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統計局年度工作要點(diǎn)介紹
今年全市統計工作總的要求是：認真學(xué)習貫徹市委十三屆五次全會(huì )和上級統計部門(mén)重要工作會(huì )議精神，以深入開(kāi)展“強基層強基礎，建設學(xué)習型、服務(wù)型統計”和“群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”各項要求為抓手，扎實(shí)推進(jìn)統計基層基礎規范化建設、不斷完善統計方法制度、認真開(kāi)展各項重大調查、著(zhù)力提升統計服務(wù)成效、依法優(yōu)化統計工作環(huán)境、增強統計隊伍正能量。重點(diǎn)要做好六方面工作：
�。ㄒ唬┓�抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)統計基層基礎規范化建設
1、抓全鎮級統計組織體系。各地、各部門(mén)要深入貫徹執行《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)統計工作的意見(jiàn)》（慈政發(fā)〔2013〕71號）文件精神，建立以鎮長(cháng)（主任）任組長(cháng)的統計工作領(lǐng)導小組，分管工業(yè)的副鎮長(cháng)（副主任）作為統計工作分管領(lǐng)導，定期研究經(jīng)濟運行和統計工作開(kāi)展情況，進(jìn)一步做好應統盡統工作。同時(shí)，我局將督促有關(guān)鎮（街道）配備經(jīng)發(fā)辦副主任（統計辦主任）1名，專(zhuān)門(mén)負責管理和協(xié)調各專(zhuān)業(yè)統計及區域內的統計工作。還要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新需要，督促部分鎮（街道）充實(shí)統計力量，配備與統計工作任務(wù)相適應的專(zhuān)兼職統計人員和輔助調查人員，將熟悉掌握統計、會(huì )計、經(jīng)濟等基礎業(yè)務(wù)知識和有熟練計算機操作能力的干部充實(shí)到統計隊伍中，并保持統計隊伍相對穩定，確保統計工作有機構負責、有人員干事、有條件保障。對督查中發(fā)現的重大問(wèn)題或需要市政府協(xié)調解決的問(wèn)題，及時(shí)向市政府報告。同時(shí)完善鎮（街道）統計辦工作職責指導意見(jiàn)和鎮級統計工作考核辦法。
2、抓實(shí)基層規范化建設。各鎮（街道）統計辦要抓好自身的規范化建設，按照省、市統計局對鎮級統計工作的考核辦法要求完善各項統計基礎工作。鎮（街道）要全力組織實(shí)施企業(yè)規范化建設，按照省統計局下發(fā)的《企業(yè)統計規范化指導意見(jiàn)（試行）》開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，活動(dòng)將分三年進(jìn)行，每年有30%以上規上限上企業(yè)達到規范化要求，三年實(shí)現省規范化企業(yè)創(chuàng )建的目標。同時(shí)采用經(jīng)驗介紹、現場(chǎng)會(huì )等形式將達到規范化優(yōu)秀的企業(yè)作為示范在轄區內廣泛宣傳推廣。制訂實(shí)施本轄區內統計對象的業(yè)務(wù)培訓方案，不斷提高統計人員的業(yè)務(wù)能力，確保完成上級布置的各項統計調查任務(wù)。
3、抓深片區工作站建設。一是強化片區自身建設。2014年，進(jìn)一步擴充片區工作站，在原有東中西三個(gè)片區工作站的基礎上，新增北片工作站，協(xié)助抓好杭州灣新區及庵東鎮的統計基層基礎建設。同時(shí)按照寧波統計局關(guān)于有關(guān)專(zhuān)業(yè)力量下沉的要求，將局內商貿統計、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)統計擴充到各片區開(kāi)展工作。二是增加工作內容與強度。加強片區內部規范化管理，修改完善片區人員崗位職責和管理制度，并將修訂原有片區工作手冊。創(chuàng )新“一企一檔”制度，即要求片區人員對走訪(fǎng)的每一家企業(yè)按照規范化走訪(fǎng)要求建檔立冊，同時(shí)按照企業(yè)規范化驗收標準和流程開(kāi)展驗收。按照六必訪(fǎng)要求每個(gè)片區人員每月走訪(fǎng)企業(yè)任務(wù)不少于10家，提高企業(yè)走訪(fǎng)覆蓋面。