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生態(tài)文明建設調研報告

時(shí)間:2021-09-10 18:15:07 報告 我要投稿

生態(tài)文明建設調研報告10篇

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?以下是小編為大家整理的生態(tài)文明建設調研報告,希望能夠幫助到大家。

生態(tài)文明建設調研報告10篇

生態(tài)文明建設調研報告1

  寒假期間我校開(kāi)展了大學(xué)生下鄉調研活動(dòng),本次調研的主題是家鄉生態(tài)文明建設,推動(dòng)科技發(fā)展。

  我將調研地點(diǎn)選在了山東省XX縣,這里是我的主要調研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì )處詢(xún)問(wèn),近年來(lái),縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì )的有關(guān)領(lǐng)導便詳細的向我說(shuō)起了,家鄉對于生態(tài)文明建設和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項舉措。

  調研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調查走訪(fǎng)了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴重的地區已被徹底清理整頓,基本恢復了干凈整潔的面貌,不同地區的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀(guān)。下面我就調查結果,做出了詳細的說(shuō)明和總結。

  我與家鄉生態(tài)文明建設進(jìn)行走訪(fǎng)調研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設,堅持走可持續發(fā)展路線(xiàn),從前,家鄉建設對于生態(tài)文明建設一直沒(méi)有給予足夠的重視,只是在培植樹(shù)木方面比較突出,建立防護林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟,對于污染現象并沒(méi)有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴重的污染,造紙廠(chǎng)就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設的高漲熱情,對污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。

  近幾年,生態(tài)文明建設在社會(huì )發(fā)展中扮演著(zhù)越來(lái)越重的角色,縣里也開(kāi)始抓起了生態(tài)文明建設,走起了可持續發(fā)展的道路。對于一些違規操作的企事業(yè)單位,堅決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對于生態(tài)文明建設落實(shí)的很堅決徹底,對于像造紙廠(chǎng)這樣屢教不改的單位,堅決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著(zhù)縣里的生態(tài)文明建設工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續污染。

  生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道,近年來(lái)有大量的國內外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習考察,投資建設不少工廠(chǎng),發(fā)展了經(jīng)濟的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設,促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。

  我先秉承“建設生態(tài)文明、開(kāi)發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開(kāi)展生態(tài)城市建設,進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過(guò)建防護林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式,建起了植物園,院內有很多品種的植物,農作物和果樹(shù),退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。

  我縣嚴格落實(shí)“建設社會(huì )主義新農村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內搞綠化,搞發(fā)展建設,大家積極參與,讓綠意充滿(mǎn)鄉村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿(mǎn)懷的感覺(jué),街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì )有一棵其他樹(shù)種,還有已選花花草草,在體驗生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對于生態(tài)文明建設又多了一份支持與認可,投入更大的力量支持家鄉生態(tài)文明建設。從這些走訪(fǎng)中我可以看出,人們對于環(huán)保的問(wèn)題,大都意識淺薄,并不以為然,似乎他們對這些問(wèn)題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的。靜下來(lái)想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著(zhù),都是在以被動(dòng)的接受生活,從來(lái)都沒(méi)有主動(dòng)的去發(fā)現問(wèn)題。他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇。如果拋開(kāi)一切的問(wèn)題,只讓他們考慮這些的話(huà),我相信他們也會(huì )想我一樣的!現在人們的思維已成了定式,三言?xún)烧Z(yǔ)是改變不了什么的,現在能做的只有從一些小事來(lái)感化他們,讓他們親身的體會(huì )到環(huán)境的嚴重性,他們才會(huì )有所改變的。一些事情如果你沒(méi)親身體味過(guò)你是永遠都不會(huì )明白的!這就像一句真理影響著(zhù)廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來(lái)讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問(wèn)題,著(zhù)急也是不能解決問(wèn)題的。希望每周都能有一兩節課來(lái)讓他們學(xué)習這方面的知識。由不懂到了解,由了解到認識,由認識到理解,這一過(guò)程。

生態(tài)文明建設調研報告2

  黨的把生態(tài)文明建設提升到前所未有的戰略高度,納入到中國特色社會(huì )主義事業(yè)五位一體的總體布局中,提出要努力建設美麗中國,實(shí)現中華民族永續發(fā)展。這是一個(gè)重大理論創(chuàng )新,進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵,標志著(zhù)我們黨對經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展規律的認識進(jìn)入了新境界。

  建設生態(tài)文明有其歷史的必然性和重大現實(shí)意義

  生態(tài)文明是對農業(yè)文明、工業(yè)文明的繼承和創(chuàng )新,是社會(huì )發(fā)展階段的一個(gè)新的提升。建設生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發(fā)展為目標的資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。生態(tài)文明建設之所以擺上如此重要的地位:

  一是源于我們黨對工業(yè)文明和現有發(fā)展模式不足的反思。人類(lèi)發(fā)展史是一部文明進(jìn)步史,也是一部人與自然的關(guān)系史。歷史上,一些古代文明因生態(tài)良好而興盛,也有的文明因生態(tài)惡化而衰敗。比如古巴比倫文明、古埃及文明、瑪雅文明等,都是因為生態(tài)系統破壞而衰落。進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來(lái),人類(lèi)在創(chuàng )造了輝煌的物質(zhì)文明的同時(shí),也帶來(lái)了大量資源危機、環(huán)境危機、生態(tài)災難。上世紀50年代,發(fā)生于英國的倫敦霧,1.2萬(wàn)人患呼吸系統疾病死亡。80年代發(fā)生于印度的農藥廠(chǎng)爆炸,2.5萬(wàn)人直接喪生、55萬(wàn)人間接致死,20多萬(wàn)人永久殘廢。全世界每年有1500萬(wàn)人因環(huán)境污染而喪生。我國改革開(kāi)放30多年來(lái),在經(jīng)濟高速增長(cháng)的同時(shí),也產(chǎn)生一系列環(huán)境問(wèn)題。森林銳減、草場(chǎng)退化、江河污染、大氣灰霾、物種減少,環(huán)境污染事件也時(shí)有發(fā)生。重經(jīng)濟輕環(huán)境、重增長(cháng)輕保護的發(fā)展模式,讓一些地方的發(fā)展付出了沉重的代價(jià),不得不投入巨大的人力物力財力進(jìn)行治理,結果是增長(cháng)所得遠遠不夠治理所出,當然建設生態(tài)文明并不是對工業(yè)文明的否定。在吸收世界工業(yè)化進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓的基礎上,我們黨通過(guò)對過(guò)去發(fā)展的認真總結和對未來(lái)發(fā)展的科學(xué)把握,著(zhù)眼于破解人與自然日益突出的尖銳矛盾,我們黨提出了建設生態(tài)文明這一重大戰略決策。

  二是我們黨對人民群眾新期待的積極回應和中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局的豐富完善。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾對提高生活水平和質(zhì)量有了更多的期盼和要求,良好的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,都希望喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃到放心的食品、住在優(yōu)美宜居的環(huán)境中,身體健康、生活幸福。開(kāi)著(zhù)寶馬車(chē)喝污水,這不是全面小康。所以,黨的把生態(tài)文明建設納入了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的總體布局之中,就是順應人民群眾的新期待,維護最廣大人民群眾根本利益特別是環(huán)境權益的集中體現,為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。中國特色社會(huì )主義,既是經(jīng)濟發(fā)達、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì )和諧的社會(huì ),又是生態(tài)環(huán)境良好的社會(huì ),建設生態(tài)文明是中國特色社會(huì )主義的題中之義。

  三是我們黨對當今世界發(fā)展新趨向的正確把握和可持續發(fā)展的拓展創(chuàng )新。當今世界,綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展正成為新的趨向。世界各國的競爭已經(jīng)從傳統的經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域延伸到環(huán)境領(lǐng)域。主要發(fā)達國家憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢,以保護環(huán)境和維護國民健康的名義,制定了嚴格的、強制性的環(huán)境技術(shù)標準,限制國外產(chǎn)品進(jìn)入,構筑新的綠色貿易壁壘。我們只有加快發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟,才能順應世界發(fā)展的新趨向,參與和贏(yíng)得國際競爭。同時(shí),資源環(huán)境也越來(lái)越成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸。目前,我國能源年消耗量占到世界的20%,煤炭消費量相當于世界其他國家的總和,石油消費量一半以上要靠進(jìn)口,單位GDP能耗是發(fā)達國家的四五倍。按照黨的提出的到20xx年國內生產(chǎn)總值再翻一番的目標,如果繼續采取這種粗放的發(fā)展模式,現有的資源環(huán)境承載能力無(wú)法支持,未來(lái)的發(fā)展也將難以為繼。所以,大量消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展方式將難以為繼。所以,建設生態(tài)文明就是為了破解資源環(huán)境的制約,全面增強環(huán)境競爭力,保證經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

  推進(jìn)生態(tài)文明建設需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

  黨的在生態(tài)文明建設上提出了一系列新理念、新舉措,并從優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節約、加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設等方面明確了基本要求。實(shí)踐中,我們需要深刻理解和把握以下幾個(gè)方面:

  一是在價(jià)值觀(guān)念上,要尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)是自然之子。在尋求自身生存和發(fā)展的過(guò)程中,必須牢固樹(shù)立與自然對等思想,對自然保持必要的尊重。我們的發(fā)展,既不能走向與自然對立,更不能凌駕于自然之上。要始終以敬重的姿態(tài),考量人與自然的關(guān)系,尊重自然存在和發(fā)展的權利,使我們的發(fā)展能與自然和諧互惠,相得益彰。

