- 工程跟蹤審計 推薦度：
- 工程跟蹤審計 推薦度：
- 相關(guān)推薦
工程跟蹤審計【精華】
工程跟蹤審計1
六安-東石筍公路升級改造項目于20xx年由市發(fā)展計劃委員會(huì )批準建設。本項目位于金安區境內，起點(diǎn)位于六舒路口K0+000終點(diǎn)位于金安區毛坦廠(chǎng)鎮K42+950.627，路線(xiàn)全長(cháng)42.950.627km。本項目設計時(shí)速40km/h的二級公路, 路基工程在老路基礎上拓寬至12m，路面為新建路面，寬度為9m采用4cmAC13細粒式瀝青混泥土、5cmAC16粗粒式瀝青混凝土、32cm水泥穩定碎石、20cm級配碎石結構層。其中1標段包含一座老橋改造及部分管涵、排水工程等，2標段包含二座老橋改造及部分管涵、排水工程等。
20xx年2月由金安區審計局及建設單位委托我公司對該道路建設項目了1、2標段進(jìn)行跟蹤審計服務(wù)。在金安區審計局的指導和支持下，我們公司六安-東石筍公路升級改造工程跟蹤審計組緊緊圍繞雙方簽訂的《六安-東石筍公路升級改造建設工程跟蹤審計服務(wù)協(xié)議》，根據國家審計署、省審計廳、省財政廳發(fā)布的有關(guān)文件精神，借鑒交通系統和其他部門(mén)大中型項目的管理經(jīng)驗，切實(shí)地開(kāi)展了該項目跟蹤審計工作。為項目建設的投資控制嚴格把關(guān)，完成了跟蹤審計工作目標和任務(wù)�，F將主要工作情況進(jìn)行總結匯報如下。
一、精心做好跟蹤審計前的準備工作
公司根據項目實(shí)際情況編制了《六安-東石筍公路升級改造工程項目建設過(guò)程跟蹤審計方案》、《六安-東石筍公路升級改造工程施工過(guò)程跟蹤審計實(shí)施程序、管理手冊》。安排具有實(shí)踐經(jīng)驗的注冊造價(jià)師擔任項目主審。
二、嚴格實(shí)施項目跟蹤審計工作
依據業(yè)主與我公司簽訂的跟蹤審計委托合同、《跟蹤審計方案》、施工合同、財政部、建設部《建設項目審計實(shí)施辦法》、《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》、相關(guān)規范標準以及我公司相關(guān)審計指導性文件的要求等，密切配合建設單位以及項目監督組，在合同管理、工程設計變更、工程量的驗收、進(jìn)度款支付、工程決算等方面深入細致，全方位多角度開(kāi)拓性地開(kāi)展跟蹤審計工作。
我公司跟蹤審計組于20xx年2月份開(kāi)始進(jìn)駐工程現場(chǎng)開(kāi)展工作，首先了解工程現場(chǎng)實(shí)際情況，由于工程20xx年11月已開(kāi)工建設，部分工程已進(jìn)行施工，例如幫寬路段已開(kāi)挖承擔XX工程（1）標段（包括在XX、XX行政區域范圍內實(shí)施的XX、XX新建改造建設項目）的跟蹤審計及造價(jià)咨詢(xún)任務(wù)，至今累計已完成業(yè)主所委托的各類(lèi)分包工程和新增工程預算（含工程量清單和標底編制）審核13項，累計核減金額10916912.12元（詳見(jiàn)附件一）；完成工程材料、設備采購價(jià)格審核33項（詳見(jiàn)附件二）；完成工程結算審核3項，累計核減金額88796.08元（詳見(jiàn)附件三）；完成工程預付款、進(jìn)度款審核10項。此外，還配合業(yè) 主完成工程簽證及變更審批項目報審的造價(jià)估算共77項；完成工程變更及簽證審核，并參加現場(chǎng)計量共41項；參加工程方案優(yōu)化比選，并提出跟蹤審計書(shū)面意見(jiàn)書(shū)4項；為配合業(yè)主強化工程造價(jià)管理，發(fā)出跟蹤審計工作聯(lián)系單共9份；參加隱蔽工程驗收78次。
在進(jìn)行跟蹤審計活動(dòng)中，我們始終按照XXX公司審計處和我公司領(lǐng)導的要求，忠于職守、勤于工作、扎根現場(chǎng)、務(wù)求實(shí)效，有力地配合了業(yè)主管道辦、工程分部、項目部的投資控制和造價(jià)管理工作。盡管工程地點(diǎn)分散，但每個(gè)工作日我們都安排跟蹤審計組人員至工程現場(chǎng)，全面地了解工程施工情況和其他事項，回復業(yè)主的造價(jià)咨詢(xún)和工作要求，并及時(shí)向審計處進(jìn)行匯報。跟蹤審計組人員每周定期參加各工程的工地例會(huì )，會(huì )上通報每周的跟蹤審計情況并提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議，處理造價(jià)問(wèn)題。實(shí)時(shí)對施工現場(chǎng)進(jìn)行勘察，參加隱蔽工程驗收，以及用文字形式做好記錄和用數碼相機進(jìn)行拍照以存檔備查，掌握詳實(shí)的工程原始資料，確保工程計量工作的準確性、科學(xué)性。同時(shí)，我們每月將我方的跟蹤審計詳細情況向審計處進(jìn)行匯報，虛心接受審計處的工作指導，并將審計處領(lǐng)導對跟蹤審計的工作要求和業(yè)務(wù)安排及時(shí)向業(yè)主工程分部、項目部以及施工、監理單位進(jìn)行通報，凝心聚力，認真落實(shí)。
三、抓重點(diǎn)、抓主流，針對工程建設過(guò)程中影響造價(jià)的突出問(wèn)題，及時(shí)向業(yè)主報告處理意見(jiàn)和解決方法。
XX工程建設項目投資大，工程施工條件復雜，不可預見(jiàn)因素多，而且有些工程項目在招投標過(guò)程中和施工圖設計上也存在一些不完善因素，這些都給工程實(shí)施過(guò)程中的'跟蹤審計和造價(jià)控制工作帶來(lái)了一定的難度。針對上述情況，跟蹤審計組人員充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)研究合同及招投標文件，及時(shí)向業(yè)主建言獻策，有效地避免了投資浪費。比如xxxx工程前期的土方回填工作，招標時(shí)作為暫列項目并安排總承包單位中石化二建公司施工，同時(shí)該施工單位報送的土方回填工程預算金額為1828.0894萬(wàn)元，而我們跟蹤審計組根據現行定額和市場(chǎng)行情以及江蘇省地質(zhì)工程勘察院提供的《玉帶油庫土方測量技術(shù)總結》提供的數據進(jìn)行審核，在不考慮下浮的情況下核定金額只有799.4370萬(wàn)元，為此，跟蹤審計組及時(shí)將相關(guān)情況報告給審計處和南京工程部，經(jīng)重新招標后確定的工程中標價(jià)與我方提供的審核后金額是相符的、合理的，此舉較大幅度地節省了工程投資。再如目前正在進(jìn)行的xx工程土方回填施工中，因為是固定單價(jià)合同，施工單位按業(yè)主要求，會(huì )同業(yè)主項目部、業(yè)主紀檢部門(mén)、監理單位、跟蹤審計單位對回填區面積、場(chǎng)地標高、淤泥塘面積、淤泥厚度等內容進(jìn)行測量，我們發(fā)現參加測量的各方除施工單位外均無(wú)專(zhuān)業(yè)的測量人員和設備，測量過(guò)程無(wú)法控制，而且首次的測量結果就與江蘇省地質(zhì)工程勘察院提供的《玉帶油庫土方測量技術(shù)總結》提供的數據存在較大的出入，為切實(shí)維護業(yè)主方利益，跟蹤審計組實(shí)事求是地將以上情況向業(yè)主報告，建議安排第三方專(zhuān)業(yè)測量單位人員和設備介入測量，以保證測量結果的準確性、合理性。
此舉得到管道辦的肯定，目前正在考慮施行中。 建設工程施工合同是控制施工過(guò)程投資的關(guān)鍵依據，配套油庫1標段施工合同剛一簽訂，跟蹤審計組就對合同條款特別是結算條款進(jìn)行研究，針對合同中存在的一些問(wèn)題和對業(yè)主不利的因素及時(shí)向審計處進(jìn)行了匯報，并提出相應的意見(jiàn)和建議。如合同中新增和變更工程的結算按現行定額和材料指導價(jià)土建下浮6%，安裝（不含乙供主材）下浮10%的方式進(jìn)行，就與投標時(shí)施工單位承諾的新增和變更工程造價(jià)按現行定額和材料指導價(jià)計價(jià)、土建與安裝（含乙供主材）均下浮10.2%的結算方式不符，因此我們建議另行簽訂補充協(xié)議對結算方式進(jìn)行明確。針對合同文件組成之一的施工單位投標報價(jià)書(shū)，其工程量清單報價(jià)分析表上只有清單單價(jià)組成而沒(méi)有相應定額子目?jì)r(jià)格和組成的情況，我們也充分認識到這是一把雙刃劍，將會(huì )給清單下相應子目因施工工序增加和減少而造成的結算費用調整帶來(lái)困難，這一點(diǎn)我們也向業(yè)主做了匯報，并在全過(guò)程跟蹤審計工作中做好詳細記錄和留存影像資料，以便在結算時(shí)維護業(yè)主方利益，趨利避害。
在xxx的施工上，跟蹤審計組參加了輸油管道每次由大開(kāi)挖施工改為定向鉆或頂管施工的方案比選優(yōu)化討論，并出具跟蹤審計意見(jiàn)說(shuō)明書(shū)。我們認為改為定向鉆施工的工程單價(jià)不應按施工單位報的投標限價(jià)1020元/米，而應按施工單位的投標報價(jià)996.9元/米，并在每次的跟蹤審計意見(jiàn)說(shuō)明書(shū)特別注明。在應施工單位要求對管道線(xiàn)路施工中因地形變化而增加的魚(yú)塘、水塘穿越段水面進(jìn)行計量時(shí)，特別提醒業(yè)主項目部和監理也要注意對沿線(xiàn)減少的魚(yú)塘、水塘穿越段水面進(jìn)行記錄和安排施工單位進(jìn)行確認，以便在結算時(shí)調整。
工程跟蹤審計2
摘要:現如今，建設工程項目的跟蹤審計作為一種新型工程審計方法逐漸取代了傳統工程審計方式，成為當下實(shí)用性最高可靠度最高的首選工程管理方式。由于它具有降低工程管理中存在的失誤、減少審計過(guò)程中出現的經(jīng)濟糾紛、使資金更高效的運轉等優(yōu)勢，引發(fā)了社會(huì )各界的關(guān)注。因此越來(lái)越多的醫院在基礎建設工程中使用跟蹤審計的方式，本文通過(guò)對其深入探討，闡明了使用跟蹤審計這一方式的必要性。
關(guān)鍵詞:醫院基本建設工程；跟蹤審計
近年來(lái)，醫療衛生越來(lái)越為國家所重視，得到了穩定的發(fā)展，逐步步入正軌。特別在基本建設工程項目上，因為投入資金量大，所以極為令人注目。但是，建設項目一般工程時(shí)間較長(cháng)、投入資金量大、需要把控的環(huán)節較多、需要一定的專(zhuān)業(yè)化的管理，如果哪一步出現了錯誤，都會(huì )造成極壞的影響。而建設工程項目的跟蹤審計具有降低工程管理中存在的失誤、減少審計過(guò)程中出現的經(jīng)濟糾紛、使資金更高效的運轉等優(yōu)勢，因此越來(lái)越多的.醫院在基礎建設工程中使用這種方式，本文通過(guò)對其深入探討，闡明了使用跟蹤審計這一方式的優(yōu)越性，并論述了跟蹤審計的重點(diǎn)內容。
一、跟蹤審計方法簡(jiǎn)介
(一)概念
傳統建設項目所使用的審計方法大多是事后審計，如果當建設過(guò)程中出現了問(wèn)題紕漏，這種方法無(wú)法解決根本問(wèn)題，十分無(wú)力。跟蹤審計這種方法則是對建設項目進(jìn)行全程追蹤，監察督促以致建設項目完工。如果在過(guò)程中出現了錯誤差漏，跟蹤審計的方法可以及時(shí)發(fā)現，及時(shí)改正或者彌補這一問(wèn)題。比方說(shuō)，建設工程中突發(fā)情況以至于設計需要調整。如果全過(guò)程跟蹤審計就會(huì )令更加明確，更加方便，避免事后審計所帶來(lái)的麻煩和被動(dòng)的情況。跟蹤審計，簡(jiǎn)而言之就是審計部門(mén)按照法律法規對基本建設項目進(jìn)行全過(guò)程的督促、咨詢(xún)求證。
(二)目的
參與建設項目的全過(guò)程，預防工程中出現疏漏，及時(shí)解決出現的問(wèn)題，有效提高工程的品質(zhì)，減少投資成本。
(三)優(yōu)越性
可以總結為以下幾點(diǎn)：首先可以降低項目的投資成本，更高效地運用資金，避免事后審計中一些不必要的麻煩，便于最后的結算審計。其次，可以提高工程的質(zhì)量�，F如今一些建設項目還存在一定的質(zhì)量問(wèn)題，如設計的缺陷、施工過(guò)程中的疏忽。跟蹤審計的方法可以及時(shí)發(fā)現，及時(shí)改正或者彌補這一問(wèn)題，降低風(fēng)險，提高安全系數。再者，跟蹤審計的運用也使得建設工程過(guò)程更加透明清潔，避免出現一些不良行為，促進(jìn)廉潔風(fēng)氣的形成。最后，因為醫院的建設項目較多，所以含有一定的投資風(fēng)險。跟蹤審計則是對工程質(zhì)與量的層層把關(guān)，以此降低醫院的投資風(fēng)險。
二、醫院跟蹤審計的重點(diǎn)內容
受到審計資源以及條件的限制，我們需要選擇醫院基本建設工程項目的跟蹤審計的重點(diǎn)內容進(jìn)行把關(guān)。醫院內部審計人員則需要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，起到監察、督促、管理的作用。
(一)項目決策環(huán)節
在建設工程環(huán)節，醫院內部的審計人員需要對工程項目的可實(shí)施性、合法性提出一定的意見(jiàn)，從根本上思考如何將醫院的利益最大化，以此來(lái)提高項目本身的品質(zhì)，降低投資的風(fēng)險。
1、合規性
內部審計人員查看建設項目的策劃方案、研究報告、資金流動(dòng)分析表、以及收益估算，并根據實(shí)際情況加以分析選擇。醫院基本建設工程較之其他工程建設有很大不同，首先必須滿(mǎn)足醫院自身的特點(diǎn)及需求。在設計醫院的規模（包括病房的床數，病房的分布，門(mén)診的日接待人數，住院和門(mén)診的比例是否合規、職工人數是否合理、醫院就診類(lèi)型、主治類(lèi)型等等）就需要合理化調查分析表。
2、資金運轉審查
隨著(zhù)投資方案的不斷深化，就需要對資金的運行進(jìn)行一定的調整，使其更加明確更加可靠。內部審計人員需要對醫療資源市場(chǎng)不斷分析，確定方案是否可行。
(二)工程設計環(huán)節
內部人員需要與設計人員共同進(jìn)行工程設計的投資計劃的核算。將設計合理性、建設工程造價(jià)、醫院自身實(shí)際情況等方面結合考慮，從審計的角度提出參考意見(jiàn)。并且隨著(zhù)計劃的更新調整，也需要對概算進(jìn)行進(jìn)一步審計，將投入資金總額控制在標準內。除此以外，還需要關(guān)注設計工作的質(zhì)量，通過(guò)初審、復查等步驟，聽(tīng)取專(zhuān)家的建議，避免設計工作中出現的問(wèn)題疏漏。
(三)施工環(huán)節
1、按時(shí)參與工程例會(huì )
按時(shí)參加工程，了解施工進(jìn)展和情況，及時(shí)發(fā)現施工中存在的問(wèn)題，針對存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。
2、隱蔽工程
內部審計人員需要掌握隱蔽工程的情況，并使用拍照、筆記等方式，做好跟蹤記錄，避免事后的糾紛官司。
3、嚴審變更
當施工過(guò)程中出現需要對工程項目設計、工程實(shí)施方法進(jìn)行一定的調整變更時(shí)，需要對工程預算投資和調整后的成本進(jìn)行嚴格的計算。否則，使用材料的價(jià)格改變會(huì )使得事后審計取證困難。不但要核實(shí)使用工程項目材料的價(jià)格、數目，避免“偷工減料”的情況出現，還要對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，發(fā)揮審計督促的作用。
(四)竣工結算環(huán)節
在竣工環(huán)節，審計人員需要參與工程驗收過(guò)程，對于設計圖紙以及施工圖紙，嚴查變更，并檢查隱蔽工程是否完工。內部審計人員需要在竣工后立刻收集、整理、保留這些資料，以便于更加準確地進(jìn)行結算。在結算環(huán)節，根據之前整理的審計資料，結合之前簽訂的合同，實(shí)事求是，按照法律給出審計建議。不但要秉持公平公開(kāi)公正的原則，還要注意做事的方法，通過(guò)交流協(xié)商解決問(wèn)題。
三、結束語(yǔ)
綜上所述，我們可以看書(shū)跟蹤審計這一方式在醫院基本建設工程中所體現的優(yōu)勢�？梢灶A見(jiàn)，跟蹤審計這種新型審計方法將有著(zhù)廣闊的應用前景。
參考文獻:
[1]陳燕.某高校附屬醫院建設項目全過(guò)程跟蹤審計若干問(wèn)題研究[D].華南理工大學(xué),20xx
[2]陳攀東.如何加強醫院建設工程項目的跟蹤審計[J].中國醫院建筑與裝備,20xx,04:96-97
[3]余祥斌.醫院建設項目跟蹤審計的實(shí)踐與探索[J].中國衛生經(jīng)濟,20xx,10:70-72
工程跟蹤審計3