同時(shí)加強對片區內企業(yè)業(yè)務(wù)培訓力度，對走訪(fǎng)中發(fā)現的問(wèn)題和新的工作要求組織片區內有關(guān)企業(yè)集中培訓集中講解。三是創(chuàng )新“以站帶鎮”“科室協(xié)同”工作模式。讓片區抓好轄區內各鎮（街道）的企業(yè)規范化建設驗收，組織轄區內鎮級統計人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習，以此作為“以片帶鎮”工作模式的突破口。健全領(lǐng)導聯(lián)片走訪(fǎng)制度，讓每個(gè)局分管領(lǐng)導聯(lián)系一個(gè)片區，同時(shí)局領(lǐng)導分管專(zhuān)業(yè)科室協(xié)同跟進(jìn)聯(lián)系片區工作，具體為調查局（普查中心）跟進(jìn)聯(lián)系東片、服務(wù)業(yè)科跟進(jìn)聯(lián)系中片、工業(yè)科跟進(jìn)聯(lián)系西片、綜合科跟進(jìn)聯(lián)系北片，每個(gè)科室同時(shí)承擔指導片區人員專(zhuān)業(yè)工作，各科室專(zhuān)業(yè)人員年走訪(fǎng)不少于10家，并建立“一企一檔”制度。通過(guò)深化片區工作來(lái)延伸縣級統計部門(mén)的管理觸角，加強對統計服務(wù)對象的管理指導及工作對接，實(shí)現基本單位摸清，源頭數據摸準的目的。
（二）科學(xué)統計，不斷完善統計方法制度
1、優(yōu)化統計調查制度體系。深化核算方法制度改革，按照國家統計方法制度要求，調整行業(yè)劃分標準以及工業(yè)、服務(wù)業(yè)核算方法，建立健全gdp核算聯(lián)席會(huì )議制度，完善鎮級gdp核算方法及重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域gdp核算方法，包括杭州灣新區、慈東、周巷、觀(guān)海衛。今年要特別做好經(jīng)濟普查年度gdp核算工作和2013年及前五年gdp數據的修訂工作。規范全社會(huì )能耗季度核算制度、非工業(yè)重點(diǎn)耗能單位能源消費情況統計制度。完善糧食監測工作。調整完善社會(huì )發(fā)展評估指標體系，探索改進(jìn)社會(huì )領(lǐng)域統計指標數據采集方法，建立并全面實(shí)施電子商務(wù)統計監測調查制度，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的統計制度。著(zhù)力抓好新增進(jìn)規（限）工業(yè)、服務(wù)業(yè)等企業(yè)的及時(shí)入庫工作。根據第三次經(jīng)濟普查成果，開(kāi)展規下工業(yè)抽樣調查樣本輪換，完善cpi和ppi調查制度并積極做好新一輪基期輪換準備工作。加強部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步規范完善服務(wù)業(yè)統計制度推進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門(mén)統計資料交流和共享。
2、拓展統計監測領(lǐng)域。指導市域內衛星城市試點(diǎn)鎮和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域做好考核體系指標數據的測算和上報工作，提高服務(wù)區域開(kāi)發(fā)的針對性。重點(diǎn)加強對創(chuàng )新型城市建設、發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)集聚區、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、各類(lèi)新興業(yè)態(tài)和農民工監測、“六個(gè)加快”有效投資結構測評等的統計監測研究。開(kāi)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)文明、農家樂(lè )、商業(yè)綜合體、軟件業(yè)、規模以下服務(wù)業(yè)等統計監測工作。做好對鎮（街道）和黨政主要負責人目標管理績(jì)效考核相關(guān)指標數據測算提供工作。做好工業(yè)強縣市指標數據的提供和工業(yè)強鎮評價(jià)體系的測算工作。組織實(shí)施轉型升級綜合統計制度，并根據三經(jīng)普成果等資料測算進(jìn)程情況及開(kāi)展分析研究。
