實(shí)用的實(shí)施方案經(jīng)典[4篇]
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？下面是小編精心整理的實(shí)施方案4篇，希望能夠幫助到大家。
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實(shí)施方案 篇1
為充分調動(dòng)全校教職工教書(shū)育人的工作積極性,全面提高教育教育教學(xué)質(zhì)量。真正落實(shí)多勞多得，優(yōu)勞高薪的激勵機制。根據市教育局相關(guān)文件要求，結合我鎮小學(xué)教育實(shí)際。特制定本方案。
一、指導思想：
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以構建和諧橋頭教育，提高全鎮小學(xué)教育質(zhì)量為總體目標。堅持"一突出"（突出教學(xué)質(zhì)量），"二抓牢"（抓牢檢查落實(shí)，抓牢獎懲兌現），"三強化"（強化管理、強化過(guò)程、強化師德師風(fēng)）的工作思路，堅持優(yōu)勞優(yōu)酬、實(shí)事求是。公平、公正的工作原則，確保我鎮小學(xué)教育事業(yè)健康、高效快速發(fā)展。
二、實(shí)施范圍與對象：
本校在編在崗教師從20xx年1月1日起實(shí)施獎勵性績(jì)效工資。
三、發(fā)放辦法：
獎勵性績(jì)效工資占績(jì)效工資總量的30%，依照本校獎勵性績(jì)效工資考評方案，提出考評結果，報教育局審核后，每學(xué)期由財政部門(mén)根據考核結果。劃入個(gè)人工資銀行帳戶(hù)。
四、績(jì)效工資發(fā)放領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：鐘如飛
副組長(cháng)：呂永勝 嚴保衛
成 員：呂發(fā)青 李明斌 蔣家杰 顧長(cháng)銀 盧丙香 呂 杰
鄭克庭 畢美功 曹 甫
領(lǐng)導小組下設辦公室，由呂永勝擔任辦公室主任，并安排操作程序
五、獎勵性績(jì)效工資實(shí)施細則：
一、考勤津貼：（占獎勵性績(jì)效工資的20%）
全月出滿(mǎn)勤,不遲到，不早退者按考勤津貼標準發(fā)放，有下列情況者之一從考勤津貼中扣除：
a、遲到、早退3 次折算事假半天。以此累計。
b、曠工1天扣考勤津貼10元，曠課一節扣5元。
c、對婚、喪、產(chǎn)相關(guān)法律規定假期。以實(shí)際假期天數不享受月考勤津貼。但不做缺勤處理。
d、開(kāi)會(huì )以及參加各種培訓缺席1次扣3元，遲到1次扣1元。依次類(lèi)推，連續5次以上者，按曠工1天處理。
e、事、病假每天扣3元，超過(guò)10天以上，當月不享受考勤津貼，
二、班主任津貼：（獎勵性績(jì)效工資的10%）
班主任要全面做好本班日常管理、認真做好班級衛生、板報、學(xué)生思想等工作，認真履行班主任的任務(wù)和職責。按班主任津貼標準發(fā)放，副班主任按班主任津貼標準50%執行，如有以下情況之一，從班主任津貼中扣除。
1、黑板報缺一期，扣5元。
2、班主任手冊填寫(xiě)不完整，發(fā)現一次扣5元。
3、班主任計劃，總結不及時(shí)上交，一次扣5元。
4、正副班主任沒(méi)有參加全校性集體活動(dòng)、一次扣30元。
5、班級出現重、特大安全事故，或造成嚴重后果的，扣除當月正副班主任津貼。
6、凡遇學(xué)校大型活動(dòng)，或上級主管部門(mén)進(jìn)行工作檢查，因正副班主任思想麻痹、工作落實(shí)不到位，受到上級批評者，扣除當月正副班主任津貼。
7、正副班主任在（升旗、課間操、集會(huì )、大掃除、勞動(dòng)）時(shí)，不在場(chǎng)，每缺一次扣5元。
8、小學(xué)生素質(zhì)報告冊填寫(xiě)應客觀(guān)、公平、合理評價(jià)學(xué)生，如草率了解、不認真的，發(fā)現1個(gè)扣班主任1元。
9、班級衛生連續3次被評為不清潔，扣正副班主任5元。
三、學(xué)校常規管理津貼。（獎勵性績(jì)效工資的15%）
學(xué)校常規管理工作是教師工作的重要內容，是教職工精神文明建設重要組成部分。 每個(gè)教師都要認真執行教育法規，依法執教，依法辦事，做遵紀守法的好教師。自覺(jué)遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》，為人師表，加強師德修養。愛(ài)崗敬業(yè)，團結共事，尊重他人，顧全大局，維護集體榮譽(yù)。虛心好學(xué)，不驕不躁，不講不利團結的話(huà)，不做不利團結的事，與家長(cháng)交往文明得體，接待家長(cháng)客氣、禮讓?zhuān)P(guān)心愛(ài)護學(xué)生。如有下列情況之一的，從學(xué)校常規管理津貼中扣除：
1、體罰或變相體罰學(xué)生。發(fā)現1次扣10元。
2、辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天、打撲克、打游戲的，1次扣5元。
3、違規補課或搞有償家教的，扣20元。
4、私自向學(xué)生推薦資料或商品的，扣20元。
5、教學(xué)過(guò)程中不負責任，造成學(xué)生傷害的，扣45元。
6、無(wú)故損壞公物的，按價(jià)賠償。
四、教育教學(xué)管理津貼，（占獎勵性績(jì)效工資的`30%）
1、教學(xué)常規管理，（占獎勵性績(jì)效工資的10%）
按要求認真備課、上課、批改作業(yè)，積極做好各方面常規性工作。全額發(fā)放教學(xué)常規管理津貼。有下列情形之一的，從教學(xué)常規津貼中扣除。
�、� 、備課
a沒(méi)超周備課，發(fā)現一次扣2元。
b沒(méi)有教學(xué)反思，或未按要求備課，每1課扣1元。
�、�、上課
1無(wú)教案進(jìn)堂上課，扣5元。
2坐著(zhù)上課，無(wú)故缺課不在崗，扣5元。
3擅自調課或私自請人代課，雙方當事人均扣2元。
4上課未關(guān)閉或使用通訊設備，扣2元。
�、� 作業(yè)
1、教師未按時(shí)批改作業(yè)的，或批改錯誤的，一次扣5元。
2 、沒(méi)有督促學(xué)生及時(shí)更正錯誤的，一次扣2元。
�、绕渌�
a 、不交各種計劃、總結，一次扣10元。
2、 教學(xué)質(zhì)量檢驗津貼，（占獎勵性績(jì)效工資的20%）
�、胖行男＝虒W(xué)質(zhì)量檢測津貼標準
�、俸细衤试�90~100%（發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢驗津貼100%）
