農村發(fā)展調查
農村發(fā)展調查1
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，農村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農村留守婦女是負擔最重、對農村發(fā)展影響最大、自身權益最難保障、受到關(guān)注最少的群體，她們的生存發(fā)展狀況是需要高度關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題。為了解農村留守婦女現狀，掌握她們在生存發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求，縣婦聯(lián)抽樣100名農村留守婦女，對她們的生存發(fā)展狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
從年齡結構看：以中青年居多，主要集中在30—50歲，占70%以上。
從受教育程度看：文化程度普遍偏低，初中居多，占62；小學(xué)占31%；高中及以上占7%。
從精神生活看：留守婦女忙于農活和家務(wù)活沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè )活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農村留守婦女精神壓力大。
從婚姻狀況看：由于夫妻長(cháng)期分居，相當一部分留守婦女家庭出現婚外情，婚姻呈現不穩定狀態(tài)。
1、勞動(dòng)強度大。由于丈夫外出務(wù)工，留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對主力，家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上。既要承擔繁重的農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，贍養年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強度大，勞動(dòng)時(shí)間長(cháng)，身體狀況下降，體力大幅度透支。
2、發(fā)展能力弱。絕大多數的留守婦女受教育程度較低，其文化程度與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要不相適應。平時(shí)極少讀書(shū)看報或參加培訓，大多從事傳統的“體力型”農業(yè)生產(chǎn)，缺乏現代生產(chǎn)發(fā)展技能。
3、精神負擔重。由于丈夫長(cháng)期不在身邊，留守婦女獨自承擔生產(chǎn)生活重擔，自身安全感缺乏、心理壓力大，忍受著(zhù)身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多，缺少情感交流，造成雙方的思想觀(guān)念、行為方式差距越來(lái)越大，夫妻感情容易出現裂痕，導致第三者插足造成留守家庭離婚率上升，直接影響著(zhù)農村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩定。
4、子女親情缺位。多數留守婦女文化程度偏低，加之沒(méi)有時(shí)間、精力和能力輔導子女功課，對子女教育力不從心，對孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上，缺乏與子女的有效溝通，難以進(jìn)行正確的心理關(guān)懷和家教指導。父親的親情缺位，也影響了孩子健全性格的形成。
1）強化政策傾斜。充分認識到農村留守婦女在農業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導作用，加強對農村留守婦女問(wèn)題的調查研究，掌握農村留守婦女的現狀，制定關(guān)愛(ài)留守婦女的政策和措施。充分考慮農村“留守婦女”的利益需求，制定出臺有利于留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機制和導向方面減少農村留守婦女數量的擴大，制定優(yōu)惠政策鼓勵外出務(wù)工農民回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
2）強化技能培訓。根據農村留守婦女的文化程度、接受能力和現實(shí)需求，制定農村婦女教育培訓計劃，開(kāi)設靈活多樣的實(shí)用技術(shù)培訓課程，有針對性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓，通過(guò)送教上門(mén)、定向培訓等方式，為留守婦女提供創(chuàng )業(yè)理念、信息咨詢(xún)、項目定位、政策法規等方面的智力支持和培訓指導，使她們掌握一技之長(cháng)，提高其在非農生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)就業(yè)的能力，幫助她們向非農生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)。有針對性地啟動(dòng)培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，建立留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )，以市場(chǎng)引導培訓，培訓促進(jìn)創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高農村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng )業(yè)就業(yè)的能力。
3）強化保護力度。加大《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法律法規的.宣傳和執行力度，切實(shí)加強農村婦女土地承包及相關(guān)財產(chǎn)權益的維護，通過(guò)法律知識宣傳、培訓等方式，引導留守婦女依法維護自身的合法權益。建立心理干預機制，建立由心理咨詢(xún)師志愿者定期開(kāi)展心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為婚姻危機下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道，降低法律援助門(mén)檻，動(dòng)員法律工作者和女律師志愿者走進(jìn)貧困留守婦女，提供法律咨詢(xún)、法律援助活動(dòng)。提高農村留守婦女的自身安全防范意識，加強安全知識學(xué)習，完善安全措施，加大社會(huì )治安管理力度，加大對侵犯農村留守婦女權益違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩定的生活和社會(huì )環(huán)境。
4）強化精神關(guān)懷。利用農閑時(shí)節組織開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè )活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開(kāi)展婦女兒童互動(dòng)活動(dòng)，增加她們與子女的溝通交流。建立對留守婦女的健康支持系統，關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康，減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組，招募一批協(xié)調能力強、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊伍，與留守婦女家庭結成固定的幫扶對子，使她們在生產(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
農村發(fā)展調查2
一、發(fā)展現狀
農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )是農民專(zhuān)業(yè)合作組織的一種主要組織形式。x莊縣正式登記的農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )共有15個(gè)，備案登記3個(gè)。實(shí)際上全縣有活動(dòng)的農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )有59個(gè)，會(huì )員近15055人，帶動(dòng)農戶(hù)約117622戶(hù)。農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )主要涉及種植、水產(chǎn)養殖、畜牧、農產(chǎn)品加工、農機等行業(yè)，其中種植業(yè)28個(gè)、畜牧業(yè)7個(gè)、水產(chǎn)養殖業(yè)10個(gè)、農產(chǎn)品加工業(yè)5個(gè)、農機業(yè)3個(gè)、其他6個(gè)。
x莊縣農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )有以下幾種類(lèi)型：一是龍頭企業(yè)牽頭型。如該縣的白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等。這類(lèi)協(xié)會(huì )充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，走上了規�；霓r業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。二是政府涉農部門(mén)牽頭型。如該縣的水稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和農機協(xié)會(huì )等。這類(lèi)協(xié)會(huì )掛靠行政部門(mén)，由政府部門(mén)領(lǐng)導兼任理事長(cháng)，相關(guān)部門(mén)參加，可以有效整合部門(mén)在技術(shù)人才、場(chǎng)地、設備和管理方面的資源。三是能人大戶(hù)牽頭型。如該縣的長(cháng)江特種水產(chǎn)養殖協(xié)會(huì )和養豬協(xié)會(huì )等。這類(lèi)協(xié)會(huì )依托能人大戶(hù)現有的技術(shù)、管理經(jīng)驗、資金、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等優(yōu)勢，協(xié)會(huì )組建后發(fā)展快、成效明顯。四是農民自發(fā)組合型。如該縣的席草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等。這類(lèi)協(xié)會(huì )通過(guò)農民自發(fā)組合，達到了資產(chǎn)聯(lián)結、技術(shù)聯(lián)手、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的目的。
x莊縣的農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )具有以下特點(diǎn)：一是民辦、民管、民受益。協(xié)會(huì )從成立到其發(fā)展壯大，沒(méi)有其它外來(lái)的干預，會(huì )員們按照章程實(shí)現自我管理，最大限度地調動(dòng)了農民生產(chǎn)積極性。二是專(zhuān)業(yè)性強。協(xié)會(huì )多以專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)為基礎，以某一類(lèi)產(chǎn)品為龍頭，將從事生產(chǎn)、加工、運輸、銷(xiāo)售等某一環(huán)節中的農民組織起來(lái)形成了具有鮮明特點(diǎn)的共同體。三是以服務(wù)為宗旨。協(xié)會(huì )有針對性地提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)過(guò)程中的服務(wù)，組織會(huì )員在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節進(jìn)行合作，幫助農戶(hù)解決了一家一戶(hù)做不了、做不好的事情。四是互利互惠。協(xié)會(huì )使單個(gè)的生產(chǎn)農戶(hù)有效組織起來(lái)，互幫互助，降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品價(jià)格，增加了農民收入。
二、作用和成效
1、促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中介和載體，推進(jìn)了主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一條龍服務(wù)和農、工、科、貿一體化進(jìn)程，極大推動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該縣白茆鎮是全縣重要的蔬菜生產(chǎn)基地，該鎮依托安徽露仙調味品有限公司成立的蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，公司與農民簽訂蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)合同，并組織農民生產(chǎn)，提供技術(shù)指導，使得公司加工原料來(lái)源穩定，質(zhì)量有保證，而且農民生產(chǎn)也無(wú)后顧之憂(yōu)，深受農戶(hù)和企業(yè)的歡迎。
2、促進(jìn)了農業(yè)結構調整。農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )通過(guò)發(fā)揮中介作用，堅持走區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì )化服務(wù)之路，有力地推動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。泉塘鎮的河蟹養殖協(xié)會(huì )通過(guò)為農民提供技術(shù)和信息服務(wù)，培養了一批河蟹養殖技術(shù)人員，帶動(dòng)了一批河蟹養殖戶(hù)，有力地促進(jìn)了全鎮的農業(yè)結構調整，目前該鎮已成為全縣的河蟹養殖大鎮，養殖面積達1.5萬(wàn)畝。協(xié)會(huì )注冊了“濡泉”牌無(wú)公害河蟹商標。
3、促進(jìn)了農業(yè)科技的推廣應用。農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的產(chǎn)生和發(fā)展，為農業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣提供了有利的條件，協(xié)會(huì )已成為農業(yè)科學(xué)技術(shù)廣泛推廣的渠道，協(xié)會(huì )從自身的職能出發(fā)，幫助農民發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)良品種，通過(guò)開(kāi)展定期和不定期的培訓，提高了農民掌握技術(shù)、應用技術(shù)的綜合能力�？h席草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)藺草新品種和種植技術(shù)，并進(jìn)行示范種植，同時(shí)引進(jìn)新產(chǎn)品、新工藝，組織引導農民生產(chǎn)高檔草席，提高了席農生產(chǎn)技術(shù)水平和草席的附加值�？h優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )20xx年來(lái)已在全縣開(kāi)展技術(shù)培訓208次，參訓農民13000多人次，印發(fā)技術(shù)輔導材料30000余份，極大促進(jìn)了棉花種植高產(chǎn)高效技術(shù)在全縣的推廣。協(xié)會(huì )會(huì )員朱志壽連續5年取得了平均畝產(chǎn)779.2斤的高產(chǎn)。
4、提高了農民的組織化程度。農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )不僅把一家一戶(hù)、一村一組的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組織發(fā)展為千家萬(wàn)戶(hù)統一成片的.規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)吸引一大批農村能人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)加入，使技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、規模效益形成一體化，實(shí)現了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對接，增強了農民抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。該縣襄安鎮是全國四大席草生產(chǎn)基地之一，席草種植面積70000余畝，年產(chǎn)量約70000噸。全鎮還擁有個(gè)體織席機2500多臺，年產(chǎn)草席近2500萬(wàn)條，席草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約2.9億元。
5、促進(jìn)了農民增收�？h白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )20xx、20xx年協(xié)同縣三緣養殖公司引進(jìn)了10萬(wàn)枚原種鵝種蛋，出雛良種苗鵝8萬(wàn)多只，全部?jì)?yōu)先供應給會(huì )員農戶(hù)，為200余戶(hù)養殖戶(hù)增加直接經(jīng)濟收入約150萬(wàn)元�？h白茆玉米技術(shù)協(xié)會(huì )，通過(guò)實(shí)行統一供應品種、統一生產(chǎn)技術(shù)、統一組織銷(xiāo)售，僅此一項，會(huì )員年收入就近20xx元。
三、存在的問(wèn)題
1、發(fā)展不平衡。對農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的培育發(fā)展，縣政府出臺了相關(guān)文件，作出了明確的部署和要求，但從全縣總的情況看，發(fā)展參差不齊。農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )最多的鄉鎮有七、八個(gè)，而個(gè)別鄉鎮卻一個(gè)沒(méi)有。從農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )自身發(fā)展來(lái)看，也有很大差距�？h優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )的會(huì )員從創(chuàng )建時(shí)的20xx人已發(fā)展到現在的5000多人，而劉渡成橋水產(chǎn)養殖協(xié)會(huì )從成立之后就無(wú)法正常開(kāi)展活動(dòng)。
2、認識不到位。一方面是鄉鎮和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導對農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的發(fā)展還沒(méi)有從思想上引起足夠的重視，觀(guān)念還沒(méi)有根本轉變，仍習慣于用行政命令解決問(wèn)題。另一方面，由于宣傳不夠，大多數農民對農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )也缺乏必要的了解和認識，影響了他們參加這類(lèi)組織的積極
性。
3、扶持政策落實(shí)不到位。農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )在創(chuàng )建初期，離不開(kāi)當地政府的必要扶持，雖然縣政府有要求，有關(guān)部門(mén)和鄉鎮也制訂了一些扶持政策，但由于受客觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展條件的限制，這些政策沒(méi)有得到實(shí)際落實(shí)，特別是對農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的資金扶持很難到位。
4、社會(huì )效益不明顯。該縣目前大部分農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )由于受經(jīng)費制約，辦公設施簡(jiǎn)陋，沒(méi)有專(zhuān)職的工作人員，活動(dòng)難以開(kāi)展。同時(shí)內部管理也不完善，協(xié)會(huì )除了自我服務(wù)外，很難再進(jìn)行自我管理和自我發(fā)展。造成協(xié)會(huì )規模過(guò)小，作用不大，社會(huì )效益不明顯。
四、建議與對策
1、加強統一協(xié)調。農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的培育發(fā)展涉及到各個(gè)方面，需要各級政府的統一指導協(xié)調和有關(guān)部門(mén)相互配合，形成培育發(fā)展的整體合力，共同推動(dòng)農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )發(fā)展。各鄉鎮人民政府，應結合本地經(jīng)濟發(fā)展的總體規劃，根據當地資源優(yōu)勢和農產(chǎn)品優(yōu)勢，研究制定本地農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )發(fā)展的規劃和扶持政策措施，做到有計劃、有重點(diǎn)地扶強做大。
2、加大扶持力度。20xx年初，省政府辦公廳下發(fā)了《安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省農業(yè)委員會(huì )關(guān)于加強農民專(zhuān)業(yè)合作組織試點(diǎn)省建設意見(jiàn)的通知》（皖政辦［20xx］8號），其中對農民專(zhuān)業(yè)合作組織再次提出了更加具體的扶持措施。各級政府和各有關(guān)部門(mén)可根據實(shí)際情況，廣開(kāi)門(mén)路，多層次、多渠道，想方設法從農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )發(fā)展所需的政策、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等方面將各項扶持措施落實(shí)到位。
3、加大輿論宣傳。應充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )培育發(fā)展的宣傳力度，特別是對一些運作規范，制度健全，作用明顯，在當地有一定影響的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，要及時(shí)總結，樹(shù)立典型，交流經(jīng)驗，努力營(yíng)造鼓勵、支持農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境。
4、加強規范管理。農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的各業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)應共同指導和幫助農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )建立健全以章程為核心的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的自律機制。協(xié)會(huì )要完善工作職責、財務(wù)管理辦法和各項民主參與、民主管理、民主監督制度，形成平等協(xié)商、誠信自律的運行機制，從而使全縣農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的盡快步入健康化的軌道。（作者單位：x莊市民政局、x莊縣民政局）
農村發(fā)展調查3