  二是在指導方針上,要堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主。節約優(yōu)先就是要提高資源的綜合利用率,以最小的資源消耗支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。保護優(yōu)先就是要正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系,堅持在發(fā)展中保護、保護中發(fā)展。山清水秀但貧困落后不行,殷實(shí)小康但環(huán)境退化也不行。發(fā)展是第一要務(wù),離開(kāi)經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚(yú)”;保護是發(fā)展的基礎,脫離環(huán)境保護抓經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。所以,必須通過(guò)保護環(huán)境優(yōu)化發(fā)展,保持經(jīng)濟可持續增長(cháng)。自然恢復為主,就是減少人為干預,給生態(tài)環(huán)境以自我修復、自我更新的時(shí)間和空間。

  三是在實(shí)現路徑上,要堅持走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路。就是要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整優(yōu)化經(jīng)濟結構,把經(jīng)濟增長(cháng)從依靠資源環(huán)境消耗,轉到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級上來(lái),大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,從而給自然留下更多修復的空間、給農業(yè)留下更多良田、給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

  四是在工作落實(shí)上,要堅持系統推進(jìn)。生態(tài)文明建設不是簡(jiǎn)單的污染防治,而是貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各方面的系統工程,其目標是建設美麗中國,因而需要一個(gè)漫長(cháng)的探索和實(shí)踐過(guò)程,絕不是簡(jiǎn)單的污染防治。特別是當前我國正處于工業(yè)化中期階段,發(fā)達國家一二百年間逐步出現的環(huán)境問(wèn)題,在我國快速發(fā)展的過(guò)程中也開(kāi)始集中顯現。解決這些問(wèn)題不可能一蹴而就,需要把生態(tài)文明的理念融入到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)系統的變革,堅持不懈地推進(jìn),推動(dòng)我們的發(fā)展進(jìn)入生態(tài)文明的美好時(shí)代,努力做到不欠新賬,多還舊賬。

生態(tài)文明建設調研報告3

  建設生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(cháng)遠大計。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設方面提出的一系列新觀(guān)點(diǎn)、新要求和新舉措,努力將永靖縣建設成為省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,根據我縣開(kāi)展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng )建工作要求,4月1日至30日,永靖縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室集中利用一個(gè)月時(shí)間,組織人員先后深入到部分鄉鎮、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項目建設點(diǎn),就永靖縣生態(tài)文明建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將調研情況報告如下:

  一、基本縣情

  永靖縣位于甘肅中部西南,臨夏回族自治州以北,是國家扶貧開(kāi)發(fā)和“三西”建設重點(diǎn)縣,也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三座水庫移民重點(diǎn)安置縣,1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設范圍。全縣總面積1864平方公里,轄17個(gè)鄉(鎮)、150個(gè)村(居),總人口20.45萬(wàn)人,其中少數民族2.63萬(wàn)人,農業(yè)人口16.07萬(wàn)人?偢35萬(wàn)畝,年平均降雨量260毫米,蒸發(fā)量在1500毫米以上?h內地理和自然條件差異很大,存在兩個(gè)極端;全省最好的地方在永靖,以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區6個(gè)鎮水資源豐富,景色秀麗,土地肥沃,是發(fā)展旅游業(yè)和高效農業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖,地處東西山區的11個(gè)鄉鎮苦甲隴上,自然條件十分嚴酷,山大溝深,十年九旱,是典型的雨養農業(yè)區,群眾生活比較困難。

  二、生態(tài)文明建設主要做法及取得的成效

  近年來(lái),在上級部門(mén)的正確領(lǐng)導和大力支持下,永靖縣在全力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),高度重視生態(tài)文明建設,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理,不斷加大林草植被的保護與建設力度,著(zhù)力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施,有效解決了生態(tài)環(huán)境保護工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設的跨越式發(fā)展。

  (一)生態(tài)保護力度加大。

  一是加快推進(jìn)了草原保護建設工作,全面完成了2011、2012年草原補獎、鼠蟲(chóng)害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前,全縣已落實(shí)草原承包到戶(hù)面積142.89萬(wàn)畝,共確定禁牧草原面積102.87萬(wàn)畝,設立基本草原保護區標識牌20個(gè)。2011年,草原補獎資金全部落實(shí)到位,共計資金649.0965萬(wàn)元,極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程,南山綠化總規劃面積3.2萬(wàn)畝(一期計劃在陰山完成2.4萬(wàn)畝,其中荒山造林2.1萬(wàn)畝,花椒經(jīng)濟林0.3萬(wàn)畝;二期工程計劃陽(yáng)山完成0.8萬(wàn)畝),總投資2.2億元,涉及劉家峽、峴塬、三塬3個(gè)鄉鎮。截至目前,一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設上水管網(wǎng),高標準完成了水平臺整地工程,并投資3520萬(wàn)元完成造林2.4萬(wàn)畝。三是完成投資1945萬(wàn)元的中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣項目,投資991萬(wàn)元的紅峴子、黑方臺灌區續建配套與節水改造工程,改善灌溉面積3.8萬(wàn)畝,新增節水灌溉面積3430畝,川塬區農田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開(kāi)發(fā)項目,縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬(wàn)元實(shí)施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程,滑坡險情得到有效治理。

  (二)節能減排成效顯著(zhù)。

  一是嚴格監管,確保污染企業(yè)達標排放。按照《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,切實(shí)加大了新建項目的環(huán)境準入關(guān),在審批中堅持做到了四個(gè)不審批,即:國家明令禁止的項目不予審批,高耗能高污染企業(yè)不審批,永靖縣環(huán)境容量不能承載的項目不予審批,黃河三峽濕地內除環(huán)保型建設項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現場(chǎng)檢查,并采取定期與不定期檢查相結合的辦法,進(jìn)行監督檢查,嚴防排污企業(yè)超標排放污染物。二是加大投入,努力提高污染減排能力。自2007年以來(lái),先后投資6000萬(wàn)元左右,完成了縣城污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設備升級改造、6家畜禽養殖場(chǎng)污染治理等項目和工程建設,大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉型升級、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,走新型工業(yè)化的路子,建設新型工業(yè)園區。先后淘汰關(guān)?h城周邊和景區內污染企業(yè)5家,淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線(xiàn)16條,爭取落實(shí)國家補貼資金1300萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)以上努力,每年永靖縣的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以?xún)?h城周邊污染得到進(jìn)一步治理。

  (三)城鄉環(huán)境極大改善。

  一是集中力量加快古城新區建設和舊城改造步伐。古城新區道路、給排水、供暖、供氣等市政設施全面完成,同時(shí)動(dòng)工建設投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶(hù)區改造工程程,完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區河堤治理工程,城市品位進(jìn)一步提升。二是農村基礎設施建設得到極大改善。川塬區每個(gè)鄉鎮確定1—2個(gè)村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農村建設,基本實(shí)現了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標,并投資5016萬(wàn)元新修改造農村道路42條、96.7公里,推廣普及農村新型能源,完成沼氣池1022座,完成“三改”612戶(hù),目前全縣37.9%的農戶(hù)用上了清潔的沼氣。此外,投資1000多萬(wàn)元,對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮、市場(chǎng)等進(jìn)行了改擴建,農村面貌和人居環(huán)境不斷改觀(guān)。

  (四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

  大力發(fā)展特色農業(yè),動(dòng)工建設投資9723萬(wàn)元的三馬臺現代農業(yè)示范園區。全縣新建高效節能日光溫室368座,新增蔬菜面積2200畝,建成“高原夏菜”示范面積6500畝,2000噸蔬菜保鮮庫1座,發(fā)展核桃、紅棗、花椒、蘋(píng)果經(jīng)濟林1.2萬(wàn)畝。新修改造暖棚圈舍3150座,新發(fā)展規模養殖戶(hù)100戶(hù),養殖場(chǎng)14家,新發(fā)展網(wǎng)箱養魚(yú)6畝、池塘養魚(yú)100畝,水產(chǎn)品供應量達到2200噸。東西山區大力推廣旱作農業(yè)技術(shù)和百合種植,普及推廣“六個(gè)一”循環(huán)農業(yè)發(fā)展新模式,補助資金1400多萬(wàn)元,推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯16.65萬(wàn)畝,新增百合3000畝,發(fā)放揉絲打捆機30臺(套),農業(yè)綜合效益和農民收入大幅提高。

生態(tài)文明建設調研報告4

  建設生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(cháng)遠大計。黨的十八大報告提出,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程,努力建設美麗中國,實(shí)現中華民族永續發(fā)展。這一論述,將生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局,進(jìn)一步強調了生態(tài)文明建設的重要地位和作用,一方面體現了黨對生態(tài)文明建設的認識在不斷深化,實(shí)踐在不斷深入;另一方面也體現了黨對人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律和社會(huì )主義建設規律的認識越來(lái)越深刻,對未來(lái)目標和方向的把握越來(lái)越明確。贛縣結合工作實(shí)際,圍繞實(shí)施“融入中心城區,提升‘四化’水平戰略,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)農村現代化和發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程,走環(huán)境友好型發(fā)展之路,努力建設“四個(gè)贛縣”,全縣生態(tài)環(huán)境意識持續提高,產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量持續改善,實(shí)現了自然與社會(huì )和諧發(fā)展。為進(jìn)一步總結經(jīng)驗、查找不足,不斷推進(jìn)贛縣生態(tài)文明建設,筆者進(jìn)行了專(zhuān)項調研,形成如下報告。