�、诤细衤试�80~89% （發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢驗津貼95%）
�、酆细衤试�70~79% （發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢驗津貼90%）
�、芎细衤试�60~69% （發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢驗津貼80%）
�、莺细衤试�60%以下 （發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢驗津貼的70%）
計算方法：
1一、二年級65分為合格。
2三~六年級60分為合格。
3專(zhuān)職教師按所教學(xué)學(xué)科合格率總平，按教學(xué)質(zhì)量津貼乘以1.5計算。
4跨學(xué)科老師教學(xué)質(zhì)量檢測津貼，語(yǔ)文、數學(xué)兩科按標準計算，另加英語(yǔ)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量檢測津貼的50%計算
5學(xué)前班教師按教學(xué)質(zhì)量檢測津貼的人均數計算。
�、� 村校教學(xué)質(zhì)量檢測津貼標準：
�、俸细衤试�90~100%（發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢測津貼100%）
�、诤细衤试�80~89% （發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢測津貼95%）
�、酆细衤试�70~79% （發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢測津貼90%）
�、芎细衤试�60~69% （發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢測津貼80%）
�、莺细衤试�60%以下 （發(fā)教學(xué)質(zhì)量檢測津貼的70%）
計算方法：
1一、二年級語(yǔ)、數以65分為合格。
2三~六年級語(yǔ)、數、英以60分為合格。
3擔任語(yǔ)、數、英兩科以上的教師取所任學(xué)科的平均合格率，再參照教學(xué)質(zhì)量檢測津貼標準計算。
4擔任語(yǔ)、數、英一個(gè)學(xué)科。按一學(xué)科學(xué)生合格率計算。
五 教科研津貼：（獎勵性績(jì)效工資的5%）
積極參與教科研活動(dòng)。不得遲到、缺席，做到有事履行請假手續。每學(xué)期要讀一本教育理論專(zhuān)著(zhù)，寫(xiě)好一篇學(xué)習心得，上一堂公開(kāi)教學(xué)課，堅持"科研興校"理念，發(fā)揮教育科研對教育改革和發(fā)展的促進(jìn)作用，密切教育科研與教育思想、教育實(shí)踐關(guān)系，使教育科研工作規范化，制度化和科學(xué)化。進(jìn)一步調動(dòng)，保護教職工的教育科研積極性，使我校教育科研工作登上新臺階，為此，有下列情況之一的，從教科研津貼中扣除
1、政治業(yè)務(wù)學(xué)習，遲到一次扣1元。
2、每學(xué)期、沒(méi)上公開(kāi)課扣5元。
3、一學(xué)期，沒(méi)有讀教育理論書(shū)籍，沒(méi)交心得體會(huì )和教學(xué)論文，缺一扣5元。
4、無(wú)故不參加教研活動(dòng)一次扣5元
六、工作量津貼（獎勵性績(jì)效工資的20%）
1、工作量主要體現教師多勞多得原則，教師超課時(shí)工作，每節課補貼4元，不足扣2元。其計算標準為按每學(xué)期初教師任課課時(shí)為標準。（因公除外）
2、班級學(xué)生超過(guò)45人，每超過(guò)1人補足任課教師4元。
3、因工作需要加班加點(diǎn)，每天30元。
六、特別說(shuō)明
1、制訂和執行本方案時(shí)不考慮個(gè)別情況。
2、執行中如出現重大偏差或出現未盡事宜，由辦公室主任將問(wèn)題提交校委會(huì )或教師大會(huì )討論定奪。
3、本方案報教育局備案。
實(shí)施方案 篇2
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設若干意見(jiàn)》精神，積極構建 “全員參與”的德育工作體系，進(jìn)一步提升學(xué)校德育工作水平，特制定“德育導師制”實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持“以人為本”的教育理念，以“教好每一個(gè)學(xué)生”為目標，動(dòng)員多方力量，整合多種資源，對廣大未成年人進(jìn)行思想道德、心理健康、行為規范等方面的指導，形成著(zhù)眼全體、關(guān)注全面、既管又導、整體推進(jìn)的“全員參與個(gè)別輔導相結合”的德育工作體系。
二、基本原則
1．發(fā)展性原則。導師的工作必須以促進(jìn)學(xué)生的可持續發(fā)展為指向，在全面了解受導學(xué)生的基礎上，引導學(xué)生確立科學(xué)合理的發(fā)展目標。
2．個(gè)性化原則。導師要認真分析研究受導學(xué)生的情感、智能、興趣、愛(ài)好等特點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生的特長(cháng)和個(gè)性發(fā)展。
3．人本化原則。導師要堅持以人為本，尊重受導學(xué)生的人格，尊重學(xué)生的個(gè)人隱私，真誠關(guān)愛(ài)學(xué)生，努力成為學(xué)生的良師益友。
4．漸進(jìn)性原則。導師要根據受導學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)、道德水平和認知基礎，循序漸進(jìn)地進(jìn)行教育，逐步提高學(xué)生的道德修養與學(xué)習能力。
5．整體性原則。學(xué)校要以班級為單位組建德育導師組，發(fā)揮團隊的力量開(kāi)展指導工作。
三、方法和步驟
1．組織建設。本校在區教育部門(mén)指導下，建立“德育導師制”領(lǐng)導小組，確定分管領(lǐng)導和職能處室，并具體落實(shí)德育導師的組織與管理工作；以班級為單位組建德育導師組，全校建立德育導師工作團。
領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：z
副組長(cháng)：z
成員：z 各年級組長(cháng)
