn)題依然嚴峻。
基本情況與分析：
1、經(jīng)濟發(fā)展。在我們的祖輩，鄉村里幾乎沒(méi)有什么可稱(chēng)之為垃圾：衣服是新三年舊三年，縫縫補補又三年，九年過(guò)后還能當抹布；剩菜剩飯可以喂豬，豬糞可以肥田，秸稈用來(lái)取暖，燒成灰又可以肥田！所以說(shuō)，在物質(zhì)匱乏的年代，幾乎是沒(méi)有什么可以歸于“垃圾”行列的，換言之，垃圾是“富貴病”。
2、人口增多。除了經(jīng)濟發(fā)展，人口增長(cháng)也使得生活垃圾也隨之增多，這個(gè)顯而易見(jiàn)，人均增加，人數增加，做一個(gè)乘法，自然就增加了總量。但與此同時(shí)，配套的服務(wù)設施滯后，自然就垃圾成山了。
3、難以回收�，F如今的生活垃圾里，有許多塑料袋、舊衣服、舊玩具，這些相比于廢舊金屬，都是難于回收利用的物品，特別是塑料袋。雖然國家出臺了相關(guān)法規，但收效甚微。
調查結論及對策：
對于垃圾問(wèn)題，社會(huì )上有人提倡出臺法律法規來(lái)限制垃圾量的增長(cháng)，這是根本做不到的。中國古代殷商時(shí)期就提出：棄灰于公道者斷其手。就是說(shuō)在大馬路上倒垃圾就砍手，可在這種嚴刑峻法下還是有人隨意亂丟，為什么？抓不住嘛，執法成本太高了，所以說(shuō)我們要疏而不是堵。
對此我個(gè)人提出了幾點(diǎn)建議：
1、加快經(jīng)濟發(fā)展。垃圾的產(chǎn)生是由于人類(lèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，垃圾的解決也只能寄托于經(jīng)濟的快速發(fā)展，決不能開(kāi)歷史倒車(chē)。舉個(gè)例子，十九世紀人們都在為城市里的馬糞發(fā)愁，可隨著(zhù)第二次工業(yè)革命的發(fā)展，出現了汽車(chē)，問(wèn)題迎刃而解。另外，快速發(fā)展的經(jīng)濟會(huì )帶動(dòng)一整套垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈，西方的“垃圾經(jīng)濟學(xué)”已經(jīng)初露崢嶸。
2、利用經(jīng)濟杠桿。期待科技進(jìn)步來(lái)消滅垃圾有點(diǎn)遙不可及，不過(guò)沒(méi)關(guān)系，我們可以借助市場(chǎng)的力量。比如，給垃圾處理企業(yè)以補貼，或者干脆以垃圾的產(chǎn)生多少來(lái)決定稅率，帶動(dòng)大工業(yè)轉型發(fā)展。
3、加大便民投入�，F在的農村垃圾處理方式落后，政府可以加大投入進(jìn)行基礎設施改造，比如我們村沼氣的推廣就很有成效，這才是從源頭上解決問(wèn)題。
結語(yǔ)：
人類(lèi)一直厭惡垃圾給他們帶來(lái)的煩惱，但如若沒(méi)有垃圾，則意味著(zhù)人類(lèi)世界已經(jīng)停止了運動(dòng)。人類(lèi)與垃圾彼此對立卻又密不可分，這是一個(gè)我們不得不接受的事實(shí)，那么，當無(wú)法改變一件事情的時(shí)候，我們應該改變自己，從垃圾制造者變?yōu)槔芾碚�、垃圾再利用者——這是現今人類(lèi)社會(huì )面臨著(zhù)的持續不斷的挑戰。
建設生態(tài)文明可行性研究報告2
生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì )文明的一種形式，是社會(huì )物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會(huì )關(guān)系上的具體體現。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨，在生產(chǎn)、生活過(guò)程中注重維系自然生態(tài)系統的和諧，追求自然――生態(tài)――經(jīng)濟――社會(huì )系統的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化，以最終實(shí)現人類(lèi)社會(huì )可持續發(fā)展為目的，是人與社會(huì )進(jìn)步的重要標志。環(huán)視今日中國，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導、走科學(xué)發(fā)展之路，已成為全黨和全國人民的共識。黨的十七大報告首次把“生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，將生態(tài)建設放到了文明的高度，而后胡錦濤同志在報告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設。他說(shuō)道，建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(cháng)遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，必須樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程，努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華，說(shuō)明我國對生態(tài)建設的認識越來(lái)越深入，也越來(lái)越重視。
1、龍泉驛區整體概況
龍泉驛區是四川省成都市所轄的九區之一，位于成都中心城區東部偏南、龍泉山脈中段，是國務(wù)院批準的成都市城市向東發(fā)展主體區域、成都經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候，年降水量974毫米，年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區，西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有“四時(shí)花不斷，八節佳果香”之美譽(yù)，是國務(wù)院正式命名的“中國水蜜桃之鄉”，全省經(jīng)濟綜合實(shí)力十強縣(區)之一。2011年，龍泉驛區龍泉街道、大面街道、柏合鎮、山泉鎮、茶店鎮被規劃為成都天府新區的范圍，其發(fā)展定位為成都國際汽車(chē)城。龍泉驛區因扼蓉城咽喉，居川渝要沖，自古有“巴蜀門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，亦有東出錦城“川東首驛”之謂，是成都至川東南、重慶的必由之路，也是歷代兵家必爭之地，境內已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過(guò)的成渝鐵路、成昆鐵路，正加緊建設的從市中心向東通向龍泉驛區的地鐵2號線(xiàn)(及東延伸線(xiàn))和已經(jīng)規劃完畢的地鐵4號線(xiàn)東延伸線(xiàn)，在區內形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò )體系。龍泉驛區下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮、西河鎮、洛帶鎮、黃土鎮、洪安鎮、茶店鎮、山泉鎮和萬(wàn)興鄉等12個(gè)街鎮鄉，總面積556.9802平方公里，總人口56萬(wàn)人(2008年)，主要方言有西南官話(huà)和湖廣客家話(huà)。
2、洛帶古鎮為例
2.1、二期整治工程
2007年8月，龍泉驛區旅游局宣布，近期相關(guān)部門(mén)將再投入1億元，啟動(dòng)洛帶古鎮二期整治工程，給洛帶注入文化。其工程包括對八角井街、黃家河片區的綜合改造；對古鎮核心區特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點(diǎn)及附屬設施建設、南干道延伸段進(jìn)行建設。此外還將對以古鎮____堂為核心的廣場(chǎng)片區進(jìn)行改造，該教堂是目前保存最為完整的鄉村教堂。
目前二期整治項目的規劃設計已通過(guò)相關(guān)部門(mén)的評審，施工設計也已基本完成。古鎮的一期工程主要是對基礎設施進(jìn)行改造，二期工程則將對古鎮注入更多的文化色彩�，F已推出女子街，女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝，在一處景點(diǎn)拍照留戀。
洛帶相關(guān)部門(mén)正加緊落實(shí)成都私家收藏博物館集群項目，以及國際濃園公共藝術(shù)村項目、福建會(huì )館、湖南會(huì )館和客家鄉村會(huì )館、醋博物館等項目落地情況，進(jìn)一步做好協(xié)調服務(wù)，解決征地拆遷中的實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)項目啟動(dòng)。
洛帶鎮加快推動(dòng)古鎮至金龍湖景區道路、水杉路、南干道西段啟動(dòng)前各項工作，以此改善旅游景區環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.2、客家民居建設