青浦團區委內容摘要隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，農村青少年在社會(huì )大潮的沖擊下也悄然發(fā)生著(zhù)變化，農村青少年的健康發(fā)展成為農村發(fā)展面臨的一大問(wèn)題。當前，青浦正圍繞“綠色青浦”的發(fā)展主題，大力推進(jìn)和諧社會(huì )建設，而青浦農村青少年的生存與發(fā)展狀況決定了他們在青浦發(fā)展中作用力的發(fā)揮。本項調研的目的就在于深入了解青浦農村青少年的生存與發(fā)展現狀，發(fā)現存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法，為團區委和相關(guān)部門(mén)決策提供相應的依據。
關(guān)鍵詞：農村青少年 發(fā)展現狀 意識跟進(jìn) 工作介入
一、研究的背景與概況
有資料顯示，在我國總人口（大陸）中，居住在農村的占64%左右；而年齡在14-35歲的青少年又占農村總人口36%。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，經(jīng)濟和意識形態(tài)領(lǐng)域都發(fā)生了顯著(zhù)的變化，農村青少年這一龐大群體在社會(huì )大潮的沖擊下，由于受到社會(huì )環(huán)境、傳統觀(guān)念、素質(zhì)教育等因素的影響，也悄然起著(zhù)變化，問(wèn)題和矛盾日益突出，農村青少年的健康發(fā)展成為農村發(fā)展的一大問(wèn)題。青浦青少年是青浦大變革、大發(fā)展的生力軍，在實(shí)現青浦新一輪的發(fā)展目標中起著(zhù)舉足輕重的作用。青浦的發(fā)展需要的是協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展，青浦農村青少年的協(xié)調發(fā)展在其中占據重要地位，其生存與發(fā)展狀況又對區域協(xié)調發(fā)展產(chǎn)生著(zhù)廣泛而深遠的影響。本次調研的目的就在于了解當代青浦農村青少年的生存與發(fā)展狀況，發(fā)現存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法。本次調研根據青浦農村青少年的分布和比例，發(fā)放問(wèn)卷400份，覆蓋全區各個(gè)鄉鎮、街道，回收有效問(wèn)卷330份。受訪(fǎng)者中，男性181人，女性149人。為了對問(wèn)卷調查結果作有效的補充，課題組還先后召開(kāi)了3個(gè)座談會(huì )，開(kāi)展了多例個(gè)案訪(fǎng)談。
二、研究的內容與結論
�。ㄒ唬┈F狀分析近年來(lái)，青浦農村青少年生存與發(fā)展現狀總體來(lái)說(shuō)上了一個(gè)臺階，處于一個(gè)積極發(fā)展變化的過(guò)程之中，但仍存在一些問(wèn)題。 1、青浦農村青少年的價(jià)值判斷社會(huì )變革為青少年價(jià)值觀(guān)的形成提供了更多選擇空間，但也帶來(lái)了各種碰撞、沖突及選擇的困惑和焦慮。青少年尚處于價(jià)值觀(guān)形成時(shí)期，其價(jià)值觀(guān)呈現出多元性和不確定性�？傮w上說(shuō)，青浦農村青少年價(jià)值觀(guān)的發(fā)展變化與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程是一致的，與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟所要求的利益觀(guān)、義利觀(guān)也是一致的，同時(shí)也體現出青少年群體的特質(zhì)，體現出個(gè)人權利意識和個(gè)人利益追求增強的傾向。此外，想問(wèn)題、辦事情只從個(gè)人角度出發(fā)，貪圖享受等現象也不同程度地存在。調查顯示，農村社會(huì )風(fēng)氣和文化氛圍正在不斷改善。當問(wèn)及“您所在的村（居委會(huì )）是否重視對村民的思想道德建設”時(shí)，有46.6%的受訪(fǎng)者認為重視，認為不重視和無(wú)法判斷的分別有28.8%、24.5%。廣大青少年社會(huì )責任感不斷增強，愿意承擔相應的社會(huì )責任。當問(wèn)及“如果需要你做一次義務(wù)志愿者，比如為孤寡老人和困難學(xué)生送溫暖獻愛(ài)心、義務(wù)勞動(dòng)等，你是否愿意”時(shí)，近八成受訪(fǎng)者表示愿意。
2、青浦農村青少年的社會(huì )交往和家庭觀(guān)念人的社會(huì )性決定了必須與周?chē)娜私煌�，并在與人的交往過(guò)程中逐漸成熟。青浦農村青少年的社會(huì )交往面進(jìn)一步擴大，交往方式呈現多元化。調查顯示，青浦農村青少年注重社會(huì )交往，他們在日常生活中遇到困難時(shí)，會(huì )以積極態(tài)度進(jìn)行處理。67.6%的受訪(fǎng)者認為自己善于與周?chē)娜诉M(jìn)行溝通和交流；61.5%的受訪(fǎng)者認為自己遇到不幸挫折或別人反對時(shí)，能保持工作或學(xué)習熱情；76.4 %的受訪(fǎng)者認為如果父母親人不在身邊，能料理自己的生活；如果遇到某些心理問(wèn)題，如經(jīng)常比較煩躁、脾氣壞，有網(wǎng)癮、比較自閉，不愿意和別人交流溝通，害怕踏上社會(huì )等等，三分之二的受訪(fǎng)者愿意接受社會(huì )幫助。青浦農村青少年關(guān)注家庭，家庭歸宿感強。調查顯示，青浦農村青少年認為生活中最重要的是家庭和朋友。89.4%的受訪(fǎng)者現在是和父母家人一起居��；六成受訪(fǎng)者表示父母會(huì )鼓勵自己從事感興趣的職業(yè)；56.9%的受訪(fǎng)者表示如果自己做錯了事，父母會(huì )理解。調查還顯示，農村青少年在日常生活中遇到困難時(shí)，對自己幫助最大的也是家人和朋友。如果遇到影響人生的事情或遭受挫折時(shí)，四分之三的受訪(fǎng)者會(huì )向親友尋求幫助，還有四分之一表示自己解決。這或許也從另一方面表明，青少年存在一定依賴(lài)，缺乏獨立性。
3、青浦農村青少年的就業(yè)問(wèn)題由于農村青少年本身技能水平與理想職業(yè)存在差異，加之東片、西片農村經(jīng)濟不平衡，特別是西片農村，青少年的就業(yè)和發(fā)展還受到相當多的制約。農村青少年向往穩定的工作，對工作收入的期望值較高，注重工作是否有發(fā)展前途又能發(fā)揮自己的專(zhuān)長(cháng)等。農村青少年感到就業(yè)壓力很大，大多數希望得到更多的培訓機會(huì )，對自己的工作前景表現出期盼。調查顯示，青浦農村青少年就業(yè)情況不容樂(lè )觀(guān)，330個(gè)受訪(fǎng)者中半數無(wú)正式職業(yè)，32.7%無(wú)業(yè)，20.3%待業(yè)，7.3%打零工。同時(shí)，53.6%的受訪(fǎng)者表示最需要解決的問(wèn)題是就業(yè)，還有18.2%的受訪(fǎng)者感到最需要解決的是適應工作壓力、提高工作待遇問(wèn)題；44.0%的受訪(fǎng)者表示當前最大的苦惱是找不到合適的工作；31.0%的受訪(fǎng)者認為在尋找合適工作時(shí)沒(méi)有親友可以依靠；大多數受訪(fǎng)者的收入在1500元之下，甚至沒(méi)有收入，依靠父母，賺錢(qián)求生存成為他們的第一需求。另一方面，由于社會(huì )各方關(guān)注和政府引導，青浦農村青少年就業(yè)心理狀況呈良好發(fā)展趨勢，有較強的進(jìn)取心和學(xué)習意識，并正在逐步建立良好的就業(yè)心態(tài)。調查顯示，受訪(fǎng)者認為找一份好工作的最主要因素依次是：身體健康、工作技能和學(xué)歷、社會(huì )關(guān)系、工作經(jīng)驗、其他。59.4%的受訪(fǎng)者顧慮因技能水平低而找不到工作；84.8%的受訪(fǎng)者愿意繼續學(xué)習充電、提高學(xué)歷和技能；78.2%的受訪(fǎng)者選擇工作時(shí)首先考慮發(fā)展空間和收入；不少受訪(fǎng)者愿意選擇自主創(chuàng )業(yè)，但自身也存在著(zhù)創(chuàng )業(yè)的.惰性。
4、青浦農村青少年的文化生活當前，從某種程度上說(shuō)，只求一時(shí)之樂(lè )的道德虛無(wú)的文化心態(tài)取代了文化應有的道德追求和理性思索，文化發(fā)展呈現平面化與世俗化的發(fā)展趨勢。青浦青少年的文化生活狀況與文化青浦的建設息息相關(guān)，調查顯示，青浦農村青少年的文化氛圍有待進(jìn)一步提高，青少年的業(yè)余文化生活相對比較單調，主要是看電視電影、上網(wǎng)聊天玩游戲、打牌、搓麻等。同時(shí)，社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步不僅極大地改善了人們的物質(zhì)生活狀況，也改變了人們的文化生活理念，加上青年尋找工作的壓力提高了其文化生活需求。調查顯示，受訪(fǎng)者中，高中、中專(zhuān)、技校、職校畢業(yè)的占54.2%，大專(zhuān)及以上占27.3%，初中及以下占18.5%。當問(wèn)及最希望學(xué)習哪些知識和技能時(shí)，獲選比例從高到低依次為：計算機技術(shù)、學(xué)歷進(jìn)修、駕駛和維修技術(shù)、數控機床、縫紉、種植養殖技術(shù)等。
三、原因分析
1、農村客觀(guān)經(jīng)濟條件制約了青少年的成長(cháng)讀書(shū)時(shí)期農村經(jīng)濟相對落后，成為制約青浦農村青少年成長(cháng)和發(fā)展的根本原因。首先，由于當時(shí)經(jīng)濟較落后，許多農民幾乎把全部的精力都放在了如何增加家庭的經(jīng)濟收入上來(lái)，而對子女就放松了教育；其次，由于原來(lái)農村經(jīng)濟困難，許多農村教育經(jīng)費嚴重不足，特別是青西片，一些基本教育配套設施跟不上，加上農村教師資源流失，嚴重影響了教學(xué)質(zhì)量，造成當地青少年整體素質(zhì)不高，發(fā)展緩慢，目前這一情況已有較大改觀(guān)。另外，農村經(jīng)濟的相對落后，也使得一些青少年成長(cháng)和發(fā)展所必需的教育活動(dòng)場(chǎng)所和文化陣地嚴重缺乏，農村青少年各方面的能力得不到有效的鍛煉，智力和興趣得不到很好的開(kāi)發(fā)，影響了全面發(fā)展。
2、社會(huì )不良現象影響了青少年的思想青少年正是人生觀(guān)、世界觀(guān)逐步形成的時(shí)期，也是人生中最富于變化的時(shí)期，容易受社會(huì )環(huán)境影響。由于社會(huì )轉型期經(jīng)濟利益顯性化和社會(huì )價(jià)值取向多元化，社會(huì )上也出現了一些腐敗和丑惡的現象，由此而來(lái)的不公平競爭對于靠自身努力去拼搏的農村娃來(lái)說(shuō)是致命的打擊。大多農村青少年天性淳樸善良，沒(méi)有復雜的“官”系網(wǎng)，沒(méi)有可以任意揮霍的金錢(qián)，只是依靠自己的勞動(dòng)去收獲果實(shí)，但當看到極個(gè)別人通過(guò)不正當手段，輕而易舉就能獲得他們付出百倍努力甚至一生都難以得到的利益時(shí)，他們的心態(tài)就會(huì )失衡，就會(huì )產(chǎn)生消極和悲觀(guān)的思想，對他們所經(jīng)受的正統教育產(chǎn)生懷疑，從而使價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生畸變，有的甚至會(huì )走向極端。
3、農村落后的觀(guān)念阻礙了青少年的教育農村對青少年教育的重視程度不高，大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)分配制度改革影響了廣大農民對子女上學(xué)的信心，“讀書(shū)無(wú)用”的觀(guān)念在很多家長(cháng)和青少年心目中普遍存在，致使許多農村學(xué)齡少年中途輟學(xué)或不愿意繼續學(xué)習，失去繼續受教育的機會(huì )，過(guò)早進(jìn)入社會(huì )。另外，社會(huì )和家庭在對青少年的教育中，簡(jiǎn)單的說(shuō)教比較多，不能以青少年所喜愛(ài)的形式廣泛開(kāi)展。
四、相關(guān)的對策與建議
�。ㄒ唬┮庾R跟進(jìn)第一，要適應時(shí)代發(fā)展的要求，加強青少年的理想信念教育和思想道德建設，教育引導青少年塑造高尚品質(zhì)和健全人格，在關(guān)切自我的同時(shí)更多地關(guān)注社會(huì )。第二，青少年的發(fā)展與城市的發(fā)展相互依存，要在加快發(fā)展中進(jìn)一步改善青浦的政治、經(jīng)濟、文化狀況，凈化青浦的社會(huì )風(fēng)氣，提高青年對農村發(fā)展的滿(mǎn)意度、認同感和歸宿感。第三，弘揚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的青浦新市民精神，大力營(yíng)造青浦良好的創(chuàng )業(yè)氛圍和創(chuàng )新環(huán)境，出臺鼓勵人們特別是青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策措施，強化政府的服務(wù)功能。 第四，青浦的發(fā)展需要城鄉同步發(fā)展、青東青西均衡發(fā)展，應加大對農村公共事業(yè)的投入，改變農村環(huán)境惡化、基礎設施嚴重落后的局面，使得農村青少年愿意留在農村發(fā)展。第五，進(jìn)一步加強團的自身建設，發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，強化共青團組織協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，支持共青團組織推進(jìn)青少年事務(wù)社會(huì )化，形成社會(huì )各方面共同參與青少年事務(wù)管理的運行機制，服務(wù)青少年發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ鹘槿肭嗌倌曜鳛橐粋�(gè)具有獨特個(gè)性的群體，社會(huì )往往喜歡把青少年不同時(shí)期所具有的特點(diǎn)標簽化：叛逆、不懂事等等。農村青少年更是這樣一個(gè)特殊的群體，他們從小的生活環(huán)境和不夠理想的家庭教育和學(xué)校教育造成了農村青少年問(wèn)題的日益突出。我們可以對不同青少年群體的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)解決，對于青少年學(xué)生，共青團可以聯(lián)合學(xué)校開(kāi)展各種教育活動(dòng)，豐富課余生活；對于社區青少年，基層團組織可以尋找社會(huì )資源，如利用各鎮成校的師資力量和社保中心的就業(yè)信息資源為他們提供免費的技能培訓和就業(yè)信息，提高他們的就業(yè)競爭力，幫助他們解決最迫切的現實(shí)問(wèn)題。同時(shí)，我們要利用好各鎮的青少年社工力量，更直接地為青少年提供服務(wù)。農村青少年問(wèn)題需要社會(huì )、家庭、學(xué)校、政府、個(gè)人共同努力，才能根本解決，青少年社會(huì )工作就是其中的潤滑劑和推動(dòng)者�！跋嘈徘嗌倌晔强梢愿淖兊摹�，這是青少年社會(huì )工作所堅持的理念。
下面，我們從社工的視角提出有關(guān)對策和建議。
1、家庭方面家庭教育是青少年健康發(fā)展的重要因素之一，在家庭教育過(guò)程中，大部分農村家長(cháng)采用比較傳統的教育方式，對子女往往是以打罵為主，往往遇到問(wèn)題時(shí)和子女溝通的非常少，子女和父母之間的關(guān)系相對城市來(lái)說(shuō)更加冷漠些，要打破這種僵局，社工在其中可以起到一定的作用，將父母和子女之間的距離拉近，引導父母給予子女更多的關(guān)愛(ài)。社工在介入的過(guò)程中，可以先利用農閑時(shí)期，召集農村的父母學(xué)習教育孩子的方法，觀(guān)看有關(guān)青少年教育問(wèn)題的電影，并在活動(dòng)過(guò)程中給家長(cháng)提供一些資料或大家比較感興趣的期刊等。之后，社工可以到田間地頭和青少年的父母聊天，使他們樹(shù)立科學(xué)教育子女、給予更多關(guān)愛(ài)的意識。然后，選擇一兩戶(hù)作為個(gè)案進(jìn)行幫扶，使農民能看到效果。當然，社工在此過(guò)程中也可以對青少年家庭有所幫助，克服農村信息落后的缺點(diǎn)，幫助農民增收創(chuàng )收，從而從根本上解決問(wèn)題。
2、學(xué)校方面農村學(xué)校的師資力量、基礎設施建設的落后影響著(zhù)農村青少年的發(fā)展，學(xué)校只設立單純的課程教育，沒(méi)有豐富的課外生活，學(xué)校和社區各種活動(dòng)場(chǎng)地缺乏，這些和青少年處于成長(cháng)階段的天性相背，導致青少年上網(wǎng)、玩電子游戲、進(jìn)錄像廳等現象時(shí)有發(fā)生。老師教育方法不當也導致青少年厭學(xué)問(wèn)題的發(fā)生�？梢栽谵r村學(xué)校成立青少年工作坊，針對青少年遇到的問(wèn)題，通過(guò)社工介入來(lái)幫助解決，使社工成為學(xué)生與學(xué)校溝通的橋梁。社工可以組織學(xué)生參加各項活動(dòng)，創(chuàng )新活動(dòng)項目，并盡量將活動(dòng)時(shí)間安排在課間或課后，使學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中能夠學(xué)到東西，同時(shí)又占去他們進(jìn)電子游戲廳的時(shí)間。社工可以通過(guò)在學(xué)校放映有關(guān)青少年問(wèn)題的影片，組織學(xué)生觀(guān)看，鼓勵學(xué)生克服自身不足。社工還可以在周末招募學(xué)生志愿者，適應青少年的個(gè)性特點(diǎn)，組織他們參與到農田作業(yè)等形式多樣的活動(dòng)中，并在活動(dòng)結束后共同分享勞作的結果。此外，社工可以觀(guān)察和發(fā)現學(xué)校有哪些資源可以運用，或者幫助學(xué)校從外部得到相關(guān)資源，為青少年學(xué)生提供幫助。
3、個(gè)體方面社工可以針對農村青少年面臨的問(wèn)題，本著(zhù)“助人自助”的理念，從不同方面給予引導。對已經(jīng)輟學(xué)的青少年，進(jìn)行職業(yè)生涯規劃教育，推薦參加技能培訓，幫助分析進(jìn)城務(wù)工后可能遇到的問(wèn)題；對在校學(xué)生，通過(guò)在學(xué)校成立工作坊，從學(xué)習、心理、家庭問(wèn)題等方面給予幫助，抵制農村不良思想對青少年的侵害，同時(shí)可以利用已有的圖書(shū)館、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等簡(jiǎn)單的基礎設施，豐富其課外生活；對已有行為偏差的青少年，進(jìn)行個(gè)案咨詢(xún)，使其融入到農村社區中去，當然，這需要整個(gè)農村社區居民對他們的理解、關(guān)懷。
農村發(fā)展調查4
一、基本情況
二、鄉（鎮）衛生院現狀
20xx年鄉（鎮）醫生76人，比上年減少7%、護士38人，比上年減少17%，衛生技術(shù)人員中：高級職稱(chēng)1人，中級職稱(chēng)38人，比上年減少9%、初級職稱(chēng)78人，比上年減少18%。
2.鄉（鎮）衛生院經(jīng)營(yíng)、財政差補狀況。
3.基礎設施，醫療設備狀況。
醫療設備狀況。全縣鄉（鎮）衛生院有X光機2臺，B超1臺，有10個(gè)鄉（鎮）衛生院無(wú)X光機， 11個(gè)衛生院無(wú)B超。
三、問(wèn)題成因分析
1．專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏問(wèn)題，
一是鄉（鎮）衛生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)補充。由于取消大、中專(zhuān)生分配以后，我縣連續4年未選聘大、中專(zhuān)畢業(yè)生補充到鄉（鎮）衛生院，造成人才出現斷層。
二是鄉（鎮）衛生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提前離崗。因鄉（鎮）衛生院體制改革的系列政策出臺以后，部分年齡偏大的`衛生技術(shù)人員因身體和心理壓力原因，紛紛要求病退。近幾年有18名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休
三是鄉（鎮）衛生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失。由于鄉（鎮）衛生院工作條件差，工作報酬低，部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)請假外出打工或調離鄉（鎮）衛生院。
上述三方面因素的存在。造成鄉（鎮）衛生技術(shù)人員逐年減少，出現了人才嚴重匱乏現象。
農村發(fā)展調查5
為真正了解掌握xx市農村婦女創(chuàng )業(yè)現狀和發(fā)展趨勢，更好地開(kāi)展婦女創(chuàng )業(yè)工作，近期,市婦聯(lián)就“xx市農村婦女創(chuàng )業(yè)發(fā)展現狀”課題展開(kāi)了一周的專(zhuān)題調研,此次調研,我們走訪(fǎng)了97位農村創(chuàng )業(yè)女性代表，發(fā)放調查問(wèn)卷97份,問(wèn)卷回收率100%。據統計,97位創(chuàng )業(yè)女性初創(chuàng )業(yè)時(shí)平均年齡33歲，其中初中及其以下文化程度51人占52.6%，高中23人占23.7%。,大專(zhuān)21人占21.6%，大學(xué)2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%，農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)23人、種養殖23人、各占23.5%，服務(wù)業(yè)15人占15.5%，現代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng )業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬(wàn)名婦女就業(yè)，人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上。
通過(guò)對此次調研結果的分析，我們將從現狀、成效、問(wèn)題、建議四個(gè)方面對我市農村婦女創(chuàng )業(yè)總體狀況作一分析。
一、當前我市農村婦女創(chuàng )業(yè)存在著(zhù)四多四少和兩個(gè)正比現象
一是在企業(yè)類(lèi)型上：勞動(dòng)密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng )業(yè)大多采用粗放型、傳統型的生產(chǎn)方式，依靠科技、運用現代企業(yè)管理經(jīng)驗的不多，科技含量的偏低，導致了抵御市場(chǎng)風(fēng)險、自然災害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè)，其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力，其余均為勞動(dòng)密集型的來(lái)料加工型企業(yè)和傳統服務(wù)業(yè)。
二是在創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域上：資源依賴(lài)型企業(yè)多、現代工業(yè)服務(wù)業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng )業(yè)比較突出。97位女性中從事種養殖、農產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)等依托本地農業(yè)資源優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢發(fā)展壯大起來(lái)的企業(yè)占到82.4%。服務(wù)業(yè)和現代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來(lái)源上：自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng )業(yè)時(shí)得到過(guò)金融機構的資金支持，而且都是在黨委政府領(lǐng)導支持并出面協(xié)調的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規模,處于成長(cháng)發(fā)展時(shí)期,如果在社會(huì )上沒(méi)有一定的知名度，想得到貸款也不容易。
