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基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案（通用19篇）
為確保事情或工作順利開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編整理的基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 1
為深入推進(jìn)鄉村社會(huì )治理，整合基層服務(wù)資源，不斷完善新時(shí)代鄉村治理模式，夯實(shí)基層基礎，統籌推進(jìn)農村各項工作落實(shí)，加快構建“網(wǎng)格化監管、一體化執法”的基層社會(huì )治理機制，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中全會(huì )精神，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化，以“行政審批權下放、執法力量下沉”為突破，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會(huì )治理體系，強化行政職能整合，實(shí)現監管、執法分離，做到“一張網(wǎng)格抓監管、一支隊伍管執法”，實(shí)現精準精細監管、依法依規行政。
二、深化網(wǎng)格化管理機制，建立精準精細監管服務(wù)指揮平臺
�。ㄒ唬┚W(wǎng)格化陣地建設。鎮級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設，在鎮綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調度中心，建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實(shí)網(wǎng)格分級負責制，發(fā)揮網(wǎng)格監管服務(wù)職能，建立風(fēng)險預防機制，形成工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局，實(shí)現信息處置高效集約化，推動(dòng)精準精細網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設，在各村設置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室，第一批建設6個(gè)村級網(wǎng)格化管理服務(wù)中心，設置制度門(mén)牌、辦公桌椅，規范業(yè)務(wù)辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開(kāi)，實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。
�。ǘ┕ぷ鏖_(kāi)展模式：
�。�1）日巡查：由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內容每天在各自責任網(wǎng)格進(jìn)行巡查，將巡查情況向網(wǎng)格長(cháng)匯報簽字后由社會(huì )治理網(wǎng)格員上報鎮網(wǎng)格化中心。
�。�2）月排查：每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(cháng)（自然村主職干部）組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進(jìn)行集中排查，重點(diǎn)檢驗日巡查成效，摸排問(wèn)題隱患。
�。�3）季度聯(lián)查：每個(gè)季度初以工作區為單位，工作區書(shū)記牽頭，組織工作區網(wǎng)格員對全工作區范圍內進(jìn)行聯(lián)合檢查，確保巡查范圍無(wú)死角，巡查內容不遺漏。
�。�4）會(huì )商機制：每周由鎮網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問(wèn)題，組織網(wǎng)格化領(lǐng)導小組和相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行會(huì )商處理，對鄉鎮無(wú)法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
三、網(wǎng)格布局及工作職責
�。ㄒ唬耙患壘W(wǎng)格”：鎮級網(wǎng)格
鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為一級網(wǎng)格長(cháng)。設立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監辦、民政辦、供電所、便民服中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、行政執法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉建辦、12345熱線(xiàn)辦等相關(guān)職能部門(mén)為成員單位。
主要職責：負責全鎮網(wǎng)格化管理工作的運行管理，制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責、培訓方案；協(xié)調解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務(wù)；負責對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
�。ǘ岸壘W(wǎng)格”：工作區網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區網(wǎng)格：共劃分為5個(gè)工作區網(wǎng)格，各工作區書(shū)記、主任為二級網(wǎng)格長(cháng)。
主要職責：負責做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，落實(shí)好鎮網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項工作任務(wù)；負責督促三級網(wǎng)格落實(shí)月巡查工作制度，牽頭落實(shí)季度聯(lián)查工作機制，及時(shí)將各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室，檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格：共劃分為19個(gè)企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導為企業(yè)網(wǎng)格長(cháng)，負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
�。ㄈ叭壘W(wǎng)格”：36個(gè)村級網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個(gè)村級網(wǎng)格，書(shū)記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長(cháng)，對本社區網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員，對轄區內網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報工作。
主要職責:三級網(wǎng)格長(cháng)負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監督委員會(huì )、老黨員老干部及志愿調解員會(huì )議，聽(tīng)取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實(shí)的問(wèn)題及轄區內村級重大事務(wù)進(jìn)行研判處理，填寫(xiě)工作紀實(shí)；對6類(lèi)18項數據由三級網(wǎng)格長(cháng)簽字后，由社會(huì )治理網(wǎng)格員通過(guò)微信群直報鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心。