職責：主要負責制定“德育導師制”實(shí)施方案，落實(shí)德育導師的資格預審工作，確定德育導師的聘請名單；負責《“德育導師制”實(shí)施方案》的落實(shí)，確定受導學(xué)生的名單，并負責對德育導師隊伍的培訓、管理與考核工作。
2．摸底調查。
�。�1）調查能夠勝任德育導師的學(xué)校教職員工。
�。�2）調查需要導師的學(xué)生及輔導的主要內容（學(xué)習、道德、行為、心理、體育、藝術(shù)等）。需要導師的學(xué)生初步確定后，班主任要提供并填寫(xiě)受導學(xué)生情況登記表，形成包括學(xué)生興趣愛(ài)好、學(xué)習優(yōu)勢、學(xué)習弱勢、學(xué)習風(fēng)格、同伴關(guān)系、個(gè)性特點(diǎn)、家庭背景等初步材料，作為導師選擇學(xué)生的依據和導師開(kāi)展工作的基礎。特別要關(guān)注家境貧寒、行為有偏差、心理有障礙、學(xué)習有困難、家庭教育環(huán)境不良、單親家庭、留守兒童等特殊學(xué)生群體。
3．選配使用
�。�1）對象：學(xué)校全體教職員工。
�。�2）確定：我校將遵循自主、公開(kāi)原則，采取個(gè)人自愿和集體推薦相結合的辦法，結合個(gè)人的特長(cháng)、個(gè)性、興趣愛(ài)好等情況選配導師，明確工作職責，并頒發(fā)聘書(shū)。
�。�3）使用：德育導師人選確定后，將在校園內張榜公布，并在各班提交受導學(xué)生的基礎上進(jìn)行雙向選擇最后確定。原則上1位導師可指導3—5名學(xué)生，每個(gè)德育導師與所指導的學(xué)生構成一個(gè)小組。
四、職責與制度
1．德育導師主要職責。
�。�1）關(guān)心受導學(xué)生的思想、品德、行為，幫助并指導他們形成良好的思想道德品質(zhì)；
�。�2）關(guān)心受導學(xué)生的身心健康，對他們進(jìn)行心理疏導和健康指導；
�。�3）關(guān)心受導學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步及特長(cháng)發(fā)展，指導他們改進(jìn)學(xué)習方法、提高學(xué)習能力；
�。�4）指導受導學(xué)生合理安排課余生活，引導他們參加積極向上的文化娛樂(lè )活動(dòng)；
�。�5）經(jīng)常與受導學(xué)生家長(cháng)及其它科任教師溝通，協(xié)調各方面力量幫助他們成長(cháng)。
2．德育導師工作制度
�。�1）導師聘任制度。凡被聘任為德育導師的教職員工均由學(xué)校頒發(fā)聘書(shū)，德育導師與學(xué)校德育導師制領(lǐng)導小組簽訂目標責任書(shū)。
�。�2）學(xué)生檔案制度。為每位學(xué)生建立檔案，內容包括學(xué)生家庭，學(xué)生道德品質(zhì)、心理健康和學(xué)業(yè)跟蹤檔案，對學(xué)生每一周或每一月的表現逐一登錄分析對照，繪制學(xué)生學(xué)業(yè)、行為等變化曲線(xiàn)。建立指導學(xué)生成長(cháng)的檔案袋，記錄所帶學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中的閃光點(diǎn)和不足之處，對癥下藥，制訂學(xué)生的改進(jìn)和發(fā)展目標并指導其完成。
�。�3）家訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )制度。建立定期家長(cháng)接待日和不定期的家訪(fǎng)、電話(huà)聯(lián)絡(luò )制度，每月至少與學(xué)生家長(cháng)聯(lián)系一次，及時(shí)與學(xué)生家長(cháng)溝通，幫助和指導家長(cháng)改進(jìn)家庭教育。德育導師必須對學(xué)生本人及其家庭有清晰的`了解，對其家庭情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，包括家庭的結構（單親、重組、掛靠的更要作為重點(diǎn)）。密切與家長(cháng)聯(lián)系，指導家庭教育，共同探索教育方法。
�。�4）談心交流制度。德育導師堅持每月至少一次與學(xué)生進(jìn)行較深入的個(gè)別談心，及時(shí)了解學(xué)生思想狀況，在學(xué)習時(shí)間、方法等方面幫助學(xué)生制訂切實(shí)可行的計劃。要求學(xué)生每周向導師匯報生活學(xué)習情況。建立導師工作臺帳，記錄師生活動(dòng)全過(guò)程。
�。�5）小組活動(dòng)制度。組內活動(dòng)：德育導師定期與本小組學(xué)生集體交流，導師需營(yíng)造寬松的談話(huà)氛圍，學(xué)生可以將自己在學(xué)習、思想、心理等方面取得的進(jìn)步或遇到的困難等講出來(lái)，導師與其他成員均可發(fā)表自己的見(jiàn)解，形成師生之間、學(xué)生之間的交流。組間活動(dòng)：德育導師之間可以進(jìn)行交流，將同類(lèi)型的小組成員（如同屬學(xué)習、道德、行為、心理等某一方面尋求指導的學(xué)生）組織在一起進(jìn)行交流，以擴大學(xué)生之間的思想碰撞，取得更好的德育效果。
�。�6）導師培訓制度。學(xué)校定期組織導師進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識的培訓，舉辦德育導師工作研討及案例交流等活動(dòng)，不斷提高德育導師的育人能力、工作水平及研究水平。
�。�7）考核獎勵制度。學(xué)校德育導師制領(lǐng)導小組采取定性與定量、過(guò)程與結果相結合的方法，通過(guò)檢查導師工作的日常工作運作記載、結對學(xué)生的反饋和發(fā)展表現、查看學(xué)生成長(cháng)檔案袋材料和班主任、教師學(xué)生家長(cháng)的情況反映等對受聘的德育導師進(jìn)行考核評價(jià)，并作為績(jì)效考核和評先、評優(yōu)、評職等重要條件，學(xué)校也將對優(yōu)秀德育導師給予表彰獎勵。
實(shí)施方案 篇3
為加快都市農業(yè)建設步伐，實(shí)現促農增收的新跨越，根據市委、市政府關(guān)于加速發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求和全市農村工作會(huì )議精神，以及貢井區花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設總體規劃，特擬定自貢市貢井區花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設實(shí)施方案。
一、總體規劃
�。ㄒ唬┙ㄔO規模