大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)就業(yè)崗位多的項目。全力啟動(dòng)客家民居建設，推動(dòng)農民向城鎮集中。龍泉驛區將結合洛帶鎮城鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃，將客家民居點(diǎn)位確定在成洛大道以北(柏楊村七、八組)，總計劃用地面積412.8畝，可吸納約3000戶(hù)，10000余人。
設計方案于2009年3月通過(guò)了龍泉驛區規委會(huì )的審查，一期占地面積100畝，凈地68.2畝，建筑面積6680余平方米，已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作，2007年5月破土動(dòng)工，預計2008年2月主體封頂，6月全面完工。建成后可讓已征地“過(guò)渡期”農民全部住新房，新征地農民“即拆即住新房”。
3、調查建議(新時(shí)期建設生態(tài)文明的有效實(shí)現途徑)
3.1、從傳統產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)
走可持續發(fā)展的新型工業(yè)化道路�；趯I(yè)文明的反思，生態(tài)文明建設內在要求實(shí)現從傳統產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉型。在我國工業(yè)化任務(wù)尚未完成，人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下，我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)文明理論為指導的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我們必須充分發(fā)揮科技的作用，將發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎上加快產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子，堅持經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，實(shí)現可持續發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )和人與自然和諧發(fā)展。
3.2、動(dòng)員全體人民共同參與建設生態(tài)文明
加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態(tài)文明”的“四個(gè)文明”一起抓的新觀(guān)念是我黨對建設現代化國家認識的新升華，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的新思維，是構建和諧社會(huì )戰略性的新舉措。我們應提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )落實(shí)到每一個(gè)成員身上，落實(shí)到與人們息息相關(guān)的生活中。
3.3、正確處理生態(tài)文明建設與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系
樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)。進(jìn)行生態(tài)文明建設，實(shí)現可持續發(fā)展，就是既要在合理開(kāi)發(fā)和利用資源中求發(fā)展，又要在發(fā)展中保護環(huán)境，實(shí)現人與自然的高度和諧，實(shí)現人與自然的共榮共存。實(shí)現這一設想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，要堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的正確導向，建立健全干部績(jì)效考核體系。
建設生態(tài)文明可行性研究報告3
黨的報告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵，明確提出了全面建成小康社會(huì )的“五位一體”總布局。貴溪市結合工作實(shí)際，圍繞“四個(gè)突出”，大膽創(chuàng )新，走環(huán)境友好型發(fā)展之路，全市生態(tài)環(huán)境意識持續提高，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，環(huán)境質(zhì)量持續改善，實(shí)現了自然與社會(huì )和諧發(fā)展。為進(jìn)一步總結經(jīng)驗、查找不足，不斷推進(jìn)貴溪生態(tài)文明建設，筆者進(jìn)行了專(zhuān)項調研，形成如下報告。
一、主要做法
(一)突出重金屬污染防治工作。一是專(zhuān)項排查。常態(tài)化、制度化地深入涉重金屬排放企業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)項排查行動(dòng)。2012年，共排查重金屬排放企業(yè)14家、重大危險源企業(yè)7家；二是專(zhuān)項督查。經(jīng)常性對所有涉及重金屬污染防治企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監督管理。全面整治不法企業(yè)的亂排亂放行為，有效遏制了重金屬污染的源頭；三是專(zhuān)項管控。即末端治理和清潔生產(chǎn)首尾兼顧，對新、改、擴建重金屬污染項目一律停止審批，對新入園項目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度；四是專(zhuān)項治理。在專(zhuān)項治理工作中，創(chuàng )新“三種模式”：即堅持以人為本，落實(shí)搬遷補償政策；堅持市場(chǎng)運作，保障農民合法權益；堅持節能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極開(kāi)展貴冶周邊重金屬污染土壤修復工程，對1700余畝農田進(jìn)行了翻耕，施加土壤改良劑，栽種修復植物。
(二)突出“秀美鄉村”創(chuàng )建工作。一是扎實(shí)開(kāi)展“秀美鄉村”創(chuàng )建工作。將“秀美鄉村”創(chuàng )建與環(huán)境綜合治理有機融合，貴冶周邊兩批共29個(gè)“秀美鄉村”全面建成。全市108個(gè)“秀美鄉村”建設點(diǎn)也全部竣工驗收，極大改善了鄉村生態(tài)環(huán)境；二是著(zhù)力抓好“衛生清潔”工程。積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集和就地回收利用，推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運輸、市處理”的農村生活垃圾處理模式，基本做到遺留垃圾全部清運、新增垃圾及時(shí)處理；三是大力改善人居生態(tài)環(huán)境。充分利用村莊現有設施和條件，按照公益性、急需性和承受性原則，進(jìn)行危(舊)房改造：穩步推進(jìn)“三區三線(xiàn)”民居改造工程；大力實(shí)施農村改廁、道路硬化等民生工程。
(三)突出“一大四小”工程建設。一是加強生態(tài)資源管理。認真貫徹落實(shí)《森林法》等林業(yè)法律法規，出臺了《貴溪市人民政府關(guān)于進(jìn)一步強化森林資源保護的意見(jiàn)》。堅決落實(shí)限額采伐、憑證采伐制度，實(shí)行闊葉樹(shù)全面禁伐；二是加大綠化造林力度。2012年，綠化造林3.39萬(wàn)畝，封山育林8000畝；三是加快生態(tài)鎮村建設。著(zhù)力推進(jìn)鄉村綠化提質(zhì)建設，按照“適地適樹(shù)”的原則，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對塘灣、羅河等鄉鎮重新進(jìn)行園林規劃設計。樟坪畬族鄉、塘灣鎮大橋村先后被評為“全省森林鄉鎮”、“全省森林村莊”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
(四)突出生態(tài)文明建設統籌。一是建章立制。制定了《貴溪市2012年主要污染物減排計劃》、《貴溪市鄉(鎮)環(huán)境目標責任書(shū)考核實(shí)施辦法》。扎實(shí)推行排污許可證制度，2012年，共年檢18家排污企業(yè)的排污許可證，新核發(fā)10家企業(yè)排污許可證；二是強化管理。督促各減排企業(yè)建立污染治理設施運行臺賬，確保環(huán)保設施正常運行；進(jìn)一步加強危險固體廢物的管理，建立健全危險廢物管理制度，實(shí)行統一登記、統一管理，有效防止了二次污染；三是加大投入。一期概算總投資3500萬(wàn)元污水處理廠(chǎng)已經(jīng)順利完工并投入使用；二期概算總投資800萬(wàn)元污水處理廠(chǎng)擴建工程即將投入運行。