四、完善網(wǎng)格化運行機制
壓實(shí)監管責任。鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心統籌力量，把監管作為預防違法問(wèn)題的`主要手段，解決落實(shí)網(wǎng)格員直報問(wèn)題、審批事項問(wèn)題和執法處置后續監管問(wèn)題，及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題，減少違法現象發(fā)生，減輕執法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開(kāi)鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心電話(huà)。建立網(wǎng)格員直報制度，一是通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)直報；二是鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心專(zhuān)職人員與基層網(wǎng)格員建立微信，通過(guò)微信一對一直報信息；三是網(wǎng)格員通過(guò)手機微信群對6類(lèi)18項數據直報網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時(shí)，積極發(fā)揮群眾監督和12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)作用，實(shí)現監管責任全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時(shí)，但及時(shí)采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實(shí)行首報激勵機制，涉及安保維穩類(lèi)、違法建設類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)、環(huán)境保護類(lèi)等底線(xiàn)工作和負面輿情信息，第一個(gè)直報網(wǎng)格化服務(wù)中心的，給予一定獎勵激勵。
落實(shí)監管失責問(wèn)責機制。鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心對各村上報數據進(jìn)行匯總，對通過(guò)群眾舉報、數據分析等發(fā)現未上報的，對村居未及時(shí)上報，造成工作被動(dòng)產(chǎn)生不良影響的落實(shí)追責問(wèn)責。
五、整合執法隊伍，建立一體化綜合執法隊伍
按照縣委執法力量下沉部署，用好“村呼鎮應、鎮呼縣應、民呼我應”的工作機制，嚴格落實(shí)鄉鎮執法隊伍“縣派鎮管”，整合全鎮執法力量和執法部門(mén)，建立跨領(lǐng)域跨部門(mén)一體化綜合執法辦公室，實(shí)現“監管執法兩分離，一支隊伍管執法”。
1、整合執法隊伍。建立綜合執法隊伍，實(shí)行集中統一辦公，對執法事項進(jìn)行集中分類(lèi)管理，明確執法權限，根據日常工作分工，由有關(guān)鎮級領(lǐng)導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長(cháng)作為綜合執法隊伍核心力量，涉及相關(guān)執法任務(wù)時(shí)，由分管領(lǐng)導會(huì )同工作組組長(cháng)提報意見(jiàn)，經(jīng)鎮聯(lián)席辦公會(huì )研究后組織執法。
2、建立聯(lián)動(dòng)平臺。強化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng)，建立發(fā)現問(wèn)題監管、落實(shí)意見(jiàn)審批、執法結果處置、信息資源共享，全部納入日常監管、巡查范圍，實(shí)現信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，監管與執法分離，事前預防與事后監管分離，確保問(wèn)題發(fā)現及時(shí)，處置到位。
3、完善工作機制。綜合執法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過(guò)移動(dòng)終端和執法APP，實(shí)現日常巡查智能化，解決問(wèn)題精準化，建立線(xiàn)索會(huì )商機制，理清執法權限，對于執法力量不夠和權限受限的，及時(shí)“吹哨”，由上級部門(mén)請求增援，進(jìn)行聯(lián)合執法。
六、強化督考激勵，推進(jìn)責任落實(shí)
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現監管問(wèn)題信息同步、審批事項信息同步、執法處置信息同步，打造“審批—監管—執法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮督考辦制定考核細則，對網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導考核，樹(shù)立職責權限，明確監管、審批和執法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責任追究。鎮黨委對“一辦兩中心”未及時(shí)履行、不當履行或違法履行監管、審批、執法職責權限的，進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。堅持依法主動(dòng)公開(kāi)制度，對監管、審批、執法內容及時(shí)進(jìn)行公示，實(shí)現陽(yáng)光行政。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 2
在“實(shí)現綠色崛起，建設幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福，在各方面都有了突出進(jìn)展，尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設委員會(huì )文件》揭文明委[20xx]2號，扎實(shí)推進(jìn)文明鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高，確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據《xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》，提高我鎮的精神文明風(fēng)貌，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
創(chuàng )建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真領(lǐng)會(huì )我市第五次黨代會(huì )和縣第十次黨代會(huì )重要精神，圍繞縣委、縣政府“實(shí)現綠色崛起，建設幸福揭”的戰略目標，全面掀起創(chuàng )建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的.現代文明素質(zhì)和城鄉文明程度，建設集“真、善、美”協(xié)調發(fā)展的幸福。
二、總體目標
通過(guò)廣泛的開(kāi)展創(chuàng )建文明鄉鎮系列活動(dòng)，在全鎮營(yíng)造一個(gè)以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮在政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、社會(huì )文化、生態(tài)都有一個(gè)質(zhì)的提高，使我鎮鄉村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的目標，為實(shí)現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng )建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱(chēng)號，20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列，履行應有的責任和完成應有的任務(wù)。
