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基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案

時(shí)間:2024-11-12 10:57:03 實(shí)施方案 我要投稿
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基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案(精選6篇)

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,預先制定方案是必不可少的,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案,歡迎大家分享。

基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案(精選6篇)

  基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 1

  為全面加強黨對基層工作的領(lǐng)導,創(chuàng )新完善基層治理體系和治理機制,構建共建共治共享的社會(huì )治理格局,根據上級有關(guān)文件精神,制定本方案。

  一、目標任務(wù)

  充分發(fā)揮黨組織在社會(huì )治理中的領(lǐng)導作用,以黨建為引領(lǐng),以服務(wù)管理為重點(diǎn),以黨群服務(wù)中心為平臺,以信息化為支撐,加強網(wǎng)格建設,最大限度整合基層服務(wù)管理資源,切實(shí)提升基層治理效能。

 。ㄒ唬h建引領(lǐng)功能切實(shí)增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領(lǐng)導、全程嵌入基層社會(huì )治理各項工作、各個(gè)環(huán)節,基層黨組織標準化建設水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領(lǐng)功能不斷增強,執政基礎進(jìn)一步夯實(shí)。

 。ǘ┚W(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實(shí)際、科學(xué)合理。網(wǎng)格員隊伍數量充足、結構優(yōu)化、精干高效,與基層各類(lèi)組織有效銜接、優(yōu)勢互補,建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。

 。ㄈ┒嗑W(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、社保、醫保、應急、救助等各類(lèi)治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動(dòng)網(wǎng)格全面承接格內各類(lèi)社會(huì )管理事務(wù),實(shí)現“多網(wǎng)合一、一格多能”。

 。ㄋ模┗鶎又卫硭斤@著(zhù)提升。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的.事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制,群眾訴求得到有效回應和解決,平安建設不斷深化,應急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿(mǎn)意度全面提升。

  二、工作職責

  按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。

  1.基層黨建,加強網(wǎng)格黨組織標準化建設,健全完善工作機制,規范開(kāi)展組織生活,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。

  2.信息采報,做好網(wǎng)格內各類(lèi)基礎信息采集和社情民意收集工作,實(shí)時(shí)上報動(dòng)態(tài)信息、及時(shí)反映群眾訴求。

  3.便民服務(wù),積極開(kāi)展救助幫扶、代辦幫辦等各類(lèi)便民服務(wù),積極為居民排憂(yōu)解難。

  4.矛盾化解,及時(shí)了解掌握網(wǎng)格內各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛,第一時(shí)間調處化解,引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。

  5.隱患排查,定期排查各類(lèi)安全隱患,及時(shí)報告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。

  6.衛生管理,加強公共衛生環(huán)境巡查監督,倡導文明生活習慣,加強重大疫病排查、防控,及時(shí)響應、處置突發(fā)公共衛生事件。

  7.人口管理,實(shí)時(shí)了解掌握網(wǎng)格內流動(dòng)人口和重點(diǎn)管理人群情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。

  8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準,可承擔其他基層治理服務(wù)工作。

  三、工作制度

 。ㄒ唬┭膊樽咴L(fǎng)制度

  1.旗、鎮、村干部每周到所包村民組開(kāi)展工作至少1次;

  2.網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪(fǎng),每周至少對聯(lián)系村民走訪(fǎng)一遍,每周將走訪(fǎng)情況報告網(wǎng)格長(cháng);

  3.網(wǎng)格長(cháng)每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點(diǎn)人員、特殊人群等登門(mén)走訪(fǎng),每月至少對網(wǎng)格內居民走訪(fǎng)一遍,并做好登記、報告。

  4.要合理安排入戶(hù)調查時(shí)間,注意方式方法,嚴格保護個(gè)人隱私。

 。ǘ┕ぷ骼龝(huì )制度

  村每周至少組織網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員召開(kāi)1次民情分析會(huì )或工作碰頭會(huì ),對網(wǎng)格社情民意進(jìn)行匯總梳理,研究解決相關(guān)問(wèn)題。

 。ㄈ┣闆r報告制度

  實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內動(dòng)態(tài)信息,能夠處理的事項及時(shí)處理,不能處理的逐級上報。

  四、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┘訌娊y籌領(lǐng)導。各村黨支部(總支)要充分認識黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長(cháng)期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議內容。

 。ǘ┟芮袇f(xié)同配合。各有關(guān)辦公室、中心、執法局要在鎮黨委政府統一領(lǐng)導下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)機制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。

 。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。鎮黨委要強化主體責任,加強對黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的領(lǐng)導。村黨組織負責統籌推進(jìn)本村的網(wǎng)格建設,認真做好日常管理、督促指導等工作,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作取得實(shí)效。

  基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 2

  為深入推進(jìn)鄉村社會(huì )治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時(shí)代鄉村治理模式,夯實(shí)基層基礎,統籌推進(jìn)農村各項工作落實(shí),加快構建“網(wǎng)格化監管、一體化執法”的基層社會(huì )治理機制,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。

  一、指導思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中全會(huì )精神,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化,以“行政審批權下放、執法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會(huì )治理體系,強化行政職能整合,實(shí)現監管、執法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監管、一支隊伍管執法”,實(shí)現精準精細監管、依法依規行政。

  二、深化網(wǎng)格化管理機制,建立精準精細監管服務(wù)指揮平臺

 。ㄒ唬┚W(wǎng)格化陣地建設。鎮級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設,在鎮綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調度中心,建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實(shí)網(wǎng)格分級負責制,發(fā)揮網(wǎng)格監管服務(wù)職能,建立風(fēng)險預防機制,形成工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局,實(shí)現信息處置高效集約化,推動(dòng)精準精細網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設,在各村設置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設6個(gè)村級網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設置制度門(mén)牌、辦公桌椅,規范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開(kāi),實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。

 。ǘ┕ぷ鏖_(kāi)展模式:

 。1)日巡查:由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內容每天在各自責任網(wǎng)格進(jìn)行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長(cháng)匯報簽字后由社會(huì )治理網(wǎng)格員上報鎮網(wǎng)格化中心。

 。2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(cháng)(自然村主職干部)組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)檢驗日巡查成效,摸排問(wèn)題隱患。

 。3)季度聯(lián)查:每個(gè)季度初以工作區為單位,工作區書(shū)記牽頭,組織工作區網(wǎng)格員對全工作區范圍內進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無(wú)死角,巡查內容不遺漏。

 。4)會(huì )商機制:每周由鎮網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問(wèn)題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導小組和相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行會(huì )商處理,對鄉鎮無(wú)法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。