四是在運作方式上：?jiǎn)螛屍ヱR多、合作經(jīng)營(yíng)少。xx市xx鎮xx村婦代會(huì )主任xx說(shuō)：“女人也要有野心，野心是金”。但在實(shí)際上，傳統觀(guān)念對女性角色的定位決定了女性創(chuàng )業(yè)很難得到他人的認可與支持，更談不上合作。根深蒂固的女主內、男主外的思想意識在農村，尤其是農村家庭中“當家作主”的男性頭腦中還是普遍存在，女性創(chuàng )業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調研中，有3位創(chuàng )業(yè)女性談到創(chuàng )業(yè)貸款時(shí)，頗有感觸地說(shuō)，貸款時(shí)找女人擔保很難辦成，同樣的事?lián)Q成找男人作擔保就有可能成功。
五是創(chuàng )業(yè)者知識水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調查的97人中，選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機械等現代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng )業(yè)的女性86%為大專(zhuān)及其以上文化程度，而從事種養殖、農產(chǎn)品和資源加工、營(yíng)銷(xiāo)、傳統服務(wù)業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng )業(yè)時(shí)間的長(cháng)短與企業(yè)發(fā)展速度規模成正比。創(chuàng )業(yè)得到丈夫理解和支持，夫妻攜手并肩共同奮斗，不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng )業(yè)女性，而且夫妻分工負責，相互配合，有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng )業(yè)時(shí)就得到丈夫理解，夫妻共同創(chuàng )業(yè)的，其現有企業(yè)規模均在100人以上，年純收入均在30萬(wàn)元以上，有的甚至達到上百萬(wàn)元，在企業(yè)規模和效益上相對來(lái)說(shuō)較大。而承受著(zhù)各方面的阻力，僅靠個(gè)人打拼的女性創(chuàng )業(yè),不僅要自己一人承擔創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的酸甜苦辣，而且還要背負應盡的家庭責任和義務(wù)，這無(wú)疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農村婦女創(chuàng )業(yè)發(fā)展的成效顯著(zhù)
一是女性創(chuàng )業(yè)意識增強。 經(jīng)過(guò)幾年強勢的創(chuàng )業(yè)宣傳，廣大農村婦女創(chuàng )業(yè)意識明顯增強。走訪(fǎng)調查的97名創(chuàng )業(yè)女性普遍認為，她們選擇自主創(chuàng )業(yè)大多并不是因為貧窮，而是不甘于現狀，渴望能夠依靠自己的雙手改變命運，普遍具有強烈的獨立意識和捷足先登的創(chuàng )業(yè)意識，她們均贊同“自主創(chuàng )業(yè)”是實(shí)現自我人生價(jià)值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng )業(yè)意志堅定。女性一旦下定決心，選擇創(chuàng )業(yè)這條路，往往表現出超常的毅力和非凡的魄力，即使遇到阻力也不放棄，面對困難也不回頭。被調查的97位女性創(chuàng )業(yè)時(shí)都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周?chē)说淖h論，但都堅持了下來(lái)，從不輕言放棄。xx壩頭村xx，經(jīng)過(guò)10年摸索，擁有了占地10余畝的種雞養殖場(chǎng)。為節約成本，她想自己再建一個(gè)苗雞繁育基地。她的這一想法，不但鄉鄰們不信，還說(shuō)“炕孵不是女人做的事”，而且連曾經(jīng)搞過(guò)炕孵的公公也給潑冷水。但xx敢闖敢試，只身到鹽城學(xué)習炕孵技術(shù)后，20xx年投資10多萬(wàn)元建起占地12畝的種雞養殖場(chǎng)，從南京引進(jìn)8000只良種雞，建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線(xiàn)，新建雞舍60余間，使孵化、育雛和種雞飼養三級分離，實(shí)行生態(tài)養殖。20xx年飼養種雞2萬(wàn)多套，孵化銷(xiāo)售苗雞150多萬(wàn)羽，不但在本地暢銷(xiāo)，沐陽(yáng)、宿遷和魯南等地養雞戶(hù)也紛紛上門(mén)訂購，苗雞供不應求。
三是女性創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng )業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬(wàn)名婦女就業(yè)，人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上�，F任沛縣華豪玻璃纖維廠(chǎng)總經(jīng)理王素英，47歲時(shí)開(kāi)始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個(gè)玻璃纖維廠(chǎng)，擁有資產(chǎn)上千萬(wàn)元，共安排女工450多人，月工資均在1000元以上。
四是基層婦女干部的“雙帶”作用增強。xx縣僅村級婦代會(huì )主任創(chuàng )辦的企業(yè)就有50多個(gè)。xx鎮xx村婦代會(huì )主任xxxx充分發(fā)揮村婦代會(huì )作用，帶動(dòng)全村180戶(hù)婦女編扎苕帚、養兔、貼畫(huà)等，年人均收入4000余元。同時(shí)她還與人共同投資興建了xx紡織廠(chǎng)，年利稅100多萬(wàn)元，吸納本地勞動(dòng)力76人。xx市xx鎮由村婦代會(huì )主任牽頭創(chuàng )辦的婦女創(chuàng )業(yè)示范基地有4個(gè)，帶動(dòng)發(fā)展有機蔬菜、水產(chǎn)養殖、珍禽飼養、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè)，涌現出像xx、xx、xx、xx等一大批創(chuàng )業(yè)致富能手。由xx村婦代會(huì )主任xx帶頭創(chuàng )辦的巾幗蔬菜營(yíng)銷(xiāo)合作社，主動(dòng)與市xx公司聯(lián)合，發(fā)展3000畝有機農場(chǎng)，以農場(chǎng)為示范基地向廣大婦女傳授標準化生產(chǎn)技術(shù)，組織婦女種植有機蔬菜，目前，已帶動(dòng)全鎮發(fā)展有機蔬菜10000多畝，畝均1000多元。目前，xx的合作社已發(fā)展社員800多人，興辦了再生塑料廠(chǎng)、蠶繭收購站等實(shí)體，年收入200多萬(wàn)元。
五是返鄉女性自主創(chuàng )業(yè)方興未艾。97名創(chuàng )業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷，屬于返鄉創(chuàng )業(yè)。邳州市碾莊鎮劉莊村女青年王艷，打工有了一定積蓄后回到家鄉，創(chuàng )辦了“舒爾美”服裝技校，開(kāi)展技能培訓、勞務(wù)輸出、跟蹤管理的一條龍服務(wù)。幾年來(lái)，學(xué)校培訓農村女青年3000多人，其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無(wú)錫、常熟等地打工，60多人跨出國門(mén)，前往美國、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務(wù)工，人均年收入8000元以上，總收入達到2250萬(wàn)元，200多戶(hù)貧困戶(hù)因此脫貧。目前，xx市xx鎮壩頭、房場(chǎng)、xx、堰頭等村，由回鄉務(wù)工婦女興辦的'服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項目13個(gè)。
三、創(chuàng )業(yè)女性進(jìn)一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素：主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng )業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn)，沒(méi)有建立起現代化的物流和管理經(jīng)營(yíng)機制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”，當本地資源和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)就自然而然地會(huì )影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。近年來(lái)由于農村勞動(dòng)力的外出轉移，年輕的農村勞動(dòng)力多數愿意進(jìn)廠(chǎng)打工，xx市陳?ài)状鍃x的柳編廠(chǎng)長(cháng)年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人，柳編產(chǎn)品市場(chǎng)前景雖然看好，但加工人員已成嚴重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng )業(yè)缺乏有效的啟動(dòng)資金來(lái)源和措施保障。從調查情況看，女性在創(chuàng )業(yè)初期, 申請創(chuàng )業(yè)貸款很難實(shí)現，大多都是依靠親戚、朋友的借款來(lái)作為創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養殖業(yè)和加工業(yè)，即使在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中，想要進(jìn)一步擴大生產(chǎn)，也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規模不大，也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟基礎發(fā)展較好的如xx縣、沛縣等，老百姓手里比較富裕，能夠借到資金，而經(jīng)濟發(fā)展較慢的如xx、xx等，有的女性很難借到創(chuàng )辦企業(yè)所需的啟動(dòng)資金，有的不得不借非正規渠道的農村的“高利貸”，無(wú)形中增加了企業(yè)運營(yíng)風(fēng)險。創(chuàng )業(yè)女性普遍認為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機制。
三是用地難。我市女性創(chuàng )辦的企業(yè)規模普遍較小，一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè)，缺乏市場(chǎng)競爭能力。一些經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，出于競爭和發(fā)展的需要，想進(jìn)一步擴大規�？嘤跓o(wú)場(chǎng)地，由于國家加強對土地的宏觀(guān)調控，嚴格控制工業(yè)用地，土地緊張，企業(yè)發(fā)展面臨用地困難，土地問(wèn)題難以落實(shí)。
四、推動(dòng)農村婦女創(chuàng )業(yè)發(fā)展的建議：四個(gè)強化
一是強化政策扶持，為女性創(chuàng )業(yè)營(yíng)造氛圍。由于女性創(chuàng )業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多，需要政府及有關(guān)部門(mén)從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導。建議將xx市婦女發(fā)展規劃中女性創(chuàng )業(yè)的各項目標列入xx市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，分解為各相關(guān)部門(mén)工作指標，明確措施，逐年推進(jìn)。針對女性創(chuàng )辦企業(yè)普遍碰到的困難，由政府推進(jìn)建立婦女創(chuàng )業(yè)基金，為女性創(chuàng )業(yè)人員提供降息、貼息、無(wú)息創(chuàng )業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)規模提供貸款擔保，解決融資困難。新聞媒體加大對女性創(chuàng )業(yè)典型、非公經(jīng)濟領(lǐng)域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度，擴大社會(huì )對她們的了解和認同，為艱苦創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )造良好的社會(huì )輿論氛圍。
二是強化能力培訓，為女性創(chuàng )業(yè)增強本領(lǐng)。在調查中我們發(fā)現，有些女性很想創(chuàng )業(yè)，但缺乏相關(guān)知識技能，盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動(dòng)部門(mén)牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財稅等部門(mén)，開(kāi)辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班。通過(guò)培訓，激勵女性自強自立，創(chuàng )造新崗位、創(chuàng )造新生活、創(chuàng )造新業(yè)績(jì);提高女性的創(chuàng )業(yè)技能，面向市場(chǎng)找準投資方向，發(fā)揮一技之長(cháng)，力求成功業(yè)績(jì)。同時(shí)要創(chuàng )造條件，啟動(dòng)與培訓項目相配套的小額貸款措施，探索以培訓促進(jìn)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的新模式。
三是強化典型宣傳，為女性創(chuàng )業(yè)搭建平臺。要發(fā)揮宣傳導向作用，大力宣傳創(chuàng )業(yè)精神，弘揚創(chuàng )業(yè)文化，激發(fā)婦女創(chuàng )業(yè)熱情，激勵婦女自主創(chuàng )業(yè)、勇創(chuàng )大業(yè)。要發(fā)揮現有創(chuàng )業(yè)典型的示范輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)結對創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)更多的婦女自主創(chuàng )業(yè)。要采取多種措施，扶持現有的女企業(yè)家做大做強。要通過(guò)對創(chuàng )業(yè)典型的強力宣傳，給創(chuàng )業(yè)女性造勢，為成功女性喝彩，為女性創(chuàng )業(yè)推波助瀾，真正做到讓想創(chuàng )業(yè)的有機會(huì )、會(huì )創(chuàng )業(yè)的有舞臺、創(chuàng )大業(yè)的有地位，為又好又快實(shí)現“兩個(gè)率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強化協(xié)調服務(wù)，為女性創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造條件。建議有關(guān)部門(mén)為女性創(chuàng )業(yè)提供全方位的貸款、信息服務(wù)和創(chuàng )業(yè)指導，使女性能理智選擇創(chuàng )業(yè)項目，提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門(mén)，將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢，大張旗鼓地樹(shù)立、培養、宣傳、表彰創(chuàng )業(yè)女性，引領(lǐng)更多的女性走創(chuàng )業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng )業(yè)女性，組織專(zhuān)家學(xué)者為她們提供學(xué)習幫助，信息指導，通過(guò)牽線(xiàn)搭橋促進(jìn)女個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會(huì )組織，為創(chuàng )業(yè)女性擴大聯(lián)誼、互通信息、相互促進(jìn)、共同發(fā)展搭建平臺。
農村發(fā)展調查6
發(fā)展農村客運是在農村公路大發(fā)展的的背景下提出來(lái)的，它是推進(jìn)路運一體化進(jìn)程，促進(jìn)路運協(xié)調發(fā)展的重要舉措。
農村客運是傳統意義上的縣內班線(xiàn)客運的延伸和拓展，是指市區至鄉鎮村、鄉鎮村至鄉鎮村的班線(xiàn)客運。它是目前我區農民出行的重要甚至是唯一的交通方式。
一、基本情況
改革開(kāi)放以前，確切地說(shuō)是二十世紀八十年代以前，我區農村客運基本處于國有交通專(zhuān)業(yè)運輸企業(yè)獨家經(jīng)營(yíng)的局面；八十年代中期，在“有路大家行車(chē)”的政策引導下，農村客運因其開(kāi)放成本較低、經(jīng)濟效益相對穩定而吸引了眾多的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，他們在與交通專(zhuān)業(yè)運輸企業(yè)的競爭中逐漸取得了優(yōu)勢，并占領(lǐng)了整個(gè)農村客運市場(chǎng)，以大蓬車(chē)運輸為主的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者開(kāi)始“領(lǐng)跑”我區農村客運；進(jìn)入90年代，隨著(zhù)我區農村公路路況的改善和通行能力的提高，特別是實(shí)現鄉鄉通油路后，班車(chē)客運進(jìn)入市場(chǎng)并占據了通鄉客運的大量份額，一些大蓬車(chē)開(kāi)始調轉“車(chē)頭向下”，以從事連鄉通村客運為主，但仍有部分大蓬車(chē)依然在從事通鄉客運；96年客運附加費調整后，農村客運市場(chǎng)運力過(guò)剩的矛盾凸現，為此，交通部門(mén)加大了管理力度，市場(chǎng)準入受到了嚴控，農村班車(chē)客運進(jìn)入了相對平穩期；期間，隨著(zhù)旅客和管理部門(mén)對交通安全的重視，大蓬車(chē)等農用車(chē)載客也呈漸退之勢。
目前，我區農村客運市場(chǎng)擁有運力1564輛，其中：
客運班車(chē)298輛，經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路25條，鄉鎮通車(chē)率達96%（向陽(yáng)、雙溪、孫埠未通直達班車(chē)）。
大蓬車(chē)等農用運輸車(chē)輛1266輛，其中連鄉通村車(chē)輛372輛。
從總體來(lái)看，以班車(chē)客運為主，以農用車(chē)載客為輔，以市區為中心，以鄉鎮為節點(diǎn)，連接城鄉、關(guān)聯(lián)鄉村的農村客運網(wǎng)絡(luò )基本形成。但是，我區農村客運市場(chǎng)結構性矛盾十分突出，主要表現為“四多四少”：即經(jīng)營(yíng)主體多，規模經(jīng)營(yíng)少；通鄉運力多，通村運力少；農用車(chē)輛多，客運班車(chē)少；�？康攸c(diǎn)多，客運站場(chǎng)少。
當前，隨著(zhù)國家對“三農”問(wèn)題的高度重視，農村客運市場(chǎng)面臨難得的發(fā)展機遇：
一是農村公路通達深度和通暢程度的不斷提高，將為農村客運提供堅實(shí)的發(fā)展平臺；
二是《道路交通安全法》的施行，農用車(chē)載客將被嚴禁，為農村客運市場(chǎng)運力結構調整提供了有利的契機；
三是交通部農村客運網(wǎng)絡(luò )化試點(diǎn)工程的推行，為發(fā)展農村客運指明了方向；
四是交通部的路運一體化發(fā)展戰略，將為發(fā)展農村客運帶來(lái)諸多優(yōu)惠政策。
對此，我們要抓住難得機遇，把握有利時(shí)機，加快農村客運市場(chǎng)的發(fā)展。
二、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì )精神為指導，堅持“立足需求、合理布局，政策引導、市場(chǎng)運作，集約經(jīng)營(yíng)、規范管理，路運協(xié)調、安全經(jīng)濟”的原則，以貫徹落實(shí)《道路交通安全法》為契機，以結構調整為主線(xiàn)，不斷提高市場(chǎng)的集中度、班車(chē)的通達度、鄉村的關(guān)聯(lián)度、站場(chǎng)的覆蓋度，確保我區農村客運市場(chǎng)在穩定中發(fā)展。
三、發(fā)展目標
總體目標：以為廣大人民群眾提供安全、經(jīng)濟、便捷的運輸服務(wù)為前提，以滿(mǎn)足人民的基本出行需要為出發(fā)點(diǎn)，推行農村客運公司化經(jīng)營(yíng)，提高農村客運抗風(fēng)險能力，最終實(shí)現村村通班車(chē)。
近期目標：
針對四多四少，著(zhù)力提高四度，全面落實(shí)四化
客運車(chē)輛標準化、客運線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )化、經(jīng)營(yíng)主體公司化、鄉鎮站場(chǎng)有形化。
1、客運車(chē)輛標準化：嚴禁貨車(chē)、農用運輸車(chē)和拖拉機從事客運。大力推廣適合農村客運實(shí)際的新車(chē)型，盡量實(shí)行“一線(xiàn)一型”。
2、客運線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )化：形成以市區為中心、鄉鎮為節點(diǎn)，輻射到村的農村道路客運網(wǎng)絡(luò )。
3、經(jīng)營(yíng)主體公司化：大力推行農村客運公司化經(jīng)營(yíng)，要求經(jīng)營(yíng)農村客運必須具有企業(yè)法人資格。（一線(xiàn)一司和一區一司）
4、鄉鎮站場(chǎng)有形化：努力實(shí)現鄉鎮有站、集鎮有嘗大路有棚、小路有牌。
四、主要措施
1、優(yōu)化運力結構，實(shí)行客運車(chē)輛標準化：嚴禁貨車(chē)、農用運輸車(chē)和拖拉機從事客運。結合運力置換，大力推廣適合農村客運實(shí)際的新車(chē)型，盡量實(shí)行“一線(xiàn)一型”。
2、合理布局線(xiàn)路，實(shí)行客運線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )化：運力置換后，客運班車(chē)勢必增加，通鄉線(xiàn)路競爭加劇，新、舊的運力難以完全融合，統一排班、滾動(dòng)發(fā)班難度加大。因此，要充分調研本地區農村客源的流量、流向、流時(shí)的規律性變化，通過(guò)合理布局線(xiàn)路，分流運力、均衡運量；采取定區域經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵熱班通村，捆綁經(jīng)營(yíng)；注重通鄉班線(xiàn)和連鄉通村班線(xiàn)在班次、時(shí)間、站點(diǎn)上的協(xié)調銜接，減少乘客的中轉環(huán)節和換乘費用；對村村間、村鎮間運營(yíng)的客車(chē)，可不執行定班、定線(xiàn)、定點(diǎn)的“三定”原則，實(shí)行“雙日班”、“趕集班”等形式，保證了偏遠鄉村村民的出行需求，又提高了車(chē)輛實(shí)載率。
布局原則：加密干線(xiàn)、輻射支線(xiàn)，開(kāi)通環(huán)圩公交線(xiàn)、增辟連鄉通村線(xiàn)，構建“XO”型農村客運網(wǎng)絡(luò )。
1、加密主干線(xiàn)。主干線(xiàn)是指市區至鄉鎮的客運班。
�。�1）、線(xiàn)路加密：增開(kāi)宣州———向陽(yáng)、孫埠，實(shí)現真正意義上的鄉鄉（鎮鎮）通車(chē)。
�。�2）、班次加密：是指加密單位時(shí)間內的發(fā)車(chē)班次。
兩個(gè)指標：一是實(shí)載率控制在60%以上，發(fā)車(chē)10—20分鐘。
2、保障連接線(xiàn)。連接線(xiàn)是指鄉鎮至鄉鎮的班線(xiàn)。形成以小城鎮為中心，與主干線(xiàn)相匹配，上下銜接，干支結合、四通八達、完善優(yōu)化的公路交通網(wǎng)絡(luò )。