  一、現狀分析

  (一)有利因素:一是政策支持。十八大提出建設生態(tài)文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會(huì )的一項重要指標。堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。同時(shí),贛縣縣委縣政府明確提出了“推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟融合,打造生態(tài)文明先行區”的要求,堅持把生態(tài)文明建設融入振興發(fā)展全過(guò)程,著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,圍繞加快創(chuàng )建省級生態(tài)縣,大力推進(jìn)“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設森林城鄉”工作,積極創(chuàng )建森林城市、森林鄉鎮、森林村莊,為我市生態(tài)文明建設提供了豐富的政策理論依據;二是環(huán)境支撐?h域內擁有獲省“先進(jìn)濕地公園”稱(chēng)號的大湖江國家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;全縣森林覆蓋率達75.8%;全縣地表水資源量為20.88億立方米,人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米,水資源豐富,水質(zhì)良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市、全省前列,良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設提供了堅實(shí)的基礎;三是資金扶持。近年來(lái),贛縣經(jīng)濟社會(huì )持續健康快速發(fā)展,縣域經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù),為推進(jìn)生態(tài)文明建設、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來(lái),贛縣縣委縣政府高度重視生態(tài)文明建設,推進(jìn)生態(tài)與農業(yè)融合,堅持生態(tài)為重的理念,高標準建設國家現代農業(yè)示范區“一區三園”,提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟、建成美麗宜居贛縣”,實(shí)現永續發(fā)展的工作目標。

  (二)不利因素:一是經(jīng)濟發(fā)展方式較粗放。我縣經(jīng)濟的結構性等矛盾比較突出,粗放型增長(cháng)的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動(dòng)密集型、輕加工型為主,轉型升級難度較大;農業(yè)仍以傳統農業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)化程度不高;現代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農村經(jīng)濟滯后,百姓在山靠山,想到的先是養家糊口和發(fā)家致富,因而還存在生態(tài)文明意識不強的問(wèn)題,農村臟、亂、差的現象也一時(shí)難以徹底改變。少數企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺(jué)性不高;三是生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放較單一。生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放程度比較粗淺,生態(tài)價(jià)值既沒(méi)有在開(kāi)發(fā)中體現,生態(tài)文明的內涵也沒(méi)有在開(kāi)放中提升,社會(huì )各層面對生態(tài)文明建設概念理解不透、重視不高、執行不力,導致生態(tài)文明效應較弱。

  二、對策建議

  (一)認清形勢,深化認識。

  加強生態(tài)文明建設,走環(huán)境友好型發(fā)展之路,是大勢所趨,亦是民心所向。20xx年,中央一號文件精神要求建設農民安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村,我省在 “十二五”發(fā)展規劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從縣情看,贛縣著(zhù)力打造“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區”,隨著(zhù)大項目、大企業(yè)日益增多,產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯,對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和淘汰落實(shí)產(chǎn)能的要求日益緊迫,而保護優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的.責任也越來(lái)越重了。在這種形勢下,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設對于贛縣實(shí)現可持續發(fā)展至關(guān)重要。

  (二)突出重點(diǎn),鞏固成果。

  一是在領(lǐng)導決策層面。牢固樹(shù)立綠色政績(jì)觀(guān)。堅持科學(xué)、可持續發(fā)展理念,繼續推行工業(yè)項目立項和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度,對污染嚴重的企業(yè)和項目,堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著(zhù)力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng )作有關(guān)生態(tài)文明建設的文藝作品,結合送戲下鄉等活動(dòng),開(kāi)展生態(tài)文化進(jìn)基層、農村和企業(yè)的活動(dòng);第二,深入開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)。建立健全衛生保潔長(cháng)效機制,加強農村環(huán)境衛生綜合整治,加大鄉村環(huán)境衛生督查力度;扎實(shí)開(kāi)展“和諧秀美鄉村”創(chuàng )建工作。將“和諧秀美鄉村”創(chuàng )建與環(huán)境綜合治理有機融合,扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)省市縣共建點(diǎn)和44個(gè)市縣共建點(diǎn),重點(diǎn)抓好村莊整治、農村清潔工程、農村能源工程、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,加快推進(jìn)茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉村示范帶建設,打造一批特色文化新村、生態(tài)文明新村、文明和諧社區,最大程度地改善鄉村生態(tài)環(huán)境。三是在工作落實(shí)層面。一要強化組織領(lǐng)導。研究出臺《關(guān)于贛縣生態(tài)文明建設實(shí)施考核辦法》等可行性文件,使我縣生態(tài)文明建設工作始終領(lǐng)導有力、分工明確、有章可循、有據可依;二要強化統籌協(xié)調。編制《贛縣生態(tài)文明建設行動(dòng)綱要》、《贛縣生態(tài)文明建設規劃》,使贛縣生態(tài)文明建設進(jìn)入規范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實(shí)。將生態(tài)文明建設納入贛縣縣直機關(guān)、鄉鎮主要負責人的目標責任考核,逐級簽訂責任狀,層層落實(shí)責任,嚴格實(shí)行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問(wèn)責制。同時(shí),建議贛縣財政每年要安排一定的資金作為專(zhuān)項工作經(jīng)費,用于生態(tài)文明建設調研、考核、獎勵和生態(tài)文明建設項目的以獎代補;四要強化法治保障。建立聯(lián)席會(huì )議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,強化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護部門(mén)的執法主體地位,完善聯(lián)合執法機制和重點(diǎn)案件移送督辦機制,加大對破壞資源環(huán)境案件的查處力度,提高生態(tài)文明建設的法治保障能力。

  (三)注重結合,擴大效應。

  一是把生態(tài)文明建設與地方經(jīng)濟發(fā)展結合起來(lái)。將生態(tài)文明建設與農村副業(yè)經(jīng)濟有機結合,如家畜糞便轉化沼氣利用,樹(shù)木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟,河塘清淤發(fā)展養殖業(yè)等等,讓農副經(jīng)濟與生態(tài)建設協(xié)調推進(jìn),共同發(fā)展;二是把加大投入與長(cháng)效治理結合起來(lái)。根據地方一般預算收入的增加,不斷加大生態(tài)資金投入。強化污染物減排和治理等環(huán)境監管長(cháng)效機制,按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復;誰(shuí)排污,誰(shuí)付費”的原則,嚴格落實(shí)處罰整治措施。并將環(huán)?己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評定等事項掛鉤,促使部門(mén)和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求,加強治污減排和生態(tài)修復,促進(jìn)生態(tài)保護的長(cháng)效性和持續性;三是把生態(tài)文明建設與打造生態(tài)板塊結合起來(lái)。打造生態(tài)板塊,發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農業(yè)。全力打造清溪現代農業(yè)示范園,同步加快桃江、大湖江現代農業(yè)示范園建設,堅持生態(tài)為重,建設生態(tài)家園,為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文明示范縣,著(zhù)力建設綠色家園、生態(tài)贛縣貢獻力量。

生態(tài)文明建設調研報告5

  調查目的及意義:

  了解家鄉生態(tài)文明建設的基本情況,主要是垃圾處理問(wèn)題,在此基礎上了解居民對環(huán)保意識的深淺,以便進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)保教育活動(dòng),共建美麗家鄉。

  調查過(guò)程:

  這段時(shí)間里,我實(shí)地考察過(guò)家鄉的垃圾處理情況,也去了村委會(huì )詢(xún)問(wèn)。在與村委會(huì )領(lǐng)導的交談中,我得知近幾年,縣里加大對鄉村的經(jīng)濟建設,修建了垃圾處理中心,村委會(huì )也努力改善居民生活環(huán)境,村里的垃圾處理工作取得了一定的成效。但由于居民點(diǎn)分散、環(huán)保意識差等原因,垃圾問(wèn)題依然嚴峻。

  基本情況與分析:

  1、經(jīng)濟發(fā)展。在我們的祖輩,鄉村里幾乎沒(méi)有什么可稱(chēng)之為垃圾:衣服是新三年舊三年,縫縫補補又三年,九年過(guò)后還能當抹布;剩菜剩飯可以喂豬,豬糞可以肥田,秸稈用來(lái)取暖,燒成灰又可以肥田!所以說(shuō),在物質(zhì)匱乏的年代,幾乎是沒(méi)有什么可以歸于“垃圾”行列的,換言之,垃圾是“富貴病”。

  2、人口增多。除了經(jīng)濟發(fā)展,人口增長(cháng)也使得生活垃圾也隨之增多,這個(gè)顯而易見(jiàn),人均增加,人數增加,做一個(gè)乘法,自然就增加了總量。但與此同時(shí),配套的服務(wù)設施滯后,自然就垃圾成山了。

  3、難以回收,F如今的生活垃圾里,有許多塑料袋、舊衣服、舊玩具,這些相比于廢舊金屬,都是難于回收利用的物品,特別是塑料袋。雖然國家出臺了相關(guān)法規,但收效甚微。 調查結論及對策:

  對于垃圾問(wèn)題,社會(huì )上有人提倡出臺法律法規來(lái)限制垃圾量的增長(cháng),這是根本做不到的。中國古代殷商時(shí)期就提出:棄灰于公道者斷其手。就是說(shuō)在大馬路上倒垃圾就砍手,可在這種嚴刑峻法下還是有人隨意亂丟,為什么?抓不住嘛,執法成本太高了,所以說(shuō)我們要疏而不是堵。

  對此我個(gè)人提出了幾點(diǎn)建議:

  1、加快經(jīng)濟發(fā)展。垃圾的產(chǎn)生是由于人類(lèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,垃圾的解決也只能寄托于經(jīng)濟的快速發(fā)展,決不能開(kāi)歷史倒車(chē)。舉個(gè)例子,十九世紀人們都在為城市里的馬糞發(fā)愁,可隨著(zhù)第二次工業(yè)革命的發(fā)展,出現了汽車(chē),問(wèn)題迎刃而解。另外,快速發(fā)展的經(jīng)濟會(huì )帶動(dòng)一整套垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈,西方的“垃圾經(jīng)濟學(xué)”已經(jīng)初露崢嶸。