3、提升統計信息化水平。推進(jìn)“一套表”系統擴面，實(shí)施勞動(dòng)工資等專(zhuān)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報并軌，做好鄉鎮統計、ppi、生豬養殖規模戶(hù)及限下服務(wù)業(yè)等統計調查數據聯(lián)網(wǎng)直報工作，研究將手持pda應用于其他常規統計調查。配合XX市局做好視頻會(huì )議系統向縣級統計機構延伸的配套工作。做好局內機房標準化和規范化建設工作。
（三）真實(shí)準確，認真開(kāi)展各項重大調查
1、精心組織完成經(jīng)濟普查各階段工作。繼續抓好組織領(lǐng)導和宣傳發(fā)動(dòng)，加強市、鎮（街道）、村（社區）三級聯(lián)動(dòng)，爭取廣大普查對象和社會(huì )公眾支持配合，高效有序完成第三次全國經(jīng)濟普查的現場(chǎng)登記、數據上報、審核、錄入、匯總、發(fā)布、資料開(kāi)發(fā)等各階段工作，努力確保普查數據質(zhì)量及與專(zhuān)業(yè)統計調查數據的銜接。做好經(jīng)濟普查全過(guò)程工作總結及技術(shù)業(yè)務(wù)總結，開(kāi)展普查登記質(zhì)量和數據處理質(zhì)量抽查，并迎接上級普查辦對我市原始數據的質(zhì)量抽查。制定經(jīng)濟普查資料開(kāi)發(fā)應用規劃，布置經(jīng)濟普查資料開(kāi)發(fā)工作。
2、深化完善城鄉一體化住戶(hù)調查工作。要繼續深化城鄉住戶(hù)一體化調查改革，抓好樣本管理、調查戶(hù)記賬、數據審核和輔助調查員考核等工作，積極穩妥地做好全體居民可支配收入等收入數據的測算、新老口徑數據銜接等工作。切實(shí)加強業(yè)務(wù)培訓和檢查指導，加強調研分析和下點(diǎn)訪(fǎng)戶(hù)，著(zhù)力做好記賬戶(hù)穩定、鞏固和記賬輔導工作。健全住戶(hù)調查工作規范，加強調查樣本代表性和調查數據評估，嚴格住戶(hù)調查數據質(zhì)量全程控制，確保居民收支數據客觀(guān)真實(shí)反映實(shí)際情況。
3、加強社情民意調查工作。主動(dòng)圍繞“五水共治”等黨委政府重大決策和社會(huì )公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，精心組織開(kāi)展黨委政府關(guān)心、各界關(guān)注的民生民意調查。今年著(zhù)重開(kāi)展好農民工意向調查、成本費用調查、平安浙江滿(mǎn)意度、5‰人口調查、家電博覽會(huì )滿(mǎn)意度、綜合滿(mǎn)意度、“十佳部門(mén)”群眾滿(mǎn)意度等調查工作，逐步拓寬統計專(zhuān)項調查的領(lǐng)域。
（四）優(yōu)化升級，提高統計服務(wù)成效
1、拓展統計服務(wù)渠道。利用慈溪統計信息網(wǎng)站、“慈溪統計”政務(wù)微博、慈溪日報、慈溪廣播電視臺等新聞媒體公開(kāi)相關(guān)統計調查制度標準和工作流程，及時(shí)做好數據解讀和制度、指標說(shuō)明工作，加強統計宣傳，普及相關(guān)統計知識，宣傳統計法律法規，及時(shí)解答統計咨詢(xún)。繼續定期召開(kāi)面向社會(huì )大眾的新聞發(fā)布會(huì )，提高統計的社會(huì )知曉度和關(guān)注度。
2、豐富統計服務(wù)產(chǎn)品。完善《今日慈溪》、《進(jìn)度數據》、《統計月報》、《慈溪統計信息與分析》、《XX市經(jīng)濟運行情況分析合輯》、《統計年鑒》等傳統優(yōu)勢統計服務(wù)產(chǎn)品，并適時(shí)根據轉型升級發(fā)展需要，增加對有關(guān)主體功能區和新興產(chǎn)業(yè)的統計監測數據，監測經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展路徑，第一時(shí)間形成統計專(zhuān)報，供領(lǐng)導決策參考。
3、挖掘統計服務(wù)深度。緊扣時(shí)代脈搏，開(kāi)展《流動(dòng)人口對慈溪經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響》、《XX市人口老齡化現狀及其人口學(xué)因素分析》等課題研究，另外根據上級組織部門(mén)調整完善現有政績(jì)考核評價(jià)體的實(shí)際，提出修改符合轉型升級發(fā)展需求的鎮級考核評價(jià)指標體系的意見(jiàn)。同時(shí)要強化大局意識，深化比較分析，在做好常規的縣（市、區）網(wǎng)絡(luò )數據收集工作基礎上，有重點(diǎn)地選擇同類(lèi)縣（市、區），對關(guān)鍵指標進(jìn)行分析，強化比較數據的應用，以進(jìn)一步發(fā)揮慈溪的比較優(yōu)勢。
