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海關(guān)重點(diǎn)工作班子述職報告
20**年，在蚌埠市委、市政府的關(guān)心指導下，蚌埠海關(guān)認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞市委市政府“重振雄風(fēng)，再創(chuàng )輝煌，重返全省第一方陣”的工作部署，優(yōu)化服務(wù)，強化管理，主動(dòng)作為，完成“五個(gè)倍增”目標，打好起航之年攻堅之戰，力促皖北外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。
一、20**年總體情況
20**年，蚌埠海關(guān)提出“五個(gè)倍增”工作目標，堅持業(yè)務(wù)立身，夯實(shí)發(fā)展基礎，推動(dòng)各項業(yè)務(wù)指標快速增長(cháng)。20**年蚌埠海關(guān)實(shí)現關(guān)稅收入庫2.4億元，位列全省第五，同比增長(cháng)289%，增幅全省第一；進(jìn)出口總值3.3億美元，位列全省第六，同比增長(cháng)114%，增幅全省第一；進(jìn)出口貨運量44.2萬(wàn)噸，位列全省第七，同比增長(cháng)286%，增幅全省第一；本地納稅比例40.7%，同比增長(cháng)139%；海關(guān)aa類(lèi)管理企業(yè)數5家，同比增長(cháng)400%。
二、重點(diǎn)工作完成情況
本屆黨組成立后，積極呼應地方黨政的發(fā)展戰略，堅持嚴格執法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉，從管理角色向服務(wù)角色轉變、由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉變，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
建言獻策，充分發(fā)揮海關(guān)職能特色。一是主動(dòng)配合地方政府做好招商引資工作，密切關(guān)注地方引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)、重大項目，積極開(kāi)展政策幫扶和對接服務(wù)。二是主動(dòng)參與謀劃地方口岸建設，積極為我市鐵路、水運、公路等口岸監管場(chǎng)所的規劃建設建言獻策，提升口岸開(kāi)放水平。三是認真落實(shí)國家及海關(guān)總署、合肥海關(guān)促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的措施要求，積極推行本關(guān)支持外貿穩定增長(cháng)的九點(diǎn)做法，減負增效，提振企業(yè)信心。四是發(fā)揮海關(guān)統計分析監測預警作用，為地方?jīng)Q策提供信息支持，20**年向地方報送進(jìn)出口貿易海關(guān)統計信息79篇、專(zhuān)報9篇。
積極參與，推動(dòng)海關(guān)特殊功能區域建設。一是提前謀劃蚌埠（皖北）保稅物流中心（b型）申建工作，關(guān)領(lǐng)導親自赴合肥、南京等地學(xué)習和借鑒申建經(jīng)驗，制定申建方案報市委常委會(huì )，并積極協(xié)調各方落實(shí)申建事宜，為我市建設保稅物流中心（b型）早日封關(guān)運行奠定了良好基礎。目前總署相關(guān)職能部門(mén)已同意蚌埠（皖北）保稅物流中心（b型）先行“兩倉”建設。二是在規劃鐵路監管場(chǎng)所建設上，多次與鐵路、重點(diǎn)企業(yè)、商務(wù)等單位部門(mén)開(kāi)展聯(lián)席會(huì )議，推進(jìn)我市鐵海聯(lián)運建設和開(kāi)通集裝箱班列工作，力爭將蚌埠南貨場(chǎng)改造為規范化的海關(guān)監管場(chǎng)所，打造無(wú)水港，完善口岸功能。目前改造工程已于11月開(kāi)工建設。
構建“四聯(lián)動(dòng)”，優(yōu)化監管通關(guān)服務(wù)環(huán)境。積極構建“四聯(lián)動(dòng)”格局，推動(dòng)口岸共贏(yíng)發(fā)展。一是海關(guān)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展上積極主動(dòng)，提升服務(wù)意識；二是在海關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展上爭取地方政府推動(dòng)，加大支持力度；三是在協(xié)作配合上加強政關(guān)企聯(lián)動(dòng)，增強工作合力；四是在監管服務(wù)上保持與口岸部門(mén)、口岸海關(guān)的互動(dòng)，暢通通關(guān)渠道。
實(shí)行“三步走”，全力促進(jìn)企業(yè)本地報關(guān)。第一步，梳理大戶(hù)，廣泛走訪(fǎng)。在對轄區外貿企業(yè)進(jìn)行全面梳理，確定重點(diǎn)大戶(hù)，由關(guān)領(lǐng)導帶隊深入企業(yè)宣講區域通關(guān)相關(guān)政策，面對面了解企業(yè)本地通關(guān)顧慮和困難。第二步，深入分析研究，逐項消除障礙。針對企業(yè)反映的報關(guān)費用高、外貿配套服務(wù)不健全、貨源在異地等問(wèn)題，召開(kāi)有報關(guān)行、物流公司等企業(yè)參加的專(zhuān)題會(huì )，逐項分析，研究對策。第三步，全程跟蹤，包保服務(wù)。建立關(guān)長(cháng)、分管關(guān)領(lǐng)導、責任人三級跟蹤服務(wù)機制，提前介入、指派專(zhuān)人聯(lián)系、全程跟蹤、包保服務(wù)，快速、妥善地解決企業(yè)通關(guān)過(guò)程中的問(wèn)題，使企業(yè)真正享受到本地報關(guān)的便利。20**年轄區新增22家“屬地申報口岸驗放”資格的企業(yè)，超額完成工作目標