  三、網(wǎng)格布局及工作職責

 。ㄒ唬耙患壘W(wǎng)格”:鎮級網(wǎng)格

  鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為一級網(wǎng)格長(cháng)。設立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監辦、民政辦、供電所、便民服中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、行政執法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉建辦、12345熱線(xiàn)辦等相關(guān)職能部門(mén)為成員單位。

  主要職責:負責全鎮網(wǎng)格化管理工作的運行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責、培訓方案;協(xié)調解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務(wù);負責對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。

 。ǘ岸壘W(wǎng)格”:工作區網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格

  工作區網(wǎng)格:共劃分為5個(gè)工作區網(wǎng)格,各工作區書(shū)記、主任為二級網(wǎng)格長(cháng)。

  主要職責:負責做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實(shí)好鎮網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項工作任務(wù);負責督促三級網(wǎng)格落實(shí)月巡查工作制度,牽頭落實(shí)季度聯(lián)查工作機制,及時(shí)將各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。

  企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個(gè)企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導為企業(yè)網(wǎng)格長(cháng),負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。

 。ㄈ叭壘W(wǎng)格”:36個(gè)村級網(wǎng)格

  以自然村為單位共劃分36個(gè)村級網(wǎng)格,書(shū)記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長(cháng),對本社區網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負總責,“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員,對轄區內網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報工作。

  主要職責:三級網(wǎng)格長(cháng)負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監督委員會(huì )、老黨員老干部及志愿調解員會(huì )議,聽(tīng)取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實(shí)的問(wèn)題及轄區內村級重大事務(wù)進(jìn)行研判處理,填寫(xiě)工作紀實(shí);對6類(lèi)18項數據由三級網(wǎng)格長(cháng)簽字后,由社會(huì )治理網(wǎng)格員通過(guò)微信群直報鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心。

  四、完善網(wǎng)格化運行機制

  壓實(shí)監管責任。鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心統籌力量,把監管作為預防違法問(wèn)題的主要手段,解決落實(shí)網(wǎng)格員直報問(wèn)題、審批事項問(wèn)題和執法處置后續監管問(wèn)題,及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題,減少違法現象發(fā)生,減輕執法工作壓力。

  暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開(kāi)鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心電話(huà)0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)直報;二是鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心專(zhuān)職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過(guò)微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過(guò)手機微信群對6類(lèi)18項數據直報網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時(shí),積極發(fā)揮群眾監督和12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)作用,實(shí)現監管責任全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。

  建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時(shí),但及時(shí)采取補救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責或減責。實(shí)行首報激勵機制,涉及安保維穩類(lèi)、違法建設類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)、環(huán)境保護類(lèi)等底線(xiàn)工作和負面輿情信息,第一個(gè)直報網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎勵激勵。

  落實(shí)監管失責問(wèn)責機制。鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心對各村上報數據進(jìn)行匯總,對通過(guò)群眾舉報、數據分析等發(fā)現未上報的,對村居未及時(shí)上報,造成工作被動(dòng)產(chǎn)生不良影響的落實(shí)追責問(wèn)責。

  五、整合執法隊伍,建立一體化綜合執法隊伍

  按照縣委執法力量下沉部署,用好“村呼鎮應、鎮呼縣應、民呼我應”的.工作機制,嚴格落實(shí)鄉鎮執法隊伍“縣派鎮管”,整合全鎮執法力量和執法部門(mén),建立跨領(lǐng)域跨部門(mén)一體化綜合執法辦公室,實(shí)現“監管執法兩分離,一支隊伍管執法”。

  1、整合執法隊伍。建立綜合執法隊伍,實(shí)行集中統一辦公,對執法事項進(jìn)行集中分類(lèi)管理,明確執法權限,根據日常工作分工,由有關(guān)鎮級領(lǐng)導班子成員分管,設立工作組,各工作組組長(cháng)作為綜合執法隊伍核心力量,涉及相關(guān)執法任務(wù)時(shí),由分管領(lǐng)導會(huì )同工作組組長(cháng)提報意見(jiàn),經(jīng)鎮聯(lián)席辦公會(huì )研究后組織執法。

  2、建立聯(lián)動(dòng)平臺。強化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng),建立發(fā)現問(wèn)題監管、落實(shí)意見(jiàn)審批、執法結果處置、信息資源共享,全部納入日常監管、巡查范圍,實(shí)現信息共享和工作聯(lián)動(dòng),監管與執法分離,事前預防與事后監管分離,確保問(wèn)題發(fā)現及時(shí),處置到位。

  3、完善工作機制。綜合執法辦公室做好日常巡查和應急處置,通過(guò)移動(dòng)終端和執法APP,實(shí)現日常巡查智能化,解決問(wèn)題精準化,建立線(xiàn)索會(huì )商機制,理清執法權限,對于執法力量不夠和權限受限的,及時(shí)“吹哨”,由上級部門(mén)請求增援,進(jìn)行聯(lián)合執法。

  六、強化督考激勵,推進(jìn)責任落實(shí)

  1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現監管問(wèn)題信息同步、審批事項信息同步、執法處置信息同步,打造“審批—監管—執法”閉環(huán)式管理。

  2、加強督考激勵。由鎮督考辦制定考核細則,對網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導考核,樹(shù)立職責權限,明確監管、審批和執法流程制度,分解相應權限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。

  3、強化責任追究。鎮黨委對“一辦兩中心”未及時(shí)履行、不當履行或違法履行監管、審批、執法職責權限的,進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。堅持依法主動(dòng)公開(kāi)制度,對監管、審批、執法內容及時(shí)進(jìn)行公示,實(shí)現陽(yáng)光行政。

  基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 3

  按照黨的十九大提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”指示精神,為進(jìn)一步轉變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平,結合我鎮實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以惠及民生為目標,以實(shí)施網(wǎng)格建設為抓手,積極、穩妥、堅定不移地推進(jìn)古培鎮社會(huì )管理改革與創(chuàng )新,讓服務(wù)更全面、更精準、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻力量。

  二、總體目標

  堅持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規劃、分步實(shí)施”的建設思路,以解決群眾問(wèn)題為導向,以體制機制創(chuàng )新為手段,以信息化技術(shù)手段為支撐,進(jìn)一步理順我鎮基層治理體制和運行機制,最終實(shí)現社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務(wù)在“網(wǎng)格”中開(kāi)展、社會(huì )治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。

  三、工作原則

 。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領(lǐng)、多元參與的網(wǎng)格化工作機制,圍繞社會(huì )性、群眾性、公益性事務(wù)共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強大合力。