三、工作思路
按照“統一規劃、分類(lèi)指導、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結合、分頭落實(shí)、分項檢查、同意評比”的工作原則，結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見(jiàn)附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責。創(chuàng )建工作驚醒總體部署，實(shí)行分分區域實(shí)施。
四、活動(dòng)組織管理與責任分工
調整充實(shí)本鎮創(chuàng )建文明鄉鎮工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創(chuàng )建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動(dòng)學(xué)校參與并可適當的增加一些人員進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強的活動(dòng)管理機構(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮創(chuàng )文辦)由鎮委書(shū)記、鎮長(cháng)為最高統籌，其余人員根據《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創(chuàng )辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責：
1、負責創(chuàng )建活動(dòng)的統籌安排;
2、制定落實(shí)創(chuàng )建工作計劃;
3、指導、協(xié)調、督促和檢查各創(chuàng )建責任單位的創(chuàng )建工作;
4、為鎮領(lǐng)導提供創(chuàng )建工作決策依據;
5、對創(chuàng )建工作情況及時(shí)總結，進(jìn)行信息反饋;
6、負責對各責任單位創(chuàng )建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統一思想、提高認識，利用各種會(huì )議大力宣傳此次創(chuàng )建工作的目標、任務(wù)和要求，發(fā)揚成績(jì)，找出不足，增強廣大干部群眾的責任感和參與意識，使全鎮上下人人皆知。
2、召開(kāi)鎮創(chuàng )建揭xx縣文明鄉鎮動(dòng)員大會(huì )，大會(huì )要求全鎮上下步調一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，建立“一把手”負總責，分管領(lǐng)導親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng )建工作實(shí)行目標管理責任制，推動(dòng)創(chuàng )建工作的經(jīng)�；�、制度化、規范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng )建熱情，充分調動(dòng)干部群眾的積極性，把全鎮干部群眾的思想統一到活動(dòng)要求上來(lái)，為創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好基礎。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開(kāi)展省級文明鎮創(chuàng )建活動(dòng)的要求，堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下，認真抓好領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛生治理，全面完成爭先創(chuàng )優(yōu)各項任務(wù)，全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的開(kāi)展。
劃分任務(wù)，明確責任，逐步落實(shí)。將創(chuàng )建任務(wù)劃分為四大塊，對應成立環(huán)境整治組、科教衛生組、社會(huì )綜合治理組、宣傳組四個(gè)組，四個(gè)組分別細化分解目標任務(wù)，明確工作責任，分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對照創(chuàng )建活動(dòng)的各項指標進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，創(chuàng )建辦把整改意見(jiàn)及時(shí)梳理出來(lái)，并將整改意見(jiàn)反饋給分管領(lǐng)導，再由分管領(lǐng)導督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對整改情況進(jìn)行復查，直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng )建省級文明鎮建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 3
建設美麗鄉村，是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求，結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面落實(shí)縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái)，按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設，進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護結合，凸現可持續發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律，切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認真分析，結合各村的特點(diǎn)，各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設，合理確定各村建設目標，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀(guān)。
四、建設內容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶(hù)建房規劃引導，提高農戶(hù)建房的標準，做到安全、實(shí)用、美觀(guān)，推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀(guān)，特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造，提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準，入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn)，做到戶(hù)有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn)，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離，畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題，規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局，促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求，編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè)，推廣種養結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的'地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議，開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會(huì )和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導，縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動(dòng)，整合項目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn)，提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點(diǎn)，農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮級示范村，每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 4