【摘要】隨著(zhù)我國經(jīng)濟的進(jìn)步，促進(jìn)了城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，建設工程項目的增加，加大了工作量，要想保障工程項目的順利實(shí)施，解決工程項目實(shí)施中面臨的各種問(wèn)題，必須要重視內部審計監督工作，對工程項目的全過(guò)程跟蹤審計構建內部體系，實(shí)現對全程的把握，有利于降低項目的投資風(fēng)險，保證財務(wù)收支的合理性和合法性，對工程項目的實(shí)施進(jìn)行有效的審計監督和評價(jià)，提高工程的質(zhì)量，促進(jìn)建設單位經(jīng)濟效益的提升，幫助建設單位高效的完成投資項目建設工作。
【關(guān)鍵詞】工程項目；跟蹤審計；體系構建；對策
前言
工程項目實(shí)施過(guò)程中的全過(guò)程跟蹤審計在實(shí)施的過(guò)程中，主要是運用現代化的審計方法實(shí)現對工程項目的投資決策、設計、招投標、合同簽訂履約、施工和竣工結算等的整個(gè)過(guò)程，為了保障建設項目的順利推進(jìn)，保證項目資金有效利用，在實(shí)施全過(guò)程加強內部監督審計。因此在項目實(shí)施的過(guò)程中，要對工程造價(jià)進(jìn)行良好的控制，促進(jìn)項目業(yè)主利益最大化的實(shí)現。
1全過(guò)程跟蹤審計的概念
在工程施工時(shí)，為了保障工程施工的順利進(jìn)行，保障項目業(yè)主財務(wù)安全。工程專(zhuān)業(yè)審計人員需要對工程施工的整個(gè)過(guò)程做好跟蹤審計工作，對工程項目中的決策工作進(jìn)行有計劃的投資決策，對設計、招投標、合同簽訂和施工中的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程監督和評價(jià)。
2全過(guò)程跟蹤審計的方法和程序
2.1審計方法在工程項目?jì)炔窟M(jìn)行跟蹤審計的過(guò)程中，存在著(zhù)知識面廣和綜合性較強的現象，由于每個(gè)工程項目存在著(zhù)一定的差異，業(yè)主應該結合自身的特點(diǎn)，制定出適合的審計方法，最主要的審計方法有：第一，審閱法，主要是指業(yè)主的工程專(zhuān)業(yè)審計人員在對工程項目進(jìn)行審計的過(guò)程中，需要堅持內部控制的合理性和合法性，從而進(jìn)行有效性的綜合評估。第二，現場(chǎng)核查法，是指工程專(zhuān)業(yè)審計人員需要對工程施工的實(shí)施情況進(jìn)行掌握，了解施工現場(chǎng)的具體情況，核查審計事項的合理性，對出現的問(wèn)題，提出解決的策略。第三，工程專(zhuān)業(yè)審計人員需要對整個(gè)工程施工的情況進(jìn)行了解，掌握審計方面的信息，及時(shí)掌握審計事項的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確保工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性[1]。2.2審計程序工程項目在實(shí)施過(guò)程中，需要建立嚴格的工程造價(jià)控制審計程序，保障業(yè)主內部各項工作的科學(xué)合理，促進(jìn)工程施工的有效運轉，保障施工質(zhì)量，促進(jìn)工作效率的提高。在審計活動(dòng)實(shí)施的過(guò)程中，需要相關(guān)的審計人員制定合理的審計目標，針對審計的內容做好資料收集工作，對審計資料進(jìn)行系統的分析和整理，對施工的前期審計、在建審計、竣工審計和后續審計等四個(gè)階段進(jìn)行監督。
3全過(guò)程跟蹤審計的體系構建
3.1全過(guò)程跟蹤審計的三個(gè)層面
3.1.1管理審計管理審計是工程項目中聯(lián)系經(jīng)濟與技術(shù)的主要橋梁，在運用過(guò)程中能促進(jìn)方案的優(yōu)化，取得良好的預期效益。在審計中，主要是從內部控制方面入手，對內部控制的制度建立和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監督，審查各項研究報告是否規范，控制制度是否健全，現場(chǎng)的控制管理等情況，能夠保障審計的科學(xué)性，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
3.1.2技術(shù)審計技術(shù)審計是指對整個(gè)工程施工中的各項技術(shù)性文件和工程質(zhì)量進(jìn)行審計，對于施工中出現的問(wèn)題，審計人員需要將審計的結果反饋給相關(guān)的責任單位，對錯誤進(jìn)行糾正，并提出合理化的建議。
3.1.3經(jīng)濟審計經(jīng)濟審計主要是指審計各個(gè)階段的投資工作與造價(jià)管理之間的活動(dòng)，主要對施工全過(guò)程中的投資估算、施工圖預算和變更簽證等階段進(jìn)行審計，審查投資估算的編制及其調整過(guò)程，對設計階段的概算編制情況進(jìn)行審查，對招投標階段的標底和控制價(jià)進(jìn)行審查，對施工過(guò)程的變更造價(jià)按合同原則進(jìn)行控制，對竣工階段的.決算與結算進(jìn)行審查。是業(yè)主進(jìn)行內部跟蹤控制的關(guān)鍵環(huán)節[2]。
3.2全過(guò)程跟蹤體系的主要內容
3.2.1開(kāi)工前期審計的主要內容開(kāi)工前期主要是指從項目確定到開(kāi)工前準備階段，需要對項目的決策和審計的整個(gè)環(huán)節進(jìn)行系統的審計工作，防止在施工中出現錯誤的投資決策，保障施工項目的順利進(jìn)行。開(kāi)工前的審計工作主要包括以下內容：投資決策審計；設計審計；招投標審計；檢查招投標工作是否合法合規，工程專(zhuān)業(yè)審計人員應該合理的進(jìn)行處理[3]。
3.2.2施工階段審計施工階段設計主要是指對設計文件、合同和施工進(jìn)程等階段進(jìn)行審計，進(jìn)行客觀(guān)的控制，實(shí)現對整個(gè)施工工作的有效監督。需要對審計資料是否到位，施工單位與合同中的單位是否一致，工程分包是否符合要求等。
3.2.3竣工階段審計竣工階段主要是指工程按照規定的計劃完成施工任務(wù)，符合審計的條件。具體的審計內容有：驗收審計、內部控制審計、竣工驗收資料審計和竣工結算審計等[4]。
4結論
隨著(zhù)社會(huì )的快速發(fā)展，投資建設的項目越來(lái)越多，為了保障工程項目施工的順利進(jìn)行，必須要加強項目的跟蹤審計工作，通過(guò)對的過(guò)程審計，實(shí)現對項目施工全過(guò)程的有效監督，對施工中存在的問(wèn)題能夠及時(shí)的發(fā)現和有效的處理，解決項目施工中存在的問(wèn)題，能夠提高工程項目建設的效率，降低項目投資的風(fēng)險，保障項目的順利進(jìn)行，促進(jìn)業(yè)主經(jīng)濟效率的提高，保障工程施工的質(zhì)量，對社會(huì )的發(fā)展具有積極的作用，在當前工程項目實(shí)施中得到廣泛的推廣，成為項目實(shí)施的重要組成部分。
參考文獻
[1]李超.電網(wǎng)工程項目全過(guò)程跟蹤審計體系研究[D].云南財經(jīng)大學(xué)，20xx.
[2]陳俊燁.基于跟蹤審計的公共工程動(dòng)態(tài)評價(jià)和協(xié)同優(yōu)化[D].中南林業(yè)科技大學(xué)，20xx.
[3]張璐.房地產(chǎn)行業(yè)全過(guò)程跟蹤審計研究[D].華中農業(yè)大學(xué)，20xx.
[4]孫威.高�；椖咳^(guò)程跟蹤審計的研究與應用[D].南京理工大學(xué)，20xx.
工程跟蹤審計4
摘要：內河航道整治工程是河道中下游防洪體系的重要組成部分。本文分析了目前內河航道審計中的難點(diǎn)，提出跟蹤審計的優(yōu)勢，探討了內河航道跟蹤審計模式的審計組織、審計介入點(diǎn)、審計實(shí)施的三個(gè)階段。
關(guān)鍵詞：內河航道整治工程；跟蹤審計模式；全程介入法
河道整治工程是維系河勢穩定的重要組成部分，20xx年1月，由于內河航道工程投資巨大，投資效率關(guān)系著(zhù)多方利益，且工程的安全性和有效性對于河道周邊地區的影響重大，因此加強對內河航道整治工程的審計監督有利于提高公共資金的使用效率。
目前內河航道整治工程的審計主要以事后審計為主，許多重大問(wèn)題在工程完工后才被發(fā)現，導致無(wú)法補救。而跟蹤審計采取對建設項目實(shí)施過(guò)程的合法性、真實(shí)性、規范性進(jìn)行跟蹤監督的形式，目前已在某些公共工程建設項目上得到應用。筆者希望通過(guò)對內河航道跟蹤審計模式的探索為實(shí)際應用提供指導。
一、內河航道整治工程審計的難點(diǎn)
（一）審計范圍廣、施工地點(diǎn)偏僻。一方面，內河航道整治工程具有點(diǎn)多面廣，工程地點(diǎn)較為分散的特點(diǎn)，對于一個(gè)項目往往需要審計多個(gè)河段。另一方面，由于河道整治的特殊性，勢必存在某些施工地點(diǎn)較為偏僻，交通不便的情況，給現場(chǎng)審計工作帶來(lái)困難。
（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)復雜、對審計人員專(zhuān)業(yè)能力要求高。內河航道整治工程具有較強的'專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，工程內容復雜，例如對護灘帶、深槽建設護底帶、岸線(xiàn)加固、示位標、潛丁壩、生態(tài)建設、高灘岸線(xiàn)守護等進(jìn)行審計就需要審計人員對這些項目施工技術(shù)標準有一定程度的了解。這就要求審計人員不僅要具備專(zhuān)業(yè)審計知識而且要掌握航道整治工程的相關(guān)知識。
（三）隱蔽工程的審計難度大。隱蔽工程是指基礎工程、地基開(kāi)挖、地基處理、地下防滲、地基排水、地下建筑物工程等所有完工后被覆蓋而很難再進(jìn)行檢查的工程。這些工程實(shí)施工藝簡(jiǎn)單，但是其性質(zhì)是基礎性工程，且一旦完成或是由于水文地質(zhì)條件的變化就無(wú)法進(jìn)行審計。
（四）工程周期與審計周期不匹配。一般來(lái)說(shuō)內河航道整治的工程周期都在一年以上，而一般審計只會(huì )在年末或項目結束時(shí)開(kāi)展，審計周期與工程周期相差懸殊，無(wú)法核實(shí)由于工程周期內建筑市場(chǎng)材料、人工、機械設備變化及工程造價(jià)相關(guān)政策性文件的調整等造成的影響。
二、內河航道整治工程跟蹤審計模式的優(yōu)勢
內河航道整治工程所面臨的眾多難點(diǎn)顯示出傳統的事后審計已不能實(shí)現對工程項目建設和資金使用的監督作用。而跟蹤審計作為一種事前、事中和事后的審計模式，越來(lái)越體現出其在工程項目建設審計中的重要作用。目前跟蹤審計模式主要是根據審計介入點(diǎn)來(lái)劃分，分為全程介入法、適時(shí)介入法和重點(diǎn)介入法，主要區別。
筆者通過(guò)比較以上三種跟蹤審計模式的特點(diǎn)，認為全程介入跟蹤審計模式用于內河航道整治工程審計，主要有以下三方面優(yōu)勢。
（一）有利于及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，提高審計質(zhì)量。全程介入跟蹤審計項目進(jìn)行了實(shí)時(shí)的監督，有利于相關(guān)問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現、控制、解決，將審計重點(diǎn)從事后轉移到事前和事中，更好地確保建設項目工程質(zhì)量，提高財政資金使用效益。
（二）彌補審計人員專(zhuān)業(yè)知識的不足。審計人員通過(guò)全程介入參與內河航道的審計，不斷的參與和長(cháng)時(shí)間的學(xué)習有利于相關(guān)知識的積累和運用，從而彌補工程專(zhuān)業(yè)知識的不足，改善傳統審計模式下審計效率和審計質(zhì)量較低的現狀。
（三）有利于對隱蔽工程進(jìn)行審計。全過(guò)程跟蹤審計模式下，審計人員可以及時(shí)在隱蔽工程完工前或是水文情況較穩定時(shí)進(jìn)行審計，填補傳統審計模式下對于隱蔽工程審計不足的空白。
三、內河航道整治工程跟蹤審計的組織與實(shí)施
（一）審計組織的確定
從經(jīng)濟效益和審計質(zhì)量?jì)煞矫婵紤]，內河航道整治工程建議采取聘請社會(huì )審計機構的形式開(kāi)展審計工作。例如荊江航道整治工程，它是第一個(gè)實(shí)施向全國公開(kāi)招投標的跟蹤審計項目，其建設單位長(cháng)江航道局通過(guò)公開(kāi)招標的方式，確定武漢中桓會(huì )計師事務(wù)所作為提供跟蹤審計服務(wù)的中介機構。此項服務(wù)的實(shí)質(zhì)為第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構對整個(gè)工程項目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計。
（二）審計介入點(diǎn)確定
跟蹤審計模式的一個(gè)重要關(guān)鍵點(diǎn)是確定審計介入點(diǎn)，即審計人員從何時(shí)進(jìn)入項目審計。從整個(gè)項目流程來(lái)看，項目決策和設計環(huán)節是項目活動(dòng)的起點(diǎn)，但在實(shí)務(wù)中由于現實(shí)性問(wèn)題的影響，導致跟蹤審計無(wú)法從項目決策和設計階段開(kāi)始實(shí)施。例如在項目決策和設計環(huán)節介入會(huì )對審計獨立性產(chǎn)生影響，審計機構會(huì )不同程度地出現“越俎代庖”的行為--沒(méi)有嚴格履行審計機構的相關(guān)職責，出現越位和錯位，不自覺(jué)地參與到建設項目的管理和決策之中。另一個(gè)更加現實(shí)的問(wèn)題是立項前聘請審計機構的可行性低。初步設計審批和施工圖設計均在投資預算審查和開(kāi)工報告審批之前，即在工程確否開(kāi)工之前就選聘審計機構進(jìn)行審計是不具有可行性的，且在立項之前也沒(méi)有啟動(dòng)資金聘請外部審計機構。
綜合以上分析，本文認為內河航道整治工程全程介入跟蹤審計不適宜在立項前介入，應當從立項后的招投標環(huán)節開(kāi)始。
（三）內河航道整治工程跟蹤審計實(shí)施
以招投標環(huán)節作為審計介入點(diǎn)，根據審計活動(dòng)的實(shí)施情況分為三個(gè)階段，即審計準備階段、審計實(shí)施階段、審計結束階段。
1.審計準備階段
�。�1）審前調查。包括審核招標文件、招標答疑文件、編審工程量清單和攔標價(jià)。審核招標文件主要包括施工招標文件內容的完整性和嚴密性、招標程序的合規合法性、評標定標工作的公正性和公平性，尤其對計價(jià)依據、價(jià)款結算與調整辦法、合同主要簽訂條款重點(diǎn)審核；編審工程量清單及攔標價(jià)主要針對工程量清單中主要工程量的計算是否準確、清單項目描述是否準確、完整，是否存在明顯漏項，攔標價(jià)是否預先控制及價(jià)格水平是否合理。
�。�2）制定審計實(shí)施方案。根據審前調查確定項目管理、資金管理存在問(wèn)題可能性的重要領(lǐng)域，確定審計內容和重點(diǎn)。
�。�3）成立項目部，進(jìn)行現場(chǎng)辦公。
2.審計實(shí)施階段
�。�1）進(jìn)行現場(chǎng)審計�，F場(chǎng)負責人根據施工方的施工進(jìn)度計劃及施工圖紙、現場(chǎng)實(shí)際完成的工程量情況，及時(shí)向審計委托方提交全過(guò)程跟蹤審計報表，說(shuō)明審計主要內容及工作安排，根據工作安排實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計；在全過(guò)程跟蹤審計過(guò)程中對沒(méi)有按圖紙設計施工或超出合同范圍施工的事項及時(shí)進(jìn)行拍照、與審計委托方溝通并進(jìn)行現場(chǎng)確認，采取糾偏措施。
�。�2）實(shí)時(shí)審計建設資金使用、工程造價(jià)的情況。包括審計建設資金是否存在轉移、挪用、擠占等問(wèn)題，是否存在概算外投資，違規經(jīng)營(yíng)、借貸，搞非生產(chǎn)性建設，套取資金等情況；審查項目投資支出的真實(shí)性和合法性；有無(wú)虛假支出，超概算及概算外支出等；審計施工承包合同的真實(shí)性、有效性；工程價(jià)款計價(jià)方式是否符合有關(guān)規定要求；工程取費是否按施工合同約定及相關(guān)取費標準規定計��；合同工期執行情況和合同質(zhì)量等級控制情況；工程變更、簽證單的真實(shí)性、合理性；實(shí)際施工是否與施工圖紙、變更單、簽證單一致；工程量計算是否準確；分項工程套相是否準確等。
�。�3）項目結算審核。結算審核時(shí)，要嚴格審驗由審計委托方轉交的結算資料，如招標文件、投標文件、施工合同及相關(guān)協(xié)議、竣工圖紙、相關(guān)簽證單、工程結算書(shū)及相應的計算書(shū)、主材設備價(jià)格簽證、其他影響工程造價(jià)的資料等。