 。ǘ﹫猿忠匀嗣駷橹行。把服務(wù)人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿(mǎn)意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標準,力求問(wèn)題更精準、管理更精細、服務(wù)更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

 。ㄈ﹫猿终腺Y源穩步推進(jìn)。打破部門(mén)之間信息壁壘,統一數據標準、統一采集流程,實(shí)現資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺;科學(xué)劃分網(wǎng)格,合理分類(lèi)事項,完善考核機制,構建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權責清晰的工作鏈條,穩步推進(jìn)網(wǎng)格化工作。

 。ㄋ模﹫猿趾侠韯澐质聶。結合鎮和部門(mén)機構改革工作,按照務(wù)實(shí)、便民、高效原則,進(jìn)一步明確鎮、部門(mén)、村職能職責,科學(xué)合理明確鎮、村應該承擔的工作事項,著(zhù)力形成到基層一線(xiàn)解決問(wèn)題的導向,做到權責對等、人事相稱(chēng),實(shí)現“鄉鎮吹哨、部門(mén)報到”,形成鎮、部門(mén)、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。

  四、組織體系

 。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)格化工作組織體系。鎮級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記黃浩任組長(cháng),鎮長(cháng)劉燦、黨委副書(shū)記劉虎翼任副組長(cháng),全體負責干部為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責全鎮網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導、調度、督查和考核,由黨委副書(shū)記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。

 。ǘ┙⒙(lián)點(diǎn)制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點(diǎn)機制,聯(lián)村領(lǐng)導任網(wǎng)格長(cháng),積極參與推進(jìn)網(wǎng)格內問(wèn)題的解決和化解,形成鎮和村條塊結合、聯(lián)動(dòng)辦理的合力。

 。ㄈ┒◢彾ㄘ熤贫。每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“1+1+1+N”的人員模式,即每個(gè)網(wǎng)格設1名網(wǎng)格長(cháng)、1名鎮網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員(人員安排詳見(jiàn)附件1,工作職責見(jiàn)附件2)。

  五、網(wǎng)格劃分

 。ㄒ唬┛茖W(xué)劃分、全面覆蓋

  科學(xué)合理地劃定網(wǎng)格,是實(shí)施“網(wǎng)格惠民”的基礎。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規模適度,無(wú)縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個(gè)網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個(gè)網(wǎng)格,岳峰劃分為5個(gè)網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個(gè)網(wǎng)格,共計32個(gè)網(wǎng)格。

 。ǘ┎杉畔、建庫造冊

  在網(wǎng)格劃定之后,必須對網(wǎng)格區域內的基本情況進(jìn)行摸底登記造冊?傮w工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面,即包括居民實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致,即各類(lèi)情況務(wù)必細致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準,即要求準確無(wú)誤、杜絕差錯。

  采集信息,登記造冊,是做好網(wǎng)格化服務(wù)工作的'基礎,務(wù)必建立起從網(wǎng)格——村——鎮,上下聯(lián)動(dòng),高效運轉的網(wǎng)格服務(wù)體系。該項由各網(wǎng)格員具體負責,網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時(shí),著(zhù)重建三庫:黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。

  六、工作流程

  根據網(wǎng)格事項的實(shí)際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結合的處置機制,做好“巡、派、辦”三個(gè)核心要素的結合工作!把病奔匆枣偩W(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員為輔,統一發(fā)現、收集、上報納入網(wǎng)格化部門(mén)的事項和數據;“派”即鎮網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進(jìn)行甄別和分類(lèi),點(diǎn)對點(diǎn)派單至相應的組線(xiàn),并進(jìn)行追蹤和歸檔,對所有采集數據進(jìn)行保存和分析,為領(lǐng)導決策、改進(jìn)工作提供參考;“辦”即相關(guān)處置單位根據現行權責邊界,按照事項清單既定的工作流程、結案標準、辦結時(shí)限對事項進(jìn)行處置。自巡自辦的事務(wù),實(shí)行“發(fā)現—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務(wù),實(shí)行“巡查—發(fā)現—上報—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見(jiàn)附件3)。

  七、科學(xué)考核

  將網(wǎng)格化管理納入年度目標管理考評體系,落實(shí)工作責任,加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核,考核結果作為業(yè)績(jì)評定、職務(wù)晉升、獎勵處罰的重要依據,鎮紀委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點(diǎn)督查事項,加大跟蹤督辦和責任追究力度,確保工作順利進(jìn)行。

  八、工作保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各組線(xiàn)、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項工作作為基層社會(huì )治理工作的總抓手、主陣地,主要領(lǐng)導要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導具體抓,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,全面統籌兼顧,強化責任落實(shí),倒排工作任務(wù),確保工作有序開(kāi)展。

 。ǘ⿵娀乇U。強化制度建設,建立健全人員管理、業(yè)務(wù)培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規范化,標準化、科學(xué)化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障,將網(wǎng)格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設,對網(wǎng)格人員統一職責、統一管理、統一使用、統一培訓、統一考評,力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結構合理搭配,工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊伍。

 。ㄈ夂裥麄鞣諊。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認真總結工作中的好經(jīng)驗、好做法,分析解剖典型,及時(shí)總結提煉、宣傳推介。

  基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 4

  一、指導思想

  以提升基層治理能力和水平為目標,以創(chuàng )新治理方式為手段,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,運用網(wǎng)格化管理理念,整合資源、優(yōu)化流程、健全機制,構建精細化、信息化、動(dòng)態(tài)化的基層治理新模式,實(shí)現基層問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、快速處理、有效解決,增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  二、工作目標

  建立科學(xué)合理、全面覆蓋的基層治理網(wǎng)格體系,明確網(wǎng)格劃分標準和邊界,確保每個(gè)區域都納入網(wǎng)格管理。

  組建專(zhuān)業(yè)、高效的網(wǎng)格員隊伍,明確網(wǎng)格員職責,加強培訓和管理,提高網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

  搭建信息化網(wǎng)格管理平臺,實(shí)現信息共享、實(shí)時(shí)監控、指揮調度等功能,提升基層治理的智能化程度。

  通過(guò)網(wǎng)格化管理,實(shí)現基層矛盾糾紛有效化解、治安狀況明顯改善、環(huán)境衛生持續優(yōu)化、公共服務(wù)更加便捷,促進(jìn)基層社會(huì )和諧穩定發(fā)展。

  三、網(wǎng)格劃分

  劃分原則

  尊重傳統、便于管理:結合現有的行政區劃、自然地理界限、居民小區布局、人口分布等因素進(jìn)行劃分,保持管理的延續性和穩定性,方便網(wǎng)格員開(kāi)展工作。