  2、利用經(jīng)濟杠桿。期待科技進(jìn)步來(lái)消滅垃圾有點(diǎn)遙不可及,不過(guò)沒(méi)關(guān)系,我們可以借助市場(chǎng)的力量。比如,給垃圾處理企業(yè)以補貼,或者干脆以垃圾的產(chǎn)生多少來(lái)決定稅率,帶動(dòng)大工業(yè)轉型發(fā)展。

  3、加大便民投入,F在的農村垃圾處理方式落后,政府可以加大投入進(jìn)行基礎設施改造,比如我們村沼氣的推廣就很有成效,這才是從源頭上解決問(wèn)題。

  結語(yǔ):

  人類(lèi)一直厭惡垃圾給他們帶來(lái)的煩惱,但如若沒(méi)有垃圾,則意味著(zhù)人類(lèi)世界已經(jīng)停止了運動(dòng)。人類(lèi)與垃圾彼此對立卻又密不可分,這是一個(gè)我們不得不接受的事實(shí),那么,當無(wú)法改變一件事情的時(shí)候,我們應該改變自己,從垃圾制造者變?yōu)槔芾碚、垃圾再利用者——這是現今人類(lèi)社會(huì )面臨著(zhù)的持續不斷的挑戰。

生態(tài)文明建設調研報告6

  摘要:隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,農民生活水平的不斷提高,“三農”問(wèn)題的不斷深化,農村改革迫在眉睫,自從20xx年,海南省首倡文明生態(tài)村建設,全國上下掀起了建設生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會(huì )潮流,應廣大農民朋友對生活環(huán)境質(zhì)量的需求,加快生態(tài)文明村的建設步伐,取得了廣大農民朋友的一致好評。

  在調查期間,通過(guò)和該村黨支部書(shū)記的談話(huà)中我了解到,該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶(hù)80余家,種植綠化植物一千余株,購置垃圾桶二百余個(gè),基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè),該村計劃在20xx年上半年普及沼氣池,現階段該村建有自己的沼氣池配件廠(chǎng),包括沼氣池主池體和沼氣池蓋,也建成了自己的彩磚廠(chǎng),生產(chǎn)各種彩磚,用來(lái)內銷(xiāo)和外銷(xiāo),還有自己的農產(chǎn)品購銷(xiāo)服務(wù)部,方便了農產(chǎn)品的銷(xiāo)售。該村街道建不設別具風(fēng)格,除了道路兩旁間隔栽種了不同種類(lèi)的綠化樹(shù),還在兩棵樹(shù)之間栽種了各種花草,各戶(hù)門(mén)前也建成了自家的“花池”用來(lái)栽種一些蔬菜之類(lèi)的東西,各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負責人,具體負責該胡同的衛生以及治安問(wèn)題。

  通過(guò)調查訪(fǎng)問(wèn),該村的生態(tài)文明村的資金除了廣大村名的集資外還有好多關(guān)注村莊發(fā)展的熱心民眾的捐款,和政府的一部分支持。通過(guò)這一村莊建設可以發(fā)現,一個(gè)人,當他功成名就的時(shí)候,他就會(huì )用各種辦法回報生他養他的家鄉,也可看出一個(gè)人奮斗的重要性,為了自己的親人,為了家鄉……

  雖然生態(tài)文明村的建設如火如荼的進(jìn)行著(zhù),但是也存在著(zhù)許多的問(wèn)題,就在一開(kāi)始,村干部就面臨了各方面的壓力,一是資金問(wèn)題的緊迫,二是好多村民的反對,他們的思想跟不上社會(huì )的發(fā)展,沒(méi)有遠見(jiàn)卓識,只能看到當前利益,無(wú)法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊,得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作,這為生態(tài)文明村的建設排除了一部分障礙。除此之外,我個(gè)人認為,不管什么地方,哪一個(gè)社會(huì )階段,建設生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題:

  1、建設生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平,所以首先要堅持以人為本,充分激發(fā)和調動(dòng)廣大農民群眾用自己的雙手建設美好家園的積極性和創(chuàng )造性,使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng )建和收益的主體,切實(shí)增強創(chuàng )建工作的責任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設工作。

  2、建設生態(tài)文明村還要樹(shù)立和增強科學(xué)發(fā)展的觀(guān)念,堅持文明、生態(tài)一起抓,軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說(shuō)不干”的現狀,三番幾次的將農民朋友對生態(tài)文明村的建設熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外,最主要的是還要充分發(fā)揮農村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂(lè )等功能和作用,開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng),使農民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感,還要在精神上有一種充實(shí)感,例如:舉辦各種科技培訓班和文化科技知識講座等,大力普及科學(xué)文化知識,提高農民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),傳播健康文明的生活觀(guān)念,倡導文明新風(fēng)。要通過(guò)對農村人居環(huán)境的改造,提高農民生活質(zhì)量,進(jìn)而全面提升農民文明素質(zhì),最終達到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展,實(shí)現農村社會(huì )的和諧。

  3、要堅持建管并重,建立健全長(cháng)效建設管理機制。不能像有的地方那樣,建而不管,修而不治,造成了資源的極大浪費,這樣周而復始的就會(huì )影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先,作為村干部要將生態(tài)文明村的建設當作一件長(cháng)久的事情來(lái)做,不管到什么時(shí)候,都要將生態(tài)文明村的建設當作一件重要的事情來(lái)做,時(shí)刻想著(zhù)為老百姓謀利益,謀發(fā)展,只要能為百姓辦實(shí)事,就會(huì )得到百姓支持。

  4、建立多層次、多渠道的資金投入機制,切實(shí)增強創(chuàng )建后勁。就像上面提到的,要把生態(tài)文明村當作一件長(cháng)遠的事情來(lái)抓,要根據自己村的實(shí)際情況制定相應的發(fā)展戰略,更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據村莊需要建立自己的廠(chǎng)房,既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟發(fā)展,還能為村民提供一些相應的就業(yè)崗位,提高村民的生活水平。

  5、形成邊建設、邊治理的建設模式。農村不比城市,雖然中國的城鎮化速度挺快,可是農村的經(jīng)濟發(fā)展還是跟不上社會(huì )的腳步,在各個(gè)方面都存在一些落差和不足,譬如農村的環(huán)境問(wèn)題,包括村道的衛生,生活垃圾的存放,村莊河流的治理,農作物秸稈的存放問(wèn)題等等,應該嘗試建立一套生態(tài)鏈,使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。

  6、要堅持因地制宜,制定完善創(chuàng )建規劃?梢愿鶕數氐耐恋厍闆r制定相應的種植方案,盡最大的努力提高經(jīng)濟收入,提高農民的生活水平,為農村向城鎮化過(guò)度奠定一定的基礎。

  在生態(tài)文明村的建設中除了要注意以上的問(wèn)題以外,還要正確處理文明生態(tài)村建設與新農村建設的關(guān)系:其一,文明生態(tài)村建設是符合社會(huì )主義新農村建設目標和要求的。其二,滕州市文明生態(tài)村建設是立足滕州實(shí)際的戰略選擇,符合滕州市情,符合滕州的經(jīng)濟發(fā)展狀況。其三,既然是模式,就應該有多種,而不是一種,要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì )中央精神而因地制宜,有所創(chuàng )新。三層含義歸結起來(lái),就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設和新農村建設的關(guān)系。

  蓋新房子、修水泥路、建沼氣池,種花種草,等等,這些確實(shí)是新農村建設的內容和措施,因為他們可以使“村容整潔”;同樣,在農村搞多種經(jīng)營(yíng)也可以適當增加農民收入,使農村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬!。

生態(tài)文明建設調研報告7

  一、全市生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)

  近年來(lái),市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計劃,加快轉變發(fā)展方式,強化體制機制保障,積極探索具有xx特色的生態(tài)文明建設之路,初步走上了經(jīng)濟發(fā)展較快、生態(tài)環(huán)境較好的可持續發(fā)展道路。

  生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。環(huán)境質(zhì)量穩中趨好,生態(tài)城市顯山露水,美麗鄉村宜居宜游。

  綠色發(fā)展逐步凸顯。產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化,旅游收入進(jìn)一步增長(cháng),資源節約進(jìn)一步顯現,環(huán)境基礎設施進(jìn)一步完善。

  保障體系逐步形成。建立政策體系,加強長(cháng)效監管,加大考核力度,強化領(lǐng)導責任。

  二、存在不足

  一是創(chuàng )建意識氛圍不濃。目前,我市只有全椒成功創(chuàng )建省級生態(tài)文明建設示范縣,明光創(chuàng )建已通過(guò)技術(shù)評估,天長(cháng)、鳳陽(yáng)、定遠正在啟動(dòng)創(chuàng )建規劃編制工作;全市生態(tài)鄉鎮約占40%,生態(tài)村不到10%,創(chuàng )建尚未形成濃厚氛圍。

  二是產(chǎn)業(yè)結構調整速度不快。產(chǎn)業(yè)結構高端化不足,自主創(chuàng )新能力不強;粗放型發(fā)展依然存在,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)競爭力差;發(fā)展生態(tài)工業(yè)的激勵政策不多,企業(yè)技改升級主動(dòng)性不強。

  三是污染防治任務(wù)依然艱巨。機動(dòng)車(chē)尾氣排放有效監管不夠,揚塵污染仍較嚴重;水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例,差距更大;農業(yè)面源污染、農村環(huán)境污染等問(wèn)題依然突出。

  四是城市人居環(huán)境有待改善。老城區綠量不足,新城區公廁等公共服務(wù)設施不夠;城市配套基礎設施不完善,排水、排污管網(wǎng)不健全,排澇能力較差。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬⿵娀鷳B(tài)立市