二、現狀分析
(一)有利因素：一是政策支持。提出建設生態(tài)文明“五位一體”總布局，并確立為全面建成小康社會(huì )的一項重要指標。同時(shí)，鷹潭市委市政府明確提出了“決戰景區，做大旅游產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰略，為我市生態(tài)文明建設提供了豐富的政策理論依據；二是環(huán)境支撐�？h域內擁有陽(yáng)際峰國家級自然保護區、雙圳省級森林公園等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源；森林覆蓋率為63.5%；全市出界斷面水質(zhì)常年穩定在Ⅱ類(lèi)以上；空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩定在二級以上，良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設提供了堅實(shí)的基礎；三是資金扶持。近年來(lái)，貴溪經(jīng)濟社會(huì )持續健康快速發(fā)展。2012年，完成地區生產(chǎn)總值286億元，財政總收入35.58億元，地方財政收入完成24.46億元，財政總收入和地方財政收入總量均居全省縣(市、區)第四位，縣域經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提；四是組織保障。近年來(lái)，貴溪市委市政府高度重視生態(tài)文明建設，確立“生態(tài)立市、工業(yè)強市”發(fā)展戰略。2013年，確立了“推進(jìn)生態(tài)建設，構建科學(xué)發(fā)展保障”的工作主線(xiàn)，提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟、建成美麗宜居貴溪”，實(shí)現永續發(fā)展的工作目標。
(二)不利因素：一是經(jīng)濟發(fā)展方式較粗放。我市經(jīng)濟的結構性、素質(zhì)性矛盾比較突出，粗放型增長(cháng)的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動(dòng)密集型、輕加工型為主，轉型升級難度較大；農業(yè)仍以傳統農業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)化程度不高；現代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，2012年，第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比僅為21.7%；二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農村經(jīng)濟滯后，百姓在山靠山，想到的先是養家糊口和發(fā)家致富，因而還存在生態(tài)文明意識不強的問(wèn)題，農村臟、亂、差的現象也一時(shí)難以徹底改變。少數企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺(jué)性不高；三是生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放較單一。生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放程度比較粗淺。生態(tài)價(jià)值既沒(méi)有在開(kāi)發(fā)中體現；生態(tài)文明的內涵也沒(méi)有在開(kāi)放中提升；社會(huì )各層面對生態(tài)文明建設概念理解不透，重視不高，執行不力，導致生態(tài)文明效應較弱。
三、對策建議
(一)認清形勢，深化認識。加強生態(tài)文明建設，走環(huán)境友好型發(fā)展之路，是大勢所趨，亦是民心所向。2013年，中央一號文件精神要求建設農民安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村，我省在“十二五”發(fā)展規劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從市情看，隨著(zhù)銅產(chǎn)業(yè)、照明產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，工業(yè)化持續突破，貴溪市圍繞銅、節能照明和醫藥、化工四大增長(cháng)極招引的大項目、大企業(yè)日益增多，產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯，生態(tài)承載挑戰突出。在這種形勢下，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設對于貴溪市實(shí)現可持續發(fā)展至關(guān)重要。
(二)突出重點(diǎn)，鞏固成果。一是在領(lǐng)導決策層面。牢固樹(shù)立綠色政績(jì)觀(guān)。堅持科學(xué)、可持續發(fā)展理念，繼續推行工業(yè)項目立項和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度，對污染嚴重的企業(yè)和項目，堅決不予落地；二是在工作方法層面。第一，著(zhù)力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng )作有關(guān)生態(tài)文明建設的文藝作品，結合送戲下鄉等活動(dòng)，開(kāi)展生態(tài)文化進(jìn)基層、農村和企業(yè)的活動(dòng)；第二，深入開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)。建立健全衛生保潔長(cháng)效機制，加強農村環(huán)境衛生綜合整治，加大鄉村環(huán)境衛生督查力度。三是在工作落實(shí)層面。一要強化組織領(lǐng)導。研究出臺《關(guān)于貴溪市生態(tài)文明建設實(shí)施考核辦法》等可行性文件，使我市生態(tài)文明建設工作始終領(lǐng)導有力、分工明確、有章可循、有據可依；二要強化統籌協(xié)調。編制《貴溪市生態(tài)文明建設行動(dòng)綱要》、《貴溪市生態(tài)文明建設規劃》，使貴溪市生態(tài)文明建設進(jìn)入規范化、法制化發(fā)展的軌道；三要狠抓工作落實(shí)。將生態(tài)文明建設納入貴溪市直機關(guān)、鄉鎮主要負責人的目標責任考核，逐級簽訂責任狀，層層落實(shí)責任，嚴格實(shí)行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問(wèn)責制。同時(shí)，建議貴溪市財政每年要安排一定的資金作為專(zhuān)項工作經(jīng)費，用于生態(tài)文明建設調研、考核、獎勵和生態(tài)文明建設項目的以獎代補；四要強化法治保障。建立聯(lián)席會(huì )議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，強化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護部門(mén)的執法主體地位，完善聯(lián)合執法機制和重點(diǎn)案件移送督辦機制，加大對破壞資源環(huán)境案件的查處力度，提高生態(tài)文明建設的法治保障能力。
(三)注重結合，擴大效應。一是把生態(tài)文明建設與地方經(jīng)濟發(fā)展結合起來(lái)。將生態(tài)文明建設與農村副業(yè)經(jīng)濟有機結合，如家畜糞便轉化沼氣利用，樹(shù)木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟，河塘清淤發(fā)展養殖業(yè)等等，讓農副經(jīng)濟與生態(tài)建設協(xié)調推進(jìn)，共同發(fā)展；二是把加大投入與長(cháng)效治理結合起來(lái)。根據地方一般預算收入的增加，不斷加大生態(tài)資金投入。強化污染物減排和治理等環(huán)境監管長(cháng)效機制，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復；誰(shuí)排污，誰(shuí)付費”的原則，嚴格落實(shí)處罰整治措施。并將環(huán)�？己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評定等事項掛鉤，促使部門(mén)和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求，加強治污減排和生態(tài)修復，促進(jìn)生態(tài)保護的長(cháng)效性和持續性；三是把生態(tài)文明建設與打造生態(tài)板塊結合起來(lái)。打造生態(tài)板塊，發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農業(yè)。全力打造白鶴湖國家級現代農業(yè)綜合示范區和加快雷溪萬(wàn)畝現代農業(yè)科技示范區建設，結合生態(tài)市、生態(tài)鎮(村)創(chuàng )建工作，按照建設“美麗貴溪”的定位，加快植樹(shù)造林、環(huán)境美化等工作，努力把生態(tài)板塊建設成為富裕、秀美、宜居、和諧貴溪的生態(tài)屏障。
