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環(huán)境外交的起源發(fā)展及特征閱讀答案
環(huán)境外交是指作為國際關(guān)系主要行為體的國家，以雙邊的、多邊的、區域性談判、交涉和對話(huà)協(xié)商為主要外交手段，處理環(huán)境領(lǐng)域中國際關(guān)系的一切活動(dòng)、制定有關(guān)行為規則以及采取環(huán)境治理階段性達標的措施。環(huán)境外交的主體是環(huán)境外交活動(dòng)的參與者和實(shí)施者。狹義上的環(huán)境外交是國家通過(guò)外交部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)等代表國家運用談判、協(xié)商的方式以調整國際環(huán)境關(guān)系的各種對外活動(dòng)，廣義上的環(huán)境外交的主體是以國家為主，但卻不僅限于國家，也可是地區性的或全球性的。作為學(xué)術(shù)研究中的環(huán)境外交概念，從一般意義上講它是由環(huán)境外交主體、環(huán)境外交治理對象、環(huán)境外交運作方式三要素構成。
環(huán)境外交可劃為三個(gè)階段：
第一階段是環(huán)境外交的萌芽自發(fā)階段。1966年，聯(lián)合國大會(huì )以“人類(lèi)環(huán)境問(wèn)題”為議題展開(kāi)了討論，以此為標志的環(huán)境會(huì )議在外交關(guān)系層次上得到推進(jìn)和發(fā)展。但從總體上看，這一時(shí)期的環(huán)境外交面比較窄，更多的是發(fā)達國家的重視與積極參與；重點(diǎn)對象主要是應急性的區域環(huán)境問(wèn)題，也沒(méi)有形成環(huán)境外交的理論框架和知識體系�；旧鲜翘幱诓怀墒斓淖园l(fā)階段。
第二階段是環(huán)境外交的蓬勃興盛時(shí)期。1972年，在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)的聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境會(huì )議是全球環(huán)境外交的盛大集會(huì )，110多個(gè)國家的代表和一些非政府組織參加了會(huì )議，真正意義的環(huán)境外交由此發(fā)端。這次會(huì )議第一次將環(huán)境問(wèn)題列入全球政治議程。環(huán)境問(wèn)題逐漸涉及環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，在政治上相當敏感。標志著(zhù)環(huán)境問(wèn)題的性質(zhì)由傳統的國內專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題向國際關(guān)系的重大領(lǐng)域轉型。這一階段的環(huán)境外交開(kāi)始初具規模，其不僅僅局限于一般性的討論和制定原則性條文的范疇，重要的是開(kāi)始進(jìn)入具有實(shí)質(zhì)性、定量化和目標化的制定與政策實(shí)施階段。因此，這一時(shí)期的環(huán)境外交基本形成，展現了當代環(huán)境外交的特征和風(fēng)貌。
第三階段環(huán)境外交進(jìn)入了成熟穩定發(fā)展時(shí)期。冷戰結束后，戰爭的危險系數大為降低，日益惡化的環(huán)境問(wèn)題超越了傳統安全議題走到了國際政治的前臺，由邊緣地帶逐漸居于國際關(guān)系的核心地位。1992年在巴西召開(kāi)的聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”大會(huì )被公認為環(huán)境外交史上的里程碑，由此啟動(dòng)了“環(huán)境外交”的歷史進(jìn)程。環(huán)境保護與可持續發(fā)展得到各國的普遍認同。作為國際關(guān)系主要行為體的國家，紛紛將環(huán)境外交明確列為國家外交戰略的重要方面，并將全球環(huán)境問(wèn)題列入各自重要的活動(dòng)議程，置于越來(lái)越重要的地位。2007年以來(lái)，全球氣候變化議題又成為大國外交博弈的關(guān)注焦點(diǎn)，它直接觸及各國重大的政治經(jīng)濟、對外關(guān)系和環(huán)境利益問(wèn)題。隨著(zhù)工業(yè)活動(dòng)全面恢復，空氣質(zhì)量將很快再次惡化。清潔環(huán)境與經(jīng)濟增長(cháng)之間必須取得平衡。氣候變化問(wèn)題持續升溫，迅速成為世界主要大國關(guān)系的核心議題。因此，氣候變化問(wèn)題歸根結底是環(huán)境問(wèn)題，也是發(fā)展過(guò)程中面臨的難題，更是國際政治領(lǐng)域的重要問(wèn)題。全球大國間和國家集團圍繞環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行的政治博弈，實(shí)質(zhì)是未來(lái)世界經(jīng)濟發(fā)展模式之爭。
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3．下列關(guān)于“環(huán)境外交”的表述，不正確的一項是（ ）
A．環(huán)境外交是指作為國際關(guān)系主要行為體的國家，處理國與國之間環(huán)境領(lǐng)域中的相關(guān)問(wèn)題的一切活動(dòng)。
B．環(huán)境外交主要通過(guò)雙邊、多邊、區域性的談判、交涉和對話(huà)協(xié)商等手段，制定有關(guān)規則，采取相應措施等。
C．狹義的環(huán)境外交是指外交、環(huán)保等部門(mén)代表國家調整國際環(huán)境關(guān)系的各種對外活動(dòng)，采用談判、協(xié)商的方式進(jìn)行。
D．廣義的環(huán)境外交雖然其主體以國家為主，但也可以是若干國家組成的地區，甚至是全球。它們是環(huán)境外交的參與者和實(shí)施者。
4．下列的理解與分析，不符合原文意思的一項是（ ）
A．從一般意義上講，作為學(xué)術(shù)研究中的環(huán)境外交，其三要素是環(huán)境外交主體、環(huán)境外交治理對象和環(huán)境外交的運作方式。
B．環(huán)境外交在萌芽自發(fā)階段，主要是一些發(fā)達國家針對發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的區域性環(huán)境問(wèn)題，而進(jìn)行的應急性國際交流。
C．聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境大會(huì )之前，環(huán)境外交還沒(méi)被列入政治議程，大會(huì )之后，環(huán)境問(wèn)題逐漸涉及環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系。
D．冷戰結束后，戰爭的危險系數大為降低，環(huán)境問(wèn)題日益突出，環(huán)境外交進(jìn)入成熟穩定發(fā)展時(shí)期。
5．根據原文信息，下列分析理解不正確的一項是（ ）
A．環(huán)境外交的萌芽自發(fā)階段，世界發(fā)展進(jìn)程中的一些問(wèn)題開(kāi)始受到重視，但尚未形成理論框架和知識體系。
B．真正意義的環(huán)境外交是從1972年召開(kāi)的聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境會(huì )議開(kāi)始，它標志著(zhù)環(huán)境問(wèn)題的性質(zhì)由傳統的國內的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題向國際關(guān)系的重大領(lǐng)域轉型。
C．環(huán)境外交基本形成時(shí)，其內容已不限于一般性的討論和制定原則性條文，而開(kāi)始進(jìn)入具有實(shí)質(zhì)性、定量化和目標化的制定與政策實(shí)施階段。
D．當今時(shí)代環(huán)境保護和可持續發(fā)展是全球共識，各國都將環(huán)境外交明確地列為國家外交戰略的重要方面，成為國際外交的核心。
參考答案
3．A
4．B
5．D
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