3、發(fā)展旅游線(xiàn)。旅游線(xiàn)是
指市區至旅游景點(diǎn)的班線(xiàn)。
4、增開(kāi)環(huán)圩線(xiàn)。金寶圩環(huán)圩公交。
5、鼓勵通村線(xiàn)。鄉鎮至村的辦線(xiàn)。
6、整合運力資源，推行經(jīng)營(yíng)主體公司化：大力推行農村客運公司化經(jīng)營(yíng)，要求經(jīng)營(yíng)農村客運必須具有企業(yè)法人資格。（一線(xiàn)一司和一區一司）；而原經(jīng)營(yíng)者則可以由中標企業(yè)進(jìn)行整體收購，收購價(jià)格主要由車(chē)輛殘值和經(jīng)營(yíng)補償兩部分組成，也可以對經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛殘值及經(jīng)營(yíng)收益進(jìn)行評估，作為股份，進(jìn)入公司參股經(jīng)營(yíng)，原經(jīng)營(yíng)者可作為股東，與企業(yè)參股方實(shí)行利益共享。
7、完善市場(chǎng)功能，推進(jìn)鄉鎮站場(chǎng)有形化：努力實(shí)現鄉鎮有站、集鎮有嘗大路有棚、小路有牌。
原則：依托基層交管站、實(shí)行前場(chǎng)后站式；結合通達建設，推行站場(chǎng)公用型。公用型站場(chǎng)建設要調動(dòng)社會(huì )各方面力量，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，采取公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民建民營(yíng)等方式，鼓勵各種經(jīng)濟組織和個(gè)人投資、合作、入股站場(chǎng)建設。
�。ㄒ唬�、大力推行公司化經(jīng)營(yíng)
整合運力資源，推行公司化經(jīng)營(yíng)，提高農村客運經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險能力和經(jīng)濟效益，提高服務(wù)水平。在試點(diǎn)過(guò)程中，有的地方整合運力資源，對農村客運經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公司化改造，實(shí)行統一站點(diǎn)、統一車(chē)型、統一結算、統一服務(wù)標準，使農村客運經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險能力和經(jīng)濟效益大大提高；有的地方積極引導骨干運輸企業(yè)堅持“車(chē)頭向下”，鼓勵企業(yè)兼并收購，組建區域性或線(xiàn)路股份公司，實(shí)現片區集約化經(jīng)營(yíng)和冷熱線(xiàn)協(xié)調運行。
理論上可行、趨勢上必行、操作上難行。
統一站點(diǎn)、統一排班、
公司化管理的三種模式：
1、依托公司。汽運公司。（緊密型）
2、組建公司。交服公司。（緊密型）
3、車(chē)主自治。一線(xiàn)一司，車(chē)主自治。（松散型）
�。ǘ�、優(yōu)化運力結構，
運力置換
農村客運運力適應客源集散需求，客運運力均為適合當地道路和地理條件的、列入國家客車(chē)生產(chǎn)名錄的客運車(chē)輛；
原則：統一指導車(chē)型、調控置換比例、確保人暢其流。
1、以市區為起訖點(diǎn)的。
2、連接鄉鎮村的。
�。ㄈ�、線(xiàn)路布局
形成較為嚴密的農村客運班線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，大力提高班線(xiàn)輻射范圍和通達深度，最終實(shí)現“村村通班車(chē)”；
在運力布局上，要充分調研本地區農村客源的流量、流向、流時(shí)的規律性變化，在此基礎上統籌安排，避免棄冷線(xiàn)、爭熱線(xiàn)和擠干線(xiàn)的做法；
原則：加密干線(xiàn)、輻射支線(xiàn)，開(kāi)通環(huán)圩公交線(xiàn)、增辟連鄉通村線(xiàn)，構建“XO”型農村客運網(wǎng)絡(luò )。
加密主干線(xiàn)、保障連接線(xiàn)、發(fā)展旅游線(xiàn)、增開(kāi)環(huán)圩線(xiàn)、鼓勵通村線(xiàn)。
通過(guò)線(xiàn)路的合理布局，分流運力、平衡運量、提高通達、形成網(wǎng)絡(luò )。
1、加密主干線(xiàn)。主干線(xiàn)是指市區至鄉鎮的'客運班。
�。�1）、線(xiàn)路加密：增開(kāi)宣州———向陽(yáng)、孫埠，實(shí)現真正意義上的鄉鄉（鎮鎮）通車(chē)。
�。�2）、班次加密：是指加密單位時(shí)間內的發(fā)車(chē)班次。
兩個(gè)指標：一是實(shí)載率控制在60%以上，發(fā)車(chē)20分鐘。
2、保障連接線(xiàn)。連接線(xiàn)是指鄉鎮至鄉鎮的班線(xiàn)。形成以小城鎮為中心，與主干線(xiàn)相匹配，上下銜接，干支結合、四通八達、完善優(yōu)化的公路交通網(wǎng)絡(luò )。
3、發(fā)展旅游線(xiàn)。旅游線(xiàn)是指市區至旅游景點(diǎn)的班線(xiàn)。
4、增開(kāi)環(huán)圩線(xiàn)。金寶圩環(huán)圩公交。
5、鼓勵通村線(xiàn)。鄉鎮至村的辦線(xiàn)。
�。ㄋ模�、重視鄉鎮客運站點(diǎn)建設
客運站場(chǎng)是“路網(wǎng)的接口、市場(chǎng)的門(mén)口、形象的窗口�！编l鎮客運站點(diǎn)建設是農村公路建設的重要內容，是推動(dòng)路運一體化的重要環(huán)節，
在客運站點(diǎn)選擇與建設上，應與當地農村集市相結合，形成以站帶市、以市養站、干支相接、長(cháng)短配套、輻射城鄉的農村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
三是加快農村客運站點(diǎn)建設。通過(guò)加大農村公路建設投入，加快農村公路網(wǎng)建設，加大農村客運站點(diǎn)建設投入，完善農村客運基礎設施，為農村運輸發(fā)展打下良好的基矗同時(shí)，牢固樹(shù)立“路、站、運一體化”思想，將農村客運站點(diǎn)設施與農村公路建設統一規劃、同步設計、同步建設，實(shí)現統籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。
八、重視鄉鎮客運站點(diǎn)建設，推動(dòng)路運一體化。鄉鎮客運站點(diǎn)建設是農村公路建設的重要內容，是推動(dòng)路運一體化的重要環(huán)節，各地要重視鄉鎮客運站點(diǎn)建設，通過(guò)試點(diǎn)，研究探索鄉鎮客運站點(diǎn)建設標準、資金來(lái)源、組織實(shí)施、站點(diǎn)管理等方面的問(wèn)題。在制定農村公路建設發(fā)展規劃時(shí)，要統一考慮農村客運站點(diǎn)的布局，抓好農村公路與鄉鎮客運站點(diǎn)的同步建設，為實(shí)現“路運一體化”創(chuàng )造條件。
建設一批方便群眾、有利管理的客運場(chǎng)站點(diǎn)。
原則：依托基層交管站、實(shí)行前場(chǎng)后站式；結合通達建設，推行站場(chǎng)公用型。努力實(shí)現鄉鎮有站、集鎮有嘗大路有棚、小路有牌。
1、農村站場(chǎng)：調動(dòng)社會(huì )各方面力量，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，采取公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民建民營(yíng)等方式，鼓勵各種經(jīng)濟組織和個(gè)人投資、合作、入股站場(chǎng)建設。
2、市區站場(chǎng)
發(fā)展農村地區道路客運是一項長(cháng)期、艱巨而復雜的任務(wù)。
初步形成以市區為中心、鄉鎮為節點(diǎn)，輻射到村的農村道路客運網(wǎng)絡(luò )。
進(jìn)退有序、
有效銜接；整合資源，調整結構；整體推進(jìn)，平穩過(guò)渡。
以嚴禁貨車(chē)、農用運輸車(chē)和拖拉機從事客運為切入點(diǎn)，以發(fā)展農村客運為中心，按照進(jìn)退有序、有效銜接；整合資源，調整結構；整體推進(jìn)，平穩過(guò)渡的方法，因此，發(fā)展農村客運事關(guān)農民出行需要、事關(guān)農村經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)，要樹(shù)立“公路建設是基儲發(fā)展運輸是目的”的思想，統籌發(fā)展農村公路與農村道路運輸。對具有符合技術(shù)標準的公路、具備通車(chē)條件的地方，要及時(shí)投放運力，保證只要路修到家門(mén)口，班車(chē)就能通到家門(mén)口，農民脫貧致富奔小康的步子就能走出家門(mén)口。
農村發(fā)展調查7
總結過(guò)去，比較現在，基層婦聯(lián)工作也已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，存在著(zhù)社會(huì )化、多樣化、復雜化的特點(diǎn)，這也對于基層婦聯(lián)工作一貫的工作模式和運行機制提出了嚴峻的挑戰，我們必須在新的形勢下和任務(wù)下，依據基層婦聯(lián)工作的基本規律，不斷地突破和創(chuàng )新，尋求一種與現代婦女需求相適應，與婦女發(fā)展相貼近的更有效的工作機制與方法。更好的為婦女兒童服務(wù)。
一、新形勢下我鎮婦聯(lián)工作存在的不足。
總體來(lái)說(shuō)，由于各村婦女干部隊伍的積極工作，在婦聯(lián)工作中，取得了一定的成績(jì)，能夠較好的組織開(kāi)展婦聯(lián)活動(dòng)，得到婦女群眾的擁護和支持。但從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，各村婦女主任的工作模式和工作方法依舊不能適應新形勢的發(fā)展，存在著(zhù)不容忽視的問(wèn)題亟待解決。主要表現為：
�。ㄒ�)是各村婦聯(lián)組織建設發(fā)展不平衡。各村婦聯(lián)組織的發(fā)展狀況與各村重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素息息相關(guān)。經(jīng)濟基礎好，村委較重視，村婦女干部隊伍的人員配置、活動(dòng)場(chǎng)所、組織開(kāi)展情況都落實(shí)得較好，婦聯(lián)工作較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能開(kāi)展，甚至沒(méi)有開(kāi)展。
�。ǘ┦菋D女干部隊伍素質(zhì)有待提高。各村婦女干部隊伍是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是鎮婦聯(lián)全部工作的基礎和源泉，其工作水平的高低決定著(zhù)婦女工作的成效，更關(guān)系到婦女兒童的切身利益。雖然近幾年，婦女干部的學(xué)歷層次有了明顯的提高，年齡結構也逐步年輕化，但是思想觀(guān)念仍然落后，工作的創(chuàng )新意識不適應新形勢、新要求。
�。ㄈ┦歉鞔鍕D代會(huì )主任工作環(huán)境和條件有待改善。婦代會(huì )主任的報酬一般偏低，一定程度上影響了其工作積極性，其上升空間有限，直接影響了婦聯(lián)干部的活力。
�。ㄋ模┦菋D聯(lián)工作經(jīng)費普遍不足。工作經(jīng)費是開(kāi)展工作的重要保障。各村婦聯(lián)要在提高婦女兒童維權、開(kāi)展活動(dòng)等方面都需要有一定的經(jīng)費作保障。目前，經(jīng)費不足、沒(méi)有獎勵獎金機制是導致各村婦聯(lián)無(wú)法順利開(kāi)展家庭文明建設、信訪(fǎng)維權、培訓指導等活動(dòng)的重要因素，也使得婦女工作缺乏生機和活力，有組織不活動(dòng)的現象時(shí)有發(fā)生。
�。ㄎ澹┦歉鞔鍕D女干部工作職能有待改變。從整體上看，我鎮的婦女干部普遍存在兼職現象。由于工作時(shí)間、精力有限，婦聯(lián)工作顯得力不從心，導致開(kāi)展工作力度不夠，工作質(zhì)量大打折扣。甚至有的村婦代會(huì )主任工作成為“副業(yè)”，出現“專(zhuān)職不專(zhuān)用”的現象，導致了婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作的思路探索
在市婦聯(lián)的幫助與指導下，在具有豐富經(jīng)驗的老一輩婦聯(lián)主席的啟發(fā)下，既要繼承婦聯(lián)工作優(yōu)良傳統，又要結合新的實(shí)際，在摸索與實(shí)踐中不斷積累新的工作經(jīng)驗，有新的發(fā)展。因此，我認為應該做到以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┵N近婦女，選準定位�；鶎庸ぷ鞯淖畲筇攸c(diǎn)就是紛繁復雜，在面對各色婦女，碰到各種狀況時(shí)，我們都要堅持實(shí)事求是，從婦女切身利益出發(fā)，換位思考。開(kāi)展工作要順應形勢，明確方向。這個(gè)形勢和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級的要求和婦女群眾的切實(shí)需求。如果定位不準，脫離婦女的.實(shí)際需求，我們的工作再有創(chuàng )意，也會(huì )失去意義。
�。ǘ�、抓住主要問(wèn)題，選準切入點(diǎn)。面對千頭萬(wàn)緒的婦聯(lián)工作，遇到的問(wèn)題也是多種多樣，這就需要我們抓住主要問(wèn)題，選準突破口，確定目標。在實(shí)際工作中，我們應該把工作的切入點(diǎn)放在最主要和最重點(diǎn)的問(wèn)題上，即主要矛盾。抓住了主要矛盾，一切問(wèn)題也就迎刃而解。在平日的工作中，我們要學(xué)會(huì )研究和分析問(wèn)題，為積累經(jīng)驗做好工作打下基礎。
�。ㄈ�、堅持基本原則，選準創(chuàng )新思路。雖然我們思維活躍，工作熱情高。但是在實(shí)際工作中，我們缺少經(jīng)驗，組織協(xié)調能力尚且不足，這就要求我們在開(kāi)展工作時(shí)要堅持科學(xué)的態(tài)度，按照客觀(guān)規律辦事，尊重基本經(jīng)驗，尋找突破性進(jìn)展，客觀(guān)的做出科學(xué)決策。
�。ㄋ模�、做好戰略部署，選準工作方法。婦聯(lián)工作也如其他工作一樣，需要我們做好戰略部署，做好嚴謹的策劃方案，選準工作方式、方法。在實(shí)際工作中，計劃、方案至關(guān)重要，能夠很好的避免工作的隨意性。在戰略部署中，要注意抓住三個(gè)環(huán)節：1、要認真的按計劃落實(shí)，做到有條不紊；2、要積極實(shí)踐，使創(chuàng )新成果在實(shí)際工作中得到應用；3、要及時(shí)總結經(jīng)驗，使新的工作不斷完善。
農村發(fā)展調查8
隨著(zhù)農村居民收入穩步增長(cháng)，應家塢村有相當一部分農民已過(guò)上了基本小康的生活，但是由于農村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農戶(hù)收入水平較低、收入增長(cháng)緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩農村的全面小康進(jìn)程，制約了農業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會(huì )經(jīng)濟中的突出問(wèn)題之一。因此，關(guān)注農村低收入戶(hù)的增收問(wèn)題，對農村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì )穩定都具有現實(shí)意義。
為了摸清新的時(shí)期貧困產(chǎn)生的原因，為下一步農村開(kāi)展扶貧工作制定切合實(shí)際的戰略決策，駐村以來(lái)，對應家塢村部分貧困住戶(hù)進(jìn)行了調查，在分析低收入農民的現狀特征及成因的基礎上，提出促進(jìn)低收入農戶(hù)增收的具體措施。
一、被調查貧困戶(hù)的基本情況
在扶貧調查收取的17戶(hù)資料中，人均收入少于1500元（浙江省20__年的貧困標準）的絕對貧困戶(hù)占有12戶(hù)。12戶(hù)貧困戶(hù)共有人口34人，勞力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中勞務(wù)收入123.2元，占24.5％，種植業(yè)收入254.6元，占50.5％，養殖業(yè)收入87.8元，占17.4％，其它38.4元，占7.6％。人均擁有耕地0.89畝，人均占有林地0.64畝，人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶(hù)，占16.7％，住土瓦房5戶(hù)，占41.7％，住磚瓦房及板房2戶(hù)，占16.7％，住危房1戶(hù)，住樓房1戶(hù)，無(wú)房戶(hù)1戶(hù)。
二，貧困原因分析
從收入支出角度來(lái)說(shuō)，貧困是收入少，而正常必需的支出相對收入又較多的情況下產(chǎn)生的，導致不能解決起碼的溫飽問(wèn)題。對貧困原因調查主要采取對農戶(hù)個(gè)別訪(fǎng)談和通過(guò)村兩干部座談的方式進(jìn)行，從收入和支出兩方面來(lái)調查農民的貧困原因的。根據整調查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧。
文化程度低是導致貧困的重要原因，根據調查統計結果，12個(gè)貧困戶(hù)中家庭主要勞力是文盲和初識的有2戶(hù)，占16.7％，小學(xué)文化程度的有5戶(hù)，占41.7％，初中文化程度的3戶(hù)，占25％，高中以上文化程度的有2戶(hù)，占16.7％，高中與初中文化程度之和只占41.7％，比例非常少。家庭主要勞力是高中以上文化程度的2戶(hù)家庭，人均收入為532.94元，而家庭主要勞力是文盲和初識的2戶(hù)家庭，人均收入僅為417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5％的家庭主要勞力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要勞力是文盲的竟達36.6％。
缺文化必然導致觀(guān)念的落后，觀(guān)念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧愿守著(zhù)土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè)；許多農民聽(tīng)天由命，消極悲觀(guān)，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調雨順；依靠國家支援，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然；觀(guān)念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
2、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的，也有2戶(hù),占16.7％的幾率。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。在應家塢村調查中的有兩戶(hù)村民。因災貧困也是返貧的根本原因，由于國情所決定，上世紀我國的脫貧標準低，有些農戶(hù)一旦遇到自然災害，又加入貧困的行列。
3、因病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的原因，在所有貧困原因中占第一位，共有4戶(hù)，占33.3％的概率。這可能是收入太少的農民，用在治病上的支出更少的原因。我們在調查中發(fā)現，生病無(wú)錢(qián)醫治，不管不問(wèn)的貧困戶(hù)在農村比較常見(jiàn)。由于我國農民還沒(méi)有享受醫療保健待遇，農民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開(kāi)支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區，農民收入本來(lái)就少，農民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì )給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
4、缺耕地致貧。
土地是農民的命根子，農民要是沒(méi)有耕地，也就無(wú)法生存。我國進(jìn)行大規模的扶貧已有近20年了，農村不少家庭擺脫了貧困，現在剩下的'一些貧困戶(hù)基本是比較難以脫貧的貧困戶(hù)，大都是分布在庫區和偏遠的山區，有些交通不便，自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導致貧困的重要原因。調查中發(fā)現，由于缺耕地導致貧困也有1戶(hù),由于應家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地，加上貧困地區農民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農業(yè)結構調整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
5、缺勞動(dòng)力致貧。
貧困原因中，越是缺勞力，越是貧困的占2戶(hù)。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元，而家庭勞力與人口比在0.8～1時(shí)，人均收入為610.4元，是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現不明顯，也只是在90年代后期才突出，是一種新的貧困原因。貧困地區大都是人多地少，勞動(dòng)力嚴重過(guò)剩，在80年代和90年代初，就是有了勞動(dòng)力也沒(méi)有出路，勞動(dòng)力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了90年代后期，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，貧困地區交通、通訊條件的改善，貧困地區勞力紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠遠多于農業(yè)收入，也許一個(gè)家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當然外出打工與外出勞動(dòng)力的素質(zhì)有關(guān)，素質(zhì)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。
6、因上學(xué)致貧。
因上學(xué)致貧也是一種新的貧困原因，也是90年代末才出現的的。雖說(shuō)我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)
教育，但貧困地區財政收入少，用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區少，為了維持學(xué)校正常開(kāi)支，有的學(xué)校采取增加收費來(lái)保證學(xué)經(jīng)費缺口，于是教育亂收費在貧困地區比較常見(jiàn)，有的地方一個(gè)小學(xué)生學(xué)雜費一年要7～8百元，一個(gè)中學(xué)生的學(xué)雜費一年要1千多元。如果貧困地區一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，會(huì )導致家庭的貧困。如果貧困地區的孩子考上大學(xué)，在教育體制實(shí)行改革的今天，一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費和生活費加起來(lái)至少要一萬(wàn)元左右，對一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
二、結論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學(xué)致貧是新的時(shí)期下的兩種貧困原因，這兩種原因計劃經(jīng)濟年代比較少見(jiàn)，即使有，也不明顯，只有到了九十年代后期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，這兩種貧困原因還會(huì )有所突出。
三、促進(jìn)貧困農戶(hù)收入增長(cháng)的對策建議