  規模適度、界定清晰:每個(gè)網(wǎng)格的面積和人口規模要適中,避免過(guò)大或過(guò)小,確保網(wǎng)格員能夠有效覆蓋和管理。同時(shí),明確網(wǎng)格的邊界,避免交叉和模糊地帶。

  全域覆蓋、無(wú)縫對接:確;鶎又卫韰^域無(wú)遺漏,實(shí)現網(wǎng)格之間無(wú)縫對接,無(wú)論是城市社區還是農村地區,都納入統一的網(wǎng)格體系。

  劃分方法

  在城市社區,以居民小區、街巷為基本單元劃分網(wǎng)格,一般每個(gè)網(wǎng)格覆蓋 300 - 500 戶(hù)居民。對于規模較大的小區,可以按照組團或樓棟進(jìn)一步細分;對于開(kāi)放式小區或老舊街區,可以結合道路、河流等自然邊界劃分。

  在農村地區,以村民小組或自然村落為基礎劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格覆蓋 100 - 200 戶(hù)村民。對于地域面積較大、人口居住分散的村莊,可以根據實(shí)際情況適當調整網(wǎng)格范圍。

  對于工業(yè)園區、商業(yè)區等特殊功能區域,可以根據其規模和管理需求單獨劃分網(wǎng)格,確保管理的針對性和有效性。

  四、網(wǎng)格員隊伍建設

  人員構成

  專(zhuān)職網(wǎng)格員:通過(guò)招聘或從現有社區工作者、村 “兩委” 成員等群體中選拔,負責網(wǎng)格內的日常巡查、信息收集、問(wèn)題處理等主要工作。每個(gè)網(wǎng)格至少配備 1 名專(zhuān)職網(wǎng)格員。

  兼職網(wǎng)格員:整合轄區內的黨員志愿者、居民代表、物業(yè)人員、保安等力量,作為兼職網(wǎng)格員參與網(wǎng)格管理。他們在完成本職工作的同時(shí),協(xié)助專(zhuān)職網(wǎng)格員開(kāi)展工作,如提供信息線(xiàn)索、參與應急處置等。

  職責分工

  信息收集員:負責收集網(wǎng)格內的人口信息、房屋信息、治安狀況、環(huán)境衛生、民生訴求等各類(lèi)信息,并及時(shí)上報至網(wǎng)格管理平臺。

  矛盾調解員:排查網(wǎng)格內的矛盾糾紛,及時(shí)介入調解,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于復雜的矛盾糾紛,及時(shí)上報并協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理。

  治安巡防員:開(kāi)展日常治安巡邏,檢查網(wǎng)格內的安全隱患,如消防設施、治安防范設施等,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報和處理。同時(shí),協(xié)助公安機關(guān)維護社會(huì )治安秩序。

  環(huán)境監督員:監督網(wǎng)格內的環(huán)境衛生狀況,督促居民和相關(guān)單位做好環(huán)境衛生工作,對亂堆亂放、亂扔垃圾、污水排放等問(wèn)題及時(shí)制止并上報,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng)。

  政策宣傳員:向網(wǎng)格內居民宣傳黨和國家的方針政策、法律法規、基層治理工作要求等,提高居民的知曉率和參與度。

  培訓與管理

  培訓體系:建立分層分類(lèi)的網(wǎng)格員培訓體系,包括入職培訓、業(yè)務(wù)培訓、技能提升培訓等。培訓內容涵蓋政策法規、溝通技巧、信息采集與處理、應急處置、社區服務(wù)等方面。通過(guò)集中授課、現場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習等多種形式開(kāi)展培訓,提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

  考核機制:制定網(wǎng)格員考核辦法,明確考核指標和標準,如信息采集的準確率、問(wèn)題處理的及時(shí)率、居民滿(mǎn)意度等。定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核評價(jià),考核結果與網(wǎng)格員的薪酬待遇、評優(yōu)評先等掛鉤,激勵網(wǎng)格員積極履行職責。

  監督管理:建立網(wǎng)格員監督管理機制,加強對網(wǎng)格員日常工作的監督。通過(guò)網(wǎng)格管理平臺對網(wǎng)格員的巡查軌跡、工作記錄等進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,確保網(wǎng)格員按時(shí)、按質(zhì)完成工作任務(wù)。同時(shí),建立居民投訴舉報渠道,對網(wǎng)格員的工作作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行監督。

  五、信息化網(wǎng)格管理平臺建設

  平臺功能設計

  信息管理功能:建立涵蓋人口、房屋、單位、黨組織等各類(lèi)信息的數據庫,實(shí)現信息的錄入、查詢(xún)、更新、統計等功能。網(wǎng)格員可以通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)時(shí)采集和更新信息,為基層治理提供全面、準確的數據支持。

  事件處理功能:實(shí)現事件的上報、受理、派遣、處理、反饋、評價(jià)等全流程管理。網(wǎng)格員在巡查過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題后,通過(guò)移動(dòng)終端將事件上報至平臺,平臺根據事件類(lèi)型和所屬區域自動(dòng)派遣至相關(guān)部門(mén)或責任人進(jìn)行處理,處理結果及時(shí)反饋至平臺,并接受居民評價(jià)。

  實(shí)時(shí)監控功能:整合視頻監控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等資源,對網(wǎng)格內的重點(diǎn)區域、重要設施進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。如在社區出入口、公共場(chǎng)所安裝視頻監控設備,在消防設施、電梯等設備上安裝傳感器,實(shí)現對安全隱患的及時(shí)預警和處置。

  指揮調度功能:在發(fā)生突發(fā)事件或需要開(kāi)展集中行動(dòng)時(shí),平臺能夠實(shí)現對網(wǎng)格員、相關(guān)部門(mén)人員和資源的統一指揮調度。通過(guò)地圖定位、語(yǔ)音對講、消息推送等功能,快速下達指令,協(xié)調各方力量,提高應急處置效率。

  分析決策功能:運用大數據分析技術(shù),對平臺上的各類(lèi)信息和數據進(jìn)行分析挖掘,為基層治理決策提供依據。如分析治安案件的高發(fā)區域和時(shí)段、居民的熱點(diǎn)訴求等,以便有針對性地調整治理策略和資源分配。

  平臺建設與維護

  建設方式:可以采取自主開(kāi)發(fā)、購買(mǎi)成熟軟件產(chǎn)品或與專(zhuān)業(yè)科技公司合作開(kāi)發(fā)等方式建設信息化網(wǎng)格管理平臺。在建設過(guò)程中,要充分考慮平臺的兼容性、擴展性和安全性,確保與現有政務(wù)信息系統的`互聯(lián)互通。