建設生態(tài)文明可行性研究報告4
xx市戶(hù)籍人口數xxx萬(wàn)人，約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉鎮和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開(kāi)始，隨著(zhù)xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設工作的不斷推進(jìn)，全市各鄉鎮已全面完成生態(tài)建設規劃，并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮x個(gè)，省級生態(tài)鄉鎮xx個(gè)，市級生態(tài)鄉鎮(街道)xx個(gè)，分別占總鄉鎮數的x%、xx%和xx%；市級生態(tài)村xxx個(gè)，占總行政村數的x%。根據國家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設規劃》目標要求，鄉鎮生態(tài)建設工作還僅處于起步階段，離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進(jìn)一步加強鄉鎮生態(tài)建設成為各級各部門(mén)當前面臨的歷史性挑戰。
一、進(jìn)一步加強鄉鎮生態(tài)建設的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據《xx生態(tài)市建設規劃》要求，xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市，而xx%的鄉鎮達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮驗收要求是生態(tài)縣(市、區)建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標，基層創(chuàng )建工作是關(guān)鍵，開(kāi)展鄉鎮生態(tài)建設創(chuàng )建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵，提升生態(tài)市建設水平，是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設工作的客觀(guān)需要和必然基礎。
(二)是推進(jìn)農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)中明確提出，要把國家對基礎設施建設投入的重點(diǎn)轉向農村，而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉鎮生態(tài)建設的重要內容，環(huán)境基礎設施是人們賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎條件，對一個(gè)區域的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起著(zhù)基礎性和決定性的作用，要全面實(shí)現社會(huì )主義新農村建設，必然要求鄉鎮調整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎設施建設力度，確保轄區內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區域綜合競爭力的客觀(guān)要求。一個(gè)區域的綜合競爭力是指該區域在一定區域范圍內集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是區域經(jīng)濟、社會(huì )、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現。各項生態(tài)建設創(chuàng )建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項指標對鄉鎮進(jìn)行考核，有力地促進(jìn)當地政府積極完善基礎設施建設，改善當地環(huán)境質(zhì)量，提升區域經(jīng)濟發(fā)展要素，從整體上改善當地投資環(huán)境，提高區域綜合競爭力。
(四)是提升農村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進(jìn)文化的重要組成部分，是人類(lèi)歷經(jīng)幾千年的農業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認真總結人與自然關(guān)系的'經(jīng)驗與教訓基礎上，在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀(guān)念，是可持續發(fā)展戰略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經(jīng)濟-社會(huì )”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟價(jià)值，要求人類(lèi)的一切活動(dòng)都要適應“自然-經(jīng)濟-社會(huì )”復合系統的整體利益。沒(méi)有廣大農村地區的生態(tài)文明，就不可能實(shí)現全國的生態(tài)文明。鄉鎮生態(tài)建設創(chuàng )建工作的一個(gè)重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識，提升鄉鎮的整體生態(tài)文明水平。
二、當前鄉鎮生態(tài)建設存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
(一)部分鄉鎮領(lǐng)導思想認識還不到位。當前，政府對官員的'政績(jì)考核仍然以GDP增長(cháng)為依據，導致部分鄉鎮領(lǐng)導重經(jīng)濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變，在區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長(cháng)率才是硬道理”，片面的追求GDP增長(cháng)速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性，與可持續發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉鎮環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現實(shí)程度，還直接反映著(zhù)社會(huì )的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比，鄉鎮環(huán)境基礎設施建設明顯滯后，主要表現在：
1、規劃問(wèn)題：鄉鎮發(fā)展初期由于缺乏規劃指引，導致建設無(wú)序開(kāi)展，給當前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設難度大等。
2、污水問(wèn)題：截止到xxxx年底，全市還沒(méi)有一個(gè)鄉鎮建成真正意義上的生活污水處理廠(chǎng)；村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個(gè)行政村僅有xx個(gè)試點(diǎn))，大量的生活污水直接排放到農村溪流河道，成為農村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛生廁所問(wèn)題：衛生廁所改造過(guò)程中普遍存在三格式化糞池建設標準不夠，導致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置，影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問(wèn)題：農村生活垃圾“村收集&mdash；鎮清運&mdash；縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò )還存在覆蓋面、配套設施及規范管理等方面問(wèn)題，致使垃圾直接向河道傾倒的現象還時(shí)有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問(wèn)題：鄉鎮企業(yè)存在技術(shù)含量低、規模小、生產(chǎn)工藝落后，管理水平較低等具體問(wèn)題，由此滋生了少數企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為，給區域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。