為全面落實(shí)鄉村振興戰略，深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署，鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。
一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮的`目標定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，不斷深化農業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動(dòng)能轉換，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略，以基礎設施建設為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目，積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設，完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn)，禁止直排直放，對排放物必須進(jìn)行達標處理，實(shí)行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制，深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程，確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達，進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 5
按照黨的十九大提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”指示精神，為進(jìn)一步轉變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平，結合我鎮實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以服務(wù)群眾為宗旨，以惠及民生為目標，以實(shí)施網(wǎng)格建設為抓手，積極、穩妥、堅定不移地推進(jìn)古培鎮社會(huì )管理改革與創(chuàng )新，讓服務(wù)更全面、更精準、更高效，讓群眾更安心、更放心、更舒心，為建設“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻力量。
二、總體目標
堅持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則，按照“總體規劃、分步實(shí)施”的建設思路，以解決群眾問(wèn)題為導向，以體制機制創(chuàng )新為手段，以信息化技術(shù)手段為支撐，進(jìn)一步理順我鎮基層治理體制和運行機制，最終實(shí)現社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務(wù)在“網(wǎng)格”中開(kāi)展、社會(huì )治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。
三、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，搭建黨建引領(lǐng)、多元參與的網(wǎng)格化工作機制，圍繞社會(huì )性、群眾性、公益性事務(wù)共商共議，齊抓共管，形成網(wǎng)格化工作的強大合力。
�。ǘ﹫猿忠匀嗣駷橹行�。把服務(wù)人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標準，力求問(wèn)題更精準、管理更精細、服務(wù)更高效，讓人民群眾享有更多的.獲得感、幸福感、安全感。
�。ㄈ﹫猿终腺Y源穩步推進(jìn)。打破部門(mén)之間信息壁壘，統一數據標準、統一采集流程，實(shí)現資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺；科學(xué)劃分網(wǎng)格，合理分類(lèi)事項，完善考核機制，構建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權責清晰的工作鏈條，穩步推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
�。ㄋ模﹫猿趾侠韯澐质聶�。結合鎮和部門(mén)機構改革工作，按照務(wù)實(shí)、便民、高效原則，進(jìn)一步明確鎮、部門(mén)、村職能職責，科學(xué)合理明確鎮、村應該承擔的工作事項，著(zhù)力形成到基層一線(xiàn)解決問(wèn)題的導向，做到權責對等、人事相稱(chēng)，實(shí)現“鄉鎮吹哨、部門(mén)報到”，形成鎮、部門(mén)、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。
四、組織體系
�。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)格化工作組織體系。鎮級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記黃浩任組長(cháng)，鎮長(cháng)劉燦、黨委副書(shū)記劉虎翼任副組長(cháng)，全體負責干部為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責全鎮網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導、調度、督查和考核，由黨委副書(shū)記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。
�。ǘ┙⒙�(lián)點(diǎn)制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合，建立新型聯(lián)點(diǎn)機制，聯(lián)村領(lǐng)導任網(wǎng)格長(cháng)，積極參與推進(jìn)網(wǎng)格內問(wèn)題的解決和化解，形成鎮和村條塊結合、聯(lián)動(dòng)辦理的合力。
�。ㄈ┒◢彾ㄘ熤贫�。每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“1+1+1+N”的人員模式，即每個(gè)網(wǎng)格設1名網(wǎng)格長(cháng)、1名鎮網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員（人員安排詳見(jiàn)附件1，工作職責見(jiàn)附件2）。
五、網(wǎng)格劃分
�。ㄒ唬┛茖W(xué)劃分、全面覆蓋