  數據安全與維護:建立健全數據安全管理制度,加強對平臺數據的保護,防止數據泄露、篡改等安全問(wèn)題。同時(shí),安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責平臺的日常維護和管理,定期進(jìn)行系統升級、數據備份等工作,確保平臺穩定運行。

  六、工作流程

  巡查走訪(fǎng):網(wǎng)格員按照規定的巡查路線(xiàn)和頻次對網(wǎng)格進(jìn)行日常巡查,主動(dòng)與居民溝通交流,了解社情民意,收集各類(lèi)信息。在巡查過(guò)程中,及時(shí)發(fā)現網(wǎng)格內的問(wèn)題和異常情況,如安全隱患、環(huán)境衛生問(wèn)題、矛盾糾紛等。

  信息上報:網(wǎng)格員將巡查中發(fā)現的問(wèn)題和收集到的信息通過(guò)移動(dòng)終端及時(shí)、準確地錄入信息化網(wǎng)格管理平臺。上報信息應包括問(wèn)題描述、發(fā)生地點(diǎn)、現場(chǎng)照片、緊急程度等內容。

  受理派遣:平臺管理人員對網(wǎng)格員上報的信息進(jìn)行受理和審核,根據問(wèn)題的類(lèi)型、歸屬部門(mén)和處理權限,將任務(wù)派遣至相應的職能部門(mén)或責任人。對于涉及多個(gè)部門(mén)的復雜問(wèn)題,明確牽頭部門(mén)和配合部門(mén)。

  處理反饋:接到任務(wù)的部門(mén)或責任人按照規定的時(shí)間和要求對問(wèn)題進(jìn)行處理,并將處理結果通過(guò)平臺反饋給網(wǎng)格員和平臺管理人員。在處理過(guò)程中,網(wǎng)格員可以協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,提供必要的信息和支持。

  核實(shí)結案:網(wǎng)格員對問(wèn)題處理結果進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí),確認問(wèn)題得到有效解決后,在平臺上進(jìn)行結案操作。如發(fā)現問(wèn)題未徹底解決或處理結果不符合要求,網(wǎng)格員可以要求相關(guān)部門(mén)重新處理。

  評價(jià)考核:居民可以通過(guò)平臺對問(wèn)題處理情況進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結果作為對相關(guān)部門(mén)和網(wǎng)格員考核的重要依據。同時(shí),平臺根據工作流程中的各個(gè)環(huán)節,對網(wǎng)格員的信息上報、問(wèn)題處理及時(shí)性、準確性等進(jìn)行考核,對部門(mén)的處理效率、質(zhì)量等進(jìn)行評價(jià)。

  七、保障措施

  組織領(lǐng)導:成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導小組,由基層政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調網(wǎng)格化管理工作,制定工作方案和計劃,研究解決工作中的重大問(wèn)題。明確各部門(mén)在網(wǎng)格化管理中的職責分工,形成齊抓共管的工作合力。

  制度建設:建立健全網(wǎng)格化管理工作制度,包括網(wǎng)格員管理制度、信息采集與上報制度、事件處理流程規范、考核評價(jià)制度、數據安全管理制度等,確保各項工作有章可循、規范有序。同時(shí),建立定期會(huì )議制度、協(xié)調溝通機制,加強部門(mén)之間的協(xié)作配合。

  經(jīng)費保障:加大對基層治理網(wǎng)格化工作的經(jīng)費投入,保障網(wǎng)格員薪酬待遇、培訓經(jīng)費、信息化平臺建設與維護費用、設備購置等方面的支出。積極探索多元化的經(jīng)費籌集渠道,鼓勵社會(huì )力量參與基層治理,如通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、公益捐贈等方式,緩解經(jīng)費壓力。

  宣傳引導:通過(guò)多種渠道廣泛宣傳基層治理網(wǎng)格化工作的目的、意義和成效,提高居民的知曉率和參與度。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),如社區宣傳、媒體報道、網(wǎng)絡(luò )宣傳等,引導居民積極配合網(wǎng)格員工作,主動(dòng)參與基層治理,營(yíng)造良好的工作氛圍。

  基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 5

  一、指導思想

  以提升基層治理能力和水平為目標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,運用網(wǎng)格化管理理念,整合各類(lèi)資源,構建科學(xué)合理、精細有效的基層治理網(wǎng)格體系,實(shí)現基層治理的信息化、精準化和協(xié)同化,為居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打造和諧穩定的基層環(huán)境。

  二、工作目標

  構建完善的網(wǎng)格體系

  在xxx內劃分清晰、邊界明確的網(wǎng)格,確保每個(gè)區域都納入網(wǎng)格管理范圍,實(shí)現基層治理全覆蓋。

  實(shí)現資源整合與共享

  整合政府部門(mén)、社會(huì )組織、企業(yè)等各類(lèi)資源,建立共享機制,提高資源利用效率,形成基層治理合力。

  提升服務(wù)質(zhì)量和效率

  通過(guò)網(wǎng)格員及時(shí)了解居民需求,快速響應并解決問(wèn)題,提高居民滿(mǎn)意度,增強居民對基層治理的認同感。

  增強應急處理能力

  在面對突發(fā)事件時(shí),能夠迅速啟動(dòng)網(wǎng)格應急機制,組織協(xié)調各方力量,有效應對和處置,保障居民生命財產(chǎn)安全。

  三、網(wǎng)格劃分

  劃分原則

  按照 “規模適度、界限清晰、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整” 的原則,綜合考慮地理區域、人口數量、管理難度等因素進(jìn)行網(wǎng)格劃分。

  以自然街區、居民小區、村民小組等為基礎,結合行政區劃和功能布局,將xxx劃分為 xx 個(gè)一級網(wǎng)格、xx 個(gè)二級網(wǎng)格和 xx 個(gè)三級網(wǎng)格。

  網(wǎng)格編碼

  為每個(gè)網(wǎng)格賦予唯一的編碼,編碼規則應簡(jiǎn)單明了,包含層級信息和順序編號,便于識別和管理。例如,一級網(wǎng)格編碼為xx-1-xx,二級網(wǎng)格在一級網(wǎng)格編碼基礎上增加二級編號,以此類(lèi)推。

  四、網(wǎng)格員隊伍建設

  人員選拔

  網(wǎng)格員來(lái)源:從社區(村)工作人員、居民志愿者、退休黨員干部等群體中選拔責任心強、熟悉當地情況、有一定溝通協(xié)調能力的人員擔任網(wǎng)格員。