（五）常抓不懈，依法優(yōu)化統計工作環(huán)境。
1、深入開(kāi)展統計法制宣傳。結合年、定報和三經(jīng)普以及業(yè)務(wù)指導、執法檢查等機會(huì )，對基層企業(yè)開(kāi)展多形式的統計普查宣傳。組織開(kāi)展“以案說(shuō)法”統計宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，利用法制宣傳日、統計開(kāi)放日等契機，不斷深化“六五”統計普法宣傳，提高統計普法實(shí)際效果，扎實(shí)推進(jìn)片區統計法制工作。認真按照上級統計信用評價(jià)制度要求，以片區為單位、以規范化優(yōu)秀企業(yè)為基準，積極推進(jìn)統計信用單位創(chuàng )建工作，著(zhù)力打造具有區域特色的“誠信統計”品牌，培育營(yíng)造全社會(huì )依法誠信統計濃厚氛圍。
2、多形式多層次開(kāi)展統計業(yè)務(wù)培訓。針對鎮（街道）統計辦主任及業(yè)務(wù)骨干、重點(diǎn)企業(yè)統計人員和進(jìn)規（限）上企業(yè)統計人員，開(kāi)展多層次分專(zhuān)業(yè)培訓教育，以提升統計人員業(yè)務(wù)能力。嘗試開(kāi)展統計從業(yè)人員的網(wǎng)上教育平臺建設，制作、購買(mǎi)培訓課件，建設在線(xiàn)考試系統。今年我局上報的全市統計工作業(yè)務(wù)培訓被列入了全市干部培訓調訓班的培訓內容，屆時(shí)我們將組織全市各鎮（街道）統計辦主任及業(yè)務(wù)骨干，在市委黨校開(kāi)展統計業(yè)務(wù)和統計法制培訓。
3、進(jìn)一步加大統計執法力度。深化統計稽查工作機制， 2014年計劃分投資、科技、工業(yè)能源、服務(wù)業(yè)、平時(shí)稽查、聯(lián)合稽查六組開(kāi)展統計稽查，稽查家數不少于60家；依法保障第三次全國經(jīng)濟普查工作和各項統計工作的順利實(shí)施，進(jìn)一步加大對固定資產(chǎn)投資等數據質(zhì)量檢查力度，健全各專(zhuān)業(yè)數據質(zhì)量評估和檢查核查機制，依法查處統計違法行為，加大對典型統計違法案例的曝光力度，保障統計數據質(zhì)量真實(shí)準確。
（六）提升素質(zhì)，增強統計隊伍正能量
1、加強學(xué)習抓執行。以強素質(zhì)為統計隊伍建設目標，按照五個(gè)一點(diǎn)即作風(fēng)再深入一點(diǎn)、服務(wù)再優(yōu)化一點(diǎn)、責任再擔當一點(diǎn)、合力再增強一點(diǎn)、素養再提升一點(diǎn)要求，增強統計隊伍正能量。扎實(shí)開(kāi)展好第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，要按照統一部署，堅持主題不變、鏡頭不換，力求集中學(xué)習、走親連心、查擺問(wèn)題、邊學(xué)邊改、整改落實(shí)、建章立制等各環(huán)節取得成效。充分運用“微型黨課”、“統計業(yè)務(wù)論壇”等有效載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習型機關(guān)和學(xué)習型黨組織建設。
2、深化作風(fēng)抓監管。要嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》等法規制度，厲行節約，反對浪費。要不斷完善干部監管考評機制，全面推行“崗位對責、績(jì)效對賬”考核辦法，強化工作績(jì)效實(shí)時(shí)跟蹤監測，提高干部管理考核的科學(xué)性、規范性和針對性。開(kāi)展比統計質(zhì)量、比服務(wù)效能、比創(chuàng )新亮點(diǎn)、比工作成效等崗位競賽活動(dòng)，引導科室單位和個(gè)人爭先創(chuàng )優(yōu)；扎實(shí)推進(jìn)“三十佳、雙末位”評選活動(dòng)，進(jìn)一步加強統計隊伍作風(fēng)建設。
3、防微杜漸抓廉政。全體干部要堅持清慎自守，嚴格執行黨風(fēng)廉政紀律規定，不越雷池、不觸紅線(xiàn)，同時(shí)要切實(shí)履行“一崗雙責”，切實(shí)做到統計業(yè)務(wù)建設和黨風(fēng)廉政建設一起抓，增強為民統計的宗旨意識和拒腐防變的紅線(xiàn)意識，在思想深處筑防線(xiàn)、把關(guān)口，使廉潔自律成為一種習慣、一種本能。
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