�。�4）定期匯報。每月末匯總分析當月各周的跟蹤資料，對每周的跟蹤工作進(jìn)行總結；每月末審核項目資金使用情況，核實(shí)是否有不按合同約定支付或者違反規定支付施工工程款現象，是否有挪用項目資金情況；核查財務(wù)部門(mén)對結算是否正確進(jìn)行會(huì )計核算，會(huì )計摘要是否反映準確、完整；施工單位于規定日期前匯總當年工程施工資料提交審計項目部，項目部匯總當年工程及財務(wù)的全過(guò)程跟蹤審計資料，次年向審計委托方提交全過(guò)程跟蹤審計年報。
3.審計結束階段
�。�1）編寫(xiě)審計報告。按照規定的格式和要求完成審計報告，并提交給建設單位，如果存在意見(jiàn)不一致的情況，進(jìn)一步核實(shí)調查，并根據最后的事實(shí)修改報告。
�。�2）審計資料歸檔。整理審計工作底稿、附件并核對取證記錄及有關(guān)審計資料，將完整的審計資料按結論類(lèi)、證明類(lèi)、立項類(lèi)、備查類(lèi)文件歸類(lèi)整理。
�。�3）審計資料信息化處理。對審計數據、資料進(jìn)行信息化處理，建立審計項目電子檔案。
參考文獻：
[1]程書(shū)萍，張海斌，許婷�；谙到y復雜性的大型工程綜合審計模式研究[J].審計與經(jīng)濟研究，20xx（3）。
[2]李冬。政府投資項目跟蹤審計的關(guān)鍵控制點(diǎn)[J].中國審計，20xx（1）。
[3]李兆東。國家投資項目跟蹤審計模式研究[J].財會(huì )月刊，20xx（7）。
[4]翁同寶。全過(guò)程跟蹤審計在工程建設項目中的應用研究[J].知識經(jīng)濟，20xx（10）。
[5]周?chē)A，王陟忠，趙秋濱，等。建設項目全過(guò)程跟蹤審計[J].現代審計與會(huì )計，20xx（9）。
[6]王全德，馬洪衛。三峽后續規劃專(zhuān)項資金審計的思考與探索[J].審計月刊，20xx（1）。
工程跟蹤審計5
一、質(zhì)量控制目標。
1. 管理的理念或策略。
通過(guò)標準化跟蹤審計流程，創(chuàng )新工作方法，引入外部力量等作法，構筑公司特色的全方位工程跟蹤審計質(zhì)量控制體系。
2. 專(zhuān)業(yè)管理的范圍和目標。
對重點(diǎn)工程項目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計，按照管理規定，加強對工程項目?jì)炔勘O督和風(fēng)險控制，規范項目支出，提高工程效益，服務(wù)公司發(fā)展。建立涉及工程項目立項、招投標、物資管理、合同管理、結算審核、財務(wù)管理、內部控制等各方面，全過(guò)程跟蹤審計質(zhì)量管理體系。對工程項目的合規性、真實(shí)性和效益性進(jìn)行審計，對工程項目投資和管理制度執行情況、內部控制和投資風(fēng)險情況進(jìn)行檢查和評價(jià)，提出建議，促進(jìn)和加強工程項目管理，達到“規范管理、控制造價(jià)、提高效益、服務(wù)發(fā)展”的審計目標。
3. 專(zhuān)業(yè)管理的指標體系及目標值。
一是基建工程竣工決算審計完成率 100%,工程審計覆蓋率100%,對所有工程項目進(jìn)行全面審計；二是審計復審差異率正負3% 以?xún)�。通過(guò)對外部中介機構的審計質(zhì)量進(jìn)行檢查，復審差異率正負 3% 以?xún)�，如果超過(guò)該范圍，進(jìn)行相關(guān)考核。
二、專(zhuān)業(yè)管理的主要做法。
1. 標準化跟蹤審計流程。
為了促使內部審計機構和人員按照統一的內部審計作業(yè)標準開(kāi)展跟蹤審計工作，保證審計質(zhì)量，提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審計效率，防范審計風(fēng)險，經(jīng)過(guò)多年的理論研究和實(shí)踐總結，完成了企業(yè)內部審計項目作業(yè)標準化的建設，工程審計項目按照標準化流程操作，將跟蹤審計質(zhì)量統一到同一個(gè)高度上來(lái)。
2. 提前跟蹤審計端口。
根據工程項目特點(diǎn)，根據多年積累的工程審計經(jīng)驗及成果，認真分析了工程管理中存在的風(fēng)險點(diǎn)，聯(lián)合業(yè)務(wù)部門(mén)制定了《基建項目成本費用開(kāi)支標準》（，規范基建項目成本費用的開(kāi)支原則、范圍、標準及程序。一是細化管理要求，設定管理紅線(xiàn)。進(jìn)一步明確了各類(lèi)成本費用的開(kāi)支內容、標準，細化沒(méi)有明確規定的費用標準，統一管理要求；結合實(shí)際，對部分費用支出設立禁止性規定，旨在引起重視，防范出現違規行為；二是凈化支出內容，杜絕無(wú)效支出。對所有支出內容進(jìn)行梳理，并逐條研究，取消與生產(chǎn)成本可能存在重復的支出，取消在實(shí)際操作過(guò)程中容易出現爭議或后續資產(chǎn)管理中可能存在問(wèn)題的相關(guān)費用，從源頭杜絕無(wú)效支出。三是規范支付程序，降低管理風(fēng)險�；椖抠M用支出名目多，且每一項費用的支出內容及支出依據各不相同。為統一管理程序，對各類(lèi)費用的支出程序、支出依據進(jìn)行明確規定，避免同類(lèi)費用支出標準不一的現象。
3. 創(chuàng )新審計方法，提高跟蹤審計工作效率。
開(kāi)展了工程項目?jì)炔靠刂圃u價(jià)研究，積極運用。在參照 COSO整合框架、財政部?jì)炔靠刂苹疽幏兜然A上，建成了內部控制評價(jià)體系。工程管理作為評價(jià)體系的重要一項，對工程管理的內部控制進(jìn)行了研究。評價(jià)體系包括評價(jià)標準和評價(jià)方法兩方面內容。評價(jià)標準以剖析工程管理業(yè)務(wù)模塊的環(huán)節、流程乃至關(guān)鍵控制點(diǎn)為主線(xiàn)，得出關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制內容作為評價(jià)標準的基礎。評價(jià)方法則以測試內容 （ 即關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制內容 ） 為目標，針對測試對象 （ 即關(guān)鍵控制點(diǎn)的載體 ） 的不同類(lèi)型，運用觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、審查、重做等不同的測試方法進(jìn)行內部控制測試，并對測試結果進(jìn)行定性和定量打分，形成對關(guān)鍵控制點(diǎn)、環(huán)節、模塊乃至系統的整體內控評價(jià)。
4. 采用分層報告，促進(jìn)跟蹤審計成果運用。
在報告方式改進(jìn)方面，嘗試采用分層報告的形式，擴充審計成果利用范圍。即向被審計單位報告具體項目的完整審計報告；向職能管理部門(mén)發(fā)送報告某一領(lǐng)域的審計分報告通知相應的主管部門(mén)予以應用，強化考核，促進(jìn)審計成果在“業(yè)務(wù)管理；就重要風(fēng)險以審計專(zhuān)題報告的形式上報公司審計委員會(huì )和公司領(lǐng)導，增強了報告的時(shí)效性，及時(shí)匯報，提請公司管理層注意，督促整改。向審計委員會(huì )報告工程管理存在問(wèn)題匯總報告。
另外，要求被審單位對照檢查，舉一反三，認真整改。在公司召開(kāi)的經(jīng)濟活動(dòng)分析會(huì )、基建例會(huì )等工作會(huì )議上，就工程管理的'存在問(wèn)題進(jìn)行報告，促進(jìn)各職能部門(mén)和相關(guān)單位加強管理與考核。
5. 規范管理，利用好中介機構專(zhuān)業(yè)能力
中介機構作為工程審計的重要一環(huán)，利用好外部中介機構的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢為公司服務(wù)，提高審計成效，具有重要意義。
在中介機構選擇上實(shí)行競爭性談判。本著(zhù)”公平、公開(kāi)、公正“原則，委托招標公司對工程項目審計所需的造價(jià)咨詢(xún)公司和會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行競爭性談判，每?jì)赡赀M(jìn)行一次，選聘優(yōu)秀中介機構參與公司工程審計。
在中介機構資質(zhì)上，要求高標準。要求所有參加工程審計的造價(jià)咨詢(xún)公司必須具備甲級基建項目造價(jià)審核資質(zhì)，會(huì )計師事務(wù)所必須具有相應的大型工程項目經(jīng)驗，在同行業(yè)具有一定的影響力等。
在中介機構管理上，實(shí)行過(guò)程控制，動(dòng)態(tài)管理。簽訂業(yè)務(wù)委托合同時(shí)，明確審計要求、審計方案，落實(shí)人員要求，協(xié)調好審計過(guò)程中的各項關(guān)系，確保項目按照既定目標，高標準完成。公司審計部將對委托審計的工程項目進(jìn)行抽查，對違背技術(shù)操作規范和獨立、客觀(guān)、公正原則的社會(huì )中介機構，可依據合同規定對社會(huì )中介機構進(jìn)行違約處罰。根據對中介機構的執業(yè)質(zhì)量監督檢查和評價(jià)情況，建立中介機構在公司系統執業(yè)質(zhì)量檔案。
通過(guò)對工程項目審前、事中、事后的監督、檢查，進(jìn)行業(yè)務(wù)過(guò)程監督，規范管理行為，提高投資效益。
工程跟蹤審計6
摘要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，基礎設施建設和城鎮化建設隨之快速發(fā)展，為了更好的規范工程建設，跟蹤審計工作的作用越來(lái)越突出。由于跟蹤審計還處于不斷探索和發(fā)展階段，審計中會(huì )受到各種因素的影響與制約，還有些問(wèn)題亟待解決。本文分析了建設工程項目跟蹤審計存在的部分問(wèn)題，及解決問(wèn)題的對策。
關(guān)鍵詞：建設工程；跟蹤審計；對策
建設項目跟蹤審計是一項政策性、專(zhuān)業(yè)性較強的工作，能在項目建設中進(jìn)行全過(guò)程監督，可以及時(shí)有效的防止項目實(shí)施中的出現問(wèn)題，邊施工邊整改，同時(shí)也對建設管理的規范化、制度化、以及穩定市場(chǎng)秩序起到了重要的作用。
一、建設項目工程跟蹤審計存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┓ㄒ幹贫鹊膭傂约s束不強
建設工程項目包括確定項目、項目設計、施工及竣工等多個(gè)環(huán)節，在每一項工作中，都有明確的法律規章制度進(jìn)行制約，為整個(gè)工作的開(kāi)展提供了法律依據，使得工作能順利進(jìn)行。就目前我國的對施工項目的法律分析，雖然規定對項目的國家審計，但是對跟蹤審計的規定比較模糊，制度等還不明確。出現了部分建設工程項目沒(méi)有跟蹤審計的現象，項目工程跟蹤審計的范圍比較小，沒(méi)有充分發(fā)揮審計的作用。
�。ǘ┎僮饕幊讨贫炔幻鞔_
在一個(gè)工程項目中會(huì )涉及到較多的方面，對審計人員的工程建設專(zhuān)業(yè)知識要求高，所以應有明確的操作規程來(lái)規范要求審計人員。但現階段還未形成很有效的操作規程，對跟蹤審計的內容、方法以及程序等方面沒(méi)有很好的制度規范，以致于審計人員在跟蹤審計工作中很難做到定位準確，不越位不缺位。
�。ㄈ⿲徲嬃α坎蛔�
跟蹤審計業(yè)務(wù)包括的方面比較多，工作量相對較大，需要較多的時(shí)間。在進(jìn)行跟蹤審計的時(shí)候，需要有較多的審計人員，并且對審計人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。要具有較高的政策性，并且還要具備一定的知識儲備量及長(cháng)期的工作經(jīng)驗，了解一定的工程管理的知識，不僅要熟悉會(huì )計、審計等知識，還要對建設項目管理流程中的薄弱環(huán)節提出合理的建議及意見(jiàn)，充分發(fā)揮事中審計的作用。
�。ㄋ模┙ㄔO工程單位對審計工作配合不足
大多建設工程單位對跟蹤審計工作也比較重視，能意識到跟蹤審計的重要性，但是對跟蹤審計工作應該如何配合還不太了解。如涉及到特殊專(zhuān)業(yè)分包的情況，建設單位也只是把談判的結果上報到審計工作人員，對于變更的必要性的研究過(guò)程，以及其論證過(guò)程中的細節問(wèn)題，還有特殊分包的細節問(wèn)題，這些細節問(wèn)題審計工作人員是不清楚的，導致了跟蹤審計工作的難以深入開(kāi)展。
二、建設工程項目跟蹤審計的對策
�。ㄒ唬┩晟埔幷�，規范建設工程項目跟蹤審計行為
建設工程單位應依據國家頒布的法律法規，并結合本單位的實(shí)際情況制定相應的規章制度。在跟蹤審計過(guò)程中，應注意審計工作的逐漸完善，不斷總結工作經(jīng)驗，糾正工作中出現的問(wèn)題，及時(shí)調整跟蹤方案，逐漸完善規章制度。明確各個(gè)工作環(huán)節的職責，明確跟蹤審計工作的操作規范，對跟蹤審計工作起到一定的指導作用，在審計工作中要確保跟蹤審計的有效性，使得跟蹤審計工作逐漸走向規范化、制度化。
�。ǘ蚀_定位，抓住建設工程項目跟蹤審計的重點(diǎn)
跟蹤審計是建設工程過(guò)程中的重要環(huán)節，工程審計與工程管理的聯(lián)系比較緊密，審計工作人員在工程現場(chǎng)及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議，確保工程建設項目有序進(jìn)行。但在審計過(guò)程中，審計人員容易從監督的角色變?yōu)楣芾斫巧�、決策角色，準確定位就成為搞好跟蹤審計的重要環(huán)節。
1.決策階段
在投資項目確定之前，要對項目進(jìn)行可行性及審計，這是非常重要的環(huán)節，在這個(gè)環(huán)節中我們要明確投資方案，這項決策也是后期設計及施工方案的重要指導原則。
2.設計階段
在建設工程項目已經(jīng)落實(shí)的基礎上，就需要對項目進(jìn)行具體的實(shí)施設計工作，這項工作直接關(guān)系到項目的投資效益問(wèn)題，所以，在這個(gè)環(huán)節是非常重要的。在這個(gè)環(huán)節中需要對施工圖設計及工程量清單進(jìn)行審計。對于施工圖而言，主要是看施工圖中有沒(méi)有明顯的錯誤之處，是否符合最初的設計理念，施工圖的設計的.各項標準是否符合國家的安全標準，例如，環(huán)保標準，抗震標準等等。對于工程量清單的審計，由于這項工作涉及到后續工作比較多，在審計過(guò)程中要具體詳細，以嚴謹的態(tài)度深化工作內容。
3.招投標階段
此階段的審計工作主要對招投標程序是否依據法律程序進(jìn)行審計，同時(shí)要審計招投標公示時(shí)間是否按規定執行，以及中標價(jià)格是否符合相關(guān)法律的規定等等。這項審計工作要嚴格按照相關(guān)法律法規的要求繼續審計，避免出現一些違法亂紀的現象發(fā)生。
4.施工階段
在施工過(guò)程中，要明確工程進(jìn)度，要嚴格審核工程變更，降低投資風(fēng)險。針對隱蔽工程要做到及時(shí)驗收，盡量要取得有力的資料，為以后的工程結算提供依據。對于施工材料的價(jià)格也需要經(jīng)常調查，尤其是價(jià)格浮動(dòng)比較大的材料，要嚴格按照市場(chǎng)價(jià)格按批次計算。
5.竣工決算階段
在整個(gè)工程實(shí)施完成后，要對工程項目的所有支出費用進(jìn)行統計，包括土地費用、勘察設計費用、購買(mǎi)設備的費用、項目監理費用等等，這些費用是雙方進(jìn)行工程結算的重要依據。在對竣工決算審計時(shí)主要是核對工程量的增減變動(dòng)，確認材料的單價(jià)，檢查簽證項目手續的完整性等等。
�。ㄈ┨岣邔徲嬯犖榈牧α�
建設工程項目涉及的專(zhuān)業(yè)比較廣，所以，對審計工作人員的要求較高。審計單位應注重工作人員的培訓與教育，可以定期進(jìn)行培訓工作，靈活掌握多學(xué)科的知識，提升工作人員的專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí)，可以積極引進(jìn)高素質(zhì)的綜合性型人才，不斷提高審計隊伍的整體水平。
三、總結
從目前的情況分析，建筑工程的規模及難度逐漸擴大，對施工技術(shù)的要求也越來(lái)越嚴格，所以建筑工程項目的跟蹤審計工作起到了重要的作用。審計人員要從長(cháng)計議，運用現代化的技術(shù)手段，積極引進(jìn)先進(jìn)的大數據分析，進(jìn)而提高審計工作的效率，保證審計工作的科學(xué)性及準確性，將審計風(fēng)險降到最低。
參考文獻：
[1]季陸。政府投資項目跟蹤審計策略探討[J].價(jià)值工程，20xx,（4）：188-188,189.