  選拔標準:具備良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì),熱心公益事業(yè),有一定的文化水平和使用信息化設備的能力。

  培訓與管理

  培訓內容:包括政策法規、業(yè)務(wù)知識、溝通技巧、信息化平臺操作等方面。定期組織集中培訓和專(zhuān)題培訓,邀請專(zhuān)家授課、案例分析、現場(chǎng)模擬等多種形式,提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì)。

  管理機制:建立網(wǎng)格員檔案,對其工作表現、任務(wù)完成情況等進(jìn)行記錄。制定考核評價(jià)標準,包括走訪(fǎng)戶(hù)數、問(wèn)題發(fā)現與解決數量、居民滿(mǎn)意度等指標,定期考核,對表現優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予表彰和獎勵,對不合格的進(jìn)行調整。

  五、網(wǎng)格管理內容與職責

  基礎信息采集與更新

  網(wǎng)格員負責采集網(wǎng)格內人口、房屋、單位、特殊人群等基礎信息,建立動(dòng)態(tài)信息數據庫。定期對信息進(jìn)行更新和完善,確保數據的準確性和時(shí)效性。例如,對新入住居民、新開(kāi)店鋪等信息及時(shí)錄入,對人口流動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤記錄。

  社情民意收集與反饋

  通過(guò)定期走訪(fǎng)、設立意見(jiàn)箱、線(xiàn)上溝通等方式,廣泛收集居民對社區建設、環(huán)境衛生、公共服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議。對收集到的.社情民意進(jìn)行整理分析,及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén),并跟蹤處理結果,向居民反饋。

  安全隱患排查與整治

  對網(wǎng)格內的社會(huì )治安、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全等領(lǐng)域進(jìn)行常態(tài)化排查。發(fā)現安全隱患及時(shí)上報,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治工作。如檢查消防設施是否完好、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合衛生標準等。

  矛盾糾紛調解與化解

  及時(shí)發(fā)現和介入網(wǎng)格內的鄰里糾紛、家庭矛盾等問(wèn)題,積極調解,將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對于復雜矛盾糾紛,及時(shí)上報并配合上級部門(mén)協(xié)調處理。

  公共服務(wù)事項代辦與協(xié)助

  為網(wǎng)格內居民提供公共服務(wù)事項代辦服務(wù),如代收代繳水電費、代領(lǐng)證件等。協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展社會(huì )保障、就業(yè)服務(wù)、衛生健康等公共服務(wù)工作,提高服務(wù)效率和覆蓋面。

  六、信息化平臺建設

  平臺功能設計

  信息管理功能:實(shí)現對網(wǎng)格基礎信息、社情民意、事件處理等數據的錄入、存儲、查詢(xún)和統計分析。

  任務(wù)派遣功能:根據網(wǎng)格員上報的問(wèn)題類(lèi)型和所屬區域,自動(dòng)將任務(wù)派遣到相應的責任部門(mén)或人員。

  實(shí)時(shí)溝通功能:提供網(wǎng)格員、居民、部門(mén)之間的實(shí)時(shí)在線(xiàn)溝通渠道,方便信息交流和問(wèn)題協(xié)調。

  監督考核功能:對網(wǎng)格員工作和部門(mén)處理問(wèn)題的過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監督,依據設定的考核標準自動(dòng)生成考核結果。

  數據整合與共享

  整合公安、民政、人社、城管等部門(mén)的相關(guān)數據,打破信息孤島,實(shí)現數據的互聯(lián)互通和共享共用。建立數據安全管理機制,確保數據的保密性、完整性和可用性。

  移動(dòng)端應用開(kāi)發(fā)

  開(kāi)發(fā)網(wǎng)格員移動(dòng)端應用程序,方便網(wǎng)格員在走訪(fǎng)過(guò)程中隨時(shí)隨地采集信息、上報問(wèn)題、接收任務(wù)和查詢(xún)資料。同時(shí),為居民開(kāi)發(fā)便捷的服務(wù)端應用,居民可以通過(guò)手機反映問(wèn)題、查詢(xún)辦事進(jìn)度、評價(jià)服務(wù)質(zhì)量等。

  七、工作流程

  問(wèn)題發(fā)現

  網(wǎng)格員在日常巡查、走訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題,或通過(guò)居民反映獲取問(wèn)題信息,及時(shí)將問(wèn)題內容、位置、涉及人員等信息錄入信息化平臺。

  問(wèn)題上報與受理

  信息化平臺對網(wǎng)格員上報的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理,按照預設的規則將問(wèn)題自動(dòng)派遣到相關(guān)責任部門(mén)或社區(村)。責任部門(mén)或社區(村)在接到問(wèn)題后,在平臺上確認受理。

  問(wèn)題處理與反饋

  責任部門(mén)根據問(wèn)題性質(zhì)和處理要求,組織力量進(jìn)行處理。在處理過(guò)程中,及時(shí)將處理進(jìn)度和結果反饋到信息化平臺。對于需要多部門(mén)協(xié)同處理的復雜問(wèn)題,由上級部門(mén)牽頭協(xié)調,共同解決。

  問(wèn)題回訪(fǎng)與評價(jià)

  問(wèn)題處理完畢后,網(wǎng)格員對居民進(jìn)行回訪(fǎng),了解居民對問(wèn)題處理結果的滿(mǎn)意度。居民可以通過(guò)信息化平臺對處理過(guò)程和結果進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結果作為對部門(mén)和網(wǎng)格員考核的重要依據。

  八、保障措施

  組織保障

  成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導小組,由xxx擔任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調網(wǎng)格化管理工作,制定工作計劃和政策措施,解決工作中的重大問(wèn)題。下設辦公室,負責日常工作的組織實(shí)施和監督檢查。

  經(jīng)費保障

  加大對基層治理網(wǎng)格化工作的財政投入,保障網(wǎng)格員培訓、信息化平臺建設與維護、設備購置等方面的經(jīng)費需求。積極探索多元化的經(jīng)費投入機制,鼓勵社會(huì )力量參與基層治理,通過(guò)捐贈、合作等方式為網(wǎng)格化管理提供資金支持。

  制度保障

  建立健全網(wǎng)格化管理工作制度,包括網(wǎng)格員管理制度、信息采集與更新制度、問(wèn)題處理與反饋制度、考核評價(jià)制度等。明確各部門(mén)、各崗位在網(wǎng)格化管理中的職責和工作流程,確保工作規范有序開(kāi)展。