從20xx年起，用二年時(shí)間，重點(diǎn)建設1000畝花卉產(chǎn)業(yè)示范基地核心區，并逐漸沿南北環(huán)路沿線(xiàn)輻射和帶動(dòng)其它村、鎮發(fā)展。到20xx年建成花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達100家以上，花卉生產(chǎn)規模達5000畝以上的南北環(huán)線(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，實(shí)現以花卉產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，配合發(fā)展生態(tài)農業(yè)、立體農業(yè)、觀(guān)光休閑農業(yè)，基本實(shí)現生產(chǎn)規�；�、標準化、特色化和專(zhuān)業(yè)化、基礎設施配套化、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化、服務(wù)社會(huì )化的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達8000萬(wàn)元以上，實(shí)現利潤3000萬(wàn)元以上，帶動(dòng)餐飲、旅游、休閑、娛樂(lè )、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)收入，實(shí)現年收入1億元以上，利潤3500萬(wàn)元以上，花卉經(jīng)濟帶年產(chǎn)值達1.5億元以上，農民人均增收1000元以上，農民生產(chǎn)、生活條件全面改善，都市農業(yè)基本形成。
�。ǘ﹨^域布局
以長(cháng)土鎮黃桷村為核心區，沿南北環(huán)路沿線(xiàn)輻射和帶動(dòng)其它村鎮。
二、核心區建設規劃
�。ㄒ唬┗厩闆r與產(chǎn)業(yè)現狀
黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區交匯處，具有得天獨厚的區位優(yōu)勢，且交通便利，水資源豐富，水利條件好，規劃區周?chē)鸁o(wú)污染源，空氣質(zhì)量佳，是生態(tài)型花卉生產(chǎn)及休閑旅游業(yè)發(fā)展的良好區域。該村有9個(gè)村民組，總人口1789人，總農戶(hù)數601戶(hù)，耕地面積1175畝，農民人均純收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，總裝機容量45千瓦，渠道總長(cháng)2公里，山平塘16口，面積50畝，總容量3萬(wàn)立方米，旭水河從核心區穿過(guò)。目前，已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規模、檔次和特色的花卉企業(yè)入駐，休閑觀(guān)光旅游也具相當規模，人氣十分旺盛，效益顯著(zhù)。到20xx年，長(cháng)土鎮已有花卉栽培面積達640余畝，全區達1000余畝。
�。ǘ┙ㄔO內容
示范基地將融花卉生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)交易、科技信息交流與博覽、觀(guān)光休閑娛樂(lè )等功能為一體，圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場(chǎng)開(kāi)展建設，實(shí)現以花卉產(chǎn)業(yè)為主體，花卉市場(chǎng)為載體，結合發(fā)展觀(guān)光休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農村人居環(huán)境，改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境，塑造都市農業(yè)。
1、增收工程
以企業(yè)為載體，市場(chǎng)為導向，相對集中成片打造1000畝花卉生產(chǎn)基地，推行標準化和定單生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)內部近期以園林綠化產(chǎn)品為主，重點(diǎn)發(fā)展盆栽花卉，遠期形成以盆栽花卉為主，園林綠化和鮮切化結合的花卉產(chǎn)業(yè)。依托花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)觀(guān)光、休閑、娛樂(lè )環(huán)境建設，實(shí)現農民增收、企業(yè)增利和政府增稅，促進(jìn)農村經(jīng)濟持續、健康、高速發(fā)展。
2、保障工程
本著(zhù)讓業(yè)主“愿進(jìn)來(lái)、留得住、能發(fā)財”的原則，除落實(shí)相關(guān)的扶持政策外，以政府投入為主，重點(diǎn)建設完善水利、道路、排污等公益性基礎配套設施。
道路：依托現有的南環(huán)路和伍富路為主路，根據總體規劃布局建設與主路相連的`硬化干道5公里，農民和生產(chǎn)基地硬化便道20公里，使花卉企業(yè)和農戶(hù)經(jīng)濟園連通大市場(chǎng)。
水利：依托旭水河和現有的一個(gè)村級提灌站改造增容，建立輸水主管網(wǎng)2公里，改造渠道2公里；建立為解決農民和花卉企業(yè)生產(chǎn)、生活用水，并作為景點(diǎn)配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生產(chǎn)基地全面實(shí)施節水灌溉工程。
3、益民工程
按“統一規劃、政府補助、農戶(hù)主辦、產(chǎn)權民有、利益共享”的原則，對核心區農戶(hù)住宅全面實(shí)施“六個(gè)一”改造工程（一個(gè)花卉經(jīng)濟園、一口蓄水池、一口沼氣池、一口衛生井、一條出入戶(hù)硬化便道、一個(gè)休閑娛樂(lè )水泥院壩）和農居“四改“（改廚、改廁、改圈、改外觀(guān)形象），建設生態(tài)式經(jīng)濟園和花園式新農居，并全面開(kāi)展提高農民綜合文化素質(zhì)、衛生和社會(huì )治安綜合治理等精神文明建設，使整個(gè)核心農戶(hù)生產(chǎn)、生活等人居環(huán)境得到全面改善，而且使農民講究衛生，注意文明禮貌、移風(fēng)易俗、少生優(yōu)育、崇尚科技等文明新風(fēng)逐漸形成，提升核心區觀(guān)光休閑接待能力和水平，打造成為都市農業(yè)的示范區。
三、核心村20xx年重點(diǎn)建設項目與投資概算