面對經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，如何在新的經(jīng)濟發(fā)展階段，多渠道增加低收入戶(hù)的收入，達到共同富裕的最終目的，是各級政府和有關(guān)部門(mén)應重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。
1.大力推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。
加快農業(yè)結構調整步伐。農業(yè)結構調整要面向市場(chǎng)，依靠科技，因地制宜引導農民調整種養結構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農業(yè)，提高農業(yè)的整體效益。一是要在低收入農戶(hù)中，改變廣種薄收的經(jīng)濟模式，提高農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，集約度，通過(guò)對農業(yè)結構的戰略性調整，充分利用豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜、水果等勞動(dòng)密集性產(chǎn)品，增加就業(yè)，實(shí)現增收。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上，要實(shí)現新的突破，多發(fā)展“食草型”動(dòng)物，降低飼養成本，提高養殖效益。同時(shí)要加快畜牧業(yè)的市場(chǎng)建設、防疫體系建設、服務(wù)體系建設，為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境，使畜牧業(yè)成為農民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓從事農產(chǎn)品種植和加工的農民從中獲得最大的收益。
2.努力提高農村勞動(dòng)力的整體文化素質(zhì)
從戰略高度認識提高人口素質(zhì)的重要性，提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)，加大農村教育投入，不僅是經(jīng)濟可持續發(fā)展的根本保證，也是低收入戶(hù)增加收入的長(cháng)遠基礎。一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點(diǎn)放在普及初中教育上，努力提高適齡兒童入學(xué)率，解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問(wèn)題，防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過(guò)開(kāi)設各種培訓班，對一些上過(guò)小學(xué)、初中或高中的農民進(jìn)行職業(yè)培訓，傳授給他們相應的專(zhuān)業(yè)知識和技能，爭取幾年內使每個(gè)低收入家庭都有一個(gè)掌握一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)特長(cháng)的勞動(dòng)力，這對貧困地區的經(jīng)濟發(fā)展既有立竿見(jiàn)影的效果，又有長(cháng)遠的作用；三是大力發(fā)展農村中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、農民職業(yè)中學(xué)，培養一批中級層次的人才，以適應商品經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的要求。
3.加大扶持力度，轉變扶貧方式
調整農業(yè)生產(chǎn)結構，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)資金的支持。貧困農戶(hù)由于收入的絕大部分用于生活消費，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都比較困難，要想擴大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶(hù)，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時(shí)，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚(yú)”。
4.積極組織剩余勞動(dòng)力轉移，增加農民收入加快勞動(dòng)力轉移是低收入農戶(hù)快速增加收入的首要措施。低收入農民家庭一般有較多剩余勞動(dòng)力，但勞動(dòng)力轉移的能力比較差，轉移的勞動(dòng)力較少，所以，轉移勞動(dòng)力是快速提高收入的首要途徑，也是一條捷徑。
5.逐步建立完善、高效的農村社會(huì )保障體系
搞好農村社會(huì )保障體系建設，是適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展變化，及時(shí)有效地保障農民特別是低收入戶(hù)基本生產(chǎn)權益的迫切需要。低收入群體應得到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持，有關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步強化相關(guān)政策，建立農村低收入群體生活保障體系，保證低收入農民的基本生產(chǎn)和生活，增強其自我發(fā)展能力。
農村發(fā)展調查9
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善和市場(chǎng)競爭的日趨激烈，區域性環(huán)境建設已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前，我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮，開(kāi)始步入擴張、裂變、規模發(fā)展的快車(chē)道,與此同時(shí)，環(huán)境建設已成為影響我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了調研。
一、我縣農村環(huán)境建設存在的主要問(wèn)題
(一)以農村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來(lái)，我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮等基礎設施建設，為農村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著(zhù)農村礦業(yè)的興起和農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應不足問(wèn)題日益突出，已成為影響我縣農村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
�。ǘ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干擾因素亟需排除。一是來(lái)自行政執法部門(mén)的干擾。去年以來(lái)，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施，并要求各部門(mén)按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個(gè)別行政執法部門(mén)自身利益、個(gè)人利益至上，不顧大局，我行我素，;吃、拿、卡、要、報現象仍時(shí)有發(fā)生，企業(yè)有苦難言。二是來(lái)自企業(yè)周?chē)迕竦母蓴_。企業(yè)周?chē)糠秩罕娝枷氡Ｊ�，缺乏大局觀(guān)念、發(fā)展觀(guān)念、法制觀(guān)念。在企業(yè)征山、占地過(guò)程中漫天要價(jià)，百般刁難；在修路、架電過(guò)程中以種種不正當理由，人為設置障礙；個(gè)別村痞村霸無(wú)事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來(lái)自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè)，均不同程度地存在著(zhù)競相壓價(jià)、以大欺孝以熟欺生等現象。同時(shí)有少部分業(yè)戶(hù)只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ┼l鎮政府的區域經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)念亟需更新。部分鄉鎮過(guò)多地強調客觀(guān)理由，認為無(wú)資源、無(wú)項目，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展潛力，創(chuàng )造發(fā)展優(yōu)勢，致使區域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒(méi)有現實(shí)“資源優(yōu)勢”的榆樹(shù)林子鎮、臺頭山鄉，卻能立足鄉情，主動(dòng)爭取上級政策、資金扶持，強服務(wù)，建市場(chǎng)，搞外聯(lián)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉的主導產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明部分鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀(guān)努力不夠，發(fā)展觀(guān)念不新不活。
(四)農村經(jīng)濟發(fā)展的穩定環(huán)境亟需維護。今年以來(lái)，我縣農村連續發(fā)生多批進(jìn)京、赴盛到市集體訪(fǎng)和單戶(hù)訪(fǎng)。大量的信訪(fǎng)案件分散了各級領(lǐng)導抓發(fā)展的精力，也損害了企業(yè)的利益，對農村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
二、加強農村環(huán)境建設的主要對策
�。ㄒ唬┘哟蠡A設施建設力度，在硬件環(huán)境建設上實(shí)現突破。農村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農村基礎設施建設滯后，使企業(yè)開(kāi)工緩慢，不能如期投產(chǎn)達效。要進(jìn)一步加強農村基礎設施建設，使其適度超前發(fā)展，為農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展奠定基矗
(二)轉變干群思想觀(guān)念，在人文環(huán)境建設上實(shí)現突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問(wèn)題。要對干部群眾持之以恒地開(kāi)展思想教育工作，重點(diǎn)教育引導廣大干部群眾樹(shù)立和強化四種意識。一是開(kāi)放意識。實(shí)現經(jīng)濟的快速發(fā)展，靠項目、靠開(kāi)放，要教育干部群眾進(jìn)一步解放思想，破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀(guān)，強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立大開(kāi)放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識，轉變部門(mén)利益、個(gè)人利益至上的錯誤觀(guān)念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)。三是法制意識。加大法律法規宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護正當權益。四是進(jìn)取意識。引導干部群眾破除小富即安的`保守觀(guān)念，培樹(shù)發(fā)展意識和進(jìn)取精神。
(三)建設服務(wù)型政府，在政務(wù)環(huán)境建設上實(shí)現突破。一是加強鄉級執政能力建設。重點(diǎn)加強鄉鎮謀劃發(fā)展、對外開(kāi)放、服務(wù)群眾、維護穩定四種能力建設，推動(dòng)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉鎮政府要承擔起引導、扶持農戶(hù)的責任，有效進(jìn)行市場(chǎng)調研、品種引進(jìn)、試驗示范，主動(dòng)承擔風(fēng)險；建立和完善農產(chǎn)品供需市場(chǎng)信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務(wù)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，壯大經(jīng)濟人隊伍，活躍農村經(jīng)濟。三是實(shí)施陽(yáng)光工程。扎實(shí)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，建立重大事項公示、社會(huì )聽(tīng)證、社情民意反映等長(cháng)效機制。四是加強行風(fēng)建設。有效開(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng)，有效實(shí)施群眾監督；開(kāi)展執法、執紀大檢查，突出解決部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題。
(四)建立信訪(fǎng)穩定工作長(cháng)效機制，在穩定環(huán)境建設上實(shí)現突破。一是以預防為主，加大調處力度。要充分發(fā)揮信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )的作用，常排查，勤調處。同時(shí)在決策和實(shí)施過(guò)程中，要預先考慮信訪(fǎng)因素,一旦發(fā)生矛盾，能夠及時(shí)就地解決。二是齊抓共管，構建大信訪(fǎng)格局。對信訪(fǎng)工作，各鄉鎮、各部門(mén)一把手不僅要親自抓，而且要善于調動(dòng)副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理，提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓，提高依法行政能力，努力建設規范化機關(guān)，提高各部門(mén)的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，減少工作偏差，維護群眾利益。四是規范信訪(fǎng)程序，堅持依法治訪(fǎng)。加大信訪(fǎng)條例等法律法規宣傳力度，教育群眾依法信訪(fǎng)。對于有理訪(fǎng)，要依法引導，妥善解決；對于無(wú)理訪(fǎng)及信訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)生的違法違紀行為，堅決嚴厲打擊，促進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化、規范化。五是加強群眾思想教育，引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益，又要依法規范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創(chuàng )造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。
農村發(fā)展調查10
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，農村青少年在社會(huì )大潮的沖擊下也悄然發(fā)生著(zhù)變化，農村青少年的健康發(fā)展成為農村發(fā)展面臨的一大問(wèn)題。當前，青浦正圍繞綠色青浦的發(fā)展主題，大力推進(jìn)和諧社會(huì )建設，而青浦農村青少年的生存與發(fā)展狀況決定了他們在青浦發(fā)展中作用力的發(fā)揮。本項調研的目的就在于深入了解青浦農村青少年的生存與發(fā)展現狀，發(fā)現存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法，為團區委和相關(guān)部門(mén)決策提供相應的依據。
一、研究的背景與概況
有資料顯示，在我國總人口(大陸)中，居住在農村的占64%左右;而年齡在14-35歲的青少年又占農村總人口36%。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，經(jīng)濟和意識形態(tài)領(lǐng)域都發(fā)生了顯著(zhù)的變化，農村青少年這一龐大群體在社會(huì )大潮的沖擊下，由于受到社會(huì )環(huán)境、傳統觀(guān)念、素質(zhì)教育等因素的影響，也悄然起著(zhù)變化，問(wèn)題和矛盾日益突出，農村青少年的健康發(fā)展成為農村發(fā)展的一大問(wèn)題。青浦青少年是青浦大變革、大發(fā)展的生力軍，在實(shí)現青浦新一輪的發(fā)展目標中起著(zhù)舉足輕重的作用。青浦的發(fā)展需要的是協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展，青浦農村青少年的協(xié)調發(fā)展在其中占據重要地位，其生存與發(fā)展狀況又對區域協(xié)調發(fā)展產(chǎn)生著(zhù)廣泛而深遠的影響。本次調研的目的就在于了解當代青浦農村青少年的生存與發(fā)展狀況，發(fā)現存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法。本次調研根據青浦農村青少年的分布和比例，發(fā)放問(wèn)卷400份，覆蓋全區各個(gè)鄉鎮、街道，回收有效問(wèn)卷330份。受訪(fǎng)者中，男性181人，女性149人。為了對問(wèn)卷調查結果作有效的補充，課題組還先后召開(kāi)了3個(gè)座談會(huì )，開(kāi)展了多例個(gè)案訪(fǎng)談。
二、研究的內容與結論
(一)現狀分析
近年來(lái)，青浦農村青少年生存與發(fā)展現狀總體來(lái)說(shuō)上了一個(gè)臺階，處于一個(gè)積極發(fā)展變化的過(guò)程之中，但仍存在一些問(wèn)題。
1、青浦農村青少年的社會(huì )交往和家庭觀(guān)念
人的社會(huì )性決定了必須與周?chē)娜私煌�，并在與人的交往過(guò)程中逐漸成熟。青浦農村青少年的社會(huì )交往面進(jìn)一步擴大，交往方式呈現多元化。調查顯示，青浦農村青少年注重社會(huì )交往，他們在日常生活中遇到困難時(shí)，會(huì )以積極態(tài)度進(jìn)行處理。67.6%的受訪(fǎng)者認為自己善于與周?chē)娜诉M(jìn)行溝通和交流;61.5%的受訪(fǎng)者認為自己遇到不幸挫折或別人反對時(shí)，能保持工作或學(xué)習熱情;76.4 %的受訪(fǎng)者認為如果父母親人不在身邊，能料理自己的生活;如果遇到某些心理問(wèn)題，如經(jīng)常比較煩躁、脾氣壞，有網(wǎng)癮、比較自閉，不愿意和別人交流溝通，害怕踏上社會(huì )等等，三分之二的受訪(fǎng)者愿意接受社會(huì )幫助。青浦農村青少年關(guān)注家庭，家庭歸宿感強。調查顯示，青浦農村青少年認為生活中最重要的是家庭和朋友。89.4%的受訪(fǎng)者現在是和父母家人一起居住;六成受訪(fǎng)者表示父母會(huì )鼓勵自己從事感興趣的職業(yè);56.9%的受訪(fǎng)者表示如果自己做錯了事，父母會(huì )理解。調查還顯示，農村青少年在日常生活中遇到困難時(shí)，對自己幫助最大的也是家人和朋友。如果遇到影響人生的事情或遭受挫折時(shí)，四分之三的受訪(fǎng)者會(huì )向親友尋求幫助，還有四分之一表示自己解決。這或許也從另一方面表明，青少年存在一定依賴(lài)，缺乏獨立性。
2、青浦農村青少年的文化生活
當前，從某種程度上說(shuō)，只求一時(shí)之樂(lè )的道德虛無(wú)的文化心態(tài)取代了文化應有的道德追求和理性思索，文化發(fā)展呈現平面化與世俗化的發(fā)展趨勢。青浦青少年的文化生活狀況與文化青浦的建設息息相關(guān)，調查顯示，青浦農村青少年的文化氛圍有待進(jìn)一步提高，青少年的業(yè)余文化生活相對比較單調，主要是看電視電影、上網(wǎng)聊天玩游戲、打牌、搓麻等。同時(shí)，社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步不僅極大地改善了人們的'物質(zhì)生活狀況，也改變了人們的文化生活理念，加上青年尋找工作的壓力提高了其文化生活需求。調查顯示，受訪(fǎng)者中，高中、中專(zhuān)、技校、職校畢業(yè)的占54.2%，大專(zhuān)及以上占27.3%，初中及以下占18.5%。當問(wèn)及最希望學(xué)習哪些知識和技能時(shí)，獲選比例從高到低依次為：計算機技術(shù)、學(xué)歷進(jìn)修、駕駛和維修技術(shù)、數控機床、縫紉、種植養殖技術(shù)等。
(二)原因分析
1、農村客觀(guān)經(jīng)濟條件制約了青少年的成長(cháng)讀書(shū)時(shí)期農村經(jīng)濟相對落后，成為制約青浦農村青少年成長(cháng)和發(fā)展的根本原因。首先，由于當時(shí)經(jīng)濟較落后，許多農民幾乎把全部的精力都放在了如何增加家庭的經(jīng)濟收入上來(lái)，而對子女就放松了教育;其次，由于原來(lái)農村經(jīng)濟困難，許多農村教育經(jīng)費嚴重不足，特別是青西片，一些基本教育配套設施跟不上，加上農村教師資源流失，嚴重影響了教學(xué)質(zhì)量，造成當地青少年整體素質(zhì)不高，發(fā)展緩慢，目前這一情況已有較大改觀(guān)。另外，農村經(jīng)濟的相對落后，也使得一些青少年成長(cháng)和發(fā)展所必需的教育活動(dòng)場(chǎng)所和文化陣地嚴重缺乏，農村青少年各方面的能力得不到有效的鍛煉，智力和興趣得不到很好的開(kāi)發(fā)，影響了全面發(fā)展。
2、社會(huì )不良現象影響了青少年的思想青少年正是人生觀(guān)、世界觀(guān)逐步形成的時(shí)期，也是人生中最富于變化的時(shí)期，容易受社會(huì )環(huán)境影響。由于社會(huì )轉型期經(jīng)濟利益顯性化和社會(huì )價(jià)值取向多元化，社會(huì )上也出現了一些腐敗和丑惡的現象，由此而來(lái)的不公平競爭對于靠自身努力去拼搏的農村娃來(lái)說(shuō)是致命的打擊。大多農村青少年天性淳樸善良，沒(méi)有復雜的官系網(wǎng)，沒(méi)有可以任意揮霍的金錢(qián)，只是依靠自己的勞動(dòng)去收獲果實(shí)，但當看到極個(gè)別人通過(guò)不正當手段，輕而易舉就能獲得他們付出百倍努力甚至一生都難以得到的利益時(shí)，他們的心態(tài)就會(huì )失衡，就會(huì )產(chǎn)生消極和悲觀(guān)的思想，對他們所經(jīng)受的正統教育產(chǎn)生懷疑，從而使價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生畸變，有的甚至會(huì )走向極端。
3、農村落后的觀(guān)念阻礙了青少年的教育農村對青少年教育的重視程度不高，大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)分配制度改革影響了廣大農民對子女上學(xué)的信心，讀書(shū)無(wú)用的觀(guān)念在很多家長(cháng)和青少年心目中普遍存在，致使許多農村學(xué)齡少年中途輟學(xué)或不愿意繼續學(xué)習，失去繼續受教育的機會(huì )，過(guò)早進(jìn)入社會(huì )。另外，社會(huì )和家庭在對青少年的教育中，簡(jiǎn)單的說(shuō)教比較多，不能以青少年所喜愛(ài)的形式廣泛開(kāi)展。
農村發(fā)展調查11
一、基本情況及發(fā)展現狀
長(cháng)順縣交麻鄉交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶(hù)，總人口20xx人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產(chǎn)情況。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟總收入xx萬(wàn)元，年末農民人均純收入約為xx元，其中：來(lái)源于農業(yè)方面的收入xx萬(wàn)元，在全鄉4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況。