  一是堅持把生態(tài)立市作為重要戰略,納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體布局,以爭創(chuàng )國家生態(tài)文明建設示范市為抓手,統籌推進(jìn)各項工作。二是加強組織領(lǐng)導,把生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建擺上各級黨委政府的重要議事日程。三是制定年度目標,分階段組織實(shí)施。四是堅持全域創(chuàng )建,要上下聯(lián)動(dòng),市縣、園區、縣鄉、鄉村聯(lián)創(chuàng ),同步開(kāi)展生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建。五是加大創(chuàng )建投入,市財政每年安排一定的專(zhuān)項資金用于生態(tài)文明市創(chuàng )建。

 。ǘ⿵娀Y源優(yōu)化管理

  一是以爭創(chuàng )水生態(tài)文明試點(diǎn)城市為載體,強化水資源管理。二是以創(chuàng )建國家森林城市為載體,加強森林資源管理。三是以建設綠色生態(tài)綜合城市試點(diǎn)為載體,強化人居環(huán)境管理。

 。ㄈ⿵娀h(huán)境治理

  聚力短板,狠抓環(huán)境突出問(wèn)題。一是進(jìn)一步深化河(湖)長(cháng)制,開(kāi)展水污染綜合治理。二是持續開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)計劃,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。三是認真落實(shí)《xx市土壤污染防治工作方案(20xx—20xx年)》,穩步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

 。ㄋ模⿵娀G色發(fā)展

  一是從源頭優(yōu)化資源配置。劃定并嚴守資源利用上線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)和生態(tài)保護紅線(xiàn),嚴把空間、總量、項目三個(gè)“準入關(guān)”,嚴控高污染、高能耗項目環(huán)保準入。二是以整治推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。加快低小散重污染企業(yè)環(huán)境整治轉型升級,強制重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。三是用政策引導發(fā)展轉型。建議出臺《關(guān)于大力推進(jìn)“生態(tài)+”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化改革提高環(huán)境資源利用水平的若干意見(jiàn)》等政策措施,引導推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整。

 。ㄎ澹⿵娀窆矂(chuàng )

  一是建議出臺《xx市推行生活方式綠色化行動(dòng)實(shí)施方案》,推行“綠色行政”,倡導“綠色消費”。二是構建生態(tài)文化傳播平臺,打造生態(tài)文化產(chǎn)品,大力弘揚生態(tài)文化觀(guān),增強公眾的生態(tài)環(huán)保意識。

 。⿵娀讲靻(wèn)責

  一是加強對創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范市重點(diǎn)、難點(diǎn)指標完成情況的跟蹤監督,確保按期完成創(chuàng )建各項工作任務(wù)。二是進(jìn)一步完善考評體系,細化考核內容和標準,將考核結果作為干部使用的重要依據。三是加強對突出環(huán)境問(wèn)題的督查檢查,發(fā)現一起、查處一起、追責一起。

生態(tài)文明建設調研報告8

  xx市戶(hù)籍人口數xxx萬(wàn)人,約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉鎮和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開(kāi)始,隨著(zhù)xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設工作的不斷推進(jìn),全市各鄉鎮已全面完成生態(tài)建設規劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮x個(gè),省級生態(tài)鄉鎮xx個(gè),市級生態(tài)鄉鎮(街道)xx個(gè),分別占總鄉鎮數的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個(gè),占總行政村數的x%。根據國家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設規劃》目標要求,鄉鎮生態(tài)建設工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強鄉鎮生態(tài)建設成為各級各部門(mén)當前面臨的歷史性挑戰。

  一、進(jìn)一步加強鄉鎮生態(tài)建設的必要性和緊迫性

  (一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據《xx生態(tài)市建設規劃》要求,xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市,而xx%的鄉鎮達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮驗收要求是生態(tài)縣(市、區)建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng )建工作是關(guān)鍵,開(kāi)展鄉鎮生態(tài)建設創(chuàng )建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵,提升生態(tài)市建設水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設工作的客觀(guān)需要和必然基礎。

  (二)是推進(jìn)農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點(diǎn)轉向農村,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉鎮生態(tài)建設的重要內容,環(huán)境基礎設施是人們賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個(gè)區域的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起著(zhù)基礎性和決定性的作用,要全面實(shí)現社會(huì )主義新農村建設,必然要求鄉鎮調整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

  (三)是提高區域綜合競爭力的客觀(guān)要求。一個(gè)區域的綜合競爭力是指該區域在一定區域范圍內集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區域經(jīng)濟、社會(huì )、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現。各項生態(tài)建設創(chuàng )建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項指標對鄉鎮進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當地政府積極完善基礎設施建設,改善當地環(huán)境質(zhì)量,提升區域經(jīng)濟發(fā)展要素,從整體上改善當地投資環(huán)境,提高區域綜合競爭力。

  (四)是提升農村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類(lèi)歷經(jīng)幾千年的農業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結人與自然關(guān)系的經(jīng)驗與教訓基礎上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀(guān)念,是可持續發(fā)展戰略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經(jīng)濟-社會(huì )”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟價(jià)值,要求人類(lèi)的一切活動(dòng)都要適應“自然-經(jīng)濟-社會(huì )”復合系統的整體利益。沒(méi)有廣大農村地區的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現全國的生態(tài)文明。鄉鎮生態(tài)建設創(chuàng )建工作的一個(gè)重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉鎮的整體生態(tài)文明水平。

  二、當前鄉鎮生態(tài)建設存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

  (一)部分鄉鎮領(lǐng)導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績(jì)考核仍然以gdp增長(cháng)為依據,導致部分鄉鎮領(lǐng)導重經(jīng)濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變,在區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長(cháng)率才是硬道理”,片面的追求gdp增長(cháng)速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,與可持續發(fā)展之路背道而馳。

  (二)鄉鎮環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現實(shí)程度,還直接反映著(zhù)社會(huì )的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比,鄉鎮環(huán)境基礎設施建設明顯滯后,主要表現在:

  規劃問(wèn)題:鄉鎮發(fā)展初期由于缺乏規劃指引,導致建設無(wú)序開(kāi)展,給當前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設難度大等。

  (三)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權管理、間接調控和市場(chǎng)運作相結合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì )、多元化、多渠道、多層次的環(huán);A設施建設格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設經(jīng)費由各級政府投資,而污水處理廠(chǎng)建設可采用xxx投資模式,在不改變原來(lái)用途的前提下,有償、有期限地轉讓基礎設施經(jīng)營(yíng)權;鄉鎮污水管網(wǎng)建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉鎮投資構成;各類(lèi)基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式,從建設到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì )資金的廣泛參與,確保鄉鎮生態(tài)建設資金投入到位。

  (四)加強環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂(lè )。要動(dòng)員廣大群眾支持、參與鄉鎮生態(tài)建設,改變傳統的生產(chǎn)和生活習慣,必須先從轉變意識形態(tài)著(zhù)手。各鄉鎮要積極引導全民參與,通過(guò)舉辦講座、論壇和競賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開(kāi)展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規知識宣傳。

生態(tài)文明建設調研報告9

  寒假期間我校開(kāi)展了大學(xué)生下鄉調研活動(dòng),本次調研的主題是家鄉生態(tài)文明建設,推動(dòng)科技發(fā)展。

  我將調研地點(diǎn)選在了xx縣,這里是我的主要調研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì )處詢(xún)問(wèn),近年來(lái),縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì )的有關(guān)領(lǐng)導便詳細的向我說(shuō)起了,家鄉對于生態(tài)文明建設和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項舉措。

  調研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調查走訪(fǎng)了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴重的地區已被徹底清理整頓,基本恢復了干凈整潔的面貌,不同地區的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀(guān)。下面我就調查結果,做出了詳細的說(shuō)明和總結。

  我與家鄉生態(tài)文明建設進(jìn)行走訪(fǎng)調研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設,堅持走可持續發(fā)展路線(xiàn),從前,家鄉建設對于生態(tài)文明建設一直沒(méi)有給予足夠的重視,只是在培植樹(shù)木方面比較突出,建立防護林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。

  在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟,對于污染現象并沒(méi)有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴重的污染,造紙廠(chǎng)就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設的高漲熱情,對污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。

  近幾年,生態(tài)文明建設在社會(huì )發(fā)展中扮演著(zhù)越來(lái)越重的角色,縣里也開(kāi)始抓起了生態(tài)文明建設,走起了可持續發(fā)展的道路。對于一些違規操作的企事業(yè)單位,堅決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對于生態(tài)文明建設落實(shí)的很堅決徹底,對于像造紙廠(chǎng)這樣屢教不改的單位,堅決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著(zhù)縣里的生態(tài)文明建設工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續污染。

  生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道,近年來(lái)有大量的國內外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習考察,投資建設不少工廠(chǎng),發(fā)展了經(jīng)濟的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設,促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。

  我先秉承“建設生態(tài)文明、開(kāi)發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開(kāi)展生態(tài)城市建設,進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過(guò)建防護林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式,建起了植物園,院內有很多品種的植物,農作物和果樹(shù),退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。

  我縣嚴格落實(shí)“建設社會(huì )主義新農村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內搞綠化,搞發(fā)展建設,大家積極參與,讓綠意充滿(mǎn)鄉村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿(mǎn)懷的感覺(jué),街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì )有一棵其他樹(shù)種,還有已選花花草草,在體驗生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對于生態(tài)文

  明建設又多了一份支持與認可,投入更大的力量支持家鄉生態(tài)文明建設。從這些走訪(fǎng)中我可以看出,人們對于環(huán)保的問(wèn)題,大都意識淺薄,并不以為然,似乎他們對這些問(wèn)題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來(lái)想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著(zhù),都是在以被動(dòng)的接受生活,從來(lái)都沒(méi)有主動(dòng)的去發(fā)現問(wèn)題.他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開(kāi)一切的問(wèn)題,只讓他們考慮這些的話(huà),我相信他們也會(huì )想我一樣的!現在人們的思維已成了定式,三言?xún)烧Z(yǔ)是改變不了什么的,