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1、以企業(yè)投入為主發(fā)展花卉生產(chǎn)基地500畝，爭取引進(jìn)20家以上花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在核心區組團式發(fā)展，逐步連片，并帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展花卉生產(chǎn)經(jīng)濟園，推行定單生產(chǎn)。
2、建立盆栽花卉生產(chǎn)示范園：目前，我市花卉產(chǎn)業(yè)多以園林綠化樹(shù)種生產(chǎn)和園林綠化工程為主，盆栽花卉是我市的一個(gè)弱項�？v觀(guān)世界花卉發(fā)展，盆栽花卉無(wú)疑是重點(diǎn)產(chǎn)品，具有非常大的市場(chǎng)前景，而且也最能帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展增收致富。因此，為填補目前我市花卉產(chǎn)業(yè)空白，提高花卉檔次，推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，快速促農增收，建立盆栽花卉示范園是當務(wù)之急。該示范園擬在市經(jīng)作站指導下，以廣交園藝為重點(diǎn)，以企業(yè)投入為主，政府在品種和技術(shù)引進(jìn)、栽培設施等方面給予扶持，建立盆栽花卉示范園50畝。
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1、重點(diǎn)完善500畝生產(chǎn)基地的水利、道路等公益性基礎配套設施。
�、沤ㄔO4.5米寬的硬化干道1公里；
�、平ㄔO50立方米/口蓄水池10口；
�、窃鋈莞脑煲粋�(gè)村級提灌站；
�、冉ㄔO渠道2公里；
�、蓪�(shí)施微噴節水灌溉100畝；
�、手械彤a(chǎn)田土改造300畝(含國土整理)。
2、龍頭企業(yè)培育：以提供良好創(chuàng )業(yè)環(huán)境為主，培育扶持廣交園藝工程有限工程成為全市花卉企業(yè)的龍頭企業(yè)。政府重點(diǎn)在先導性、科研性、發(fā)展性等項目方面給予重點(diǎn)扶持。
3、培育壯大花卉協(xié)會(huì )，促進(jìn)花卉企業(yè)間、花農間、企業(yè)與市場(chǎng)間、企業(yè)與政府間的交流與合作。
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由政府補助材料費，農民自籌工程費，
1、根據農民現狀和條件，改善70戶(hù)農戶(hù)生活條件（包括衛生廚、衛生廁、衛生圈、沼氣池）；
2、農戶(hù)出入戶(hù)便道硬化（預制板或石板輔面）2公里；
3、農房改造30戶(hù)。
20xx年預計總投入379萬(wàn)元，其中申請財政補助59.5萬(wàn)元，企業(yè)投入215.5萬(wàn)元，農戶(hù)和村組自籌104萬(wàn)元。（詳細投資概算見(jiàn)附表）
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識、加強領(lǐng)導、明確責任、確保落實(shí)
花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設，是實(shí)施都市農業(yè)戰略的一項最基本和最重要內容，對加快都市后花園建設，實(shí)現促農增收的新突破起著(zhù)至關(guān)重要的作用。政府要高度重視，成立項目協(xié)調領(lǐng)導小組、實(shí)施組或專(zhuān)門(mén)機構，加強組織領(lǐng)導與協(xié)調，并落實(shí)專(zhuān)人負責，明確職能職責，使基地建設工作真正做到項項有人管，事事有人抓。同時(shí)，要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用，形成合力，對基地建設主動(dòng)配合，急基地之所急，想基地之所想，主動(dòng)想辦法、出主意、活機制，大力支持、協(xié)調、配合花卉產(chǎn)業(yè)示范基地建設與發(fā)展。
�。ǘ┱贤顿Y、加大投入、改善環(huán)境、增強后勁
水利、道路等農業(yè)生產(chǎn)的直接基礎設施和文化、教育、衛生等間接基礎設施，在示范基地，特別是核心村應優(yōu)先加強建設，以提高基地生產(chǎn)綜合能力和發(fā)展后勁。要在建立多元化投資、整合投資的基礎上，積極籌劃包裝項目，努力向上爭取資金，增強和保證核心村基礎設施建設投入。并要抓住南環(huán)路擴寬的契機，高檔次、高水平建設好核心區景觀(guān)大道，完善配套基礎設施，切實(shí)營(yíng)造良好的發(fā)展硬環(huán)境。同時(shí)，要在用地、稅收、信貸、社會(huì )氛圍等方面為業(yè)主入駐營(yíng)造寬松的招商引資軟環(huán)境，把招商引資作為啟動(dòng)基地建設重中之重的工作，加大招商引資力度，借助社會(huì )資金，擴大規模，提高水平，促進(jìn)基地建設上水平、上臺階，真正實(shí)現“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，達到筑巢引鳳，吸引企業(yè)的效果。
�。ㄈ┲�(zhù)力培育、扶持龍頭企業(yè)和專(zhuān)合組織，大力開(kāi)拓市場(chǎng)
各級黨政和相關(guān)職能部門(mén)要從市場(chǎng)環(huán)境、投資、稅收、用地、信貸、技改等多方面加大對龍頭企業(yè)的培育扶持力度，重點(diǎn)提高其經(jīng)營(yíng)能力和水平，促進(jìn)其健康、快速發(fā)展，帶動(dòng)提高全市花卉產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)，要加強對專(zhuān)合組織的建設指導與培育扶持，讓其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。使龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織和花卉產(chǎn)業(yè)區域布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，不斷提高組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，培強市場(chǎng)開(kāi)拓能力和輻射帶動(dòng)作用。目前，在大力引進(jìn)花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基礎上，在政策、資金、服務(wù)等方面重點(diǎn)培育扶持廣交園藝工程有限公司，使其成為全市花卉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。同時(shí)要壯大貢井區花卉協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮其“內引外聯(lián)”的“橋梁”作用，使其帶領(lǐng)、引導企業(yè)、農民闖市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)展市場(chǎng)。