[2]張瑞敏，李小娟。政府投資項目跟蹤審計探析[J].價(jià)值工程，20xx,31（9）：123-124.
[3]王爽。建設項目跟蹤審計在建設投資中的應用[J].水利水電技術(shù)，20xx,41（4）：78-81.
[4]羅濤�；üこ添椖扛檶徲媽�(shí)踐與思考[J].價(jià)值工程，20xx,（8）：117-118.
工程跟蹤審計7
甲方：______________
乙方：______________
甲方根據_______________建設需要，委托乙方對該工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計，依據《中華人民共和國民法典》，結合該工程實(shí)際情況，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致、簽訂本合同。
第一條委托事項
1.1甲方委托乙方對____________________________建設范圍內的全部工程造價(jià)進(jìn)行同步跟蹤審計。其中，同步跟蹤審計造價(jià)的工程具體包括：全部樁基工程、土建工程;內外裝飾工程;強弱電系統安裝調試工程，給排水工程;消防報警、暖通空調等設備安裝工程;場(chǎng)地圍墻、道路、停車(chē)場(chǎng)、綠化等室外附屬工程等。
1.2具體委托工程以甲方的書(shū)面通知為準。
第二條乙方工作
2.1自本合同簽訂之日起1日內組建“ ___________________________________跟蹤審計
小組”(簡(jiǎn)稱(chēng)跟蹤審計小組，具體人員名單附后，人員發(fā)生變化時(shí)需提前書(shū)面通知甲方，并取得甲方同意，所更換的人員資質(zhì)、經(jīng)驗等不得低于原人員)，履行跟蹤審計義務(wù)。
2.2自本合同簽訂之日起5日內，向項目建設單位(委托方)提交跟蹤審計方案。跟蹤審計小組按項目建設單位批準的跟蹤審計方案進(jìn)行跟蹤審計。
2.3及時(shí)向項目建設單位、監理單位等提供工程建設主要材料的價(jià)格信息，參與有關(guān)暫定價(jià)部分材料、設備的招標、詢(xún)價(jià)工作，為材料的擇優(yōu)采購提供合理、準確的價(jià)格依據。
2.4及時(shí)審核工程形象進(jìn)度，為業(yè)主控制造價(jià)和拔付工程進(jìn)度款提供依據。
2.5根據甲方及合肥市重點(diǎn)工程建設管理局投資建設項目管理辦法，嚴把現場(chǎng)經(jīng)濟簽證關(guān)，每份簽證都應做到現場(chǎng)驗收、現場(chǎng)測量、現場(chǎng)簽證，對不合理
簽證一律拒簽。
2.6遇設計變更，應及時(shí)完成工程設計變更部分造價(jià)編制，進(jìn)行功能價(jià)值比分析，同時(shí)進(jìn)行多方案比較，在保證安全、滿(mǎn)足功能的前提下盡量降低造價(jià)。根據甲方及合肥市重點(diǎn)工程建設管理局投資建設項目管理辦法，嚴格辦理設計變更手續。
2.7根據項目需要參加有關(guān)工程例會(huì )、現場(chǎng)協(xié)調會(huì )、施工圖審查與技術(shù)交底等會(huì )議，對工程管理現狀提出管理建議書(shū)，向業(yè)主提出工程造價(jià)管理的合理化建議。
2.8自接到有關(guān)簽證等跟蹤審計資料起5日內給予委托方明確書(shū)面答復意見(jiàn)。
2.9參于清單缺項或月結算審核中有爭議的工、料、機消耗量現場(chǎng)測定工作，就該部分的造價(jià)提出書(shū)面意見(jiàn)。
2.10承包方雙方發(fā)生索賠時(shí)，為業(yè)主提供咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.11每月向委托方出具跟蹤審計審核報告。該報告需包括(但不限于)以下內容：工程進(jìn)度、審核結果、造價(jià)變化情況、跟蹤審計方案執行情況，存在的普遍性(或主要)問(wèn)題及處理建議等。
2.12在本工程主體結構、幕墻工程、裝修工程及其它任何分包工程施工招標時(shí)，按甲方時(shí)間要求完成工程量清單及控制價(jià)的編制，并按甲方時(shí)間要求完成對招標中心編制的清單和控制價(jià)的復核。如因乙方未及時(shí)復核出招標清單中的錯誤，造成清單誤差超過(guò)土3%勺，超出土3鳩外部分工程價(jià)款由乙方承擔;
第三條乙方辦理委托事務(wù)的依據
3.1國家和工程所在地關(guān)于工程造價(jià)的法律規范、政策及施工合同約定的定額;
3.2本合同;
3.3施工圖設計文件及其變更;
3.4工程施工合同造價(jià)條款(包括招投標文件);
3.5工程施工現狀;
第四條甲方工作
4.1負責及時(shí)向乙方提供工程施工圖紙1套，施工合同副本一份，招投標文件副本一份及其他與造價(jià)有關(guān)的文件。
4.2督促施工總包單位、監理單位按批準的跟蹤審計方案要求配合有關(guān)跟蹤審計工作;督促工程施工單位、監理單位按合同約定及時(shí)向乙方提交跟蹤審計必要的工程資料。
4.3協(xié)調乙方在審計過(guò)程中與有關(guān)部門(mén)、單位之間的關(guān)系。
4.4 提供跟蹤審計人員必需的辦公場(chǎng)所及必要的辦公桌椅。
第五條雙方責任
5.1甲方責任
5.1.1按本合同約定及時(shí)支付審計費用和報酬;
5.1.2及時(shí)提供跟蹤審計所需的施工圖設計文件、施工合同等審計所需的工程資料;
5.1.3及時(shí)向跟蹤審計人員提供辦公場(chǎng)所及必要的辦公桌椅。
5.2乙方責任
5.2.1應根據工程進(jìn)度及甲方要求，安排相應資質(zhì)審計人員進(jìn)駐施工現場(chǎng)，履行跟蹤審計義務(wù)。
5.2.2保證跟蹤審計人員依據招標文件和施工合同的.造價(jià)條款、施工現場(chǎng)實(shí)況和查驗情況，審核施工單位送審材料的真實(shí)性、準確性等。
5.2.3及時(shí)向項目建設單位(委托方)、監理單位等報告跟蹤審計過(guò)程中出現的問(wèn)題。
5.2.4按照工程施工合同的約定，于每月5日前完成上月審核工作并出具月審核報告，并保證月審核報告真實(shí)、準確。
5.2.5保證乙方及其指派的跟蹤審核小組人員廉潔自律，不得向施工單位收取任何報酬或取得其他利益。
5.2.6工程竣工驗收合格后30日內，向委托方出具項目跟蹤審計報告和決算初審報告，甲方
將另行委托有資質(zhì)的中介機構進(jìn)行復審，如復審結果與初審結果誤差超過(guò)土3%除扣減剩余的跟蹤審計費用和履約保證金外，甲方還保留追訴的權利。
第六條跟蹤審計時(shí)限和報酬
6.1跟蹤審計工作自進(jìn)駐之日起至所有工程全部竣工驗收合格質(zhì)保期滿(mǎn)，全部結算審定并報各方確認，出具審核報告后為止。
6.2合同價(jià)______________ 。最終跟蹤審計費二所跟蹤審計項目的工程總決算價(jià)x中標費率。
6.3審計費用自合同簽定之日起，每二個(gè)月支付一次，每次支付合同價(jià)的15%支付至合同價(jià)的
90%止，余款待工程竣工驗收備案及決算復審后付清。
第七條合同變更與解除
7.1甲方有權根據工程建設需要和乙方完成委托事務(wù)的質(zhì)量、效率等情況，增減委托事務(wù)。
7.2出現下列情形之一合同解除
7.2.1雙方協(xié)商一致;
7.2.2非甲乙雙方原因導致本合同的委托事務(wù)無(wú)法或沒(méi)有必要辦理;
7.2.3因一方違約，導致本合同無(wú)法或沒(méi)有必要履行;
7.2.4本合同約定的其他情形。
第八條違約責任
8.1甲方違約責任
8.1.1甲方不及時(shí)向乙方提供辦公場(chǎng)所、跟蹤審計必須的工程資料，造成不能按時(shí)進(jìn)行跟蹤審計，延時(shí)責任由甲方承擔。
8.1.2甲方擅自解除本合同且未與乙方達成一致意見(jiàn)的，按本合同跟蹤審計費用的20%向乙方支付違約金。乙方應按終止合同之日止實(shí)際完成工作量占全部工作量比例收取咨詢(xún)服務(wù)費，并向甲方出具完成工作量清單和工作成果文件。
8.2乙方違約責任
8.2.1乙方不按本合同約定組建符合甲方要求的跟蹤審計小組，因此影響工程建設的，應賠償
甲方全部損失(包括工程施工方的索賠)。不能組建符合要求的跟蹤審計小組超過(guò)2周，甲方可以解除本合同，同時(shí)乙方須支付合同價(jià)20%的違約金。乙方現場(chǎng)常駐人員由甲方進(jìn)行考勤，每人每缺勤一天，罰款500元，累計缺勤15人次的，甲方有權解除合同，并追究相關(guān)違約責任。
8.2.2乙方指派的人員如不具備相應資質(zhì)，應及時(shí)更換，同時(shí)乙方須向甲方支付合同價(jià)5%的違約金。
823乙方不及時(shí)提交跟蹤審計方案、報告(包括月結算審核報告)意見(jiàn)的(因甲方、監理單位、承包商原因所致除外)，甲方有權責令其在規定的時(shí)間內提交，逾期仍未提交的，乙方每次按合同價(jià)的5%向甲方支付違約金。
824跟蹤審計人員和工程承包商竄通，損害甲方利益的，一經(jīng)發(fā)現，甲方可以解除本合同，并扣除應付跟蹤審計費，同時(shí)乙方須支付合同價(jià)20%的違約金，并同時(shí)承擔連帶賠償責任。
8.2.6乙方擅自將本合同的全部或部分事務(wù)轉由第三人承擔，甲方可解除本合同，同時(shí)乙方應向甲方支付合同價(jià)的50%違約金，發(fā)生損失的應賠償損失。
827因跟蹤審計人員違背工程施工合同的工程造價(jià)條款等，出具的跟蹤審計結果不真實(shí)、不準確，乙方應承擔由此造成的甲方相應損失賠償責任，同時(shí)乙方每次按合同價(jià)的10%向甲方支付違約金。
8.3雙方有其他違約行為，應立即補救更正，因此給對方造成損失的，應賠償損失。
第九條爭議解決
因本合同發(fā)生的糾紛，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，申請合肥仲裁委員會(huì )仲裁。在爭議解決期間，任何一方不得停止履行合同，但下列情形除外：
1、委托事務(wù)已辦理完畢;
2、雙方同意;
3、仲裁機關(guān)的生效文書(shū)裁決。
第十條其它
10.1本工程履約保證金為合同價(jià)的5%乙方合同簽訂進(jìn)場(chǎng)后第9個(gè)月返還履約保證金的50%剩余部分在工程竣工驗收合格后返還(無(wú)息)。
10.2甲方全權委托合肥高新股份有限公司進(jìn)行現場(chǎng)具體管理并行使甲方的權利和履行甲方的義務(wù)。
10.3本合同一式十三份，甲乙丙雙方各三份，采購中心四份。
10.4本合同于簽訂
10.5本合同于簽訂之日生效。
甲方：______________乙方：______________
日期：______________日期：______________
工程跟蹤審計8
今年以來(lái)，在XXX公司審計處的指導和支持下，我們鑫金茂工程造價(jià)咨詢(xún)公司XXXX工程跟蹤審計組緊緊圍繞雙方簽訂的《XX建設工程跟蹤審計服務(wù)協(xié)議》，以及我公司相關(guān)審計指導性
主做好服務(wù)，為XX建設的投資控制嚴格把關(guān)，完成了全年的跟蹤審計工作目標和任務(wù)。
一、工程現場(chǎng)情況
二、開(kāi)拓性地開(kāi)展跟蹤審計工作。
我公司跟蹤審計組于20xx年1月份開(kāi)始進(jìn)駐工程現場(chǎng)開(kāi)展工作，承擔XX工程（1）標段（包括在XX、XX行政區域范圍內實(shí)施的XX、XX新建項目）的跟蹤審計及造價(jià)咨詢(xún)任務(wù)，認真完成業(yè)主所委托的各類(lèi)分包工程和新增工程預算（含工程量清單和標底編制），完成工程材料、設備采購價(jià)格審核；完成工程結算審核；完成工程預付款、進(jìn)度款審核等任務(wù)。此外，還配合業(yè)主完成工程簽證及變更審批項目報審的造價(jià)估算；完成工程變更及簽證審核，并參加現場(chǎng)計量；參加工程方案優(yōu)化比選，并提出跟蹤審計書(shū)面意；為配合業(yè)主強化工程造價(jià)管理，發(fā)出跟蹤審計工作聯(lián)系單；參加隱蔽工程驗收。
在進(jìn)行跟蹤審計活動(dòng)中，我始終按照XXX公司審計處的'要求有力地配合了業(yè)主工程、項目部的投資控制和造價(jià)管理工作。盡管工程地點(diǎn)分散，但每個(gè)工作日我都會(huì )到工程現場(chǎng)巡查，全面地了解工程施工情況和其他事項，回復業(yè)主的造價(jià)咨詢(xún)和工作要求，并及時(shí)向審計處進(jìn)行匯報。實(shí)時(shí)對施工現場(chǎng)進(jìn)行勘察，參加隱蔽工程驗收，以及用文字形式做好記錄和用數碼相機進(jìn)行拍照以存檔備查，掌握詳實(shí)的工程原始資料，確保工程計量工作的準確性、科學(xué)性。同時(shí)，我每月將我的跟蹤審計詳細情況向主審進(jìn)行匯報，虛心接受主審的工作指導，并將跟蹤審計的工作要求和業(yè)務(wù)安排及時(shí)向業(yè)主工程部、項目部以及施工、監理單位進(jìn)行通報，凝心聚力，認真落實(shí)。
三、及時(shí)向業(yè)主報告處理意見(jiàn)和解決方法。
XX工程建設項目投資大，工程施工條件復雜，不可預見(jiàn)因素多，而且有些工程項目在招投標過(guò)程中和施工圖設計上也存在一些不完善因素，這些都給工程實(shí)施過(guò)程中的跟蹤審計和造價(jià)控制工作帶來(lái)了一定的難度。針對上述情況，我充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)研究合同及招投標文件，及時(shí)向業(yè)主建言獻策，有效地避免了投資浪費。
四、工作體會(huì )
領(lǐng)導的重視與支持是搞好審計工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導的重視程度越高，審計工作就越有依靠，發(fā)揮的作用也就越大。我在認真做好工作的同時(shí)，注重同上級領(lǐng)導的交流，不定期匯報工作情況，爭取領(lǐng)導的信任，取得了領(lǐng)導對審計工作的高度重視和大力支持。公司領(lǐng)導對審計工作倍加關(guān)注，對審計的組織、人員的調配予以大力支持，對重大問(wèn)題的定性與處理親自過(guò)問(wèn)，對審計報告認真批閱，及時(shí)提出了整改意見(jiàn)和具體要求，為審計工作的順利實(shí)施提供了有力保證。
審計要樹(shù)立服務(wù)意識。審計工作的性質(zhì)決定了審計工作必須堅持監督與服務(wù)并重，寓監督與服務(wù)之中。
通過(guò)近兩年工作，進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì)，開(kāi)闊了視野，拓寬了工作思路，增強了全局意識，強化了心胸坦蕩、正直端莊、嚴謹樸實(shí)的良好作風(fēng)。在總結成績(jì)的同時(shí)，我也看到自己的缺點(diǎn)和不足，主要是還需進(jìn)一步加強學(xué)習，努力提高自己的專(zhuān)業(yè)水平，注重綜合分析力度、提出有針對性的合理化建議，努力提高自己的工作層次和能力。
在今后的工作中，我會(huì )誠懇的接受領(lǐng)導和同志們對我提出的批評和建議，恪盡職守。同時(shí)，發(fā)揚成績(jì)、克服不足，提高工作效率，使自己所從事的工作在新的一年中再上新臺階。
工程跟蹤審計9
一、全過(guò)程跟蹤審計的必要性
隨著(zhù)國家對三農問(wèn)題的重視，小型農電水利工程建設項目日益增多，一些項目由于資金有限、涉及的面廣、內部管理與外部監督的力度不夠、相關(guān)法律法規不夠完善，因此，做好小型農電水利工程建設項目全過(guò)程的跟蹤審計工作顯得尤為重要。小型農電水利工程項目建設過(guò)程中，存在著(zhù)一些客觀(guān)和主觀(guān)的問(wèn)題，因此更有必要做好項目的全過(guò)程跟蹤審計工作。 小型農電水利工程項目的可行性研究一般由建設單位委托給專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)公司來(lái)編制，但由于個(gè)別的編制單位技術(shù)力量不夠，建設單位的審查力量薄弱，從而使得對項目的財務(wù)狀況分析、環(huán)境影響分析、風(fēng)險評價(jià)與社會(huì )效益分析不夠深入，甚至受政府或者領(lǐng)導的意志左右，缺乏應有的科學(xué)性。這種主觀(guān)性和不科學(xué)性就容易導致竣工后工程的經(jīng)濟性達不到預期的要求，致使國家的資金出現流失的現象。小型農電水利工程項目在招標階段，一般委托專(zhuān)業(yè)的招標機構進(jìn)行招標和評標，這樣可以避免一些違規現象的發(fā)生，由于項目投入較大，一般是分成多個(gè)標段來(lái)分別招標，但是在實(shí)際的操作中，經(jīng)常會(huì )出現招標的不規范的現象，發(fā)生一些暗箱操作的情況，從而使得工程的投入增加，質(zhì)量下降等情況的發(fā)生，為工程的質(zhì)量安全埋下了重要的隱患。設計的不規范是建設項目的通病，初步設計方案不應該是單一的，而是應該有方案的對比和可選性，經(jīng)過(guò)實(shí)際勘測和多方論證后，選擇經(jīng)濟、安全、可行的方案作為最終的方案。 但是，有些小型農電水利工程項目的初步設計方案比較單一，沒(méi)有可比性，例如有一些小型農電水利工程項目已經(jīng)施工了，然而設計方案卻有一部分未完成，導致在施工的時(shí)候要修改施工方法，導致施工方案出現變更，導致超過(guò)概算的情況發(fā)生。