科學(xué)合理地劃定網(wǎng)格，是實(shí)施“網(wǎng)格惠民”的基礎。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規模適度，無(wú)縫覆蓋，方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個(gè)網(wǎng)格，楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個(gè)網(wǎng)格，岳峰劃分為5個(gè)網(wǎng)格，雙鳳劃分為6個(gè)網(wǎng)格，共計32個(gè)網(wǎng)格。
�。ǘ┎杉畔�、建庫造冊
在網(wǎng)格劃定之后，必須對網(wǎng)格區域內的基本情況進(jìn)行摸底登記造冊�？傮w工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面，即包括居民實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致，即各類(lèi)情況務(wù)必細致，做到到組、路、到棟、到房、到人，一目了然。精準，即要求準確無(wú)誤、杜絕差錯。
采集信息，登記造冊，是做好網(wǎng)格化服務(wù)工作的基礎，務(wù)必建立起從網(wǎng)格——村——鎮，上下聯(lián)動(dòng)，高效運轉的網(wǎng)格服務(wù)體系。該項由各網(wǎng)格員具體負責，網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時(shí)，著(zhù)重建三庫：黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。
六、工作流程
根據網(wǎng)格事項的實(shí)際情況，建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結合的處置機制，做好“巡、派、辦”三個(gè)核心要素的結合工作�！把病奔匆枣偩W(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主，網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員為輔，統一發(fā)現、收集、上報納入網(wǎng)格化部門(mén)的事項和數據；“派”即鎮網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進(jìn)行甄別和分類(lèi)，點(diǎn)對點(diǎn)派單至相應的組線(xiàn)，并進(jìn)行追蹤和歸檔，對所有采集數據進(jìn)行保存和分析，為領(lǐng)導決策、改進(jìn)工作提供參考；“辦”即相關(guān)處置單位根據現行權責邊界，按照事項清單既定的工作流程、結案標準、辦結時(shí)限對事項進(jìn)行處置。自巡自辦的事務(wù)，實(shí)行“發(fā)現—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務(wù)，實(shí)行“巡查—發(fā)現—上報—派單—處置—核查”的工作流程（整體流程詳見(jiàn)附件3）。
七、科學(xué)考核
將網(wǎng)格化管理納入年度目標管理考評體系，落實(shí)工作責任，加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核，考核結果作為業(yè)績(jì)評定、職務(wù)晉升、獎勵處罰的重要依據，鎮紀委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點(diǎn)督查事項，加大跟蹤督辦和責任追究力度，確保工作順利進(jìn)行。
八、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各組線(xiàn)、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作，把此項工作作為基層社會(huì )治理工作的總抓手、主陣地，主要領(lǐng)導要親自抓、帶頭抓，分管領(lǐng)導具體抓，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，全面統籌兼顧，強化責任落實(shí)，倒排工作任務(wù)，確保工作有序開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ�。強化制度建設，建立健全人員管理、業(yè)務(wù)培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度，使網(wǎng)格化工作規范化，標準化、科學(xué)化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障，將網(wǎng)格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設，對網(wǎng)格人員統一職責、統一管理、統一使用、統一培訓、統一考評，力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結構合理搭配，工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊伍。
�。ㄈ夂裥麄鞣諊�。各村要采取多種方式加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率，使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究，認真總結工作中的好經(jīng)驗、好做法，分析解剖典型，及時(shí)總結提煉、宣傳推介。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 6
創(chuàng )建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮，是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣創(chuàng )建工作的基礎，為實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的戰略目標，保護生態(tài)環(huán)境，加快小城鎮建設和農業(yè)現代化步伐，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟建設，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設年活動(dòng)的開(kāi)展，特制定勝豐村創(chuàng )建市、縣級生態(tài)示范村實(shí)施方案。
基本情況
祁門(mén)縣平里鎮勝豐村距縣城22公里，該村東與塔坊鄉相接，南與祁紅鄉毗鄰，西與我鎮雙程村交界，北與平里村相連，平里至勝豐油路竣工，交通十分便利。全村林地面積16558畝，森林覆蓋率85.7%，茶園2251畝，擁有農業(yè)人口683人，其中勞動(dòng)力393人，水田178.3畝，旱地59.8畝，20xx年農民人均純收入3872.9元。
指導思想
緊緊圍繞全面推進(jìn)“331”行動(dòng)計劃，精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標，樹(shù)立生態(tài)興村意識，以全新理念，強力抓好生態(tài)村建設工作，在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時(shí)，著(zhù)力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，動(dòng)員和組織社會(huì )力量，進(jìn)一步保護和改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展，實(shí)現生態(tài)興村的目標。
創(chuàng )建規劃
要在原有豐富森林資源的基礎上，進(jìn)一步加大力度，引導林農建設科技示范基地，分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
實(shí)施內容
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制建設規劃，建設好“三個(gè)基地”