�。ㄋ模┮曰橹�，行業(yè)互動(dòng)，構建都市農業(yè)
花卉產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展，不僅是花卉產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等方向面發(fā)展，在擴大花卉生產(chǎn)規模，提高花卉產(chǎn)品檔次，增加市場(chǎng)占有面的基礎上，必須和觀(guān)光、休閑、娛樂(lè )業(yè)緊密結合，協(xié)調同步發(fā)展，走都市農業(yè)之路，才能真正意義實(shí)現高效，發(fā)揮基地綜合效益，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展。
�。ㄎ澹┙⒔∪魏捅Ｕ象w系，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)
加強質(zhì)量安全體系、農業(yè)執法體系、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系和農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣服務(wù)體系等配套體系建設，逐步發(fā)展成為行政監控為主、行業(yè)監督為輔的保障體系和國家服務(wù)體系為基礎、企業(yè)服務(wù)體系為主體的社會(huì )化服務(wù)體系，為花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設提供有效支撐和保障。
�。┨剿鞑⒈M快出臺對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設的扶持政策
要打開(kāi)思路，大膽探索，不受一些陳舊的條條框框所束縛，只要是有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于農民增收，有利于農村經(jīng)濟發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，重點(diǎn)是不斷增加財政投入的傾斜政策，稅收和土地使用政策，金融信貸服務(wù)政策，產(chǎn)品流通綠色通道政策以及科技人員培訓、引進(jìn)、使用的鼓勵政策和有功人員的獎勵政策等等。
二OO四年三月十五日
實(shí)施方案 篇4
為進(jìn)一步落實(shí)縣委十三屆五次全委擴大會(huì )議精神，按照《關(guān)于切實(shí)轉變農民增收方式的決定》要求，根據縣委、政府《關(guān)于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于農業(yè)科技服務(wù)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》安排，以推行鄉鎮包規模、科技單位包服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)農業(yè)結構調整，提高科技服務(wù)能力，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、預期目標。
通過(guò)科技承包服務(wù)使產(chǎn)業(yè)規模逐步擴大，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，產(chǎn)業(yè)效益明顯提升，服務(wù)活力和能力明顯增強，“251”種植增收計劃全面實(shí)施，“三品二化”農業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)過(guò)3——5年的努力，畝收入xx元田、5000元田和萬(wàn)元田面積分別占到耕地面積的xx%、xx%和xx%，牛羊品種改良率達到95%以上，科技對農業(yè)貢獻率達到xx%以上，培育在省內外“拿得出、叫得響”的優(yōu)質(zhì)品牌農產(chǎn)品2——3個(gè)，確保農民人均純收入年均增長(cháng)xx%以上，到20xx年達到xx元。
二、科技承包原則。
根據縣上結構調整區域布局和產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)，推行鄉鎮承包產(chǎn)業(yè)規模、科技部門(mén)承包技術(shù)服務(wù)的“雙承包”服務(wù)機制�？萍既藛T按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)分工，采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式，承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓、成果總結推廣應用�？h鄉農業(yè)科技人員主要承包棉花超高產(chǎn)栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術(shù)的指導服務(wù)。畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養殖技術(shù)的指導服務(wù)。林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術(shù)的指導服務(wù)。
三、承包任務(wù)
1、產(chǎn)業(yè)規模。
鄉鎮承包產(chǎn)業(yè)規模落實(shí)，并通過(guò)成立農民專(zhuān)業(yè)合作社、培育流通能人等辦法協(xié)助農戶(hù)開(kāi)展產(chǎn)品銷(xiāo)售。20xx全縣推廣落實(shí)棉花超高產(chǎn)栽培技術(shù)面積xx萬(wàn)畝，蜜瓜x(chóng)x萬(wàn)畝，葡萄面積xx萬(wàn)畝，加工型番茄xx萬(wàn)畝，甘草xx萬(wàn)畝，啤酒花xx萬(wàn)畝，蔬菜xx萬(wàn)畝，枸杞xx萬(wàn)畝，“1245”模式養殖戶(hù)達到xx戶(hù)以上，牛羊養殖、育肥、販運專(zhuān)業(yè)村達到xx個(gè)以上，牛、羊飼養量分別達到xx萬(wàn)頭和xx萬(wàn)只，牛、羊出欄量分別達到xx萬(wàn)頭和xx萬(wàn)只，草料種植面積達到xx萬(wàn)畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到1億元以上。（具體任務(wù)分解見(jiàn)附表）