  基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 6

  一、總則

  實(shí)施背景

  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,基層治理面臨著(zhù)越來(lái)越多的挑戰,如人口流動(dòng)頻繁、社會(huì )矛盾復雜、公共服務(wù)需求多樣化等。為了更好地應對這些挑戰,提高基層治理效能,實(shí)施基層治理網(wǎng)格化方案,構建精細化、智能化的治理模式。

  實(shí)施原則

  以人為本:以滿(mǎn)足居民需求、保障居民權益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調動(dòng)居民參與基層治理的積極性。

  因地制宜:根據不同地區的地理環(huán)境、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平等實(shí)際情況,合理確定網(wǎng)格劃分、人員配置和管理措施。

  協(xié)同共治:整合政府、社會(huì )組織、企業(yè)、居民等各方力量,形成多元主體協(xié)同治理的良好局面。

  創(chuàng )新驅動(dòng):運用現代信息技術(shù)和管理理念,創(chuàng )新基層治理方式和手段,提升治理效率和質(zhì)量。

  二、網(wǎng)格架構

  網(wǎng)格層級與范圍

  一級網(wǎng)格:以xxx為單位劃分,涵蓋整個(gè)鎮(街道)行政區域,作為基層治理網(wǎng)格化的宏觀(guān)指導和協(xié)調層級。

  二級網(wǎng)格:以xxx為單位劃分,是基層治理的核心單元,負責組織實(shí)施具體的治理工作。

  三級網(wǎng)格:在社區(村)內,按照自然街巷、小區、村民聚居點(diǎn)等進(jìn)一步細分,形成精細化的管理網(wǎng)格,網(wǎng)格員直接對接居民。

  網(wǎng)格標識與編碼

  每個(gè)網(wǎng)格都有明確的標識和編碼系統。標識包括網(wǎng)格名稱(chēng)、范圍邊界、主要地標等信息,便于識別和定位。編碼采用行政區劃代碼 + 層級代碼 + 順序號的方式,確保每個(gè)網(wǎng)格都有唯一的編碼,方便信息管理和資源調配。

  三、網(wǎng)格員隊伍組建與管理

  網(wǎng)格員構成

  專(zhuān)職網(wǎng)格員:從現有社區(村)工作人員中選拔部分人員擔任專(zhuān)職網(wǎng)格員,負責網(wǎng)格內日常管理和協(xié)調工作,保證工作的連續性和專(zhuān)業(yè)性。

  兼職網(wǎng)格員:招募社區(村)志愿者、黨員、居民代表等作為兼職網(wǎng)格員,充分發(fā)揮他們熟悉當地情況、貼近居民的優(yōu)勢,協(xié)助專(zhuān)職網(wǎng)格員開(kāi)展工作。

  專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員:針對一些特殊領(lǐng)域,如安全監管、環(huán)境衛生、法律咨詢(xún)等,邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔任兼職網(wǎng)格員,為網(wǎng)格治理提供專(zhuān)業(yè)支持。

  網(wǎng)格員職責

  政策宣傳:向居民宣傳國家法律法規、政府政策和社區(村)工作安排,提高居民的政策知曉率。

  信息收集:收集網(wǎng)格內的各類(lèi)信息,包括人口信息、房屋信息、企業(yè)信息、社情民意、安全隱患等,建立信息臺賬,并及時(shí)更新。

  問(wèn)題處理:對網(wǎng)格內一般性問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)處理或協(xié)調解決,對于無(wú)法解決的問(wèn)題及時(shí)上報上級網(wǎng)格或相關(guān)部門(mén)。

  服務(wù)提供:為居民提供便民服務(wù),如協(xié)助辦理、組織文化活動(dòng)、聯(lián)系維修服務(wù)等,提升居民生活質(zhì)量。

  應急響應:在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速按照應急預案開(kāi)展工作,組織居民疏散、自救互救,協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應急處置。

  網(wǎng)格員培訓

  培訓體系:建立分層分類(lèi)的網(wǎng)格員培訓體系,包括入職培訓、定期培訓和專(zhuān)項培訓。入職培訓針對新入職網(wǎng)格員,使其了解網(wǎng)格化治理的基本概念、工作流程和職責要求;定期培訓每 xx 月開(kāi)展一次,加強網(wǎng)格員業(yè)務(wù)知識和技能的更新;專(zhuān)項培訓根據不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和實(shí)際需求開(kāi)展,如在安全生產(chǎn)月開(kāi)展安全監管專(zhuān)項培訓。

  培訓內容:涵蓋政策法規、溝通技巧、信息采集與分析、問(wèn)題解決方法、應急處理、信息化設備使用等方面,提高網(wǎng)格員綜合能力。

  培訓方式:采用集中授課、現場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò )培訓、案例分析、模擬演練等多種方式,增強培訓效果。

  網(wǎng)格員考核與激勵

  考核機制:建立科學(xué)合理的網(wǎng)格員考核機制,考核內容包括工作任務(wù)完成情況、信息采集準確性、問(wèn)題處理效率和質(zhì)量、居民滿(mǎn)意度等?己朔绞讲扇∽晕以u價(jià)、居民評價(jià)、上級評價(jià)相結合的方式,每月進(jìn)行一次考核評估。

  激勵措施:根據考核結果,對表現優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予物質(zhì)獎勵和精神表彰,如頒發(fā)獎金、榮譽(yù)證書(shū)、晉升機會(huì )等;對考核不稱(chēng)職的網(wǎng)格員進(jìn)行培訓指導或調整。

  四、網(wǎng)格管理內容

  社會(huì )治安綜合治理

  加強網(wǎng)格內社會(huì )治安防控體系建設,組織居民開(kāi)展治安巡邏、安全防范宣傳等活動(dòng),提高居民的安全防范意識。

  協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展人口管理、矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)人員管控等工作,維護網(wǎng)格內社會(huì )治安穩定。

  收集和反饋社會(huì )治安方面的信息,及時(shí)發(fā)現和處理各類(lèi)治安隱患和違法犯罪線(xiàn)索。

  公共服務(wù)與民生保障

  了解居民的公共服務(wù)需求,協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展社會(huì )保障、就業(yè)服務(wù)、醫療衛生、教育文化等公共服務(wù)工作。

  做好困難群眾幫扶工作,建立困難家庭臺賬,及時(shí)為他們提供救助和幫扶措施。

  參與社區(村)公共設施建設和維護,如道路、路燈、健身器材等,保障居民生活便利。

  城市管理與環(huán)境整治

  對網(wǎng)格內的環(huán)境衛生、市容市貌進(jìn)行日常巡查,督促居民和商戶(hù)做好環(huán)境衛生工作,及時(shí)發(fā)現和處理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等問(wèn)題。