現全村共有xx人，其中：男性xx人，女性xx人，18歲以下人數為xx人，18—60歲之間人數為xx人，60歲以上人數為xx人，勞動(dòng)力人口數為xx人。根據20xx年的統計數據顯示：在全村xx人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農業(yè)人口有xx人，占勞動(dòng)力總人口的xx%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為xx人，占勞動(dòng)力總人口的xx%，其中：xx人從事交通運輸業(yè)，xx人從事批發(fā)與零售業(yè)，xx人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積xx畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積xx畝，總產(chǎn)量xx萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養豬場(chǎng)和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。
截止今年xx月上旬，建設有鄉村公路xx條，約xx公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路xx條，約xx公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共xx個(gè)，小水池xx個(gè)，沼氣池xx口。
(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況。
各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現組組通公路、通電、通電訊。
現交麻組建有xx個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保xx戶(hù)xx人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數xx人，參合率xx%;全村有xx戶(hù)農村危房改造戶(hù)，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)xx所，適齡兒童入學(xué)率xx%，農村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實(shí)到位;農村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
(三)農村基層組織建設情況。
村“兩委”班子共xx人，其中：村黨支部委員xx人，村民委員會(huì )委員xx人;全村共有黨員xx人，其中：男性黨員xx人，女性黨員xx人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )xx次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。
主要體現在以下幾方面：
一是村委會(huì )到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本。
二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池。
四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進(jìn)程。
2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。
全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。
勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀(guān)念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理，農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。
3、農民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。
當前，全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出，農產(chǎn)品價(jià)格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。
20xx年，我村農民人均純收入約為xx元，在交麻鄉乃至全縣村委會(huì )中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小，還不具備市場(chǎng)競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學(xué)規劃、統一布局。
我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多。
在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個(gè)村委會(huì )的新農村建設進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。
近年來(lái)，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí)，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。
新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著(zhù)時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì )基層組織建設仍然薄弱。
一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心。
二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(cháng)一職還空缺，無(wú)人擔任。
三是村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力還需進(jìn)一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。
宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策，宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。
充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。
新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動(dòng)群眾積極性。
推進(jìn)新農村建設，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì )加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實(shí)事，樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的`積極性和創(chuàng )造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
新農村建設要精心組織，周密部署，分類(lèi)指導、逐步推進(jìn)，確保新農村建設項目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學(xué)規劃，分類(lèi)指導，逐步落實(shí)。
村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃，統一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類(lèi)指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進(jìn)。
對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鄉村道路規劃、小學(xué)軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。
一方面要繼續發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。
另一方面要積極推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著(zhù)力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩村、科學(xué)養殖興村、特色養殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和xx畝核桃種植。
養殖業(yè)方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶(hù)的養殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。
同時(shí)，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場(chǎng)需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個(gè)農村的穩定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。
堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。
加強維護社會(huì )穩定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農村建設提供穩定的社會(huì )環(huán)境。
總之，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期性、持久性的過(guò)程。新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(cháng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的積極性，調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的積極性。
我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì )更加和諧。
農村發(fā)展調查12
改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟得到迅速的發(fā)展。農村——中國的主體，所以要想得到真正的發(fā)展，改善農村的經(jīng)濟結構是發(fā)展的必要前提，為此，今年暑假我進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐，了解農村的發(fā)展情況。我做了以下社會(huì )實(shí)踐調查：
地點(diǎn)：南陽(yáng)鎮
時(shí)間：20xx-7-01到20xx-7-24
調查程序：總體觀(guān)察——實(shí)地考察——調查問(wèn)卷——整理總結
主要內容：關(guān)于環(huán)境、人文、經(jīng)濟的發(fā)展情況
經(jīng)實(shí)地考察，我得知： 早在改革開(kāi)放前，南陽(yáng)地處山溝，沒(méi)有絕對的地理優(yōu)勢，人們的生活十分貧窮，基本只能滿(mǎn)足三餐而沒(méi)有剩余的費用。人們的衣著(zhù)也十分單調，并且款式單一，基本談不上好看。
由于生活貧困，只能解決溫飽問(wèn)題，生產(chǎn)水平較低，當時(shí)只求飽，根本顧不上營(yíng)養。有時(shí)甚至要吃樹(shù)根。
居住條件也不理想，一般都是多戶(hù)一家四合院，住房相對較緊張。房子都由土木建造而成，安全系數低，不美觀(guān)。
出行基本都是步行，要到縣城看病，極其不便。
然而今非昔比，人們的`生活水平不斷上升，基本過(guò)上了小康生活，在物質(zhì)條件滿(mǎn)足的同時(shí)精神文化也不斷上攀。
現今人們告別了單調時(shí)代，穿上了豐富多彩的衣服，趕上了時(shí)尚的潮流。在食用方面，人們注重的是營(yíng)養，各餐均衡搭配，基本過(guò)上了衣食無(wú)憂(yōu)的生活。
更有雙湖二級公路的建設，打通了與外界交流的動(dòng)脈，迅速帶動(dòng)南陽(yáng)經(jīng)濟的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽(yáng)投資建設，工廠(chǎng)多了，人們不再失業(yè)，做到有勞有得。
如今，在南陽(yáng)的建筑面積不斷擴大，一片新氣象，不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起，既美觀(guān)又安全。
在物質(zhì)得到滿(mǎn)足的同時(shí)，人們開(kāi)始追求精神上的滿(mǎn)足，每年春節都會(huì )舉行一系列當地具有特色的文化活動(dòng)。還開(kāi)了書(shū)店，在業(yè)余時(shí)間人們都會(huì )去看看書(shū)。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)通，使人們獲得信息的速度加快，同時(shí)也滿(mǎn)足了精神需求，無(wú)論是在學(xué)習、娛樂(lè )、做生意都改不少，過(guò)上了快節奏的生活。當地人基本都裝上了電腦，跨上了信息時(shí)代。
在發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了不少的負面影響，環(huán)境質(zhì)量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此，我希望政府做一些努力，不斷提高人們的環(huán)保意識。與此同時(shí)，我們也要帶頭先行，從小事做起，從自我做起。在享受生活的同時(shí)還要保護環(huán)境，繼而不斷提高生活質(zhì)量。
農村發(fā)展調查13
一、基本情況
1、調查對象：本次調研涉及的對象主要是全市三個(gè)區的農村學(xué)校領(lǐng)導、教師、學(xué)生及社會(huì )各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式：調查采用問(wèn)卷調查為主，走訪(fǎng)座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有廣泛的代表性和真實(shí)性。調查的時(shí)間為XX年5月。
3、調查內容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時(shí)的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動(dòng)機、農村教師的現狀、社會(huì )各界對教師的看法及理解等。
二、農村教育現狀及農村教師心態(tài)的調查結果分析
1、問(wèn)卷調查的結果統計。
本次調查共下發(fā)問(wèn)卷400余份，回收368份。其中男性占38%，女性占62%，學(xué)生占12%，青年占46%，中年占28%，老年占14%，領(lǐng)導占30%，教師占62%，其他人士占8%。
2、農村教育現狀的基本特征。
�。╝）師資力量薄弱教師工作量大。
調查中，很多的學(xué)校領(lǐng)導表示，學(xué)校的師資力量薄弱，這一環(huán)節直接加重了教師的工作量。在我們的問(wèn)卷調查表中，一周有20節以上的課的老師占78%，10節以下的只占10%，剩下的12%就在10到20節之間。在調查中我們還發(fā)現，80%以上的老師一般上的是2門(mén)到3門(mén)課。在村小，有18%的老師還在上復式班。比如隆興小學(xué)十四村，地處金城山，山高路遠，學(xué)生上學(xué)困難，老師更加不愿意到那去上課，整個(gè)村小就只一個(gè)老師，不上復式班，孩子又怎么辦呢象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師，除了教學(xué)工作外，還有更多的班務(wù)工作需要處理，上課前得寫(xiě)教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪(fǎng)等。繁重的工作不僅體現在上課時(shí)間上，而且其它方面也體現得十分突出。比如在中小學(xué)應試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認真檢查批改；除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現教師工作價(jià)值的唯一方法�？荚嚨倪^(guò)程實(shí)際上就是教師繁重工作的過(guò)程：出題、監考、看卷、分析……著(zhù)實(shí)忙！教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復雜的學(xué)生問(wèn)題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史小學(xué)的李蜜老師一天的工作：
6：00————————6：30
起床、洗蔌、做早飯
6：30————————7：00
吃飯，邊吃邊看當天上課的教案
7：00————————7：40
到教室，安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛生
7：40————————8：20
檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導學(xué)生早讀
8：30————————11：40
上午有三節課要上，兩節語(yǔ)文、一節數學(xué)
11：40———————1：00
回家做飯，動(dòng)作快的話(huà)還可以休息一會(huì )
1：00————————2：40
到教室安排學(xué)生睡午覺(jué)，并守午覺(jué)
2：40————————4：40
下午一節語(yǔ)文、一節數學(xué)
4：40————————5：20
批改當天的作業(yè)，并且準備第二天的教案
5：30————————6：30
學(xué)校開(kāi)會(huì )，會(huì )上強調安全并布置班主任工作
6：30————————7：40
匆忙的吃晚飯，盡量安排時(shí)間家訪(fǎng)
7：40———————
刻試卷，為學(xué)生出習題，做完后休息
李老師還是在中心小學(xué)任教，她一個(gè)人上一年級的語(yǔ)文和數學(xué)課，并擔任班主任，學(xué)生有近50人，繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個(gè)。
而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來(lái)越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無(wú)形中延續著(zhù)，這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù)，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區學(xué)校，想盡一切辦法調動(dòng)工作，好的教師都流向了城區學(xué)校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長(cháng)期的惡性循環(huán)，農村教師的負荷也就不斷增加！
�。╞）硬件設施投入不足。
目前的農村學(xué)校，教學(xué)軟件上的資源相對是平穩的，而在硬件設施上，存在著(zhù)嚴重的不足。許多學(xué)校沒(méi)有多媒體設備，有多媒體設備的學(xué)校也不一定有幾個(gè)老師會(huì )使用，形同虛設。在這次調查中，我們發(fā)現，農村教師最辛苦的當數上音樂(lè )課。
如御史小學(xué)，目前的音樂(lè )課設備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個(gè)音樂(lè )老師上課都沒(méi)用它。姜大豐老師上音樂(lè )課的時(shí)候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現在御史小學(xué)。
在我們的調查中，80%的學(xué)校音樂(lè )課設備都還基本沒(méi)有，情況好的學(xué)校至多也就是幾臺錄音機，或者風(fēng)琴。有鋼琴的學(xué)校，只是個(gè)別。
體育課，也沒(méi)有孩子玩的東西，上體育課就相當于是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。大部分學(xué)校就是幾個(gè)乒乓臺和籃球架。而且，由于師資力量的不足，大多數藝體科目沒(méi)有專(zhuān)職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時(shí)候都是讓學(xué)生自習、做作業(yè)、看書(shū)。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現。
硬件設施投入不足，是目前農村教育一個(gè)最普遍的現狀。
�。╟）“留守兒童”現象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區，孩子留在戶(hù)籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據了解，目前我國進(jìn)城的農民工1。5億人，全國農村“留守兒童”規模已達2290萬(wàn)人，而且這個(gè)數字還將在未來(lái)幾年繼續呈較大規模的上升趨勢。農村教育的對象大多數都是留守兒童，在我們的調查中，80%的學(xué)校反應留守兒童現象嚴重。調查顯示，有69。8%的監護人表示“很少與孩子談心”，只有11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時(shí)候”和照顧我的人說(shuō)說(shuō)。在教育態(tài)度方面，有70。8%的隔代親人及73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺(jué)”，別的很少管�！斑@說(shuō)明‘留守兒童’缺乏必要的`家庭教育氛圍，委托監護人難以盡到對孩子的全面教育責任�！泵鎸@個(gè)特殊的群體，我們的教師有著(zhù)無(wú)以言狀的苦楚。
御史小學(xué)的王小平老師不久前曾遇見(jiàn)過(guò)一件值得我們深思的事。學(xué)校為了便于管理，安排四年級開(kāi)始上早晚自習，遠的學(xué)生都住校，王老師是小學(xué)四年級的班主任，每天晚上都會(huì )到寢室查夜，那天晚上，班上的一個(gè)女生不在寢室，王老師找遍了學(xué)校，也打電話(huà)問(wèn)了不少的人，一夜無(wú)眠，第二天一早又急忙到她家里去問(wèn)，卻發(fā)現那女孩子偷偷的回家了，但是家里的大人卻沒(méi)想過(guò)老師會(huì )很焦急的尋找孩子�？梢�(jiàn)，在對待孩子的教育問(wèn)題上，爺爺奶奶的教育觀(guān)點(diǎn)和方法與教師的教育觀(guān)念和方法在很大程度上有著(zhù)本質(zhì)的沖突。
我在招收小學(xué)一年級的時(shí)候，有一個(gè)家長(cháng)非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管我怎么跟他做解釋工作，到最后還是想方設法把學(xué)生弄到教室里坐上了。一個(gè)月下來(lái)，孩子吃不消了，哭著(zhù)不進(jìn)教室，這時(shí)候的家長(cháng)就完全把責任推到了我的身上，認為是我非要讓他的孩子讀一年級的，并且認為是我們學(xué)校的教育有問(wèn)題，要不孩子怎么會(huì )不進(jìn)教室呢農村中的家長(cháng)認為自己把孩子送到學(xué)校，一切責任就在學(xué)校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習成績(jì)不好，他們就會(huì )到學(xué)校吵鬧，
