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生態(tài)文明建設實(shí)施方案
把生態(tài)文明建設放在突出的戰略位置，不斷推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式綠色轉型，全域打造成為有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥(niǎo)鳴的城市。以下是關(guān)于生態(tài)文明建設實(shí)施方案，歡迎閱讀!
生態(tài)文明建設實(shí)施方案(一)
為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔XXXX〕1號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，完成《決定》提出的總體目標和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
各級各部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策部署，采取切實(shí)可行的措施，著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)文明建設各項工作，將生態(tài)文明建設的目標要求和工作任務(wù)落實(shí)到城鄉建設規劃、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護、人口發(fā)展等各個(gè)方面，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、加強組織領(lǐng)導
縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設工作領(lǐng)導小組，組建專(zhuān)門(mén)辦公室，辦公室設在縣委宣傳部，負責日常工作。各鄉鎮、各部門(mén)要盡快成立相應的組織機構，落實(shí)經(jīng)費，完善機制，保障各項工作有效推進(jìn)。
三、明確職責分工
為確�！稕Q定》提出的總體目標和工作任務(wù)全面實(shí)現，我縣按照國家試點(diǎn)文件和全省建設小康社會(huì )要求，設置了生態(tài)文明建設評價(jià)指標體系(見(jiàn)附件1)，將生態(tài)文明建設5大類(lèi)20個(gè)方面的主要任務(wù)細化分解成了108項重點(diǎn)工作，明確了牽頭部門(mén)、配合部門(mén)和實(shí)施時(shí)間(見(jiàn)附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門(mén)還要負責牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護等五大體系的具體構建工作。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步理清工作思路，明確目標任務(wù)，認真履行職責，形成工作合力，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，確保各項工作有效推進(jìn)。
四、制定具體實(shí)施規劃和方案
縣領(lǐng)導小組辦公室要按照《決定》的.精神，聘請有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構抓緊完成生態(tài)文明建設規劃編制、論證工作，并盡快組織實(shí)施。各鄉鎮、各部門(mén)要根據任務(wù)分工，結合工作實(shí)際制定每一項工作任務(wù)的詳細實(shí)施方案，明確具體項目、采取有效措施，按步驟分年度扎實(shí)有序推進(jìn)各項工作。
五、強化督查考核
各鄉鎮、各牽頭部門(mén)要對照總體目標要求，結合工作實(shí)際，于每年1月底前向縣領(lǐng)導小組辦公室報送年度計劃和實(shí)施方案，提出該年度的工作目標和需實(shí)施的具體項目�？h領(lǐng)導小組辦公室根據綜合匯總情況研究制定全縣年度實(shí)施方案，經(jīng)縣領(lǐng)導小組審定后組織實(shí)施。要將生態(tài)文明建設工作指標任務(wù)納入全縣年度績(jì)效考評體系。要建立聯(lián)合督查機制，組織對各鄉鎮、各部門(mén)工作進(jìn)展和目標任務(wù)完成情況進(jìn)行定期、不定期的督促檢查，及時(shí)掌握和通報情況，并將督查情況作為年度績(jì)效考核的依據。
六、深化工作效果
各鄉鎮、各部門(mén)要認真總結本地區本部門(mén)的工作成效和經(jīng)驗，客觀(guān)分析工作中存在的問(wèn)題，并于每年12月底前向縣領(lǐng)導小組辦公室報送全年工作總結�？h領(lǐng)導小組辦公室根據綜合匯總情況對全縣工作進(jìn)行總結，評估進(jìn)展和成效，分析工作中出現的新情況、新問(wèn)題，提出解決建議和下一年工作安排。要運用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開(kāi)設專(zhuān)欄)，廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗，引導、調動(dòng)全社會(huì )關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設。
生態(tài)文明建設實(shí)施方案(二)
根據《區委、區政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的實(shí)施意見(jiàn)》(萬(wàn)州委發(fā)〔XXXX〕1號)和《萬(wàn)州區生態(tài)文明建設重點(diǎn)任務(wù)分解表》(萬(wàn)州委辦〔XXXX〕28號)文件精神，為進(jìn)一步改善全鎮環(huán)境質(zhì)量，鞏固和深化我鎮生態(tài)建設成果，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以創(chuàng )建生態(tài)文明為目標，嚴格落實(shí)生態(tài)文明建設大會(huì )有關(guān)精神，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，以保護生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，完善城鄉環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設的長(cháng)效機制，真正營(yíng)造整潔優(yōu)美、規范有序、和諧文明的城鄉環(huán)境。
二、目標要求