此外，工程材料的采購容易出現因為采購人員為了自身利益，和廠(chǎng)家相互勾結，采購廠(chǎng)家的產(chǎn)品，提出回扣的現象發(fā)生，這樣將導致廉價(jià)、質(zhì)量較差的產(chǎn)品流入到施工現場(chǎng)。另外，還經(jīng)常出現業(yè)主單位強行施工單位采購他們制定的產(chǎn)品，缺乏有效的監督和管理，導致采購環(huán)節成為謀取個(gè)人利益的好時(shí)機。工程管理的有效到位，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵，但是在施工現場(chǎng)，有些業(yè)主為了謀取利益，將工程分包給制定的施工單位，或者是分割工程進(jìn)行分包，導致各個(gè)環(huán)節施工進(jìn)度不統一，從而引起施工質(zhì)量下降，導致小型農電水利工程進(jìn)度滯后和各種質(zhì)量問(wèn)題的出現。有效的審查，可以監督工程管理工作是否到位，是否按正常的法律法規執行�？梢�(jiàn)，加強小型農電水利工程全過(guò)程的跟蹤審計非常有必要。
二、全過(guò)程跟蹤審計的內容
全過(guò)程跟蹤審計小組一般由公司各業(yè)務(wù)部門(mén)員工組成，包括審計、工程、財務(wù)、法律事務(wù)等各方面的專(zhuān)業(yè)人員，他們熟悉小型農電水利工程項目的各項業(yè)務(wù)，熟悉公司自身的'管理政策、業(yè)務(wù)程序和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，了解項目在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，可以在審計過(guò)程中及時(shí)抓住重點(diǎn)，更好的對企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審查。通過(guò)審計，能夠確保小型農電水利工程高質(zhì)量以及實(shí)現投資目標，提高建設管理水平。全過(guò)程跟蹤審計包括內部機構組織階段、工程招投標階段、工程施工階段以及工程結算審計階段。特別是工程結算審計階段的過(guò)程中，首先要確保審查工程量的真實(shí)性和準確性。嚴格把關(guān)工程量的計算和審核，因為工程量的編制結算計算工作量大，極容易出現差錯，是最煩瑣的環(huán)節，因此要確保工程量的準確性，必須根據竣工圖紙及其他相關(guān)資料以及現場(chǎng)情況，對其進(jìn)行嚴格審查和核實(shí)。然后審查工程結算書(shū)的編制要能達到相應的要求，審計人員需要按照合同和投標文件的要求，明白招標范圍大小，知道哪些內容可調整，哪些內容不能動(dòng)。然后使用相關(guān)的現場(chǎng)資料就可以調整的部分調整。調整的地方要與相關(guān)的規則相符，正確的套用預定的額度，實(shí)事求是的計算出符合合同約定的材料價(jià)格等。
三、結合實(shí)例論全過(guò)程跟蹤審計
隨著(zhù)國家對三農問(wèn)題的重視，小型農田水利工程項目日益增多，但是由于資金有限，監管缺失，導致全過(guò)程跟蹤審計有時(shí)候形同虛設，下面以四川南充市某小型農田水利工程為例，對其采用全過(guò)程跟蹤審計的內容如下：(1)決策階段。建設單位成立了由部分專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組，對項目審批、前期準備、工程招標、工程施工、竣工驗收等各環(huán)節的過(guò)程進(jìn)行決策性的評審。(2)設計階段監督。在項目作出決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設計。工程設計制約著(zhù)固定資產(chǎn)投資效益。為達到利用有限資金取得最大效益的目的，必須對建設方案進(jìn)行合理評價(jià)。所以在該階段進(jìn)行審計至關(guān)重要。(3)招標階段。建設單位通過(guò)聘請社會(huì )上有“代理”、“審計”資質(zhì)的中介機構，對該小型農田水利工程建設項目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計，發(fā)揮外部審計、審核的作用。項目監審機構(即紀檢監察部門(mén))全程監督所有代理機構招標的過(guò)程。(4)預算編制階段。建設單位通過(guò)招標的方式選擇造價(jià)咨詢(xún)公司后，由該公司對每一項工程按照合同約定進(jìn)行審核，特別是對合同外的增加工程或者合同變更工程進(jìn)行嚴格控制，嚴格把關(guān)。(5)施工階段。建設單位通過(guò)公開(kāi)招標施工監理單位后，要求監理人員認真履行職責，嚴格把關(guān)，不允許在工程質(zhì)量上有任何差錯。(6)竣工決算階段。聘請造價(jià)咨詢(xún)公司通過(guò)嚴格的竣工驗收和竣工審計， 審查工程量和工程造價(jià)，確定建設成本的真實(shí)性、合法性，提高項目投資效益。
通過(guò)采取以上一系列全過(guò)程審計措施，該小型農田水利工程收到了良好了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
四、結束語(yǔ)
全過(guò)程跟蹤審計是當下很多的企業(yè)為了完善項目?jì)炔抗芾碇贫�，提高防范項目風(fēng)險的意識而采用的審計方式之一。只有不斷探索小型農田水利工程項目審計中全過(guò)程跟蹤審計的方法及內容，力求通過(guò)審計的監督，促使小型農田水利工程項目審計中建設項目管理水平的提高，以其為企業(yè)開(kāi)展工程項目全過(guò)程審計探索，才是一條行之有效的方法。
工程跟蹤審計10
跟蹤審計的具體方案和內容如下：
一、設計階段
設計階段是造價(jià)控制的重點(diǎn)，任何工程設計都是技術(shù)和經(jīng)濟的辨證統一，設計階段如何處理好技術(shù)和經(jīng)濟之間的關(guān)系，是控制工程造價(jià)的最關(guān)鍵環(huán)節。一項設計可以有多種技術(shù)上的可行方案，這就要求造價(jià)咨詢(xún)機構對不同設計方案進(jìn)行造價(jià)分析和比較，從中優(yōu)選設計方案，以達到在保證設計風(fēng)格和工程質(zhì)量的前提下，達到最大限度控制工程造價(jià)的目的。
二、工程招投標階段
目前，造價(jià)咨詢(xún)機構大多具有招標代理資質(zhì)，這樣就為全過(guò)程造價(jià)控制奠定了良好基礎。該過(guò)程的重點(diǎn)是合理編制招標文件，并為招標提供合理、準確的工程預算或招標控制價(jià)，以便投資方準確確定投資額，合理安排資金，并確保使預算不超概算。具體工作內容如下：
1.擬訂發(fā)包方案、編寫(xiě)招標文件、發(fā)布招標公告，制定資格預審條件和文件、 組織接收投標申請人報名、審查潛在的投標人資格，確定潛在投標人；
2.編制評盡準確的工程量清單、編制工程標底或控制價(jià)、組織現場(chǎng)勘察和答疑；組織開(kāi)標、評標；向招標人推薦最佳的投標人；
3.協(xié)助招標人與中標人簽訂施工合同；編制招標代理書(shū)面報告；
咨詢(xún)機構在編制工程量清單和編制工程標底或招標控制價(jià)時(shí)，對因產(chǎn)地、品牌、規格及型號不同影響單價(jià)較大的材料應單獨列表，并在招標文件中要求投標人提供詳細的產(chǎn)地、品牌、規格、型號及單價(jià)，并在施工階段會(huì )同監理及建設方共同監督確認，避免施工方以次充好；對設計時(shí)難以確定規格型號、單價(jià)難以確定的設備或材料，招標時(shí)應以暫估價(jià)的形式計入并在招標文件中注明結算時(shí)由各方共同市場(chǎng)考察后確認；對于招標人有便捷熟悉的材料或設備，可以甲方供料形式在招標文件中說(shuō)明。
三、項目實(shí)施階段
項目實(shí)施階段是建設方資金投入最多、最容易造成資金不合理流失的階段，該階段的造價(jià)控制重點(diǎn)是使建設方及時(shí)、動(dòng)態(tài)的掌握投資情況、合理支付工程款、選擇價(jià)格合理的建筑材料，保證最終工程結算不超過(guò)工程預算，該階段是跟蹤審計的重點(diǎn)。
在該階段的造價(jià)跟蹤審計主要體現在以下幾個(gè)方面：
1.施工單位中標后，應及時(shí)與建設單位核對預算工程量及施工單位擬訂的特殊的材料價(jià)格、品牌明細算等具體數據。確定圖紙工程內容和數量，修整工程造價(jià)，并附該中標工程具體數量、單價(jià)和具體材料數量明細，使建設方及工程監理方可根據該明細合理訂購材料。
2. 每日做好審計日志，及時(shí)做好影像資料，為結算審計提供依據；及時(shí)監督工程施工與設計是否相符，做到每施工一處分項工程核對一處，避免施工單位偷工減料；。
3.工程進(jìn)度款的撥付嚴格執行合同約定，對于每月按形象進(jìn)度撥款的，每個(gè)月根據施工進(jìn)度、建設方及工程監理簽證資料，由施工單位編制當月結算，經(jīng)核定后，作為建設方付款依據。并根據市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和特殊材料價(jià)格的確定修正工程預算，使建設方隨時(shí)掌握最新的投資預算，并附該預算與工程標底預算之間的工程造價(jià)差距情況，并分析其原因。
4.針對施工期價(jià)格浮動(dòng)超過(guò)約定的材料，及時(shí)掌握各施工階段的材料價(jià)格并會(huì )同各方及時(shí)確認價(jià)格，避免結算時(shí)帶來(lái)爭議。
5.工程竣工后，由施工單位送審工程結算，經(jīng)審核后，編制工程結算審核報告。并附該結算與工程預算的差距情況及原因。
四、項目實(shí)施階段造價(jià)控制的具體做法：
1.材料價(jià)格的確定與控制
一般應根據施工合同約定進(jìn)行確定和控制，大體存在以下幾種情況：施工期較短的工程或施工期建材市場(chǎng)價(jià)格較穩定時(shí)，一般約定材料價(jià)格執行投標報價(jià)；施工期較長(cháng)或施工期建材市場(chǎng)價(jià)格不穩時(shí)，一般約定價(jià)格浮動(dòng)在一定范圍內不調整，超過(guò)該范圍對超過(guò)部分進(jìn)行調整；非招標工程材料價(jià)格一般約定執行施工期當地工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的材料市場(chǎng)信息價(jià)或簽證價(jià)格。根據以上情況，在現場(chǎng)跟蹤時(shí)應及時(shí)會(huì )同各方對到場(chǎng)材料的產(chǎn)地品牌規格型號進(jìn)行確認并與投標書(shū)核對，發(fā)現不一致時(shí)，如影響到工程質(zhì)量和造價(jià)時(shí)應要求施工方改正。
2.工程量的確定與控制
施工單位在每個(gè)月初提供一份詳細計劃完成的工程量清單，報業(yè)主審核，造價(jià)咨詢(xún)機構根據審核后的計劃完成的工程量清單及當時(shí)的市場(chǎng)材價(jià)格，編制當月計劃投資額。月末由施工單位提供本月實(shí)際完成的工程量清單，經(jīng)現場(chǎng)業(yè)委托人員確認，并報業(yè)主批準后，造價(jià)咨詢(xún)機構應根據批準后實(shí)際完成的工程員及當月市場(chǎng)材料價(jià)格編制當月實(shí)際完成的.工程投資額，并報業(yè)主、實(shí)施單位，以便業(yè)主及時(shí)撥付工程款。并與計劃投資額比較，分析差異原因，以便及時(shí)采取組織、經(jīng)濟、技術(shù)等防止類(lèi)似的原因再次發(fā)生，平時(shí)應由業(yè)主定時(shí)召開(kāi)例會(huì )，匯報完成投資與進(jìn)度情況，布置下一步投資與進(jìn)度計劃，直至整個(gè)工程全部竣工，以確保工程不突破預計投資額與進(jìn)度計劃。
3.工程變更時(shí)工程造價(jià)的確定與控制
工程變更在實(shí)際施工過(guò)程中是難免的，工程變更主要包括設計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更以及招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。由于工程變更會(huì )帶來(lái)工程造價(jià)和工期的變化，為了有效地控制工程造價(jià)，無(wú)論任何一方提出工程變更，均需由監理工程師確認并簽發(fā)工程變更指令，施工單位在工程變更確定后，提出變更工程價(jià)款報告，提供變更工程量清單，報業(yè)主確認后，造價(jià)咨詢(xún)機構根據變更工程量計算變更工程價(jià)款，作為追加合同款同期支付。
五、分部分項工程造價(jià)控制
1.土方工程：由于土方工程具有隱蔽性、事后無(wú)法測量性等特點(diǎn)，因此在工程開(kāi)工前（尤其是附屬工程），造價(jià)咨詢(xún)機構應到現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)施勘察，確定土質(zhì)類(lèi)別、熟悉工程開(kāi)工前的現場(chǎng)情況，并由業(yè)主現場(chǎng)委派人員提供實(shí)際標高，并實(shí)地測量計算，確定不同的土質(zhì)、挖土深度、機械進(jìn)場(chǎng)數量、土方外運距離、回填材料，配合比等，如在技術(shù)上可行，且有多種施工措施的，造價(jià)咨詢(xún)機構應提供各種技術(shù)措施下的工程造價(jià)提交建設方確定。
2.樁基工程：如該工程有樁基工程，造價(jià)咨詢(xún)機構應向建設方提供各種頂制樁的市場(chǎng)價(jià)格和質(zhì)量數據。并針對打樁工期合理確定打樁機械。
3.地下室及基坑圍護部分：基坑圍護有多種方法，造價(jià)咨詢(xún)機構將根據不同的施工方法編制預算，使建設方選擇合理價(jià)優(yōu)的施工方法。該部分工程量采用圖紙計算和及時(shí)實(shí)地測量打式確定。
4.墻體工程和柱梁工程：根據圖紙計算，并每個(gè)月進(jìn)行實(shí)地測量，并由監理部門(mén)共同簽字認可后，套用定額結算。結算時(shí)注意墻面、柱梁的粉刷材料類(lèi)型。
5.樓地面工程：該部分工程量以實(shí)測為主，注意實(shí)際施工是否做分割縫、嵌縫等，地面工程采用的圖集做法的，應跟圖集做法對照，按照實(shí)際做法套用不同定額，使造價(jià)更趨合理，為甲方控制造價(jià)。
6.屋面工程：現場(chǎng)測算屋面的找平層材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，協(xié)助建設方對防水材料的單價(jià)進(jìn)行控價(jià)�，F場(chǎng)實(shí)測工程量。
7.鋼筋工程：在各分部鋼筋綁扎好、澆注砼前，造價(jià)咨詢(xún)機構應派人進(jìn)行實(shí)地測算，計算出各分部鋼筋用量明細。每個(gè)月根據工程進(jìn)度確定鋼筋用量，作為甲方采購鋼筋的依據；
8.水電、通風(fēng)和消防工程：向甲方提供所需設備和器材明細數量，并向甲方提供各廠(chǎng)家的實(shí)際報價(jià)供甲方參考確定，工程量以實(shí)地測量與圖紙計算相結合，并在隱蔽工程結束前與施工單位確認工程量，使工程量更趨合理。
9.水電和消防等安裝工程在施工過(guò)程中應注意與土建工程密切配合，如挖填土方、預留孔洞套管等，避免不必要的重復施工及開(kāi)鑿墻洞。安裝工程中的一些吊托支架，施工單位應提供詳細制作安裝圖紙，便于最后結算。消防工程中的系統調試應注意是施工單位還是設備供應單位來(lái)調試。
10.裝飾工程：在裝飾工程中，造價(jià)咨詢(xún)機構應針對不同的裝飾設計提供預算，由于裝飾材料新品種多，價(jià)格上下浮動(dòng)的區間大，因此造價(jià)咨詢(xún)機構編制的工程量清單會(huì )盡量明確材料的品牌和廠(chǎng)家，確定工程材料的品種和數量，最主要的選材和隱蔽工程中投入精力，在材料的選用上，盡量協(xié)助建設方采用合理的材料，在達到同樣效果的情況下，盡量采用常規材料。