落實(shí)“十項制度”，深化效能建設。一是認真落實(shí)《市直機關(guān)效能建設“十項制度”》，結合海關(guān)實(shí)際，出臺了進(jìn)一步加強文明窗口建設的有關(guān)規定，要求全體人員積極主動(dòng)、認真負責，禮貌用語(yǔ)，規范行為，在環(huán)境上做到溫馨整潔，在硬件設施上做到便民利民，在服務(wù)上做到熱情高效，方便群眾辦事。二是認真履行服務(wù)承諾，堅持24小時(shí)應急通關(guān)、預約延時(shí)等通關(guān)工作機制。全年僅業(yè)務(wù)關(guān)員累計加班近150人次，確保物暢其流，完成了進(jìn)、出口通關(guān)平均作業(yè)時(shí)間不超過(guò)半個(gè)工作日（不含企業(yè)納稅時(shí)間）、進(jìn)口貨物當日放行率達到100%（不含企業(yè)納稅時(shí)間）、出口當日放行率達到95%以上的工作目標。。
構筑“四道防線(xiàn)”，引導企業(yè)守法自律。深入開(kāi)展法制宣傳教育，以增強誠信守法意識和依法經(jīng)營(yíng)能力為重點(diǎn)，構筑“事前告知、政策指引、業(yè)務(wù)培訓、差錯糾偏” 四道防線(xiàn)，實(shí)現關(guān)口前移，進(jìn)一步增強海關(guān)管理相對人守法自律和履行法定義務(wù)的意識，形成內外和諧的海關(guān)執法環(huán)境。針對轄區企業(yè)實(shí)際，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行對口幫扶，積極推薦符合條件企業(yè)申報海關(guān)管理aa類(lèi)企業(yè)，讓更多企業(yè)享受守法便利。20**年新增4家海關(guān)aa類(lèi)管理企業(yè)。
蚌埠市委書(shū)記對我關(guān)20**年工作做出批示：“過(guò)去一年，海關(guān)工作堅持改革創(chuàng )新，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，取得了很好的成就，應予肯定和表?yè)P！新的一年，望發(fā)揚成績(jì)，再接再厲，在推進(jìn)屬地報關(guān)、本地納稅、鐵海聯(lián)運、保稅物流等方面繼續用力，再創(chuàng )佳績(jì)，再立新功！”
三、存在的不足和今后的打算
由于蚌埠海關(guān)業(yè)務(wù)快速發(fā)展與人力資源不足的矛盾短期難以解決，加之地方口岸配套監管設施不完善，導致海關(guān)部分工作還存在著(zhù)一些不盡如人意之處。
20**年，我關(guān)將以黨的十八大三中全會(huì )精神為指導，主動(dòng)融入地方發(fā)展大局，對標追趕，提出“三提升一跨越”的工作目標，即：在“量、質(zhì)、效”方面實(shí)現全面提升，在蚌埠海關(guān)發(fā)展方面爭取整體跨越，努力實(shí)現蚌埠海關(guān)平安、發(fā)展、幸福的總體目標。
1.明確工作目標。在20**年業(yè)務(wù)量大幅提升的基礎上，實(shí)現業(yè)務(wù)量穩步增長(cháng)，規范監管場(chǎng)所建設，進(jìn)一步夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎，提高業(yè)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)質(zhì)量，達到效率、效果、效益整體提升。20**年，力爭實(shí)現出口本地報關(guān)比例達10%、進(jìn)口本地納稅比例達70%、入庫稅款3億元、進(jìn)出口貨運量50萬(wàn)噸、加工貿易備案合同數350份、新增海關(guān)aa類(lèi)管理企業(yè)數6家、立案4起。
2.推動(dòng)海關(guān)特殊監管區域建設。重點(diǎn)配合做好蚌埠（皖北）保稅物流中心（b型）申建工作和蚌埠鐵路南貨場(chǎng)改造建設，爭取為皖北外貿企業(yè)提供設施完備、方便快捷、服務(wù)完善的特殊監管區域，增強外貿發(fā)展服務(wù)能力。
3.主動(dòng)作為服務(wù)地方發(fā)展。主動(dòng)配合地方政府做好招商引資工作，密切關(guān)注地方引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)、重大項目，積極開(kāi)展政策幫扶和對接服務(wù)。緊跟市委市政府關(guān)注熱點(diǎn)，積極發(fā)揮海關(guān)統計信息對地方外經(jīng)外貿的預警、監測和服務(wù)作用，結合省情分析我市外貿工作發(fā)展的新形勢和新機遇，找出與對標追趕城市發(fā)展的差距，為政府決策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供高質(zhì)量的海關(guān)統計信息咨詢(xún)服務(wù)。
4.加快推進(jìn)通關(guān)便利化。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)無(wú)紙化通關(guān)。繼續大力培育海關(guān)管理aa類(lèi)企業(yè)，進(jìn)一步擴充屬地申報、口岸驗放規模，對高資信企業(yè)保持低查驗率。通過(guò)內部?jì)?yōu)化加以改進(jìn)和完善通關(guān)手續，讓更多的企業(yè)享受海關(guān)更便捷、更優(yōu)惠的政策和服務(wù)。
5.積極擴大本地報關(guān)規模。抓住大宗貨物，實(shí)行“三級跟蹤服務(wù)”制度，跟蹤重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行包保服務(wù)。同時(shí)爭取地方政府大力推動(dòng)，積極吸引企業(yè)回流，最終實(shí)現蚌埠口岸做大做強。
6.強化自身建設。以文明創(chuàng )建為源動(dòng)力，強化內部管理，積極打造“金鑰匙”服務(wù)品牌。開(kāi)展黨的群眾性路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，引導關(guān)員牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，增強為民服務(wù)、勤政廉政意識，進(jìn)一步提升工作效能，育一流作風(fēng)、創(chuàng )一流業(yè)績(jì)，為“重返安徽第一方陣”的蚌埠夢(mèng)做出更大的貢獻！
特此報告。
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