(三)鄉鎮環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著(zhù)xx市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大規模撤鄉并鎮之后，鄉鎮的環(huán)保監管和生態(tài)建設任務(wù)日益加重，而xx市到目前為止僅慈溪市設立了鄉鎮監察中隊，絕大多數縣(市)、區還沒(méi)有成立鄉鎮環(huán)保隊伍，沒(méi)有專(zhuān)職的環(huán)保工作人員，致使很多工作到縣級一下就難以推動(dòng)，生態(tài)建設工作明顯滯后。同時(shí)，在鄉鎮環(huán)保隊伍中，無(wú)論是專(zhuān)職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學(xué)歷不高、缺乏專(zhuān)業(yè)人才等問(wèn)題，因此，加強鄉鎮環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓，組織開(kāi)展環(huán)保知識培訓，配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉鎮生態(tài)建設經(jīng)費不足。開(kāi)展生態(tài)建設工作是為了改善區域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。生態(tài)建設涉及的建設內容以基礎設施建設核心，而基礎設施具有基礎性與共享性，初期投資巨大、回收期長(cháng)等特征。近年來(lái)，xx市各級政府對基礎設施的財政性投資在絕對量上一直保持著(zhù)增長(cháng)的態(tài)勢，但這一增長(cháng)速度遠遠比不上基礎設施建設總額的增長(cháng)速度，由此導致財政資金難以滿(mǎn)足生態(tài)建設的需要。
(五)鄉鎮生態(tài)建設宣傳工作有待進(jìn)一步加強。由于鄉鎮建設前期缺乏規劃引導，部分基礎設施沒(méi)有按實(shí)際要求進(jìn)行建設，如污水管網(wǎng)鋪設、綠化帶及衛生廁所建設等，此類(lèi)環(huán)境基礎設施建設屬于還舊帳性質(zhì)，勢必影響到部分居民的個(gè)人利益，這就要求鄉鎮政府宣傳部門(mén)進(jìn)一步加強生態(tài)建設宣傳力度，調動(dòng)居民參與、支持鄉鎮生態(tài)建設的主動(dòng)性和積極性，妥善處理建設過(guò)程中潛在的各類(lèi)問(wèn)題。此外，寧波市是個(gè)工業(yè)化程度較高的城市，外來(lái)務(wù)工人員眾多，在文化素養、生活習慣等方面與xx市民存在差異，勢必要通過(guò)加強宣傳，灌輸人改變環(huán)境，環(huán)境改造人的理念，提高他們對生態(tài)建設的認識，改變一些不良習慣，共同建設美好家園。
三、對策建議
(一)加強干部教育，提高生態(tài)意識。領(lǐng)導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設工作，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，將干部生態(tài)教育和政績(jì)考評結合起來(lái)，將如何開(kāi)展生態(tài)建設工作納入領(lǐng)導干部專(zhuān)題教育培訓內容，并將建設業(yè)績(jì)作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要內容，使廣大干部充分認識到開(kāi)展生態(tài)建設工作的重要性和緊迫性，做到思想上到位，認識上深刻，決策上有力，行動(dòng)上迅速，形成一級抓一級、齊抓共管的局面，全面推進(jìn)鄉鎮生態(tài)工作的順利開(kāi)展。
(二)加大建設力度，提升鄉鎮品位。要嚴格按照鄉鎮生態(tài)建設規劃要求，加大基礎設施建設力度，按照“一鎮一品”的要求，突出自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，堅持項目建設與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟發(fā)展相結合，不斷完善城鎮功能，增強城鎮承載能力，彰顯城鎮文化內涵。在具體項目建設上體現美觀(guān)、實(shí)用、緊湊，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整體協(xié)調，體現文化品位。
(三)組建環(huán)保機構，加強素質(zhì)培訓。機構和隊伍是管理和建設的主體，沒(méi)有機構和人員就談不上管理和建設，要盡快組建和完善鄉鎮環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò )，保障機構編制、人員配備和資金來(lái)源，使鄉鎮環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中去。針對鄉鎮環(huán)保工作隊伍還存在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，學(xué)歷不高，缺乏專(zhuān)業(yè)人才等情況，要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門(mén)舉辦的環(huán)保培訓班，使他們在實(shí)踐中學(xué)習，不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。
(四)拓展投資途徑，確保投入到位。采取政府產(chǎn)權管理、間接調控和市場(chǎng)運作相結合的方式，建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì )、多元化、多渠道、多層次的環(huán)�；A設施建設格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設經(jīng)費由各級政府投資，而污水處理廠(chǎng)建設可采用xxx投資模式，在不改變原來(lái)用途的前提下，有償、有期限地轉讓基礎設施經(jīng)營(yíng)權；鄉鎮污水管網(wǎng)建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉鎮投資構成；各類(lèi)基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式，從建設到運行全部由企業(yè)負責，政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼，充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動(dòng)作用，以政府杠桿資金吸引社會(huì )資金的廣泛參與，確保鄉鎮生態(tài)建設資金投入到位。
(五)加強環(huán)境宣教，實(shí)施寓教于樂(lè )。要動(dòng)員廣大群眾支持、參與鄉鎮生態(tài)建設，改變傳統的生產(chǎn)和生活習慣，必須先從轉變意識形態(tài)著(zhù)手。各鄉鎮要積極引導全民參與，通過(guò)舉辦講座、論壇和競賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開(kāi)展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規知識宣傳。
建設生態(tài)文明可行性研究報告5
寒假期間我校開(kāi)展了大學(xué)生下鄉調研活動(dòng)，本次調研的主題是家鄉生態(tài)文明建設，推動(dòng)科技發(fā)展。
我將調研地點(diǎn)選在了山東省XX縣，這里是我的主要調研地點(diǎn)，回到家中，我便到村委會(huì )處詢(xún)問(wèn)，近年來(lái)，縣里的一些主要變化和重大舉措，村委會(huì )的有關(guān)領(lǐng)導便詳細的向我說(shuō)起了，家鄉對于生態(tài)文明建設和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項舉措。