工程跟蹤審計11
土建工程建設本身就是一項綜合性工程，需要各單位相互協(xié)調、配合才能順利完成。在開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計工作時(shí)，不僅要有明確的目標定位，還要遵循以下兩個(gè)原則：全過(guò)程跟蹤審計要服從、服務(wù)于土建工程建設項目的總體目標，圍繞總目標開(kāi)展工作，及時(shí)做好各建設目標的分析和評價(jià)工作，不斷對其進(jìn)行優(yōu)化。將全過(guò)程跟蹤審計工作的中心定位于投資控制方面。合理利用工程價(jià)值理論，監督資金和投資控制實(shí)情，不斷優(yōu)化設計和施工方案，提出優(yōu)化建議，幫助土建工程建設取得最大化的經(jīng)濟效益。
1 全過(guò)程跟蹤審計的特點(diǎn)和控制原則
1.1 全過(guò)程跟蹤審計的特點(diǎn)
我國社會(huì )主義經(jīng)濟建設的快速發(fā)展加快了國內土建工程建設的步伐，工程建設投資項目逐漸成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要因素之一，建筑工程審計部門(mén)通過(guò)采用全新的全過(guò)程跟蹤審計法，極大地提高了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。所謂的“全過(guò)程跟蹤審計”，是指對工程項目開(kāi)展過(guò)程中的各階段進(jìn)行事前、事中和事后控制，選擇全程跟蹤的方式對建設項目的實(shí)際效益進(jìn)行審計。它與傳統的竣工結算審計相比，不僅具有高效性，還具有經(jīng)濟適應性。下面將對這兩者之間的不同之處進(jìn)行詳細的論述。
1.1.1 使用方式不同
傳統竣工結算審計的性質(zhì)屬于報送審計，通常是在土建工程竣工，結算資料送達審計部門(mén)之后再進(jìn)行核算。在此期間，核算人員很少去建設施工現場(chǎng)，除非在核算過(guò)程中發(fā)現疑點(diǎn)，為了獲得有效證據才去施工現場(chǎng)勘查。而全過(guò)程跟蹤審計則是根據施工建設的進(jìn)度就地審核，其工作場(chǎng)所為施工現場(chǎng)。
1.1.2 內容形式不同
傳統的竣工結算審計主要是依照土建工程項目雙方簽訂的施工合同和相關(guān)法律規定，對工程完成后遞交的資料進(jìn)行審計。而全過(guò)程跟蹤審計則是對土建工程建設項目的各個(gè)環(huán)節、全過(guò)程和遞交的有關(guān)資料進(jìn)行審計，其審計內容遠遠多于傳統的審計。全面性和全程性是全過(guò)程跟蹤審計的主要特點(diǎn)。
1.1.3 發(fā)揮的'作用不同
在整個(gè)土建工程項目建設過(guò)程中，傳統審計的時(shí)間相對較晚，很難及時(shí)發(fā)現施工建設過(guò)程中存在的問(wèn)題，可以說(shuō)，對整個(gè)工程建設單位的施工缺乏實(shí)際意義。而全過(guò)程跟蹤審計能夠將工程造價(jià)控制在最低范圍內，能夠有效地避免資源浪費和施工質(zhì)量等問(wèn)題。全過(guò)程跟蹤審計對工程建設的制約性和促進(jìn)性是完整的，且獲得的成果也是多元化的。
1.1.4 時(shí)間和次數不同
全過(guò)程跟蹤審計依照工程建設的全過(guò)程合理規劃各建設階段，同時(shí)，對每個(gè)建設階段進(jìn)行事前、事中和事后控制，將審計工作從工程竣工提到工程建設的全過(guò)程。由此可以看出，全過(guò)程跟蹤審計時(shí)間要遠遠先于傳統的竣工結算審計，審計次數也要遠遠多于傳統的審計。
1.2 全過(guò)程跟蹤審計的控制原則
1.2.1 服從、服務(wù)于項目的總體目標
土建工程建設項目的各個(gè)方面基本都在全過(guò)程跟蹤審計的范圍之內，并且在工程建設項目開(kāi)展時(shí)，審計人員要深入施工建設現場(chǎng)。一般來(lái)講，土建工程建設項目的目標主要為工程項目建設的投資、工程建設的總體質(zhì)量和工程施工的實(shí)際進(jìn)度，每個(gè)環(huán)節都是整個(gè)施工項目密不可分的一部分，且彼此之間是相互影響、相互制約的關(guān)系。因此，從事全過(guò)程跟蹤審計的工作人員要充分考慮它們之間的關(guān)系，及時(shí)做好項目建設目標的優(yōu)化和平衡。
1.2.2 實(shí)行投資控制的原則
土建工程項目審計最根本的目的是合理控制投資，恰巧全過(guò)程跟蹤審計是審計工作中最為有效的控制手段之一。因此，在跟蹤審計時(shí)，要遵循“審計服務(wù)于投資控制”的原則。同時(shí)，對工程建設項目的全程進(jìn)行監督、控制，監督內容為資金的使用、資金的投入和工程項目建設的質(zhì)量等，爭取用最低的造價(jià)建造出最高質(zhì)量的工程項目。
1.2.3 操作的重點(diǎn)
全過(guò)程跟蹤審計操作控制的主要環(huán)節為工程建設前期、中期和后期。其中，工程建設前期的內容為項目立項、項目圖紙設計和合同簽訂等，對這幾項工作進(jìn)行重點(diǎn)審查是為了控制無(wú)質(zhì)量保證的建設單位中標;工程建設中期的審計難度較大，主要是對細節進(jìn)行審查、核算，在一定程度上加大了審計工作開(kāi)展的難度;工程建設后期的審查與傳統意義的事后核算性質(zhì)相同。
1.2.4 采取主動(dòng)控制的原則
傳統性質(zhì)的跟蹤審計工作發(fā)生于工程施工完成后，期間較難發(fā)現施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，容易出現浪費和施工質(zhì)量問(wèn)題，且被動(dòng)性較強，獲得的信息時(shí)效性差，與最后的預期效果相差較大。因此，全過(guò)程跟蹤審計將被動(dòng)控制變?yōu)橹鲃?dòng)控制，采取提前預防、查缺補漏的原則，制訂合理的施工策略，降低經(jīng)濟損失。
2 全過(guò)程跟蹤審計的優(yōu)點(diǎn)
2.1 采取事前、事中、事后相結合的方式
傳統的審計工作不能詳細地記錄工程施工過(guò)程中存在的變更項目，一些隱蔽工程不能及時(shí)記錄在案;而全過(guò)程跟蹤審計采用的這種事前、事中、事后相結合的方式，從源頭上避免了此類(lèi)問(wèn)題的出現，在隱蔽工程被掩蓋之前便已做好取證，掌握的信息有很強的時(shí)效性，能夠將施工方出現的矛盾糾紛問(wèn)題控制在事發(fā)前，為后期核算做好準備工作。
2.2 縮短施工時(shí)間，提高施工效率
審計人員在土建工程施工現場(chǎng)與建設方、施工方、監理方簽訂合同實(shí)測完成后，便能夠估算出施工數據，縮短了傳統性質(zhì)的審計周期，將審計工作集中于施工階段，進(jìn)而加快了結算、審核的速度。
2.3 審計方式由靜態(tài)控制變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制
傳統審計工作面臨的主要難題是不能及時(shí)發(fā)現工程各施工工序中產(chǎn)生的大量簽證問(wèn)題。而全過(guò)程跟蹤審計可以分時(shí)段、有計劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計，保持審計思路的清晰化和明了化，緩解短時(shí)效內處理大量數據資料的壓力。另外，全過(guò)程跟蹤審計還能夠有效地分析施工前后階段之間存在的問(wèn)題，動(dòng)態(tài)化地監督施工的各個(gè)方面。
3 全過(guò)程跟蹤審計工作存在的問(wèn)題
3.1 審計人員不能合理把握審計深度
全過(guò)程跟蹤審計的目標定位為監督工程施工、資金使用、咨詢(xún)、提供建議和規避項目建設漏洞、完善土建項目管理體制。這就要求審計人員提前進(jìn)入施工場(chǎng)地，同監理方、建設方和施工方互通信息，參與建設階段的關(guān)鍵環(huán)節。但審計人員的主要任務(wù)是履行監督職能，不能直接干涉工程施工的具體環(huán)節，無(wú)法及時(shí)發(fā)現項目建設中存在的問(wèn)題并以書(shū)面形式反映出來(lái)，例如簽證問(wèn)題。在實(shí)際工作過(guò)程中，建設方和監理方首先向審計人員表態(tài)后才會(huì )簽證。這種情況很容易導致各方出現利益沖突，打破跟蹤審計部門(mén)所建立的權利均衡體制，導致審計人員偏離原來(lái)的職能范疇，直接介入工程施工中，進(jìn)而無(wú)法合理地把握審計深度。
3.2 對審計工作的認識存在偏差
現階段，全過(guò)程跟蹤審計屬于一項新的工作，對它的研究并不是很多，因此，很多建設單位對跟蹤審計人員的工作沒(méi)有明確、具體的認識，只是單純地認為他們的工作就是撥款、審核。這種錯誤的認識通常會(huì )造成兩種劣性后果：①審計機構與建設單位簽訂審計合同時(shí)，只注重收費項目，對于審計工作的具體內容、人員以及方法等并不作詳細規定;②因費用問(wèn)題，很容易造成跟蹤審計機構降低服務(wù)質(zhì)量，尋求低價(jià)競爭，形成惡性?xún)r(jià)格戰。
3.3 跟蹤審計工作內外環(huán)境需要優(yōu)化
當前，國內跟蹤審計工作還處在不斷探索、實(shí)踐的階段，全過(guò)程跟蹤審計的工作范疇仍然停留在內部審計，權威性和強制性較差，加之沒(méi)有形成完善的法律規范體制，一旦建設項目部門(mén)不配合，將會(huì )大大降低全過(guò)程跟蹤審計的工作效率。因此，逐步優(yōu)化全過(guò)程跟蹤審計工作的內外環(huán)境逐漸成為工程建設項目過(guò)程中首要解決的問(wèn)題。為此，國家相關(guān)部門(mén)可針對這一情況，逐步完善審計保障機制，出臺一些鼓勵性政策，加大經(jīng)費投入力度。
4 加強全過(guò)程跟蹤審計工作的建議
4.1 明確內部咨詢(xún)和管理之間的關(guān)系
審計人員的主要職能是監督和管理，因此，審計人員應定位好自身的角色，不涉入建設、施工管理中的具體工作。審計人員角色定位的幾種途徑為：強化工程施工建設的質(zhì)量，合理控制好投資規模，降低投資成本;不斷提高工程造價(jià)審核的效率和質(zhì)量;將工作重點(diǎn)放在工程建設的質(zhì)量指標、程序規范和職責條例上;深入探究審核工作在精神層面的價(jià)值體現，維護審計人員自身的獨立性。
4.2 應用現代化信息技術(shù)
將現代化信息技術(shù)應用于跟蹤審計工作中，可起到以下作用：利用現代化信息技術(shù)能夠有效進(jìn)行數據的收集、整理、儲存、傳遞等，增強信息傳播的快速性，防止信息封閉;利用信息技術(shù)可以輔助工作人員對造價(jià)進(jìn)行審核，利用各區域工程造價(jià)信息網(wǎng)及時(shí)更新數據資料，提高工程造價(jià)的時(shí)效性。
4.3 不斷優(yōu)化審計工作的內外環(huán)境
優(yōu)化審計部門(mén)的內部環(huán)境需要內部工作人員自覺(jué)樹(shù)立人生價(jià)值觀(guān)和職業(yè)道德觀(guān)，營(yíng)造良好的內部工作環(huán)境。另外，還需不斷優(yōu)化審計工作開(kāi)展的公正性，加強自身的管理。優(yōu)化審計部門(mén)的外部環(huán)境需要做到兩點(diǎn)：不斷協(xié)調建設方、施工方和監理方之間的關(guān)系;努力獲得上級部門(mén)的關(guān)注，從而獲得經(jīng)濟支持。
5 結束語(yǔ)
全過(guò)程跟蹤審計作為土建工程建設審計的一種方式，不同于以往的審計方式，它能夠真實(shí)、有效地控制和反映工程造價(jià)情況，提高施工建設質(zhì)量和投資效益，維護企業(yè)的合法權益，幫助企業(yè)獲得最大化的投資成果。但是，全過(guò)程跟蹤審計在使用過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，有待相關(guān)人員進(jìn)一步研究。
工程跟蹤審計12
工程名稱(chēng)：建設地點(diǎn)：委 托 人：咨 詢(xún) 人：
第一部分 建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同
委托人： 咨詢(xún)人：
經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、委托人委托咨詢(xún)人為以下項目提供建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)：
1． 項目名稱(chēng)：
2． 服務(wù)類(lèi)別：建設工程施工階段全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計
二、本合同的措詞和用語(yǔ)與所屬建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同條件及有關(guān)附件同義。
三、下列文件均為本合同的組成部分：
1．建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同標準條件；
2．建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同專(zhuān)用條件；
3．建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同執行中共同簽署的補充與修正文件。
四、咨詢(xún)人同意按照本合同的規定，承擔本合同專(zhuān)用條件中議定范圍內的建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
五、委托人同意按照本合同規定的期限、方式、幣種、額度向咨詢(xún)人支付酬金。
六、本合同的建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)自該工程施工開(kāi)始實(shí)施，至工程竣工終結。
七、本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執兩份，結清咨詢(xún)費用后失效。
委托人：（蓋章）
法定代表人：（簽字或蓋章）
咨詢(xún)人：（蓋章）
法定代表人：（簽字或蓋章）
聯(lián) 系 人： 住 所： 開(kāi)戶(hù)銀行： 帳 號： 郵政編碼： 公司電話(huà)： 公司傳真： 聯(lián)系人電話(huà): 電子信箱： 簽訂時(shí)間：
聯(lián) 系 人: 住 所: 開(kāi)戶(hù)銀行: 帳 號: 郵政編碼: 公司電話(huà): 公司傳真:
聯(lián)系人電話(huà): 電子信箱: 簽訂時(shí)間:
第二部分 建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同標準條件
詞語(yǔ)定義、適用語(yǔ)言和法律、法規
第一條 下列名詞和用語(yǔ)，除上下文另有規定外具有如下含義。
1、“委托人”是指委托建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)和聘用工程造價(jià)咨詢(xún)單位的一方，以及其合法繼承人。
2、“咨詢(xún)人”是指承擔建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)和工程造價(jià)咨詢(xún)責任的一方，以及其合法繼承人。
3、“第三人”是指除委托人、咨詢(xún)人以外與本咨詢(xún)業(yè)務(wù)有關(guān)的當事人。
4、“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。
第二條 建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同適用的是中國的法律、法規，以及專(zhuān)用條件中議定的部門(mén)規章、工程造價(jià)有關(guān)計價(jià)辦法和規定或項目所在地的地方法規、地方規章。
第三條 建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同的書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明，以漢語(yǔ)為主導語(yǔ)言。當不同語(yǔ)言文本發(fā)生不同解釋時(shí)，以漢語(yǔ)合同文本為準。
咨詢(xún)人的義務(wù)