今年開(kāi)學(xué)發(fā)生在御史小學(xué)的另一件事情，讓我們很多的老師對農村家長(cháng)的教育觀(guān)念感到痛心。二年級一班有一個(gè)同學(xué)叫秦勇，這個(gè)男孩子年紀不大，但是很調皮。據該班班主任陳老師說(shuō)，這孩子是中途到班上學(xué)習的，上課從來(lái)都不認真聽(tīng)講，也不按時(shí)完成家庭作業(yè)，而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶，一學(xué)期下來(lái)，考試成績(jì)只有5分，這下他的奶奶著(zhù)急了，開(kāi)學(xué)的時(shí)候找到陳老師，問(wèn)陳老師是否可以讓孩子留級�？紤]到孩子確實(shí)太小，成績(jì)跟不上，老師同意了他奶奶的請求，并且幫著(zhù)為這個(gè)孩子辦好了手續。誰(shuí)知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時(shí)候，他奶奶的一番話(huà)卻讓在場(chǎng)的老師和家長(cháng)目瞪口呆。原來(lái)，秦勇在去年9月的時(shí)候到學(xué)校報名讀一年級，當時(shí)學(xué)校規定必須要滿(mǎn)6歲才可以報名，他還不到規定的年紀，按說(shuō)應該去上學(xué)前班，但是他的奶奶卻讓他直接進(jìn)了級的教室，并且對老師謊稱(chēng)是從外地回來(lái)的。也就是說(shuō)秦勇根本就沒(méi)讀過(guò)學(xué)前班，更別說(shuō)上一年級了！
說(shuō)到這里，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺(jué)得無(wú)奈。
父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長(cháng)期享受不到父母的關(guān)愛(ài)，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現性格缺陷和心理危機。調查表明，不少“留守兒童”的心理問(wèn)題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內向、孤獨、柔弱無(wú)助，有的甚至對父母充滿(mǎn)怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害�！癤X年公安部有個(gè)調查，顯示了兩個(gè)‘大多數’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是‘留守兒童’。由于長(cháng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài)，性格孤僻、偏執，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個(gè)群體存在的問(wèn)題，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的一個(gè)不容忽視的新問(wèn)題。各級政府應該引起高度重視，并采取切實(shí)措施予以逐步解決�！�
�。╠）教師福利待遇低。
據我們的問(wèn)卷調查結果統計：工資在500到1000的占80%，其中青年教師居多；工資在1000到1500的占16%，中年教師居多；工資在XX以上的占2%，老年教師居多；待遇上覺(jué)得可以的只占18%，67%的老師認為基本沒(méi)福利待遇，15%的老師覺(jué)得根本沒(méi)有；在我們的走訪(fǎng)中，90%的老師說(shuō)的最多的一個(gè)問(wèn)題就是福利問(wèn)題。據調查了解，剛走上工作崗位的農村教師，每個(gè)月的工資不到500元。隆興小學(xué)劉學(xué)華老師說(shuō)“出來(lái)參加工作的時(shí)候，工資一個(gè)月只有200多元，教了多的書(shū)，現在一個(gè)月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師說(shuō)“我們出來(lái)參加工作的時(shí)候工資不到30元，一家幾口就靠著(zhù)那30元過(guò)日子”，大部份的農村教師都是一個(gè)人的工資養活全家。御史小學(xué)的唐祥清老師說(shuō)，他以前的工資也很低，老婆是農村婦女，生了6個(gè)女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養，學(xué)校的那點(diǎn)工資根本不夠用。陳通周教師說(shuō)他們教書(shū)那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時(shí)候一早就上地里去勞動(dòng)，不到8點(diǎn)，就趕回家吃飯，然后急忙往學(xué)校趕，等上完課，連家門(mén)都不用進(jìn)，拿著(zhù)工具又上地里去，然后回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來(lái)還得忙農活！在家里，男人是主要勞動(dòng)力，如果光指望學(xué)校的那點(diǎn)錢(qián)，全家早就餓死了。很多年輕老師說(shuō)，我們辛苦的工作到底是為了什么“每個(gè)月的錢(qián)不夠自己一個(gè)人用”，更不要說(shuō)結婚養孩子了。許多老師就是覺(jué)得在農村教書(shū)的福利待遇太低而離開(kāi)了這個(gè)職業(yè)。御史小學(xué)的何安平老師分到學(xué)校后，上了一年的班，然后出去讀書(shū)，最后選擇離職，現在在重慶有了自己的事業(yè)。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書(shū)不到一年的情況下覺(jué)得福利太低而辭職的。在XX年，該校的劉洪成老師也選擇離開(kāi)了學(xué)校，到外地打工去了。調查中我們發(fā)現，辭職的并不是只有該學(xué)校的老師，小佛小學(xué)也曾經(jīng)有老師辭職離開(kāi)。
在我們的問(wèn)卷調查中，98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本，待遇上的問(wèn)題或許才是重要的。農村教師的福利為什么會(huì )這么低呢會(huì )龍二小的姜朝國校長(cháng)是這樣說(shuō)的：“一是農村教育負債嚴重，普九和危改引起學(xué)校的債務(wù)，使得學(xué)校運轉艱難；二是義務(wù)教育經(jīng)費保障機制落實(shí)緩慢；三是鄉鎮對教育的投入太少，基本上沒(méi)有投入學(xué)校的教學(xué)基礎設施及維修，全靠學(xué)校自己承擔；四是社會(huì )救助、捐資辦學(xué)體系沒(méi)形成，投入到農村學(xué)校的很少。在這樣的情況下學(xué)校又哪來(lái)的錢(qián)給老師發(fā)放福利待遇呢”
�。╡）教師精神壓力大。
通過(guò)我們的問(wèn)卷調查，78%的老師覺(jué)得精神壓力大。走訪(fǎng)中我們也了解到，有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面：
一是學(xué)生方面。學(xué)生是教育的主體，學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著(zhù)老師的工作�，F在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來(lái)越多的孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書(shū)。去年發(fā)生在龍門(mén)中學(xué)的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語(yǔ)上的沖突，就置自己的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領(lǐng)域層出不窮，特別是最近幾年。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學(xué)生，輕不得重不得，怎么會(huì )沒(méi)有壓力呢！
二是家長(cháng)方面。教育是一項社會(huì )性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動(dòng)全社會(huì )的力量去共同實(shí)現。農村學(xué)校校網(wǎng)分散，學(xué)生分布廣，學(xué)校規模小，辦學(xué)條件差，師資力量薄，需要加強校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。但是很多農村的家長(cháng)對此認識不到位，既要求優(yōu)質(zhì)教育，又要求就近入學(xué)，對于學(xué)校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開(kāi)展不順利。家長(cháng)是孩子的第一位老師，而家長(cháng)的一言一行直接影響著(zhù)孩子的一生，很多的家長(cháng)要求很高，認為成績(jì)好一切都好，成績(jì)不好老師難辭其咎。特別是農村的家長(cháng)，根本不會(huì )管你什么素質(zhì)教育，只要孩子成績(jì)好，其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒(méi)有目標的，怎么做不清楚，評價(jià)體系不到位，這與家長(cháng)的態(tài)度也是有關(guān)系的。
三是學(xué)校和上級部門(mén)方面。作為教師，來(lái)自于學(xué)校和上級部門(mén)的壓力是很大的�？纯船F在上大學(xué)的人數越來(lái)越多，升大學(xué)的比率越來(lái)越大，但是基礎教育的壓力卻不減反增，升學(xué)數、升學(xué)率牽扯著(zhù)老師、校長(cháng)、基層教育主管部門(mén)領(lǐng)導的每一根神經(jīng)。特別是一線(xiàn)教師，在擁有各種“質(zhì)量指標”的“量化管理”系統里面，連氣都來(lái)不及喘，大家一門(mén)心思地備課、上課、改作業(yè)、為學(xué)生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學(xué)生做“上大學(xué)的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒(méi)日沒(méi)夜，周而復始。老師們苦不苦當然苦！老師們怨不怨當然怨！但是能怎樣整個(gè)教育都這樣，教學(xué)期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動(dòng)、每個(gè)節日的慶�；顒�(dòng)、會(huì )議記錄、讀書(shū)筆記、安全問(wèn)題、學(xué)習問(wèn)題、生源問(wèn)題等等，不僅讓老師覺(jué)得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近，我們老師卻沒(méi)有將要解脫的輕松快樂(lè )，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務(wù)、職稱(chēng)、崗位、學(xué)歷等各種名目的假期培訓進(jìn)修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區，都會(huì )實(shí)行假期補課，時(shí)間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問(wèn)卷調查中78%的老師覺(jué)得精神緊張，擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績(jì)不好，很多的老師長(cháng)期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
四是社會(huì )方面。自古以來(lái)，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”，就是無(wú)私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的那種人。然而，教師也是一個(gè)普通的人，特別是現今社會(huì )對教師職業(yè)更是有著(zhù)多重的要求，既是學(xué)生群體的領(lǐng)導者和管理者，具有指導管理學(xué)生的權威，他們又在一定時(shí)間是學(xué)生家長(cháng)的代理人，要負責照顧學(xué)生，他們還是學(xué)生的朋友，需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調與任課教師、學(xué)生家長(cháng)、學(xué)校領(lǐng)導、自己家庭生活的多重關(guān)系。這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認為教師不應該索取物質(zhì)和一個(gè)平常人應有的精神回報……這樣下去何時(shí)是頭��！這樣，農村教師更迷茫了。教師這職業(yè)（這里只探討從事中小學(xué)基礎教育的教師）到底好不好如果讓一個(gè)非教師來(lái)回答，答案肯定是這樣：當然不錯！你看，一年工資沒(méi)少拿，卻有寒、暑假近三個(gè)月的假期，哪行哪業(yè)有這種待遇我相信，說(shuō)這話(huà)的人都是真誠的，而且，在他們夸贊老師這行當的兩個(gè)理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實(shí)際上并不太客觀(guān)，有許許多多行業(yè)的工資也不少，甚至更不少，“有兩個(gè)長(cháng)假”則是主，因為從表面上看這很客觀(guān)，是事實(shí)。這真是天大的冤枉！實(shí)際上，我們業(yè)內人士都知道，這些年來(lái)，我們的老師沒(méi)幾個(gè)能過(guò)上完整的寒暑假。為什么呢大家知道，每逢假期臨近，我們老師并沒(méi)有將要解脫的輕松快樂(lè )。因為要競爭職稱(chēng)，要參加各種各樣的培訓學(xué)習，要適應社會(huì )對教師越來(lái)越高的要求，教師只有利用假期進(jìn)行充電學(xué)習�？此戚p松好玩的假期實(shí)際上卻比平時(shí)上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。
三、農村教師的心態(tài)及其形成原因
根據以上幾種現狀，我們把農村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：
1、積極心態(tài)。
盡管很大一部分農村教師認為自己的工作沒(méi)意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問(wèn)題上，仍然是積極面對和充滿(mǎn)熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農村教育事業(yè)付出一生的心血，問(wèn)其原因有以下幾個(gè)方面：
一是“無(wú)私奉獻”的決心。千百年來(lái)，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)。教師就是無(wú)私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……許許多多的老師就是帶著(zhù)這樣的“無(wú)私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生。隆興小學(xué)的楊文泉老師從參加工作以來(lái)，一直在該校任教，其中有是在該學(xué)校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學(xué)難，很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢(qián)去了，他在當地也算是一個(gè)高知識分子，看見(jiàn)農村孩子讀書(shū)難，他放棄了很多的機會(huì )，一直扎跟山區教育，有的孩子上學(xué)沒(méi)錢(qián)，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學(xué)費、買(mǎi)學(xué)習用品。這么多年來(lái)，他堅持在最基層，一個(gè)人擔負起一個(gè)村的教育工作，甚至上復式班，為了教育事業(yè)，楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉村的孩子。
二是“回報社會(huì )”的感恩心。很多的老師，特別是六、七十年代的老師，他們經(jīng)歷了艱苦的大革命，成了歷史的犧牲品，當他們在黨的關(guān)心幫助下回到學(xué)校，走進(jìn)課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，滿(mǎn)懷著(zhù)一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè)，不計較報酬，不嗇求回報，無(wú)怨無(wú)悔。會(huì )龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉村教育這片貧瘠的土地上時(shí)，他說(shuō)：“沒(méi)有黨和政府的關(guān)心和幫助就沒(méi)有我的今天，我愿意把自己的一生都回報給社會(huì )，在哪教書(shū)都是無(wú)所謂的！”
三是“安于現狀”的滿(mǎn)足心。有這種心態(tài)的老師一般分為三種：（a）中年教師。他們已經(jīng)處于人生的中年，生活、事業(yè)、家庭都基本穩定，面對未來(lái)，認為沒(méi)有改變的必要，已經(jīng)習慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學(xué)的胡蓉國老師教齡，在村上呆了，和丈夫在同一所學(xué)校，對于目前的生活，胡老師表示比較滿(mǎn)意，而且她覺(jué)得，他們這樣的年紀沒(méi)幾年就可以退休，何必大費周章的去調動(dòng)什么的呢（b）回家鄉的教師。這部分老師他們從農村讀書(shū)走出去，因為種種原因回到家鄉教書(shū)，離家近，就比較能積極的教學(xué)。御史小學(xué)的劉冬明老師，出來(lái)參加工作，來(lái)一直是在他本鄉的村小教書(shū)，直到去年才到鄉中心學(xué)校上課。（c）夫妻倆在同一個(gè)地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學(xué)�；蛘咄粋�(gè)鄉鎮，他們的家庭生活穩定，在別人來(lái)看，屬于美滿(mǎn)幸福的，這些老師沒(méi)有想過(guò)遷移，因此也能積極的投入到教學(xué)中。
2、消極心態(tài)。
一是物欲的膨脹、精神的淪喪，社會(huì )價(jià)值觀(guān)的改變影響著(zhù)教師的心態(tài)。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，大多數人通過(guò)各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金�；剡^(guò)頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個(gè)月幾百元的收入，買(mǎi)不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買(mǎi)什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來(lái)，但是卻又不舍得放棄�？催^(guò)這樣一篇報道：由于覺(jué)得教師工資不高，時(shí)間不自由，陜西師大XX屆本科畢業(yè)生高山本可以到一所中學(xué)當物理老師的，但他不愿意從事教師的工作，幾年來(lái)先后做過(guò)大學(xué)實(shí)驗室工作員、企業(yè)產(chǎn)品推銷(xiāo)員、商店送貨員和溜冰場(chǎng)溜冰鞋看管員等工作，都無(wú)果而終，最后落得身無(wú)分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關(guān)系”的他在跟父母“續”上關(guān)系后，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎么受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說(shuō)明一個(gè)道理：社會(huì )價(jià)值觀(guān)的改變嚴重的影響著(zhù)我們教師的心態(tài)。但是很多教師卻又因為種種原因無(wú)力去改變這些現狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。
二是浮躁的時(shí)代，動(dòng)搖了很多老師“無(wú)私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來(lái)誤解，認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過(guò)這樣一件事，他說(shuō)讀書(shū)的時(shí)候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說(shuō)他只有賣(mài)氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當他與老師重逢的時(shí)候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個(gè)老師的忙，但他也對老師說(shuō)了這樣一句話(huà)：“當年你說(shuō)我很笨，只有賣(mài)氣力的份，是這樣說(shuō)的嗎”教師無(wú)語(yǔ)。聽(tīng)到這兒的時(shí)候，我為我們的教育者們感到心疼，覺(jué)得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著(zhù)許多的不同，但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好。然而，又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來(lái)的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安于清貧“無(wú)私奉獻”的教師開(kāi)始動(dòng)搖了。
三是理想與現實(shí)差距大。誠然，許多的老師在剛走上講臺時(shí)也曾有過(guò)壯志宏圖，決心扎根農村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現實(shí)和理想差距太遠了�，F實(shí)的具體體現在：
�。�1）農村教師被不公正待遇長(cháng)期困擾著(zhù)。我們在調查中發(fā)現，很多的老師對于農村學(xué)校和城區學(xué)校的福利待遇覺(jué)得很不公正，同樣的付出勞動(dòng)和心血，甚至農村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農村老師，社會(huì )、家長(cháng)在對待老師的問(wèn)題上，對城區學(xué)校和農村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見(jiàn)的。農村家長(cháng)到學(xué)校，一般就是孩子有事了到學(xué)校質(zhì)問(wèn)老師來(lái)的，而城區學(xué)校的家長(cháng)卻很尊重老師，隔三岔五的到學(xué)校找老師。了解學(xué)生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問(wèn)題等等，長(cháng)期困饒著(zhù)我們的農村教師。
�。�2）農村孩子素質(zhì)無(wú)法和城市孩子比。學(xué)習上，城里的孩子很多是一點(diǎn)就會(huì )，而農村孩子你就得花數倍努力，所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績(jì)；家長(cháng)對待教育的觀(guān)念也有所不同。農村的家長(cháng)越來(lái)越多的向孩子灌輸新的“讀書(shū)無(wú)用論”，讀書(shū)沒(méi)前途，不如出去打工掙錢(qián)等等；而城市里的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來(lái)。