  現在能做的只有從一些小事來(lái)感化他們,讓他們親身的體會(huì )到環(huán)境的嚴重性,他們才會(huì )有所改變的.一些事情如果你沒(méi)親身體味過(guò)你是永遠都不會(huì )明白的!這就像一句真理影響著(zhù)廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來(lái)讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問(wèn)題,著(zhù)急也是不能解決問(wèn)題的。希望每周都能有一兩節課來(lái)讓他們學(xué)習這方面的知識。由不懂到了解,由了解到認識,由認識到理解,這一過(guò)程。

  自然資源是存在于自然界的能為人類(lèi)提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土,無(wú)論藍色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無(wú)論綿延的山區,還有奔騰的江河,都蘊藏著(zhù)多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。

  其實(shí)它們都離我們很近,也可以說(shuō)貼近我們的生活,只是我們沒(méi)有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因為自然資源不是一成不變的,它由于社會(huì )的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的開(kāi)發(fā)也在不斷擴大。雖然自然資源的數量是巨大的,但也是有限的。隨著(zhù)人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。

  文明是人類(lèi)文化發(fā)展的成果,是人類(lèi)改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的標志。生態(tài)文明,是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì )和諧發(fā)展這一客觀(guān)規律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì )和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

  建設生態(tài)文明,并不單指傳統意義上的污染控制和生態(tài)恢復,而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。很多地區有著(zhù)嚴重誤區,認為發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)文明建設是魚(yú)和熊掌不可兼得,這是十分錯誤的想法。要真正實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現對自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現可持續發(fā)展戰略。

  在思想上,我縣能夠應正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護轉變?yōu)楸Wo環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟并重,從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉變?yōu)榄h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護環(huán)境轉變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。牢固樹(shù)立保護環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟結構的意識,將環(huán)境保護作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。

  在政策上,只有將環(huán)境保護上升到國家政策的戰略高度,融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護的各項措施辦法,和對與違規排放等違規操作的具體處理辦法和處罰形式。

  發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合;遵循自然規律,根據不同地區的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求確定不同地區的發(fā)展模式,引導各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規劃上,嚴格要求各生產(chǎn)單位,嚴格控制污水廢棄的排放。

  我縣的生態(tài)文明建設才剛剛起步,還有漫長(cháng)的路要走,責任艱巨,還需要更多的人來(lái)參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無(wú)法行之有效的落實(shí)的?偟膩(lái)說(shuō),我縣幾年來(lái)的生態(tài)文明建設工作成效顯著(zhù),被污染的地區和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設和科技發(fā)展定會(huì )越來(lái)越好。

  不僅是這個(gè)方面,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對它好了,他自然會(huì )對我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么現在總是在不斷的發(fā)生自然災害,什么龍卷風(fēng)啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問(wèn)題我們該怎樣解釋那。

  我們無(wú)言以對,因為這些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認識到了這一點(diǎn),你就會(huì )明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),但絕不是危言聳聽(tīng),這是最真實(shí)的寫(xiě)照;氐街黧w上來(lái),環(huán)保的問(wèn)題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉更加的美好,讓我們一起努力吧!

生態(tài)文明建設調研報告10

  為全面掌握我市生態(tài)文明建設情況,進(jìn)一步總結經(jīng)驗、查找不足,推進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,市政協(xié)根據今年重點(diǎn)工作安排,成立專(zhuān)門(mén)調研組,于今年上半年對生態(tài)文明建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組先后到環(huán)保、水務(wù)、城管、畜牧等部門(mén)和部分鎮街、有關(guān)工程現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調研,專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì ),了解生態(tài)文明建設的現狀、問(wèn)題,剖析原因,尋求對策,F將調研情況報告如下:

  一、我市生態(tài)文明建設的基本情況

  近年來(lái),我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),把生態(tài)文明建設作為一項戰略任務(wù)來(lái)抓,立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn),取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態(tài)文明先進(jìn)市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進(jìn)縣(市)、省級文明城市、省級衛生城市、省級環(huán)保模范城市、省級園林城市,榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”。

  (一)生態(tài)經(jīng)濟初具規模。持續推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級,三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。工業(yè)化集群化程度不斷提高,培植形成了機械制造、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè),新能源、生物醫藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到20%。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍,旅游業(yè)提檔升級,干雜海貨等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規模不斷擴大,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到37.6%,我市被列入全省50個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規;、標準化水平不斷提高,我市被確定為首批國家現代農業(yè)示范區。

  (二)生態(tài)保護扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展國家森林城市創(chuàng )建活動(dòng),大力實(shí)施造林綠化,全市林地面積達到57.9萬(wàn)畝,森林覆蓋率達到33%,城區綠化覆蓋率達到24%。加強流域治理和水保生態(tài)建設,治理塌陷地1.2萬(wàn)畝、水土面積168平方公里,治理區域植被覆蓋率達70%以上,有力促進(jìn)了水土資源的可持續利用,恢復保護了自然生態(tài)。

  (三)治污減排成效明顯。全面關(guān)停拆除機立窯水泥生產(chǎn)線(xiàn),淘汰水泥產(chǎn)能490萬(wàn)噸。萬(wàn)元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%,圓滿(mǎn)完成“xx”節能減排任務(wù)。加強污水處理設施建設,先后投資5.4億元建設了城市第一、第二和魯南高科技化工園區、大塢生物醫藥基地4處污水處理廠(chǎng),污水日處理能力達到18萬(wàn)噸,中水回用率68%,位居全國縣級市前列。投資1.3億元,實(shí)施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設,出境河流斷面水質(zhì)達到地表水@嗨質(zhì)標準。關(guān)停小火電14.9萬(wàn)千瓦,對29家廢氣企業(yè)實(shí)施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網(wǎng)68公里,關(guān)停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動(dòng)車(chē)尾氣檢測站,嚴禁超標車(chē)輛上路,減輕了機動(dòng)車(chē)尾氣污染,城區大氣優(yōu)良天數逐年增加。

  (四)城鄉環(huán)境有效改善。在城區主干道全面推行“水沖路面、機械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式,城區新建垃圾壓縮中轉站12座,新建改建水沖公廁100余座,完善了環(huán)衛設施布局。建設了垃圾處理場(chǎng),累計無(wú)害化處理生活垃圾30余萬(wàn)噸。強力推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化,在14個(gè)鎮建設了垃圾中轉站,購置了壓縮轉運車(chē)、垃圾收集車(chē),形成了“村收集、市鎮轉運、無(wú)害化、資源化管理”的垃圾處理模式。

  (五)安全體系逐步完善。投資XX萬(wàn)元建成環(huán)境監控中心和監控網(wǎng)絡(luò ),46家企業(yè)和2家污水處理廠(chǎng)安裝了在線(xiàn)監測裝置,15家重點(diǎn)企業(yè)安裝了遠程視頻監控設備。在泉上橋、群樂(lè )橋、王晁橋及白龍灣斷面建設了4座水質(zhì)自動(dòng)監測站,

  實(shí)現了自動(dòng)監測、視頻監控、生物監控三位一體的綜合監管。加強飲用水水源地保護,取締土小企業(yè)106家,實(shí)施了水源地一級保護區內家畜禽養殖場(chǎng)的搬遷整治工作,保障了全市飲水安全。

  二、我市生態(tài)文明建設存在的問(wèn)題

  近年來(lái),我市雖然在生態(tài)文明建設方面做了大量工作,取得了一定成績(jì)。但是,當前生態(tài)問(wèn)題日趨復雜化,生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè )觀(guān)。主要表現在:

  (一)生態(tài)保護意識還有待增強。一些地方的個(gè)別領(lǐng)導環(huán)境保護意識缺乏,在開(kāi)發(fā)與保護上顧此失彼、急功近利,不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)的、局部的經(jīng)濟效益;少數企業(yè)和單位仍存在著(zhù)重開(kāi)發(fā)、輕保護的思想,片面追求經(jīng)濟利益,忽視生態(tài)效益和社會(huì )效益;社會(huì )公眾愛(ài)護生態(tài)、保護生態(tài)的主動(dòng)性、自覺(jué)性還不夠強,隨意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現象還時(shí)有發(fā)生。

  (二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結構還不夠合理。服務(wù)業(yè)發(fā)展仍滯后于工業(yè),三產(chǎn)增加值占比依然偏低,三次產(chǎn)業(yè)比例中,二產(chǎn)為54.6%,三產(chǎn)為37.6%,二產(chǎn)高出三產(chǎn)17個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)內部資源型產(chǎn)業(yè)比重仍比較大,重化工業(yè)所占比重達70.7 %,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,高投入、高消耗、低效率的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式?jīng)]有根本改變,節能減排任務(wù)重,面臨的資源環(huán)境壓力大。

  (三)污染防治形勢還不容樂(lè )觀(guān)。一是大氣環(huán)境質(zhì)量仍需改善。由于我市火電、焦化企業(yè)較多,加之城市拆遷面廣量大,導致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴重。據監測,我市城區全年仍有150天pm10超標,冬季霧霾天氣時(shí)有發(fā)生。二是水污染防治形勢嚴峻。河流水質(zhì)時(shí)有超標。5條骨干河流除新薛河水質(zhì)較好外,另外4條均受到不同程度的污染,尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看,我市河流斷面水質(zhì)與環(huán)境標準要求相比,還有較大差距。今年一季度,棗莊通報我市城郭河群樂(lè )橋斷面水質(zhì)達標率為零,cod、磷、氟化物均超過(guò)地表水iii類(lèi)水質(zhì)標準,其中cod超標嚴重。河道治理任務(wù)艱巨。近年來(lái),我市先后對荊河、小清河城區段以及北沙河、十字河等部分河段進(jìn)行了綜合治理,五條骨干河道全長(cháng)167.6公里,已累計治理125.1公里,但是達到20年一遇標準的僅為42.9公里,尚有120公里需統一治理提高防洪標準,尤其是流經(jīng)城區南部的郭河南支、北支尚未啟動(dòng)治理,河道不暢,污水直排,垃圾遍布,很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質(zhì)城河河道內垃圾遍布(XX.4.7) 北沙河河道被占用(XX.3.28)