第四條 向委托人提供與工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，包括工程造價(jià)咨詢(xún)的資質(zhì)證書(shū)及承擔本合同業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員名單、咨詢(xún)工作計劃等，并按合同專(zhuān)用條件中約定的范圍實(shí)施咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
第五條 咨詢(xún)人在履行本合同期間，向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)。
1、“正常服務(wù)”是指雙方在專(zhuān)用條件中約定的工程造價(jià)咨詢(xún)工作；
2、“附加服務(wù)”是指在“正常服務(wù)”以外，經(jīng)雙方書(shū)面協(xié)議確定的附加服務(wù)；
3、“額外服務(wù)”是指不屬于“正常服務(wù)”和“附加服務(wù)”，但根據合同標準條件第十三條、第二十條和二十二條的規定，咨詢(xún)人應增加的額外工作量。
第六條 在履行合同期間或合同規定期限內，不得泄露與本合同規定業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。
委托人的義務(wù)
第七條 委托人應負責與本建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人的協(xié)調，為咨詢(xún)人工作提供外部條件。
第八條 委托人應當在約定的時(shí)間內，免費向咨詢(xún)人提供與本項目咨詢(xún)業(yè)務(wù)有關(guān)的資料。 第九條 委托人應當在約定的時(shí)間內就咨詢(xún)人書(shū)面提交并要求做出答復的事宜做出書(shū)面答復。咨詢(xún)人要求第三人提供有關(guān)資料時(shí)，委托人應負責轉達及資料轉送。 第十條 委托人應當授權勝任本咨詢(xún)業(yè)務(wù)的代表，負責與咨詢(xún)人聯(lián)系。
咨詢(xún)人的權利
第十一條 委托人在委托的建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍內，授予咨詢(xún)人以下權利：
1、咨詢(xún)人在咨詢(xún)過(guò)程中，如委托人提供的資料不明確時(shí)可向委托人提出書(shū)面報告。
2、咨詢(xún)人在咨詢(xún)過(guò)程中，有權對第三人提出與本咨詢(xún)業(yè)務(wù)有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行核對或查問(wèn)。
3、咨詢(xún)人在咨詢(xún)過(guò)程中，有到工程現場(chǎng)勘察的權利。
委托人的權利
第十二條 委托人有下列權利：
1、委托人有權向咨詢(xún)人詢(xún)問(wèn)工作進(jìn)展情況及相關(guān)的內容。
2、委托人有權闡述對具體問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
3、當委托人認定咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員不按咨詢(xún)合同履行其職責，或與第三人串通給委托人造成經(jīng)濟損失的，委托人有權要求更換咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員，直至終止合同并要求咨詢(xún)人承擔相應的賠償責任。
咨詢(xún)人的`責任
第十三條 咨詢(xún)人的責任期即建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同有效期。如因非咨詢(xún)人的責任造成進(jìn)度的推遲或延誤而超過(guò)約定的日期，雙方應進(jìn)一步約定相應延長(cháng)合同有效期。
第十四條 咨詢(xún)人責任期內，應當履行建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定的義務(wù)，因咨詢(xún)人的單方過(guò)失造成的經(jīng)濟損失，應當向委托人進(jìn)行賠償。累計賠償總額不應超過(guò)建設工程造價(jià)咨詢(xún)酬金總額（除去稅金）。
第十五條 咨詢(xún)人對委托人或第三人所提出的問(wèn)題不能及時(shí)核對或答復，導致合同不能全部或部分履行，咨詢(xún)人應承擔責任。
第十六條 咨詢(xún)人向委托人提出賠償要求不能成立時(shí)，則應補償由于該賠償或其他要求所導致委托人的各種費用的支出。
委托人的責任
第十七條 委托人應當履行建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同約定的義務(wù)，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給咨詢(xún)人造成的損失。
第十八條 委托人如果向咨詢(xún)人提出賠償或其他要求不能成立時(shí)，則應補償由于該賠償或其他要求所導致咨詢(xún)人的各種費用的支出。
合同生效，變更與終止
第十九條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第二十條 由于委托人或第三人的原因使咨詢(xún)人工作受到阻礙或延誤以致增加了工作量或持續時(shí)間，則咨詢(xún)人應當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)書(shū)面通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務(wù)，完成建設工程造價(jià)咨詢(xún)工作的時(shí)間應當相應延長(cháng)，并得到額外的酬金。
第二十一條 當事人一方要求變更或解除合同時(shí)，則應當在14日前通知對方；因變更或解除合同使一方遭受損失的，應由責任方負責賠償。
第二十二條 咨詢(xún)人由于非自身原因暫�；蚪K止執行建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，由此而增加的恢復執行建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的工作，應視為額外服務(wù)，有權得到額外的時(shí)間和酬金。
第二十三條 變更或解除合同的通知或協(xié)議應當采取書(shū)面形式，新的協(xié)議未達成之前，原合同仍然有效。
咨詢(xún)業(yè)務(wù)的酬金
第二十四條 正常的建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，附加工作和額外工作的酬金，按照建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同專(zhuān)用條件約定的方法計取，并按約定的時(shí)間和數額支付。
第二十五條 如果委托人在規定的支付期限內未支付建設工程造價(jià)咨詢(xún)酬金，自規定支付之日起，應當向咨詢(xún)人補償應支付的酬金利息。利息額按規定支付期限最后一日銀行活期貸款乘以拖欠酬金時(shí)間計算。
工程跟蹤審計13
摘要：工程造價(jià)審計貫穿于建設項目全過(guò)程，應把握立項、設計、施工、竣工、結算等各個(gè)階段的特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計，并通過(guò)審計人員認真細致的工作，客觀(guān)公正、高質(zhì)高效的審計服務(wù)，在建設項目管理方面取得良好的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益。
關(guān)鍵詞：建設項目；工程造價(jià)；項目管理；全過(guò)程跟蹤審計
因此，在開(kāi)展跟蹤審計工作時(shí)，必須明確工作目標，合理定位，開(kāi)展工程跟蹤審計工作應遵循下列原則：一是服從項目總體建設目標。工程項目建設目標包括進(jìn)度、功能（質(zhì)量）和投資，跟蹤審計時(shí)必須明確具體要求，圍繞工程項目建設目標開(kāi)展工作，同時(shí)加強對各建設目標分析和評價(jià)，做好各建設目標的平衡與優(yōu)化。二是以投資控制為中心。建設項目審計的主要目標是控制投資，因此在進(jìn)行跟蹤審計時(shí)應緊緊圍繞這個(gè)中心開(kāi)展，監督建設資金的運用、投資的控制情況，同時(shí)，應用價(jià)值工程理論，對設計方案和施工方案進(jìn)行優(yōu)化，提出合理化建議，以最大限度地發(fā)揮投資效益。
1跟蹤審計的內容
對國家投資建設項目的跟蹤審計，其目的是通過(guò)協(xié)助業(yè)主控制項目建設成本和對整個(gè)項目各環(huán)節的程序監督控制，使工程項目合規合法，工程總造價(jià)有效控制在成本控制目標之內，并順利完成竣工決算，因此國家投資建設項目跟蹤審計一般實(shí)行建設前期、建設期間、竣工決算幾個(gè)過(guò)程（本人認為民間投資的跟蹤內容在建設期間有一致性，因此不單獨展開(kāi)），主要內容分別為：
�。�1）建設前期主要跟蹤審計的程序性?xún)热萦校航ㄔO項目法人制是否建立；建設項目可研、立項、初步設計、概算、規劃、消防、土地征用和環(huán)保等內容是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準；項目是否列入年度建設計劃，資金來(lái)源是否合規、合法；建設項目的勘察、設計、監理、施工、重要設備材料等是否按規定程序進(jìn)行招投標，并簽訂合同；勘察、設計、監理、施工等單位的資質(zhì)是否符合要求，有無(wú)超越規定資質(zhì)要求；預算或標底編制是否符合定額規定，工程的計價(jià)依據和原則是否合規、合法、準確；建設項目的管理單位（如代建單位）其內控制度是否建立健全，如拔款會(huì )簽制度、工程變更會(huì )簽制度、無(wú)價(jià)材料會(huì )簽制度、會(huì )簽的各級權限設置等，并在項目實(shí)施時(shí)是否得到有效執行。
�。�2）建設項目實(shí)施期間跟蹤審計主要內容有：概（預）算執行及調整的真實(shí)性、合法（規）性，有無(wú)超出批準概算范圍投資、擠占或者虛列工程成本等問(wèn)題；項目是否存在邊設計邊施工，或因投標原因而提出的不合理設計變更，此種現象在大型景觀(guān)工程和裝修工程中較容易發(fā)生，因實(shí)行工程量清單報價(jià)后，投標單位會(huì )存在不平衡報價(jià)，中標后往往會(huì )以各種理由使投標報價(jià)中低報價(jià)的內容通過(guò)設計變更變換，建設單位如沒(méi)有嚴格的工程變更內控制度，非常容易造成管理上的缺陷，最終會(huì )造成增加投資和損失浪費現象；對設計變更、現場(chǎng)簽證、無(wú)價(jià)村料定價(jià)等進(jìn)行適時(shí)審計，審查其是否真實(shí)、合理；根據項目招標文件及合同，結合現場(chǎng)的形象進(jìn)度，核實(shí)由施工單位上報的，經(jīng)監理審核的月進(jìn)度款支付計量報表；參加監理例會(huì )和各種涉及投資變更的各種會(huì )議；幫助業(yè)主單位及時(shí)督促施工等單位做好造價(jià)及各種工程驗收資料，做到項目完工，資料也能及時(shí)完整上報，以便順利通過(guò)竣工驗收。
�。�3）竣工決算內容主要有：工程結算審計主要審查工程量計算，套用定額或采用的清單綜合單價(jià)是否準確，設計變更、工程簽證和索賠等事項是否真實(shí)，材料差價(jià)核實(shí)是否合理，工程費用計取是否合規，招標文件中約定的人員、機械、質(zhì)量、工期等是否按履約承諾完成；竣工財務(wù)決算審計主要審查待攤投資的真實(shí)性、合法性，利息和資金占用費用是否真實(shí)，其分攤是否合理、有無(wú)挪用資金、有無(wú)擠占工程投資支出，工程投資是否真實(shí)合法，竣工圖紙及相關(guān)資料是否真實(shí)、竣工資料與實(shí)物是否一致，建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關(guān)規定，是否超出概算金額等。
2建設項目跟蹤審計應注意的問(wèn)題
�。�1）跟蹤審計工作的'定位作為工程項目建設中的一方，跟蹤審計人員在建設過(guò)程中一定要正確扮演自己的角色。務(wù)必保持審計獨立性，處理好監督與服務(wù)的關(guān)系。在開(kāi)展跟蹤審計過(guò)程中防止兩種傾向：一是越俎代庖，大包大攬。應正確處理好與基建管理、財務(wù)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合關(guān)系，明確各自職責和權限。保持審計的客觀(guān)性、獨立性、公正性，避免審計風(fēng)險的發(fā)生。二是將跟蹤審計工作等同于傳統的事后審計，將工程造價(jià)審計工作與工程建設的其他工作隔離開(kāi)，只關(guān)注工程造價(jià)，不能動(dòng)態(tài)地監督全壽命過(guò)程各階段運作是否正常，也不能為工程建設提供合理、有效的審計建議。因此，審計工作一定要定位準確。
�。�2）提高跟蹤審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)傳統審計工作重點(diǎn)放在事后對數據和文字資料的審核上，審計人員很少深入施工現場(chǎng)，不了解新工藝和新材料而可能會(huì )導致審計結果失真。再加上部分審計人員對全過(guò)程跟蹤審計理論和方法缺乏了解，思想還停留在傳統審計模式，從而使跟蹤審計工作流于形式。因此，要高效地開(kāi)展跟蹤審計工作，首先要提升審計人員的政治素質(zhì)，強化審計人員的責任心和敬業(yè)精神，樹(shù)立崇高的工作責任感和職業(yè)道德；其次，改進(jìn)工作方法，完善審計制度，讓審計人員充分了解建設工程全過(guò)程造價(jià)管理的理論，制定出工程項目全過(guò)程跟蹤審計制度和實(shí)施細則，保證跟蹤審計有效實(shí)施；最后，提高審計人員的專(zhuān)業(yè)水平，注重審計人員綜合能力的培養，以提高全過(guò)程跟蹤審計工作質(zhì)量。
�。�3）制定切實(shí)可行的審計方案由于建設項目具有獨特性、復雜性和多樣性的特點(diǎn)，是一次性非重復性工作。因此，跟蹤審計方案必須與工程項目相適應，切忌生搬硬套，否則非但不能起到指導性作用，反而讓被審單位認為跟蹤審計只是走走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義，降低了審計的權威性。因此應從實(shí)際出發(fā)，根據不同項目特征、不同施工方案，有針對性地制定跟蹤審計方案，使審計方案切實(shí)可行，真正對審計工作具有指導作用。
�。�4）設置審計查證作業(yè)關(guān)鍵控制點(diǎn)根據建設項目全過(guò)程造價(jià)管理理論，工程造價(jià)的形成與建設項目全壽命周期內的各個(gè)階段都密切相關(guān)。因此開(kāi)展跟蹤審計時(shí)，應當以建設工程造價(jià)控制為主線(xiàn)，對建設工程全壽命過(guò)程實(shí)時(shí)跟蹤。為了保證跟蹤審計質(zhì)量，應對建設工程全壽命過(guò)程中對工程投資有較大影響的環(huán)節予以重點(diǎn)關(guān)注，在實(shí)施審計時(shí)，可在設計、招投標、簽訂合同、設備材料采購、工程施工、竣工驗收、變更簽證、索賠和竣工決算環(huán)節設置審計工作關(guān)鍵控制點(diǎn)，制訂各環(huán)節跟蹤審計細則。確保建設項目投資得到有效控制。
3結語(yǔ)
開(kāi)展跟蹤審計需要在實(shí)踐中不斷完善跟蹤審計；加強對投資效益的審計評價(jià)，采用多種方法對公用、公益投資的社會(huì )效益進(jìn)行評價(jià)，符合績(jì)效審計這個(gè)大方向。工程審計應當實(shí)現從傳統審計向管理審計的延伸，將事后審計變?yōu)槭虑�、事中和事后的全過(guò)程跟蹤審計，按照全方位、全過(guò)程的審計要求，做到關(guān)口前移、全程監控，在全面全過(guò)程的審計中找準工程建設中的薄弱環(huán)節。以規范工程建設行為，提高工程建設管理水平，促使工期、質(zhì)量、功能和投資最佳化，爭取最佳投資效果。
參考文獻
[1]姚梅炎，馮彬，投資項目審計工作手冊[M].北京：中國物價(jià)出版社，20xx。
[2]劉鐘瑩，徐紅，建筑工程造價(jià)與招投標[M].南京：東南大學(xué)出版社，20xx。
[3]陸惠民，工程項目管理[M]，南京：東南大學(xué)出版社，20xx。
[4]尹貽林，工程造價(jià)與控制[M]，北京：中國計劃出版社，20xx。
工程跟蹤審計14
協(xié)審單位：
日 期：
寧國市審計局：