調研實(shí)踐近一個(gè)月，一個(gè)月的時(shí)間里，我調查走訪(fǎng)了很多地方，很多曾經(jīng)被污染然嚴重的地區已被徹底清理整頓，基本恢復了干凈整潔的面貌，不同地區的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀(guān)。下面我就調查結果，做出了詳細的說(shuō)明和總結。
我與家鄉生態(tài)文明建設進(jìn)行走訪(fǎng)調研，從中有了感悟，有了行動(dòng)。近幾年，由于政府大力提倡生態(tài)文明建設，堅持走可持續發(fā)展路線(xiàn)，從前，家鄉建設對于生態(tài)文明建設一直沒(méi)有給予足夠的重視，只是在培植樹(shù)木方面比較突出，建立防護林，防風(fēng)防沙，防止水土流失。在工業(yè)方面，為了大力發(fā)展經(jīng)濟，對于污染現象并沒(méi)有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染，唯一一條流經(jīng)我縣的河，也受到了嚴重的污染，造紙廠(chǎng)就沿河而建，向河里排放污水，從前的河水清澈透明，而現在生活垃圾四處飄浮，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設的高漲熱情，對污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。
近幾年，生態(tài)文明建設在社會(huì )發(fā)展中扮演著(zhù)越來(lái)越重的角色，縣里也開(kāi)始抓起了生態(tài)文明建設，走起了可持續發(fā)展的道路。對于一些違規操作的企事業(yè)單位，堅決給以整頓，甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響，但是縣里對于生態(tài)文明建設落實(shí)的很堅決徹底，對于像造紙廠(chǎng)這樣屢教不改的單位，堅決予以關(guān)停處理，禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好，都積極配合著(zhù)縣里的生態(tài)文明建設工作，污水先處理后排放，不處理不排放，從而很好的控制了環(huán)境的繼續污染。
生態(tài)環(huán)境好了，才能吸引更多的企業(yè)投資，招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道，近年來(lái)有大量的國內外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習考察，投資建設不少工廠(chǎng)，發(fā)展了經(jīng)濟的同時(shí)，科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步，引進(jìn)了外資的同時(shí)，也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設，促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展，又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步，一舉多得。
我先秉承“建設生態(tài)文明、開(kāi)發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想，開(kāi)展生態(tài)城市建設，進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐，通過(guò)建防護林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式，建起了植物園，院內有很多品種的植物，農作物和果樹(shù)，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆蓋率。
我縣嚴格落實(shí)“建設社會(huì )主義新農村”的政策，全民動(dòng)手，全縣范圍內搞綠化，搞發(fā)展建設，大家積極參與，讓綠意充滿(mǎn)鄉村。本次寒假回家，我切實(shí)感受綠意滿(mǎn)懷的感覺(jué)，街道兩旁路色的松柏排成兩行，每隔一段會(huì )有一棵其他樹(shù)種，還有已選花花草草，在體驗生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí)，人們對于生態(tài)文明建設又多了一份支持與認可，投入更大的力量支持家鄉生態(tài)文明建設。從這些走訪(fǎng)中我可以看出，人們對于環(huán)保的問(wèn)題，大都意識淺薄，并不以為然，似乎他們對這些問(wèn)題都半信半疑，反而看我有些莫名其妙似的。靜下來(lái)想想，也是，他們一直都在為生活忙碌著(zhù)，都是在以被動(dòng)的接受生活，從來(lái)都沒(méi)有主動(dòng)的去發(fā)現問(wèn)題。他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇。如果拋開(kāi)一切的問(wèn)題，只讓他們考慮這些的話(huà)，我相信他們也會(huì )想我一樣的！現在人們的思維已成了定式，三言?xún)烧Z(yǔ)是改變不了什么的，現在能做的只有從一些小事來(lái)感化他們，讓他們親身的體會(huì )到環(huán)境的嚴重性，他們才會(huì )有所改變的。一些事情如果你沒(méi)親身體味過(guò)你是永遠都不會(huì )明白的！這就像一句真理影響著(zhù)廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子，來(lái)讓他們自己感悟！我知道這只是時(shí)間的問(wèn)題，著(zhù)急也是不能解決問(wèn)題的。希望每周都能有一兩節課來(lái)讓他們學(xué)習這方面的知識。由不懂到了解，由了解到認識，由認識到理解，這一過(guò)程。
建設生態(tài)文明可行性研究報告6
建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(cháng)遠大計。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設方面提出的一系列新觀(guān)點(diǎn)、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設成為省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣，根據我縣開(kāi)展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng )建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室集中利用一個(gè)月時(shí)間，組織人員先后深入到部分鄉鎮、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項目建設點(diǎn)，就永靖縣生態(tài)文明建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本縣情
永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國家扶貧開(kāi)發(fā)和“三西”建設重點(diǎn)縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三座水庫移民重點(diǎn)安置縣，1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個(gè)鄉(鎮)、150個(gè)村(居)，總人口20.45萬(wàn)人，其中少數民族2.63萬(wàn)人，農業(yè)人口16.07萬(wàn)人�？偢�35萬(wàn)畝，年平均降雨量260毫米，蒸發(fā)量在1500毫米以上�？h內地理和自然條件差異很大，存在兩個(gè)極端；全省最好的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區6個(gè)鎮水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農業(yè)的理想之地；全省最差的地方也在永靖，地處東西山區的11個(gè)鄉鎮苦甲隴上，自然條件十分嚴酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養農業(yè)區，群眾生活比較困難。
二、生態(tài)文明建設主要做法及取得的成效
近年來(lái)，在上級部門(mén)的正確領(lǐng)導和大力支持下，永靖縣在全力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，高度重視生態(tài)文明建設，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理，不斷加大林草植被的保護與建設力度，著(zhù)力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施，有效解決了生態(tài)環(huán)境保護工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設的跨越式發(fā)展。