  量;分布在農村的小型河流、支流、坑塘等本應在改善周邊生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要作用,如今多數垃圾成堆,變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護面臨考驗。位于水源地保護區內的我市和山亭區少數污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業(yè)死灰復燃現象嚴重,隱蔽生產(chǎn),偷排污水,對全市飲水安全構成很荊泉水源地上游山亭區污水未經(jīng)處理直排我市荊河河道(XX.3.19)

  大威脅。三是農業(yè)面源污染逐步加重;、農藥用量偏大,利用率低,導致土壤中氮、磷等化學(xué)物質(zhì)過(guò)剩、流失,農藥殘留于水體、土壤及農產(chǎn)品中,對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低,秸稈焚燒和亂堆亂放問(wèn)題難以從根本上解決,對農村污染造成了不良影響。

  文本框: 污水處理廠(chǎng)污泥堆積文本框: 荊河上游污水未經(jīng)處理直排河道(XX.3.28)(四)環(huán);A設施還不夠完善。一是污水管網(wǎng)配套不健全。城區多處污水管網(wǎng)建設時(shí)間久,基礎資料虧缺,投入資金不足,管網(wǎng)及檢查井經(jīng)常性堵塞損壞,不能及時(shí)修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠,老化破損嚴重,尚有9公里未完成改造,污水外溢現象突出。城區東部、學(xué)院西路等區域尚未建設污水管網(wǎng),導致黨校賓館、山東化工技師學(xué)院等處的污水未經(jīng)任何處理直接排入荊河;洪緒片區污水產(chǎn)生溢流現象。郭河北支南岸南沙河鎮駐地、鮑溝現代玻璃生產(chǎn)基地支管網(wǎng)不配套,未能與第二污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)對接,廢水直排河道。新建農村社區管網(wǎng)配套設施不健全,生活污水多數直接排放。二是污水處理廠(chǎng)建設運營(yíng)存在問(wèn)題。污泥圍廠(chǎng)問(wèn)題嚴重,第一、第二污水處理廠(chǎng)日產(chǎn)污泥300余噸,不能及時(shí)有效處置,造成廠(chǎng)內污泥堆積如山。魯南高科技化工園區和大塢生物醫藥基地污水處理廠(chǎng),由于污水量不足等原因,無(wú)法正常運行。級索鎮、濱湖鎮污水處理廠(chǎng)尚未開(kāi)工建設。三是固體廢物處理設施不全。目前,我市尚未建設糞便處理場(chǎng),城區每年公廁、居民小區化糞池清抽糞水約3萬(wàn)余噸,清掏糞便約XX余噸,主要采取簡(jiǎn)易排放,對水源、土壤和空氣造成污染。城區各類(lèi)餐飲服務(wù)業(yè)達1200余家,日產(chǎn)餐廚垃圾量約60噸,無(wú)法得到有效處理。

  (五)造林綠化任務(wù)還十分艱巨。目前,我市城市建成區綠化覆蓋率為24%,距離創(chuàng )建國家森林城市31%的標準,還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小,部分山區仍有荒山未綠化;西部平原區森林面積偏小,農田林網(wǎng)帶斷網(wǎng)破;森林生態(tài)系統還不完善,生態(tài)防護功能不強。

  (六)農村環(huán)衛整治還任重道遠。我市的城鄉環(huán)衛一體化工作才剛剛起步,覆蓋面還較小,目前460個(gè)居實(shí)行了垃圾集中收集、處理,僅占市村居總數量的36.9%。尚未實(shí)行城鄉

  環(huán)衛一體化工作的村居,仍然存在生產(chǎn)、生活垃圾隨意亂倒的現象,垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問(wèn)題仍很突出。在垃圾中轉站建設、垃圾收集運輸設備購置等方面資金投入缺口較大,在目前各鎮財力有限的情況下,在資金投入上存在一定困難,亟需建立市、鎮街、社會(huì )多元投入的保障體制。

  (七)生態(tài)建設機制還不夠健全。一是生態(tài)獎懲機制缺乏。生態(tài)補償機制尚未建立,生態(tài)補償融資渠道和主體單一,主要依靠政府的轉移支付和專(zhuān)項基金兩種方式。資源開(kāi)采企業(yè)對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復投入不足,生態(tài)保護得不到有效的經(jīng)濟補償,生態(tài)破壞缺乏應有的懲治,個(gè)人或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境,政府買(mǎi)單的現象嚴重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面,當前是住建局負責污水處理廠(chǎng)及污水管網(wǎng)的規劃建設,市政處負責管網(wǎng)的排查維修,水務(wù)局負責納入污水管網(wǎng)的污水處理廠(chǎng)的巡查監管,市環(huán)保局負責排污企業(yè)和污水處理企業(yè)出水水質(zhì)的監管,致使部分工作溝通協(xié)調困難,難以有效開(kāi)展。三是生態(tài)環(huán)境監管能力薄弱。環(huán)保部門(mén)監察、監測人員數量嚴重不足,僅有20余名,難以承擔大量的環(huán)境監管工作任務(wù);環(huán)境應急車(chē)輛、通訊、防護等應急設備十分缺乏,應對突發(fā)環(huán)境事件的能力差。

  三、加強我市生態(tài)文明建設的對策建議

  市委、市政府在3月底召開(kāi)的生態(tài)滕州建設暨環(huán)境保護工作會(huì )上,明確提出了建設生態(tài)滕州和美麗滕州的奮斗目標。把生態(tài)文明建設放在了更加突出的位置,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,培育生態(tài)文化,確保萬(wàn)元gdp能耗比,cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上,出境斷面河流水質(zhì)穩定達到三類(lèi)水質(zhì)要求,空氣質(zhì)量二級天數每年增加10天,城市污水處理達到全覆蓋,實(shí)現全域城鄉環(huán)衛一體化,加快建設經(jīng)濟發(fā)展、城鄉美麗、文化繁榮、社會(huì )和諧、政治清明的幸福滕州。

  (一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)節能減排,構建結構優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟體系。要以發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟為方向,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、要素支撐結構和空間布局結構,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟永續發(fā)展良性互動(dòng)。一是積極發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。要大力實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)改造提升計劃。推進(jìn)機械制造、煤化工、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡六大傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車(chē)配套、生物醫藥、家居裝飾、食品加工六個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)板塊,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟的規模實(shí)力和質(zhì)量效益不斷提高。要策劃和引進(jìn)一批重大科技創(chuàng )新項目,培育一批具有較強自主創(chuàng )新能力和示范帶動(dòng)作用的科技型企業(yè),促進(jìn)新能源、生物醫藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速規模膨脹。要強力推進(jìn)節能減排。嚴格執行環(huán)評、能評和“三同時(shí)”制度,從源頭上控制新增能耗及污染物。發(fā)揮環(huán)境保護和節能減排的引導與倒逼作用,堅決淘汰重污染高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能,為產(chǎn)業(yè)轉型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度,實(shí)施“零增地技改”,提高土地投資強度和產(chǎn)出率。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),運用稅收、土地等政策措施,鼓勵產(chǎn)業(yè)園區內不同行業(yè)企業(yè)之間的橫向耦合及資源共享,促進(jìn)“廢物”的再利用、零排放。二是提升發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。充分依托良好的人口、區位、交通優(yōu)勢,努力做好“大旅游、大商貿、大物流、大市場(chǎng)”四篇文章,加快推進(jìn)微山湖古鎮、魯班文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)、義烏·滕州商城等重點(diǎn)項目建設,不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次,提高服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重。三是加快發(fā)展現代農業(yè)。要抓住我市被列入國家現代農業(yè)示范區的機遇,優(yōu)化區域布局、培育主導產(chǎn)業(yè),提高農業(yè)現代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團、東啟公司等農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要提高農業(yè)標準化水平,打造農產(chǎn)品質(zhì)量安全放心區,按標準化整建制創(chuàng )建農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區。要健全完善市鎮村三級農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系,提升監管能力和水平。要鼓勵引導廣大農戶(hù)特別是專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等發(fā)展標準化生產(chǎn),建立一批適應國內外市場(chǎng)需求的綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地,重點(diǎn)培植壯大盈泰立體種養科技示范園等標準化種養示范園。要大力推廣測土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術(shù)和生物防治病蟲(chóng)害技術(shù),提高化肥、農藥的利用率,減少農業(yè)面源污染。要鼓勵扶持發(fā)展不施用任何化肥、農藥的高品質(zhì)有機農產(chǎn)品生產(chǎn),使農業(yè)“返樸歸真”,積極培育一批有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