根據貴局委派，我公司于XXXX年XX月XX日派出人員，進(jìn)駐XXXXXX工程現場(chǎng)，根據審計(轉 載 于:wWw.cssYQ.COm 書(shū) 業(yè) 網(wǎng):半年報,審計報告模板)局規章制度和審計方案要求，對該工程進(jìn)行跟蹤審計�，F將XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日的月（季、半年、年）度審計情況報告如下：
一、 項目概況
項目基本情況。（位置、建設內容、總投資、總建筑面積、總合同價(jià)款等）；
審計組組成。組長(cháng)XXX，主審XXX，成員XXX、XXX。
二、項目建設情況
1、工程建設情況。
�。�1）該工程本月（本季度、本半年、本年）完成哪些主要內容，完成形象進(jìn)度多少；本月（本季度、本半年、本年）完成多少投資金額，占合同總金額比例；本月（本季度、本半年、本年）工程實(shí)際進(jìn)度較計劃提前或滯后，其原因是什么等。如工程劃分幾個(gè)標段，則各標段情況同前敘述。
�。�2）至審計時(shí)，該工程完成總體形象進(jìn)度比例多少，完成多少總投資金額，完成哪些主要內容；工程實(shí)際進(jìn)度較計劃提前或滯后，其原因是什么等。如工程劃分幾個(gè)標段，則各標段情況同前敘述。
2、資金支付情況。
�。�1）本月支付施工進(jìn)度款XX萬(wàn)元（一期或一標XX萬(wàn)元，二期或二標XX萬(wàn)元，三期或三標XX萬(wàn)元…..）。該工程累計共支付工程款XX萬(wàn)元（一期或一標XX萬(wàn)元，二期或二標XX萬(wàn)元，三期或三標XX萬(wàn)元…..）。（此條月報提交）
�。�2）本季度（本半年、本年）該工程支出費用為XX萬(wàn)元。其中工程建安投資支出XX萬(wàn)元（一期或一標XX萬(wàn)元，二期或二標XX萬(wàn)元，三期或三標XX萬(wàn)元…..）；工程設備投資支出XX萬(wàn)元（一期或一標XX萬(wàn)元，二期或二標XX萬(wàn)元，三期或三標XX萬(wàn)元…..）；工程其他投資支出XX萬(wàn)元。（此條季報、半年報、年報提交）
�。�3）截止審計時(shí)，該工程項目總支出費用為XX萬(wàn)元。其中工程建安投資支出XX萬(wàn)元（一期或一標XX萬(wàn)元，二期或二標XX萬(wàn)元，三期或三標XX萬(wàn)元…..）；工程設備投資支出XX萬(wàn)元（一期或一標XX萬(wàn)元，二期或二標XX萬(wàn)元，三期或三標XX萬(wàn)元…..）；工程其他投資支出XX萬(wàn)元（可研費XX萬(wàn)元，設計費XX萬(wàn)元，監理費XX萬(wàn)元，勘察費XX萬(wàn)元………….）。（此條季報、半年報、年報提交）
3、工程造價(jià)變更情況。
�。�1）本月涉及價(jià)款增減的具體情況。要有具體內容、原因、金額、是否經(jīng)過(guò)變更管理程序等詳細情況。（此條月報提交）
�。�2）本季度（本半年、本年）涉及價(jià)款增減的具體情況。要有具體內容、原因、金額、是否經(jīng)過(guò)變更管理程序等詳細情況。（此條季報、半年報、年報提交）
�。�3）至審計時(shí)，該工程變更增加造價(jià)XX萬(wàn)元。主要原因：一是XXXXXXXXXXXX增加造價(jià)XXX萬(wàn)元；二是XXXXXXXXXXXX增加造價(jià)XXX萬(wàn)元；三是XXXXXXXXXXXX增加造價(jià)XXX萬(wàn)
元………………….減少造價(jià)項目也應敘述。（此條季報、半年報、年報提交）
三、協(xié)審實(shí)施情況
�。�1）、本月（本季度、本半年、本年）完成跟蹤審計的主要工作。
1、去施工現場(chǎng)巡查XX次，填寫(xiě)審計證據單XX份，填寫(xiě)審計記錄單XX份，主要記錄、取證事項。
2、填報整改通知書(shū)XX份，填報審計建議書(shū)XX份，主要內容及建議。
3、參加工地例會(huì )XX次，參加材料詢(xún)價(jià)采購XX次，主要內容。
4、工程發(fā)生的有關(guān)重要事件。
5、其他工作內容。
�。�2）、本月（本季度、本半年、本年）跟蹤審計取得的成果。
對項目的造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量、建設程序、內控制度、進(jìn)度款的撥付等跟蹤審計取得的成果，通過(guò)跟蹤審計核減多少工程量，核減多少造價(jià)，通過(guò)建議完善了建設、施工等單位哪些制度，通過(guò)哪些合理化建議減少了工程造價(jià)等。能夠實(shí)際反映你本期通過(guò)審計取得的成果。
�。�3）、上期發(fā)現問(wèn)題的`整改落實(shí)情況
對上期報告發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行復查，是否整改落實(shí)。
�。�4）、下期跟蹤審計的重點(diǎn)內容
根據下期項目施工內容和重點(diǎn)，擬定下期跟蹤審計的重點(diǎn)內容。
四、審計中發(fā)現的主要問(wèn)題
該項目在造價(jià)、進(jìn)度、安全及質(zhì)量控制、各參建單位內部控制制度、各參建單位資料管理等方面存在哪些問(wèn)題。問(wèn)題應客觀(guān)公正，詳細具體。
五、審計意見(jiàn)及建議
針對審計發(fā)現問(wèn)題，提出具體可操作性建議。
附件：項目基本情況（信息表-1） 資金支出（信息表-2）（季、半年、年報提交）建設情況（信息表-3） 審計證據表（取證表-1） 審計記錄單（取證表-2） 整改通知書(shū)（建議表-1） 審計建議書(shū)（建議表-2） 審計業(yè)務(wù)臺賬表（臺賬表-3） 協(xié)審單位：（蓋章） 日 期：
工程跟蹤審計15
摘要：隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，工程項目也呈現日益增多趨勢。然而大多工程項目開(kāi)展中，仍存在較多成本控制問(wèn)題，難以保證項目的開(kāi)展獲取更多的效益。這就要求將跟蹤審計方式引入其中，對于成本控制目標的實(shí)現可起到明顯效果。但如何做到跟蹤審計與成本控制的有效結合，又成為困擾建設單位的主要難題。本文將對跟蹤審計與工程項目成本控制相關(guān)概述、工程項目成本控制中跟蹤審計的應用以及審計風(fēng)險防范的相關(guān)策略進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞：工程項目；成本控制；跟蹤審計；應用
作為反映工程造價(jià)與維護業(yè)主、各參建單位權益的重要手段，跟蹤審計近年來(lái)在工程建設領(lǐng)域中逐漸被重視起來(lái)。但由于審計工作水平相對較為滯后，在許多如設計、施工與竣工等階段難以發(fā)揮實(shí)際作用，成本控制目標很難實(shí)現。此時(shí)便需考慮審計工作開(kāi)展中，將全過(guò)程跟蹤審計方式引入，保證工程項目的開(kāi)展能夠獲取最大的效益。因此，本文對跟蹤審計在工程項目中的應用研究，具有十分重要的意義。
1跟蹤審計與成本控制的相關(guān)概述
關(guān)于跟蹤審計，其主要指為以國家政策方針為依據，利用現代審計手段，使整個(gè)投資建設過(guò)程被跟蹤審查，以此使工程投資效益得以保證，維護業(yè)主以及各參建單位利益。從跟蹤審計的內容看，主要集中在項目準備、項目實(shí)施與竣工結算等階段。其中項目準備中，跟蹤審計要求對可行性研究、相關(guān)合同、資金籌備以及各審批文件進(jìn)行審核。而在項目實(shí)施階段，審計內容包括合同履行情況、預算編制、施工進(jìn)度、設計變更、資金運行以及材料設備等。對于竣工結算階段，跟蹤審計主要表現在編報情況、財務(wù)決算、成本審計以及交付審計等。由這些審計內容可發(fā)現，其中涵蓋的大部分內容以成本控制為主。對于這種成本控制，其貫穿于項目全過(guò)程，相關(guān)的費用如工程分包、材料設備與人工費等都需納入到控制中，且需考慮到其他如合同、技術(shù)與組織等各方面成本。由此可見(jiàn)，成本控制與跟蹤審計都以經(jīng)濟效益獲取作為目標，將跟蹤審計引入到工程項目中極為必要[1].
2工程項目成本控制中跟蹤審計的應用
工程項目成本控制目標的實(shí)現，關(guān)鍵在于跟蹤審計工作能夠落實(shí)其中。針對現行大多工程項目成本控制現狀，一般可能出現成本問(wèn)題的主要集中在設計階段、施工階段以及竣工結算階段。對此，在跟蹤審計工作開(kāi)展中，需從這幾方面著(zhù)手，對于成本控制目標的'實(shí)現可起到突出的作用。
2.1設計階段成本控制中的跟蹤審計
作為建筑產(chǎn)品價(jià)值形成的主要階段，設計階段是影響國內工程投資費用的關(guān)鍵所在。有相關(guān)數據統計發(fā)現，對于大多建筑工程項目，若在設計階段保證技術(shù)、經(jīng)濟等各方面合理，在工程造價(jià)上可降低5%~10%.但從設計階段造價(jià)控制現狀看，仍有較多弊病存在，如業(yè)主將工程項目重點(diǎn)置于施工環(huán)節層面，忽視設計方案對工程的影響，或設計方領(lǐng)悟業(yè)主意圖有偏離，一旦設計不合理，便會(huì )產(chǎn)生設計變更問(wèn)題。這種情況下，項目一次性投資將受到影響，且其他如維修、保養、能源消耗等各方面費用也會(huì )隨之產(chǎn)生，成本控制目標很難實(shí)現。對此現狀，在跟蹤審計過(guò)程中，應對設計方案嚴格審查，避免施工開(kāi)展中頻頻出現施工圖變更問(wèn)題，同時(shí)需對設計可施工性進(jìn)行判斷，如對于設計與施工的結合，假若施工中場(chǎng)地較為狹窄，而設計中對于設備尺寸要求較大，這便面臨工作面受限問(wèn)題，設備調裝極為困難，工程成本也因此增加許多。所以跟蹤審計開(kāi)展中，應做好設計可施工性判斷。另外，跟蹤審計應用下，也可從經(jīng)濟效益、社會(huì )效益角度出發(fā)，對設計方案進(jìn)行評價(jià)，做到成本與工程比值控制合理，這樣才可提升建筑物價(jià)值[2].
2.2施工階段成本控制中的跟蹤審計
施工階段中的成本控制較為復雜，有較多不確定性因素可能出現在施工過(guò)程中，這對跟蹤審計也提出更高的要求。從其中的不確定性因素情況看，集中表現在政策性調整、市場(chǎng)經(jīng)濟因素、人為因素等方面。以市場(chǎng)經(jīng)濟因素為例，由于項目工程開(kāi)展本身有一定的工期，該工期內可能出現物價(jià)上漲問(wèn)題，此時(shí)將面臨成本控制難題。因此，實(shí)際開(kāi)展跟蹤審計工作中，應注意將審計內容界定在：①對工地現場(chǎng)進(jìn)行審查，做好變更項目、隱蔽工程的分析，為結算審計工作的開(kāi)展提供依據；②充分考慮工程預算造價(jià)問(wèn)題，審計中可結合圖紙內容，對單體工程單價(jià)進(jìn)行核算，使領(lǐng)導決策有具體的參考；③核價(jià)定價(jià)工作的開(kāi)展，由于施工中有設計、定額編制不統一情況存在，此時(shí)審計人員需對實(shí)際消耗量進(jìn)行計算，保證計價(jià)方法更具可行性、針對性；④分階段審計方式的應用。由于施工過(guò)程中涉及到主體施工、安裝施工、裝飾施工以及裝飾等內容，所以可采取分階段審計方式，在各部分審計結束后，開(kāi)展最終結算審計。除此之外，為使成本控制目標得以實(shí)現，要求在定額運用方面，與造價(jià)管理部門(mén)做好溝通工作[3].
2.3竣工階段成本控制中的跟蹤審計
項目竣工階段，部分企業(yè)為降低成本，多會(huì )在結算中采取弄虛作假、高估冒算等方式，使工程造價(jià)真實(shí)性受到影響。因此，在跟蹤審計過(guò)程中，首先應在工程量上進(jìn)行審查，判斷工程量真實(shí)性是否得以滿(mǎn)足，包括隱蔽工程量、容易混淆項目以及分項工程等。其次，應對工程直接費用進(jìn)行審查。如稅金、定額費、利潤與間接費等，都需以直接費為基礎。所以在跟蹤審計開(kāi)展中，主要需對定額基價(jià)、項目?jì)热�、定額編號等進(jìn)行判斷，分析定額套用準確性。最后，跟蹤審計中應對材料用量與價(jià)格進(jìn)行審查。審查的內容集中在材料種類(lèi)、材料用量、價(jià)差計算、材料價(jià)格套用等方面[4].
2.4其他成本控制中的跟蹤審計
除設計、施工與竣工階段中的審計外，將跟蹤審計方式引入工程項目中，也涉及其他審計內容，如合同管理、招投標審計以及材料供應審計等。以招投標審計為例，在跟蹤審計中主要考慮不平衡投標報價(jià)問(wèn)題，避免有假招標等行為存在，有利于規范招投標工作。再如合同管理部分，一般影響成本控制目標實(shí)現的因素多集中在合同方面，如合同簽訂不嚴謹、合同管理不善等，都可能產(chǎn)生較多成本問(wèn)題，此時(shí)便要求審計工作開(kāi)展中，做好跟蹤審計工作。尤其對于合同變更問(wèn)題、合同履行情況、合同管理程序以及合同實(shí)效時(shí)間等，都需納入到審計內容中。另外，對于材料供應審計，主要需對材料供應方式進(jìn)行審計，且判斷施工中的材料計劃是否合理，如材料采購方式、合同簽署以及材料性能檢驗等，這樣在保證材料供應合理的情況下，有利于成本控制目標的實(shí)現[5].
3跟蹤審計風(fēng)險控制相關(guān)建議
工程項目成本控制中，跟蹤審計風(fēng)險的引入也存在一定審計風(fēng)險問(wèn)題，其成為制約成本控制目標實(shí)現的關(guān)鍵性因素。其中審計風(fēng)險問(wèn)題產(chǎn)生的原因可歸結于外部與內部原因兩方面：①外部原因：多表現為工程造價(jià)變化方面，如新工藝、新材料引入后，其涉及的造價(jià)問(wèn)題，若在審計過(guò)程中未能將這些變化因素考慮其中，便會(huì )導致審計風(fēng)險產(chǎn)生。②內部原因：從成本控制角度看，如承包合同條款模糊、施工中的變更以及因超付工程款、進(jìn)度款比例高而帶來(lái)的結算問(wèn)題，這些都可能帶來(lái)審計風(fēng)險。再如來(lái)自審計人員自身方面的因素，包括人員專(zhuān)業(yè)技能以及職業(yè)素養等，也是產(chǎn)生審計風(fēng)險的主要原因[6].
對此審計風(fēng)險問(wèn)題，實(shí)際控制中要求審計人員對成本控制、審計風(fēng)險給予正確的認識，保證合同審簽制度進(jìn)一步完善，有利于審計風(fēng)險的防范。同時(shí)，在跟蹤審計中，可考慮將社會(huì )審計力量引入其中，其既可使跟蹤審計工作中工作量得以減少，而且在成本控制方面將更為有效。另外，為滿(mǎn)足審計風(fēng)險防范與成本控制要求，也需在審計人員素質(zhì)上不斷提升，保證審計人員對施工中技術(shù)、施工管理等內容熟練掌握，這樣在審計工作開(kāi)展中才能做到游刃有余。同時(shí)，在具體審計過(guò)程中，應突出審計工作重點(diǎn)，如成本控制中涉及的合同審查部分、項目實(shí)施中的成本管理以及其他文件資料審查等，以此使審計質(zhì)量得以提高，為成本控制提供保障[7].
4結束語(yǔ)
跟蹤審計的引入是工程項目成本控制的關(guān)鍵所在。實(shí)際開(kāi)展跟蹤審計工作中，應正確認識跟蹤審計與成本控制的基本內涵，立足于現行工程項目施工中設計階段、施工階段與竣工階段等存在的問(wèn)題，將跟蹤審計貫穿于項目成本控制始終，并做好招投標、合同管理、以及材料供應等方面的審計。同時(shí)，對于跟蹤審計中可能出現的審計風(fēng)險問(wèn)題，也要求采取相應的控制策略，以此使成本控制目標得以實(shí)現，促進(jìn)工程項目綜合效益的進(jìn)一步提高。
參考文獻：
[1]張曉東。跟蹤審計在建設項目全過(guò)程造價(jià)控制中的應用研究[D].鄭州大學(xué)，20xx.
[2]張春廷。建設工程項目全過(guò)程跟蹤審計研究[D].青島理工大學(xué)，20xx.
[3]陳燕。某高校附屬醫院建設項目全過(guò)程跟蹤審計若干問(wèn)題研究[D].華南理工大學(xué)，20xx.
[4]蔣攀。工程項目竣工結算審計問(wèn)題及對策研究[D].云南大學(xué)，20xx.
[5]張弛。高�；椖咳^(guò)程跟蹤審計研究[D].云南大學(xué)，20xx.
[6]盛東興，翟洪剛。建設項目全過(guò)程跟蹤審計在之江大橋工程中的應用[J].公路交通科技（應用技術(shù)版），20xx,No.9612:8-10.
[7]高春艷。工程項目全過(guò)程跟蹤審計方式的應用與研究[D].同濟大學(xué)，20xx.
【工程跟蹤審計】相關(guān)文章：
工程跟蹤審計03-13
工程跟蹤審計15篇（通用）03-13
施工過(guò)程跟蹤審計方法03-06
被跟蹤了作文10-09
我被跟蹤了作文10-10
《跟蹤臺風(fēng)的衛星》校園課本劇04-30
幼兒園大班半日跟蹤觀(guān)察05-05
我被跟蹤了作文集錦4篇12-03