(一)生態(tài)保護力度加大。
一是加快推進(jìn)了草原保護建設工作，全面完成了2011、2012年草原補獎、鼠蟲(chóng)害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前，全縣已落實(shí)草原承包到戶(hù)面積142.89萬(wàn)畝，共確定禁牧草原面積102.87萬(wàn)畝，設立基本草原保護區標識牌20個(gè)。2011年，草原補獎資金全部落實(shí)到位，共計資金649.0965萬(wàn)元，極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程，南山綠化總規劃面積3.2萬(wàn)畝(一期計劃在陰山完成2.4萬(wàn)畝，其中荒山造林2.1萬(wàn)畝，花椒經(jīng)濟林0.3萬(wàn)畝；二期工程計劃陽(yáng)山完成0.8萬(wàn)畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個(gè)鄉鎮。截至目前，一期工程完成投資1.6億元；二期已完成整地工程和架設上水管網(wǎng)，高標準完成了水平臺整地工程，并投資3520萬(wàn)元完成造林2.4萬(wàn)畝。三是完成投資1945萬(wàn)元的中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣項目，投資991萬(wàn)元的紅峴子、黑方臺灌區續建配套與節水改造工程，改善灌溉面積3.8萬(wàn)畝，新增節水灌溉面積3430畝，川塬區農田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開(kāi)發(fā)項目，縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬(wàn)元實(shí)施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程，滑坡險情得到有效治理。
(二)節能減排成效顯著(zhù)。
一是嚴格監管，確保污染企業(yè)達標排放。按照《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》，切實(shí)加大了新建項目的環(huán)境準入關(guān)，在審批中堅持做到了四個(gè)不審批，即：國家明令禁止的項目不予審批，高耗能高污染企業(yè)不審批，永靖縣環(huán)境容量不能承載的項目不予審批，黃河三峽濕地內除環(huán)保型建設項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現場(chǎng)檢查，并采取定期與不定期檢查相結合的辦法，進(jìn)行監督檢查，嚴防排污企業(yè)超標排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2007年以來(lái)，先后投資6000萬(wàn)元左右，完成了縣城污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設備升級改造、6家畜禽養殖場(chǎng)污染治理等項目和工程建設，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉型升級、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，走新型工業(yè)化的路子，建設新型工業(yè)園區。先后淘汰關(guān)�？h城周邊和景區內污染企業(yè)5家，淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線(xiàn)16條，爭取落實(shí)國家補貼資金1300萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以?xún)��？h城周邊污染得到進(jìn)一步治理。
(三)城鄉環(huán)境極大改善。
一是集中力量加快古城新區建設和舊城改造步伐。古城新區道路、給排水、供暖、供氣等市政設施全面完成，同時(shí)動(dòng)工建設投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶(hù)區改造工程程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區河堤治理工程，城市品位進(jìn)一步提升。二是農村基礎設施建設得到極大改善。川塬區每個(gè)鄉鎮確定1—2個(gè)村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農村建設，基本實(shí)現了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標，并投資5016萬(wàn)元新修改造農村道路42條、96.7公里，推廣普及農村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶(hù)，目前全縣37.9%的農戶(hù)用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬(wàn)元，對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮、市場(chǎng)等進(jìn)行了改擴建，農村面貌和人居環(huán)境不斷改觀(guān)。
(四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
大力發(fā)展特色農業(yè)，動(dòng)工建設投資9723萬(wàn)元的三馬臺現代農業(yè)示范園區。全縣新建高效節能日光溫室368座，新增蔬菜面積2200畝，建成“高原夏菜”示范面積6500畝，2000噸蔬菜保鮮庫1座，發(fā)展核桃、紅棗、花椒、蘋(píng)果經(jīng)濟林1.2萬(wàn)畝。新修改造暖棚圈舍3150座，新發(fā)展規模養殖戶(hù)100戶(hù)，養殖場(chǎng)14家，新發(fā)展網(wǎng)箱養魚(yú)6畝、池塘養魚(yú)100畝，水產(chǎn)品供應量達到2200噸。東西山區大力推廣旱作農業(yè)技術(shù)和百合種植，普及推廣“六個(gè)一”循環(huán)農業(yè)發(fā)展新模式，補助資金1400多萬(wàn)元，推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯16.65萬(wàn)畝，新增百合3000畝，發(fā)放揉絲打捆機30臺(套)，農業(yè)綜合效益和農民收入大幅提高。
建設生態(tài)文明可行性研究報告7
黨的把生態(tài)文明建設提升到前所未有的戰略高度，納入到中國特色社會(huì )主義事業(yè)五位一體的總體布局中，提出要努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。這是一個(gè)重大理論創(chuàng )新，進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵，標志著(zhù)我們黨對經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展規律的認識進(jìn)入了新境界。
建設生態(tài)文明有其歷史的必然性和重大現實(shí)意義
生態(tài)文明是對農業(yè)文明、工業(yè)文明的繼承和創(chuàng )新，是社會(huì )發(fā)展階段的一個(gè)新的提升。建設生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發(fā)展為目標的資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。生態(tài)文明建設之所以擺上如此重要的地位：