  (二)實(shí)施污染防治,改善人居環(huán)境,構建水綠山青、藍天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系。一是進(jìn)一步加強污染防治。要深化水污染防治,讓水質(zhì)更加清澈。全面構建“治、用、!绷饔蛑挝垠w系,確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質(zhì)達到三類(lèi)水質(zhì)要求。要加快城區第三污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度,確保今年年底前建成投入運行;抓緊開(kāi)展排水管網(wǎng)普查工作,收集整理管網(wǎng)資料,加快維修城區破損管網(wǎng),新建城區東部、北部管網(wǎng),確保XX年底前城區污水處理全覆蓋。加快級索鎮和濱湖鎮兩處污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度,增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個(gè)鎮51.5公里的污水管網(wǎng),提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區污水處理廠(chǎng)出水管網(wǎng),確保正常運行。實(shí)施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬(wàn)畝的濕地工程建設,加快推進(jìn)郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十字河官莊攔河閘除險加固等工程建設,綜合治理河道16公里,切實(shí)改善斷面水質(zhì)和流域生態(tài)環(huán)境。要深入實(shí)施清潔空氣行動(dòng),讓空氣更加清新。加快焦化企業(yè)和燃煤電廠(chǎng)脫硫除塵治理再提高工程實(shí)施進(jìn)度,開(kāi)展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進(jìn)大塢生物醫藥基地配套設施建設,確保香料企業(yè)全部進(jìn)入基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),統一治理污染物。加大熱力管網(wǎng)鋪設力度,增加集中供熱面積,關(guān)停供熱管網(wǎng)范圍內、重要路段兩側和鎮駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進(jìn)行集中整治,切實(shí)減少揚塵污染。強化機動(dòng)車(chē)尾氣管理,嚴禁未進(jìn)行尾氣環(huán)保檢測或尾氣排放不合格的車(chē)輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等技術(shù),建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系,形成布局合理、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關(guān)停小蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。嚴格化學(xué)品風(fēng)險評估和監管,加強危險廢物、醫療廢物處置和管理,確保所有企業(yè)做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術(shù),提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設糞便處理場(chǎng),解決糞便隨意處置對環(huán)境的污染問(wèn)題。盡快建設餐廚垃圾處理場(chǎng),切實(shí)解決餐廚廢棄物環(huán)境污染問(wèn)題。

  二是進(jìn)一步加強生態(tài)保護。要強力推進(jìn)“森林城市”創(chuàng )建,全力打造“綠之城、水之鄉、文之邦”,努力實(shí)現城市園林化、鎮村生態(tài)化、水系風(fēng)景化、山區林果化、農田林網(wǎng)化、道路林蔭化,力爭到XX年完成創(chuàng )建目標。要突出抓好城市綠化,積極實(shí)施北辛公園、杏壇廣場(chǎng)等增綠增花工程,開(kāi)展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車(chē)場(chǎng)等大綠化活動(dòng),真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化,整合林業(yè)、水利、交通、農業(yè)、城建、旅游等項目資金,重點(diǎn)搞好“秀美荊河”建設,高標準搞好小清河市民休閑長(cháng)廊建設,盡快啟動(dòng)城郭河生態(tài)景觀(guān)長(cháng)廊建設,貫通城市水系,完善配套設施,彰顯生態(tài)休閑親水特色。繼續抓好沿河、沿湖、沿庫造林,對五大河流兩岸和境內水庫周邊,建設護岸林、護坡林、水源涵養林。要抓好山丘綠化,大力實(shí)施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經(jīng)濟林基地建設。要抓好通道綠化,突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目,提升綠化美化品質(zhì)。抓好平原綠化,積極實(shí)施連片面積100畝以上的平原造林工程,大力開(kāi)展農田林網(wǎng)化建設。抓好鎮村綠化,大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強水土流失和小流域治理,搞好生態(tài)濕地修復和采煤塌陷地治理,對生態(tài)退化嚴重地區進(jìn)行生態(tài)修復重建。要加強微山湖濕地等風(fēng)景名勝區、蓮青山等森林公園的保護和建設,在重要水源涵養區、生物多樣性豐富區、重要土壤保護區等區域,規劃建立一批生態(tài)功能保護區。

  三是進(jìn)一步加強城鄉環(huán)境綜合整治。要搞好環(huán)境衛生專(zhuān)項治理,堅持集中整治和長(cháng)效管理相結合,每年集中1—2次的時(shí)間,開(kāi)展大掃除、大清整活動(dòng)。各鎮街、各部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)廣大干部職工和群眾,對轄區內臟、亂、差問(wèn)題進(jìn)行徹底治理,在清臟治亂上有一個(gè)立竿見(jiàn)影的效果。要大力推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化,盡快編制完成《滕州市城鄉環(huán)衛一體化總體規劃》,按照“減量化、無(wú)害化、資源化”的原則,全面推進(jìn)“村收集、市鎮轉運、集中處理”的垃圾處理模式,力爭利用三年時(shí)間實(shí)現規范運作、全域覆蓋。要進(jìn)一步研究推動(dòng)城鄉垃圾焚燒發(fā)電項目。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿(mǎn)處理方式,雖然成本低,但占用場(chǎng)地大,而且容易對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。焚燒處理垃圾可以處理實(shí)現垃圾的“減量化、無(wú)害化、資源化”,可以有效緩解土地緊張的問(wèn)題。因此,建議我市盡快考察論證,早日新上垃圾焚燒發(fā)電項目,真正做到生活垃圾的無(wú)害化處理和資源化利用。

  (三)強化宣傳教育,形成統一共識,構建善待自然、和諧文明的生態(tài)文化體系。要采用生態(tài)教育、環(huán)境宣傳、文化熏陶等多種手段,不斷提高全社會(huì )的生態(tài)文明意識。一是加強生態(tài)文明宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,積極宣傳環(huán)保國策,宣傳生態(tài)建設和環(huán)境保護的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,曝光非法排污和破壞生態(tài)的典型案件,定期公布城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì),通過(guò)宣傳引導和輿論監督推進(jìn)生態(tài)文明建設。二是開(kāi)展各種社會(huì )活動(dòng),提升全民生態(tài)文明意識。充分利用世界“環(huán)境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體,運用多種形式和手段,廣泛深入開(kāi)展保護生態(tài)、愛(ài)護環(huán)境、節約資源的宣傳教育和知識普及活動(dòng),提高公眾參與度。三是廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì )力量積極參與。繼續爭創(chuàng )國家環(huán)保模范城市,對照創(chuàng )建指標,不斷完善提高軟、硬件建設,力爭XX年創(chuàng )建成功。各鎮街要積極創(chuàng )建設國家級、省級生態(tài)鎮、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、綠化示范鄉鎮。要積極實(shí)施美麗鄉村建設計劃,推進(jìn)文明幸福村、環(huán)衛一體化示范創(chuàng )建活動(dòng),每年評比表彰一批先進(jìn)示范村。要在全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),努力創(chuàng )建一批生態(tài)文明示范單位、學(xué)校、企業(yè)、社區,促進(jìn)生態(tài)文明建設廣泛深入開(kāi)展。

  (四)堅持改革創(chuàng )新,完善體制機制,構建雙向約束、權責清晰的生態(tài)制度體系。一是建立組織保障體制。建議成立市委書(shū)記任組長(cháng)、市長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)的高規格領(lǐng)導小組,對全市生態(tài)文明建設的重大事項進(jìn)行統一部署、綜合決策、協(xié)調行動(dòng)。鎮街、部門(mén)明確職責、分工協(xié)作,形成工作合力。要改革環(huán)保管理機制,對鎮街環(huán)保所試行“垂直化”管理,由環(huán)保部門(mén)統一管理。對鎮街土小企業(yè)清理取締工作實(shí)行屬地管理,切實(shí)增強鎮街工作責任意識。二是建立目標考核機制。將生態(tài)文明建設納入鎮街年度目標考核指標體系,將生態(tài)文明建設的主要任務(wù)、指標分解落實(shí)到各鎮街和有關(guān)部門(mén),逐級簽訂責任狀,層層落實(shí)責任,把考核結果作為領(lǐng)導干部政績(jì)考核重要依據。進(jìn)一步完善鎮街差異化考核工作機制,在考核發(fā)展速度的同時(shí),加強對發(fā)展質(zhì)量的考核;在考核經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)也考核經(jīng)濟與社會(huì )、人與自然的和諧發(fā)展。三是建立生態(tài)補償機制。堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護,誰(shuí)使用、誰(shuí)付費”的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,形成污染者付費、保護者受益、治理者獲利的機制。要積極爭取并用足用好上級生態(tài)補償資金,設立生態(tài)文明建設專(zhuān)項資金,主要用于生態(tài)環(huán)境保護和修復、保障改善民生等。特別對近年來(lái)新增生態(tài)公益林,全部納入市級生態(tài)公益林補償范圍,落實(shí)管護人員和管護報酬,強化管護措施,確保造林綠化成果。四是建立投入保障機制。各級財政要優(yōu)先安排生態(tài)文明專(zhuān)項資金和工作經(jīng)費,并逐年增加對污染防治、生態(tài)保護等資金投入。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機制和政府投入的綜合作用,采取財政貼息、投資補助等政策措施,引導金融機構創(chuàng )新綠色信貸產(chǎn)品,擴大對生態(tài)文明建設的投入;積極推行市場(chǎng)化運作模式,鼓勵各類(lèi)主體參與投資、建設和運營(yíng),凡是可以引入市場(chǎng)機制、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的項目,形成政府主導、市場(chǎng)運作、多元投入、社會(huì )參與的投融資機制。要改革環(huán)衛收費模式,借鑒泰安、薛城等地區水務(wù)部門(mén)代收垃圾處理費成功經(jīng)驗,實(shí)行自來(lái)水代收,增收生活垃圾處理費。要加強環(huán)衛隊伍建設,各鎮街均要組建環(huán)衛所,配備領(lǐng)導力量和專(zhuān)業(yè)人員;村級配備專(zhuān)職保潔員,市、鎮財政給予工資補助,保證工資發(fā)放到位、隊伍長(cháng)期穩定。五是建立應急防控機制。督促有關(guān)鎮街、部門(mén)、企業(yè)制訂應急預案,建設應急處理設施,有效遏制環(huán)保xx和重大事故的發(fā)生。加強危險化學(xué)品、造紙、醫藥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險隱患排查,建立風(fēng)險源信息庫。加強對飲用水源地保護區的監管監測,實(shí)行生態(tài)安全信息互通、資源共享。

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