2、技術(shù)內容。
由縣鄉農技、畜牧、林果科技服務(wù)單位和技術(shù)人員承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，主要提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)規程、技術(shù)培訓、技術(shù)指導，建立科技示范點(diǎn)，開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式的示范研究，實(shí)行產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)，落實(shí)技術(shù)措施，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范效果進(jìn)行分析總結，建立完善的資料檔案。（具體技術(shù)內容見(jiàn)分產(chǎn)業(yè)科技承包方案）
四、承包職責。
成立由政府主管縣長(cháng)任組長(cháng)，財政、農業(yè)、林業(yè)、科技、鄉鎮為成員的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導小組，強化對產(chǎn)業(yè)規模落實(shí)工作的領(lǐng)導。技術(shù)承包小組由農技、畜牧、林果科技單位分別成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組，確定產(chǎn)業(yè)主承包人1名，承包人若干名（包括鄉鎮農技、畜牧、林果技術(shù)人員）
�。ㄒ唬┼l鎮承包產(chǎn)業(yè)規模的職責。
1、根據全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，制定適宜本鄉鎮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。
2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產(chǎn)業(yè)規模落實(shí)到村、組、戶(hù)。
3、積極培育引導發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，解決好農產(chǎn)品銷(xiāo)售，確保不出現農產(chǎn)品“賣(mài)難”。
4、組織抓好廣大群眾的`科技培訓。
5、結合本鄉實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持政策。
6、為技術(shù)承包人員提供必要的組織保證。
�。ǘ┘夹g(shù)承包小組承包技術(shù)服務(wù)的職責。
1、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)規程，并印發(fā)到村、組、戶(hù)。
2、與鄉鎮配合抓好科技示范區的落實(shí)、耕作管理、技術(shù)指導、農戶(hù)培訓。
3、加強面上的科技培訓，確保農戶(hù)掌握技術(shù)操作規程。
4、細化量化產(chǎn)業(yè)技術(shù)指標。
5、實(shí)行技術(shù)承包風(fēng)險抵押金制度。
6、完善示范結果的交流總結制度，強化示范成果的提煉、推廣、應用。
7、建立健全技術(shù)應用檔案，分析總結技術(shù)承包工作經(jīng)驗和應用效應。
五、進(jìn)度計劃。
1、承包期限。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益周期確定產(chǎn)業(yè)承包期限。棉花超高產(chǎn)栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養殖等產(chǎn)業(yè)承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產(chǎn)業(yè)承包期為三年。
2、20xx年進(jìn)度計劃
�。�1）1月份由縣產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導小組與產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組主承包人簽定“產(chǎn)業(yè)科技承包責任書(shū)”。
�。�2）1月至3月中旬分產(chǎn)業(yè)制定技術(shù)規程、開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓，鄉鎮落實(shí)規模有指向。同時(shí)提出產(chǎn)業(yè)扶持內容，給予資金支持。
�。�3）3月下旬至4月初做好種植、養殖的一切準備工作。
�。�4）4月初至5月1日前組織完成產(chǎn)業(yè)規范化種植任務(wù)。
�。�5）5月中旬至6月下旬組織產(chǎn)業(yè)落實(shí)的督查檢查。
�。�6）6月中旬至10月中旬抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)跟蹤指導服務(wù)，落實(shí)各項技術(shù)管理措施。
�。�7）9月中旬至10月上旬對部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考核驗收：
�。�8）10月上旬至11月中旬提供產(chǎn)業(yè)承包總結和示范效益報告，對產(chǎn)業(yè)承包進(jìn)行全面考核驗收。
�。�9）11月中旬至12月中旬對考核結果做出評價(jià)，在全縣經(jīng)濟工作會(huì )上兌現獎罰。同時(shí)對下年度產(chǎn)業(yè)承包做出安排。
六、考核方式。
1、考核組織。
由縣產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)組成考核小組，按照科技承包責任書(shū)進(jìn)行實(shí)績(jì)考核。
2、考核內容。
考核小組對科技承包的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓、示范點(diǎn)建設、產(chǎn)業(yè)承包效應、基層群眾滿(mǎn)意程度、資料總結積累、成果應用等內容進(jìn)行細化量化，實(shí)行百分制考核。產(chǎn)業(yè)規模的考核納入鄉鎮綜合目標責任書(shū)考核。