  配合城管、環(huán)衛等部門(mén)開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng),加強對背街小巷、老舊小區等重點(diǎn)區域的環(huán)境治理。

  參與垃圾分類(lèi)宣傳和監督工作,引導居民養成良好的垃圾分類(lèi)習慣。

  矛盾糾紛排查與化解

  定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,深入居民家中、企業(yè)單位,了解居民之間、居民與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的矛盾糾紛情況。

  對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)梳理,按照 “小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(村)” 的`原則,及時(shí)進(jìn)行調解處理。對于復雜矛盾糾紛,協(xié)調相關(guān)部門(mén)共同解決。

  建立矛盾糾紛調解檔案,記錄調解過(guò)程和結果,為后續工作提供參考。

  五、信息化建設與應用

  信息化平臺建設目標

  構建一個(gè)集信息采集、存儲、分析、共享和應用于一體的基層治理網(wǎng)格化信息化平臺,實(shí)現網(wǎng)格內各類(lèi)信息的動(dòng)態(tài)管理和資源的高效調配,為基層治理提供技術(shù)支撐。

  平臺功能模塊

  信息管理模塊:包括網(wǎng)格基礎信息、居民信息、企業(yè)信息、地理信息等的錄入、查詢(xún)、修改和刪除功能,同時(shí)支持數據的批量導入和導出。

  事件處理模塊:用于網(wǎng)格員上報問(wèn)題、事件的分類(lèi)受理、任務(wù)派遣、處理進(jìn)度跟蹤和結果反饋,實(shí)現事件處理的全流程信息化管理。

  協(xié)同辦公模塊:提供政府部門(mén)、社會(huì )組織、網(wǎng)格員之間的在線(xiàn)溝通、文件共享、任務(wù)協(xié)同等功能,方便多方協(xié)作開(kāi)展工作。

  統計分析模塊:對網(wǎng)格內的各類(lèi)數據進(jìn)行統計分析,如人口結構分析、問(wèn)題類(lèi)型分析、居民滿(mǎn)意度分析等,為決策提供數據支持。

  決策支持模塊:基于大數據分析和人工智能技術(shù),為基層治理提供決策建議,如預測矛盾糾紛高發(fā)區域、優(yōu)化公共服務(wù)資源配置等。

  信息安全保障

  建立健全信息安全管理制度,加強對信息化平臺的安全管理,包括用戶(hù)權限管理、數據加密傳輸和存儲、網(wǎng)絡(luò )安全防護等措施。

  定期開(kāi)展信息安全培訓和應急演練,提高工作人員的信息安全意識和應急處理能力,確保信息系統安全穩定運行。

  六、工作機制

  日常巡查機制

  網(wǎng)格員按照規定的巡查路線(xiàn)和時(shí)間要求,對網(wǎng)格進(jìn)行日常巡查。巡查內容包括環(huán)境衛生、社會(huì )治安、公共設施、安全隱患等方面。在巡查過(guò)程中,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行處理,對于無(wú)法當場(chǎng)處理的問(wèn)題,通過(guò)信息化平臺上報。

  問(wèn)題處理機制

  快速響應:對于網(wǎng)格員上報的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)或社區(村)在接到信息后,應在 [規定時(shí)間] 內做出響應,明確處理責任人。

  分類(lèi)處理:根據問(wèn)題的性質(zhì)、嚴重程度和涉及范圍,將問(wèn)題分為簡(jiǎn)單問(wèn)題、一般問(wèn)題和復雜問(wèn)題。簡(jiǎn)單問(wèn)題由網(wǎng)格員現場(chǎng)處理;一般問(wèn)題由社區(村)協(xié)調處理;復雜問(wèn)題由鎮(街道)組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合處理。

  跟蹤反饋:對問(wèn)題處理過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤,處理責任人應及時(shí)將處理進(jìn)度反饋給網(wǎng)格員和信息化平臺。問(wèn)題處理完畢后,網(wǎng)格員進(jìn)行回訪(fǎng),確認問(wèn)題是否得到徹底解決,并將回訪(fǎng)結果錄入平臺。

  協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制

  建立鎮(街道)、社區(村)、網(wǎng)格三級協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強上下溝通和橫向協(xié)作。對于涉及多個(gè)部門(mén)或網(wǎng)格的問(wèn)題,由鎮(街道)或社區(村)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)和網(wǎng)格共同協(xié)商解決。

  加強與社會(huì )組織、企業(yè)的合作,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、項目合作等方式,引入社會(huì )力量參與基層治理,形成政府、社會(huì )、企業(yè)共同參與的協(xié)同治理格局。

  監督考核機制

  建立健全監督考核機制,對網(wǎng)格管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。監督內容包括網(wǎng)格員工作情況、問(wèn)題處理情況、居民滿(mǎn)意度等。

  考核結果與網(wǎng)格員的薪酬待遇、獎勵表彰、續聘解聘等掛鉤,同時(shí)作為評價(jià)社區(村)工作績(jì)效和部門(mén)年度考核的重要依據。

  七、實(shí)施步驟

  準備階段

  成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導小組和辦公室,明確工作職責。

  開(kāi)展調研,了解基層治理現狀、問(wèn)題和需求,制定網(wǎng)格劃分方案和網(wǎng)格員選拔標準。

  籌備信息化平臺建設,確定平臺功能需求和技術(shù)方案。

  實(shí)施階段

  按照網(wǎng)格劃分方案,完成網(wǎng)格劃分和編碼工作,建立網(wǎng)格地理信息系統。

  選拔和培訓網(wǎng)格員,組建一支高素質(zhì)的網(wǎng)格員隊伍。

  開(kāi)發(fā)和建設信息化平臺,逐步完善平臺功能模塊,并進(jìn)行試運行。

  明確各部門(mén)、各網(wǎng)格的職責和工作流程,建立健全各項工作制度。

  運行階段

  全面啟動(dòng)基層治理網(wǎng)格化工作,網(wǎng)格員正式上崗開(kāi)展工作,信息化平臺正式投入運行。

  加強對網(wǎng)格化管理工作的日常監督和指導,及時(shí)解決工作中出現的問(wèn)題。

  定期對工作效果進(jìn)行評估,根據評估結果調整工作策略和方法,不斷優(yōu)化基層治理網(wǎng)格化工作。

  鞏固提升階段(長(cháng)期)

  總結基層治理網(wǎng)格化工作經(jīng)驗,形成可復制、可推廣的模式。

  持續加強網(wǎng)格員隊伍建設和信息化平臺建設,不斷拓展網(wǎng)格管理內容和服務(wù)功能,提升基層治理水平。

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