通過(guò)加強宣傳措施、加大宣傳力度，完善綜合整治基礎設施，健全生態(tài)環(huán)境建設綜合管理，全面提升生態(tài)文明水平，確保到年底全面完成區政府下達的各項指標，全面實(shí)施生態(tài)文明建設六大行動(dòng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)生態(tài)空間保護行動(dòng)
1.今年完成XXXX-XXXX年小城鎮總體規劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點(diǎn)和適度開(kāi)發(fā)區域，構建區域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、高效協(xié)調可持續的國土空間開(kāi)發(fā)格局。由村環(huán)所負責在XXXX年底完成小城鎮總體規劃的編制。
2.嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，節約集約利用土地資源，切實(shí)保護耕地資源，強化耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高土地集約利用水平。
(二)經(jīng)濟綠色轉型行動(dòng)
積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地，重點(diǎn)建設青山紫農業(yè)示范園區以及其他鄉村旅游基地。
(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)
1.防控秸稈焚燒污染。加強秸稈綜合利用，嚴格秸稈禁燒，實(shí)行分片包干負責制度，將秸稈禁燒落實(shí)情況與相關(guān)補貼政策和工作考核掛鉤，堅決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農業(yè)服務(wù)中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。
2.加快污水處理系統建設。加快污水處理設施配套收集及管網(wǎng)建設和改造，由村環(huán)所負責加快完成污水處理廠(chǎng)的管網(wǎng)建設，早日投入使用。
3.農村環(huán)境綜合整治工作。積極爭取上級項目資金，全面開(kāi)展我鎮農村環(huán)境連片整治工作，不斷擴大整治范圍，提升整治效果;積極開(kāi)展村級污水處理設施建設。由村環(huán)所負責與區環(huán)保局聯(lián)系，爭取農村環(huán)境連片整治項目。
4.整治規�；笄蒺B殖場(chǎng)污染，劃定畜禽禁養區。采用干濕分離糞污綜合利用等辦法，杜絕污水直接排入河道污染水體。由村環(huán)所和農業(yè)服務(wù)中心共同監督和規范各養殖場(chǎng)。
5.我鎮的進(jìn)鎮道路由現在的水泥路面改為柏油路面，并對原有路面進(jìn)行增寬。新增1.5公里夏小路和2公里馬小路的建設，改善人們出行不便的現狀。責任科室由經(jīng)發(fā)辦負責，爭取XXXX年年底完成該項目。
6.對我鎮各村的危舊房進(jìn)行改造。C級危房以排險加固、局部修復為主，輔以風(fēng)貌改造、環(huán)境改造等形式對集中成片的村莊、院落、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、國道、省道等重要交通沿線(xiàn)、整村脫貧示范村進(jìn)行改造。D級危房以拆除重建為主對其房屋進(jìn)行改造。XXXX年C、D級危舊房改造由村環(huán)所負責完成。
7.垃圾收運統一進(jìn)行，將分散的垃圾集中進(jìn)行收運、處置，城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率達100%，鄉村為分點(diǎn)式的集中處理。
8.城鎮的人行道均鋪設透水式地磚，兩邊安裝太陽(yáng)能電燈、栽培行道樹(shù)及放置垃圾桶。
9.完成小周村石地壩高山生態(tài)扶貧安置點(diǎn)的.建設。XXXX年將完成50戶(hù)150人的安置，由扶貧辦統籌安排。
(四)生態(tài)生活全民行動(dòng)
保障飲用水源及食品安全，增加自來(lái)水管道的安裝和新增農村集中點(diǎn)飲用水水池的數量。完善食品安全監管體制，從嚴打擊食品安全違法犯罪行為。該項行動(dòng)由村環(huán)所和食藥監辦一起進(jìn)行監督管理。
(五)生態(tài)文化傳播行動(dòng)
加大宣傳力度，通過(guò)廣播、宣傳車(chē)、宣傳站、趕場(chǎng)面對面等形式進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性。由文化服務(wù)中心負責宣傳工作。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮里成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的生態(tài)文明建設領(lǐng)導小組，具體負責整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調調度和推進(jìn)落實(shí)。各村(居)及有關(guān)責任單位實(shí)行“一把手”負責制，各村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任及有關(guān)單位主要負責人要切實(shí)履行好第一責任人的職責，具體負責本單位生態(tài)建設和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設工作列入重要議事日程，周密安排部署，明確責任分工和完成時(shí)限，抓好工作落實(shí)。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用召開(kāi)廣播、群眾代表會(huì )、張貼宣傳標語(yǔ)及出動(dòng)宣傳車(chē)等有效形式，大力營(yíng)造“環(huán)境衛生、人人有責”的濃厚氛圍。各村要教育引導廣大群眾講究衛生、革除陋習，自覺(jué)養成良好的衛生習慣和行為習慣。
(三)切實(shí)完善各項管理制度。以加強制度建設為主，建立健全專(zhuān)項行動(dòng)等督查落實(shí)制度，細化環(huán)境衛生目標考核，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作制度化、規范化、經(jīng)�；ㄔO。
(四)嚴格考核。鎮政府組織力量定期對各單位責任落實(shí)情況和整治效果進(jìn)行督查指導，及時(shí)通報有關(guān)情況。將生態(tài)建設納入全年目標考核，對工作不力的，實(shí)行問(wèn)責追究，限期整改，確保農村環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效。鎮辦公室、督查辦等部門(mén)對各村(居)、責任單位進(jìn)行考核評比，實(shí)行責任追究制。
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