一是源于我們黨對工業(yè)文明和現有發(fā)展模式不足的反思。人類(lèi)發(fā)展史是一部文明進(jìn)步史，也是一部人與自然的關(guān)系史。歷史上，一些古代文明因生態(tài)良好而興盛，也有的文明因生態(tài)惡化而衰敗。比如古巴比倫文明、古埃及文明、瑪雅文明等，都是因為生態(tài)系統破壞而衰落。進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來(lái)，人類(lèi)在創(chuàng )造了輝煌的物質(zhì)文明的同時(shí)，也帶來(lái)了大量資源危機、環(huán)境危機、生態(tài)災難。上世紀50年代，發(fā)生于英國的倫敦霧，1.2萬(wàn)人患呼吸系統疾病死亡。80年代發(fā)生于印度的農藥廠(chǎng)爆炸，2.5萬(wàn)人直接喪生、55萬(wàn)人間接致死，20多萬(wàn)人永久殘廢。全世界每年有1500萬(wàn)人因環(huán)境污染而喪生。我國改革開(kāi)放30多年來(lái)，在經(jīng)濟高速增長(cháng)的同時(shí)，也產(chǎn)生一系列環(huán)境問(wèn)題。森林銳減、草場(chǎng)退化、江河污染、大氣灰霾、物種減少，環(huán)境污染事件也時(shí)有發(fā)生。重經(jīng)濟輕環(huán)境、重增長(cháng)輕保護的發(fā)展模式，讓一些地方的發(fā)展付出了沉重的代價(jià)，不得不投入巨大的人力物力財力進(jìn)行治理，結果是增長(cháng)所得遠遠不夠治理所出，當然建設生態(tài)文明并不是對工業(yè)文明的否定。在吸收世界工業(yè)化進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓的基礎上，我們黨通過(guò)對過(guò)去發(fā)展的認真總結和對未來(lái)發(fā)展的科學(xué)把握，著(zhù)眼于破解人與自然日益突出的尖銳矛盾，我們黨提出了建設生態(tài)文明這一重大戰略決策。
二是我們黨對人民群眾新期待的積極回應和中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局的豐富完善。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾對提高生活水平和質(zhì)量有了更多的期盼和要求，良好的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，都希望喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃到放心的食品、住在優(yōu)美宜居的環(huán)境中，身體健康、生活幸福。開(kāi)著(zhù)寶馬車(chē)喝污水，這不是全面小康。所以，黨的把生態(tài)文明建設納入了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的總體布局之中，就是順應人民群眾的新期待，維護最廣大人民群眾根本利益特別是環(huán)境權益的集中體現，為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。中國特色社會(huì )主義，既是經(jīng)濟發(fā)達、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì )和諧的社會(huì )，又是生態(tài)環(huán)境良好的社會(huì )，建設生態(tài)文明是中國特色社會(huì )主義的題中之義。
三是我們黨對當今世界發(fā)展新趨向的正確把握和可持續發(fā)展的拓展創(chuàng )新。當今世界，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展正成為新的趨向。世界各國的競爭已經(jīng)從傳統的經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域延伸到環(huán)境領(lǐng)域。主要發(fā)達國家憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢，以保護環(huán)境和維護國民健康的名義，制定了嚴格的、強制性的環(huán)境技術(shù)標準，限制國外產(chǎn)品進(jìn)入，構筑新的綠色貿易壁壘。我們只有加快發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟，才能順應世界發(fā)展的新趨向，參與和贏(yíng)得國際競爭。同時(shí)，資源環(huán)境也越來(lái)越成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸。目前，我國能源年消耗量占到世界的20%，煤炭消費量相當于世界其他國家的總和，石油消費量一半以上要靠進(jìn)口，單位GDP能耗是發(fā)達國家的四五倍。按照黨提出的到2020年國內生產(chǎn)總值再翻一番的目標，如果繼續采取這種粗放的發(fā)展模式，現有的資源環(huán)境承載能力無(wú)法支持，未來(lái)的發(fā)展也將難以為繼。所以，大量消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展方式將難以為繼。所以，建設生態(tài)文明就是為了破解資源環(huán)境的制約，全面增強環(huán)境競爭力，保證經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
推進(jìn)生態(tài)文明建設需要把握的幾個(gè)問(wèn)題
黨的在生態(tài)文明建設上提出了一系列新理念、新舉措，并從優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節約、加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設等方面明確了基本要求。實(shí)踐中，我們需要深刻理解和把握以下幾個(gè)方面：
一是在價(jià)值觀(guān)念上，要尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)是自然之子。在尋求自身生存和發(fā)展的過(guò)程中，必須牢固樹(shù)立與自然對等思想，對自然保持必要的尊重。我們的發(fā)展，既不能走向與自然對立，更不能凌駕于自然之上。要始終以敬重的姿態(tài)，考量人與自然的關(guān)系，尊重自然存在和發(fā)展的權利，使我們的發(fā)展能與自然和諧互惠，相得益彰。
二是在指導方針上，要堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主。節約優(yōu)先就是要提高資源的綜合利用率，以最小的資源消耗支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。保護優(yōu)先就是要正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系，堅持在發(fā)展中保護、保護中發(fā)展。山清水秀但貧困落后不行，殷實(shí)小康但環(huán)境退化也不行。發(fā)展是第一要務(wù)，離開(kāi)經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚(yú)”；保護是發(fā)展的基礎，脫離環(huán)境保護抓經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。所以，必須通過(guò)保護環(huán)境優(yōu)化發(fā)展，保持經(jīng)濟可持續增長(cháng)。自然恢復為主，就是減少人為干預，給生態(tài)環(huán)境以自我修復、自我更新的時(shí)間和空間。
三是在實(shí)現路徑上，要堅持走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路。就是要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，把經(jīng)濟增長(cháng)從依靠資源環(huán)境消耗，轉到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級上來(lái)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，從而給自然留下更多修復的空間、給農業(yè)留下更多良田、給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
四是在工作落實(shí)上，要堅持系統推進(jìn)。生態(tài)文明建設不是簡(jiǎn)單的污染防治，而是貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各方面的系統工程，其目標是建設美麗中國，因而需要一個(gè)漫長(cháng)的探索和實(shí)踐過(guò)程，絕不是簡(jiǎn)單的污染防治。特別是當前我國正處于工業(yè)化中期階段，發(fā)達國家一二百年間逐步出現的環(huán)境問(wèn)題，在我國快速發(fā)展的過(guò)程中也開(kāi)始集中顯現。解決這些問(wèn)題不可能一蹴而就，需要把生態(tài)文明的理念融入到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)系統的變革，堅持不懈地推進(jìn)，推動(dòng)我們的發(fā)展進(jìn)入生態(tài)文明的美好時(shí)代，努力做到不欠新賬，多還舊賬。
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