�。�3）農村教師中“農村”倆字成了年輕教師個(gè)人問(wèn)題的絆腳石。在我們的調查中，發(fā)現很多的農村教師都是大齡青年，其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師，由于教學(xué)環(huán)境差、交通不便利、沒(méi)住房、工資獎金待遇低，使得他們在個(gè)人問(wèn)題上一直得不到滿(mǎn)意的解決。會(huì )龍二小的鄧勇老師，是一個(gè)很不錯的小伙子，出來(lái)參加工作快十年了，至今沒(méi)有結婚。說(shuō)起個(gè)人問(wèn)題，他顯得很無(wú)奈：“誰(shuí)讓我們在農村教書(shū)呢，交通不方便、又沒(méi)有住房、工資待遇低，哪個(gè)女孩子愿意嫁到這來(lái)啊”象鄧老師這樣的男老師在農村教師隊伍中是最普遍的�，F實(shí)是殘酷的，隨著(zhù)時(shí)間的推移，許多人的雄心沒(méi)有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點(diǎn)一線(xiàn)的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉村教一輩子書(shū)，很難實(shí)現人生抱負，也無(wú)法獲得更高的收入，久而久之，對學(xué)生存在的問(wèn)題就視而不見(jiàn)了，對工作的熱忱也沒(méi)有了……這種理想與現實(shí)巨大的反差讓許多老師悲觀(guān)失望。
農村發(fā)展調查14
一、調查目的：
三農問(wèn)題一直是舉國上下關(guān)注的焦點(diǎn)，我國經(jīng)濟的發(fā)展越來(lái)越快，我認為對農村經(jīng)濟發(fā)展現狀做調查是很有必要的。農村經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農民的小康致富更是中國經(jīng)濟發(fā)展一個(gè)不可忽視的部分。
并且我也是在農村長(cháng)大，因此對農村我有著(zhù)特殊的情感，對農村的經(jīng)濟發(fā)展做調查就更有必要了。中國現有8億農民，對此我想到應該盯住這個(gè)龐大的市場(chǎng)，利用這一機遇發(fā)揮好拉動(dòng)國家地區經(jīng)濟增長(cháng)的的巨大作用。在此背景下我利用寒假時(shí)間對我所處的農村經(jīng)濟的現狀作了一次調查。通過(guò)對農村經(jīng)濟現狀的調查，了解當前政府對農村發(fā)展所實(shí)施的政策，農村經(jīng)濟發(fā)展狀況，以及農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題等現狀，研究提高提高農村經(jīng)濟水平方案，為社會(huì )主義新農村建設服務(wù)。
二、調查對象：
由于青年人長(cháng)時(shí)間在外，對村里的發(fā)展不是很了解，故調查的對象平均年齡為45歲左右。從文化程度來(lái)看，人群總體的文化程度稍低，在被調查人群中1/2的`人只具有初中以下文憑。從婚姻狀況來(lái)看，90%都已婚。
從職業(yè)狀況來(lái)看，80%的調查者的職業(yè)都是務(wù)農。
三、調查內容：
個(gè)人一般情況，家庭財政收支方面，家庭設施方面，家庭消費方面，國家方面以及農民對農村的發(fā)展建設的意見(jiàn)。
四、調查方式：
由于部分村民文化程度的關(guān)系，我主要對本村被調查的農戶(hù)進(jìn)行訪(fǎng)談式調查。
五、調查時(shí)間：xxxx年一月底。
六、調查地點(diǎn)：xxX
七、調查結果：
通過(guò)對農民們的談話(huà)，已基本了解本地的經(jīng)濟發(fā)展狀況，總結如下：
家庭年收入約5000元，主要收入為務(wù)農，每戶(hù)有可勞動(dòng)人口約2人，且多為40歲以上。
目前農村合作醫療已經(jīng)基本全部落實(shí)到位，所有人都能享受醫療報銷(xiāo)，并且現有許多幫助農民的政策，例如糧補等，農民可以更不用擔心成本問(wèn)題，可以更加放心得掙錢(qián)。
從大多數農民得知，當前，農村的交通還是個(gè)重要問(wèn)題，住稍偏的居民還是出行不便，交通工具無(wú)法到達家門(mén)口，并且有地方的醫保政策，“家電下鄉”就存在欠缺。
總體來(lái)說(shuō)，當前農村發(fā)速度正穩步提升，當然還有非常大的發(fā)展空間，主要需要解決的問(wèn)題就是部分地區的交通及政策落實(shí)問(wèn)題。
八．調查體會(huì )：
政策方面：我發(fā)現農民普遍認為國家的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執行到地方以后已經(jīng)有所變味。
�。ㄒ唬⿹敬握{查所知，很多的村民反映有地方的醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價(jià)格更是高出當地藥房藥品價(jià)格的幾倍。并且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買(mǎi)藥品時(shí)，不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這就需要政府有關(guān)部門(mén)在其政策的制定上更加完善。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難﹑看病難這個(gè)關(guān)系國計民生的問(wèn)題而制定的，可是在調查中我發(fā)現，在一些地方，它并沒(méi)有起到它應有的那種效果。
�。ǘ┰谇皫啄�，剛了解到家電下鄉政策之后，認為這是一項利民的政策，可是走遍市內各個(gè)大型商場(chǎng)及走訪(fǎng)農民得知，享受家電下鄉優(yōu)惠政策的家用電器種類(lèi)少且偏低端產(chǎn)品，并且優(yōu)惠款額較低，50%的人認為這不會(huì )影響他們是否購買(mǎi)家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續繁雜。
農村收入方面：在農村調查的這幾天，我發(fā)現農民收入比較單一，基本都是靠種地獲取糧食收入，但所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發(fā)現農民收入中有外出打工收入，在本地企業(yè)工作的收入，以及少數賣(mài)土地所有權所得。在農戶(hù)收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農村建設的認識：社會(huì )主義新農村建設是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑，是全面建設小康社會(huì )的重要保證。我來(lái)自農村，并作為當代大學(xué)生，也了解農村，每天都在感受著(zhù)它的日新月異，對農村有著(zhù)深厚的感情，更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉的新農村建設的進(jìn)程。
因此，今年寒假，我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一，對家鄉的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過(guò)實(shí)地調查，采用訪(fǎng)談的形式，對農戶(hù)及村委進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)調查。我認為，新農村建設正處于蓬勃發(fā)展階段，，取得了一定的成效，也暴露了一些問(wèn)題，如資金實(shí)力不足，宣傳力度不夠，農村干部素質(zhì)不高，沒(méi)有調動(dòng)村民的熱情，村民文化活動(dòng)單調等，建議要調動(dòng)普通村民建設社會(huì )主義新農村的積極性和熱情，發(fā)展農村文化事業(yè)，千方百計增加農民收入。
農村發(fā)展調查15
一、農村青年創(chuàng )業(yè)基地可持續發(fā)展的內涵及重要性
創(chuàng )業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主體力量，推動(dòng)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現實(shí)問(wèn)題，也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農村青年創(chuàng )業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng )業(yè)提供融資、培訓、項目等，更重要的還是為青年創(chuàng )業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前，農村青年創(chuàng )業(yè)基地在各級政府部門(mén)及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現在以下方面：
1、搭建創(chuàng )建平臺，引導自主就業(yè)。農村青年創(chuàng )業(yè)基地的建設，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對不同群體定制不同的培訓內容，引導青年樹(shù)立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè);二是有利于創(chuàng )業(yè)人才和項目庫的建設，為創(chuàng )業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺，基地能把具有創(chuàng )意的項目和掌握一定創(chuàng )業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫中，爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持，解決融資難題。創(chuàng )業(yè)能帶來(lái)更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現階段國務(wù)院高度關(guān)注的民生問(wèn)題。農村青年創(chuàng )業(yè)基地的建立，能為創(chuàng )業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng )業(yè)培訓。特別是青年融資難問(wèn)題越來(lái)越受到政府關(guān)注，建立基地有利于金融機構全面系統的了解轄內青年創(chuàng )業(yè)情況和資信等級，針對性地做好創(chuàng )業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實(shí)現優(yōu)勢互補，獲得資源共享。農村青年創(chuàng )業(yè)基地以鄉鎮為單位籌建，實(shí)現轄內不同行業(yè)集中管理，使青年
創(chuàng )業(yè)者共同擁有一個(gè)創(chuàng )業(yè)致富平臺。該種模式的運用，最大限度的實(shí)現資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng )業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓，實(shí)現取長(cháng)補短、優(yōu)勢互補;另一方面也有利于創(chuàng )業(yè)青年及時(shí)獲得市場(chǎng)信息，提供一個(gè)信息交流平臺，從而實(shí)現轄內青年自主創(chuàng )業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領(lǐng)地方百姓共同致富。
二、制約農村青年創(chuàng )業(yè)基地可持續發(fā)展的因素
農村青年創(chuàng )業(yè)基地作為解決農民勞動(dòng)力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過(guò)程中，既存在著(zhù)諸多優(yōu)勢和機遇，也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高，經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險。盡管有不少部門(mén)表示，他們會(huì )響應團組織號召，積極支持農村青年創(chuàng )業(yè)，籌建農村青年創(chuàng )業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會(huì )效應同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著(zhù)成本支出。由于農村地域廣闊，有創(chuàng )業(yè)需求的青年較為分散，要將他們實(shí)現集中管理，必須要有一個(gè)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，這期間涉及水費、電費、場(chǎng)地租賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出，這些費用由誰(shuí)來(lái)承擔，以及今后維系基地正常運轉的資金由誰(shuí)提供，這都是事先必須思考和解決的問(wèn)題。
2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機構出于風(fēng)險考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農村青年雖有創(chuàng )業(yè)熱情，但處于起步階段，沒(méi)有財富積累，加上部分青年家庭實(shí)力有限，又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農過(guò)程中，農村信用社因地制宜推出了農村青年創(chuàng )業(yè)貸款這一專(zhuān)項金融產(chǎn)品，但是授信額度相對偏低，5萬(wàn)元信貸資金雖能解決簡(jiǎn)單種養業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng )新型項目，則也只能杯水車(chē)薪。
3、存在懼貸心理，影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標，信貸資金投放以風(fēng)險可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農村青年創(chuàng )業(yè)基地建設過(guò)程中，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款項目的風(fēng)險程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實(shí)踐能力，一旦產(chǎn)生風(fēng)險，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數信貸人員又實(shí)行的是模擬利潤考核，對小額農業(yè)貸款實(shí)行包收、包放、包管理，績(jì)效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設。
4、政策支持不足，制約規模擴張。農村就業(yè)問(wèn)題是國務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的民生問(wèn)題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團員青年力量，引領(lǐng)新時(shí)代農民致富、奔小康這是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。因此，扶持農村青年創(chuàng )業(yè)基地建設，這不僅僅是團組織和金融部門(mén)的工作任務(wù)，它的成長(cháng)更離不開(kāi)政府及各級部門(mén)的關(guān)心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數以部門(mén)為單位針對
項目設定，缺少對整個(gè)創(chuàng )業(yè)基地的專(zhuān)項扶持政策。這些原因直接導致優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè)項目難以落戶(hù)，基地抗風(fēng)險能力不足。
5、人才難以引進(jìn)，缺少科技支撐。農村青年創(chuàng )業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng )業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專(zhuān)業(yè)技能的`優(yōu)秀人才參與。但是多數基地地處農村偏遠地區，交通不便，信息不暢，且創(chuàng )業(yè)本身就存在著(zhù)一定程度的風(fēng)險。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目，留住那些具有專(zhuān)業(yè)技能和執業(yè)經(jīng)驗的人才，也是關(guān)系基地建設成敗的一項因素。
三、促進(jìn)農村青年創(chuàng )業(yè)基地可持續發(fā)展的對策
農村青年創(chuàng )業(yè)基地建設成敗事關(guān)農村青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)，對于推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整具有積極作用。但不可忽視的是，在發(fā)展初期也同樣面臨著(zhù)各種不利因素的制約，那么如何實(shí)現在農村的可持續發(fā)展呢?
1、統一思想認識，落實(shí)籌建資金。創(chuàng )業(yè)就業(yè)是民生問(wèn)
題，農村青年創(chuàng )業(yè)基地的建設對于引導青年自主就業(yè)，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級部門(mén)應從構筑和諧社會(huì )，促進(jìn)農村經(jīng)濟健康、穩定發(fā)展的角度出發(fā)，來(lái)正確對待基地建設。關(guān)于基地資金的籌集，筆者認為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。邀請縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名，由其承擔基地首期資金投入，配合鄉鎮團組織做好基地籌建，或能引進(jìn)項目、解決銷(xiāo)售。二是政府出資。由地方政府部門(mén)或所在行政村在轉讓土地承包經(jīng)營(yíng)權的同時(shí)，對部分資金予以留成，用于維系基地正常運作。三是青年繳納�；貙η嗄陝�(chuàng )業(yè)者的作用顯而易見(jiàn)，作為基地創(chuàng )業(yè)主體的青年理應分攤一部分基地費用，確保其有序運作。
2、創(chuàng )新?lián)ＤＪ�，解決融資難題。創(chuàng )業(yè)難，難點(diǎn)更在融資。農村青年創(chuàng )業(yè)者由于缺少財富積累，初期階段大多缺少資金，又無(wú)有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔保難問(wèn)題是基地創(chuàng )建成敗的關(guān)鍵，筆者認為可從以下三方面予以解決：
(1)設立農村青年創(chuàng )業(yè)擔�；��；鹳Y金來(lái)源主要由四部分組成，財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農業(yè)擔保中心劃出專(zhuān)項資金、農村創(chuàng )業(yè)青年共同籌集。擔�；鹂砂�1∶5比例承擔風(fēng)險責任，由縣農業(yè)擔保中心負責具體事項運作，但考慮農村青年經(jīng)濟承受能力，建議擔保中心免費為農村青年創(chuàng )業(yè)提供擔保。
(2)建立農村青年創(chuàng )業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng )業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以?xún)葐T工組成，采用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉鎮團組織根據基地青年資信等級情況推薦，并完成初評估。由于創(chuàng )業(yè)項目在基地內實(shí)行集中管理，轄內創(chuàng )業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相互了解，采用互保模式，大大增強了風(fēng)險可控性。同時(shí)，不同行業(yè)聯(lián)合重組，允許種植戶(hù)、販銷(xiāo)戶(hù)和養殖戶(hù)相互擔保，也降低了因季節性因素而導致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，增強了風(fēng)險抵御能力。
(3)推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農村信用社是農村金融主力軍，在支持農村青年創(chuàng )業(yè)基地建設過(guò)程中起著(zhù)舉足輕重的作用。筆者認為，作為地方性金融機構的信用社必須創(chuàng )新流程、簡(jiǎn)化手續，特別是對10萬(wàn)元以下的支農項目，可以通過(guò)發(fā)行豐收小額貸款卡等形式，實(shí)行額度一次核定，擔保、抵押一次落實(shí)，貸款分次發(fā)放使用，真正做到隨用隨貸，周轉使用，主動(dòng)為青年創(chuàng )業(yè)者提供資金服務(wù)。
3、實(shí)現支農傾斜，支持基地發(fā)展。農村青年創(chuàng )業(yè)基地建設事關(guān)農民增收、農村長(cháng)效發(fā)展，對解決農村青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)具有重要意義。為此，農村信用社應從構筑和諧社會(huì )，促進(jìn)農村經(jīng)濟健康穩定發(fā)展的角度出發(fā)，來(lái)認識農農村青年創(chuàng )業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔保方式可以通過(guò)上述基金或聯(lián)保等方式予以解決，在客戶(hù)經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶(hù)經(jīng)理轉變經(jīng)營(yíng)理念，加大扶持力度。同時(shí)，農村信用社還不應過(guò)份強調商業(yè)銀行利潤最大化，而應在條件允許的情況下反哺農村發(fā)展，主動(dòng)下調基地創(chuàng )業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng )業(yè)。
4、加強政策引導，做好典型推進(jìn)。農村青年創(chuàng )業(yè)是一項全方位的系統工程，只有將金融保障和多方綜合服務(wù)結合起來(lái)，才能真正有效地解決農村青年創(chuàng )業(yè)中遇到的各項困難和問(wèn)題。因此，農村青年創(chuàng )業(yè)基地建設應當受到政府部門(mén)關(guān)注，農口等政府職能部門(mén)應為基地引進(jìn)專(zhuān)家、學(xué)者做好技術(shù)指導、技能培訓等;人行、信用社應在提供資金支持同時(shí)，通過(guò)基地全程了解農村青年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，根據資信評估數據建立對農村青年的信用檔案;各級團組織應積極爭取政府支持，建立基地專(zhuān)項扶持政策，包括稅收減免、財政支持、工商登記等，引導農村青年落戶(hù)創(chuàng )業(yè)。
5、加強自身建設，做好對外宣傳。各級團組織應利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設立農村青年創(chuàng )業(yè)基地的意義和目的，介紹基地開(kāi)展的相關(guān)業(yè)務(wù)，正面引導公眾充分了解并認可農村青年創(chuàng )業(yè)基地。在完善農村基礎設施建設同時(shí)，以現代化手段和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引優(yōu)秀人才加盟，以帶動(dòng)青年創(chuàng )業(yè)致富。
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