3、考核等次。根據量化指標，考核小組通過(guò)實(shí)地檢查、入戶(hù)調查、查閱資料等方法進(jìn)行考核打分，考核得分95分（含95分）以上為優(yōu)秀，
90——94分（含94分）為良好，80——89分為合格，79分以下為不合格。
4、考核結果應用。
考核結果做為技術(shù)承包單位及個(gè)人年度綜合考評的主要依據。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結合，根據承包任務(wù)完成情況和群眾的評價(jià)確定考核等次，兌現獎懲。
七、獎罰辦法。
對科技承包考核獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別予以xx萬(wàn)元獎勵。獎金由縣財政從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中提取，獎金分配由各技術(shù)承包小組根據其成員的貢獻大小提出方案，報縣產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室審查備案。對考核不合格的，不兌現科技承包獎金，并對科技承包主承包人處以風(fēng)險抵押金40%的處罰，其他成員處以風(fēng)險抵押金30%的處罰。
八、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)行產(chǎn)業(yè)承包落實(shí)產(chǎn)業(yè)規模是關(guān)鍵�？h上成立產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導小組，由政府主管領(lǐng)導任組長(cháng)，農業(yè)、林業(yè)、科技等有關(guān)部門(mén)和鄉鎮主要負責人為成員，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模指標納入相關(guān)部門(mén)和鄉鎮年度綜合目標責任書(shū)中考核，加強督促檢查，統籌協(xié)調落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持等關(guān)鍵問(wèn)題，及時(shí)檢查通報產(chǎn)業(yè)承包任務(wù)落實(shí)情況，特別是各鄉（鎮、場(chǎng)）要充分發(fā)揮行政推動(dòng)的作用，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。
2、明確承包責任，落實(shí)技術(shù)措施。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)是重點(diǎn)�？h鄉科技單位要成立產(chǎn)業(yè)科技承包小組，要選派技術(shù)水平好、業(yè)務(wù)能力強、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、能下得去蹲得住、服務(wù)好的科技人員擔任主承包人或承包人，實(shí)現由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉變，做到承包人員、指導服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓“四到位”，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現科技攻關(guān)與技術(shù)難點(diǎn)的突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。
3、加大資金投入，實(shí)行政策激勵。
按照xx縣20xx年度農業(yè)獎勵扶持政策，縣財政將拿出xx萬(wàn)元獎勵資金，對特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展集中、有規模、有產(chǎn)品、有銷(xiāo)量、有訂單、有產(chǎn)品認證、有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的鄉村和組織給予獎勵，以加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)農民增收。同時(shí)，支持科技生產(chǎn)要素參與產(chǎn)業(yè)效益分配，鼓勵科技人員通過(guò)項目承包、兼職、擔任技術(shù)顧問(wèn)、技術(shù)入股等形式，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供科技服務(wù)，建立科技人員智力投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密連接的利益分配機制，讓科技人員通過(guò)產(chǎn)業(yè)承包獲取合理報酬，穩步增加收入。
4、強化技術(shù)培訓，提升示范效益。
各產(chǎn)業(yè)都要在鄉鎮建立xx個(gè)100畝左右的科技示范點(diǎn)，強化產(chǎn)業(yè)科技示范帶動(dòng)作用。各產(chǎn)業(yè)承包小組要主動(dòng)與外地科研院所建立合作關(guān)系，聘請、引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)家來(lái)我縣解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)難題，解決技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題，逐步提升科技服務(wù)水平。聘請、引進(jìn)專(zhuān)家的相關(guān)費用由政府承擔。深入組織開(kāi)展多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)和操作技能培訓，注重發(fā)揮鄉村科技能人、產(chǎn)業(yè)帶頭能人和典型示范戶(hù)的作用，用身邊的人、身邊的事教育和培訓農民，要把“請進(jìn)來(lái)”和“送出去”相結合，創(chuàng )新培訓方法，提高培訓質(zhì)量，為強化科技支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民增收做出積極努力。
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