勝豐村獨特地理優(yōu)勢，秀麗的山水風(fēng)光，豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來(lái)更大的發(fā)展機遇。05年，新一屆村委會(huì )班子提出了三年任期發(fā)展規劃，圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動(dòng)計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標，將組織實(shí)施“134”建設工程，利用平里塘塢油路的開(kāi)通，對塘塢至張家的公路進(jìn)行拓寬；建設好“三個(gè)基地”，一是千畝油茶基地，通過(guò)對老油茶林進(jìn)行墾復、換冠等措施改造，提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機茶基地，提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實(shí)事，一是整修村中心小學(xué)；二是鼓勵和發(fā)展傳統的中藥材種植；三是整修二條水渠，使基本農田成為旱、澇保收的良田；四是發(fā)展和鞏固好村林場(chǎng)和綠茶廠(chǎng)，并努力招商，發(fā)展村級企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。
�。ǘ┱{整產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，村兩委帶領(lǐng)全村人民繼續封山育林，退耕還林，以提高全村綠化率，做到綠化區內林木整齊，大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林，使林種結構漸漸趨于合理，有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡，聘請二名護林員，負責日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現象發(fā)生。
�。ㄈ┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用
認真宣傳國家有關(guān)政策、路線(xiàn)、方針，提高廣大村民的利用和保護土地的意識，堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境意識，制定水土保持措施，防止水土流失，同時(shí)制定村規民約，保護森林資源和野生珍惜動(dòng)植物，成立護林防火小分隊，配備必要的防火器材，豎立防火警示牌，有效地抑制火災的.發(fā)生。
�。ㄋ模┱湎Y源，做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛，一條小河貫穿整個(gè)村，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)方便。今年將進(jìn)一步加大對水土保持工作，對小河兩側進(jìn)行封山育林，制定封山護林，憑證采伐，建立綠化村莊規劃和規章，配合林業(yè)部門(mén)，嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為，保護森林資源，同時(shí)加大對“勝豐村林場(chǎng)”的投入和經(jīng)營(yíng)，確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
�。ㄎ澹└纳骑嬎|(zhì)量，保障人民健康。
實(shí)施農業(yè)用水和飲用水分離，大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用，管線(xiàn)到戶(hù)，改善村民引水安全，并以籌工、籌勞方式，實(shí)行零星用水戶(hù)并網(wǎng)，確保村民正常用水。
�。┘訌妱�(dòng)植物保護，維護生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作，一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動(dòng)植物等犯罪不法行為；另一方面從保護野生動(dòng)物植物生存和生活環(huán)境入手，改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起，制定相應野生動(dòng)植物保護措施，嚴禁加工、銷(xiāo)售、捕捉、食用珍惜動(dòng)植物�；貧w大自然生態(tài)平衡。
�。ㄆ撸┩茝V節能項目，方便一方百姓。
結合建設社會(huì )主義新農村工作，在該村開(kāi)展沼氣轉化為燃氣的節能項目，培養沼氣示范戶(hù)、通過(guò)示范帶動(dòng)作用，發(fā)展更多的沼氣使用戶(hù)，從而有效遏制因長(cháng)期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開(kāi)展新能源項目，在條件成熟村民組建立太陽(yáng)能供應站，進(jìn)一步改變群眾生產(chǎn)生活方式。
�。ò耍┲贫ù逡幟窦s，樹(shù)立新農村風(fēng)貌
村兩委根據不同時(shí)期、不同要求對村規民約進(jìn)行修改，增加現代社會(huì )內容，為美化生活環(huán)境，抵制不良風(fēng)氣，貫徹國家方針政策，鄰里和睦，社會(huì )交通、社會(huì )風(fēng)尚道德良好，呈現出欣欣向榮的新農村風(fēng)貌。
措施保障
1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng )建工作，提高認識，團結一致，思想統一，將創(chuàng )建工作落到實(shí)處，深刻領(lǐng)會(huì )創(chuàng )建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，提高農民人均純收入，帶領(lǐng)全村奔小康，構建小康和諧勝豐的重要性，2、成立相應領(lǐng)導機構，負責抓日常創(chuàng )建工作，使創(chuàng )建工作有動(dòng)作、有措施、有成效。由村支書(shū)王鎮錢(qián)同志擔任創(chuàng )建領(lǐng)導組組長(cháng)，并明確其職責、權限。制定切實(shí)有效的實(shí)施方案。同時(shí)相應成立創(chuàng )建文明村監督小組，由村委和社員代表組成，定期對創(chuàng )建工作進(jìn)行檢查，對存在問(wèn)題加以整改。
3、創(chuàng )建工作要與全面推進(jìn)全縣“331”行動(dòng)計劃和平里鎮“221”行動(dòng)計劃相結合，圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實(shí)現我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標，認真組織實(shí)施創(chuàng )建內容，通過(guò)對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節的完善和改進(jìn)，有利的推進(jìn)該村的生態(tài)建設，使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 7
為落實(shí)市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務(wù)，改善農村消費環(huán)境，提高農村商品流通質(zhì)量，建設農村現代流通網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設，結合供銷(xiāo)社實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村的目標要求，結合總社“新網(wǎng)工程”建設，大力發(fā)展農村綜合服務(wù)社，引導農村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套，完善服務(wù)設施，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足農民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。
二、建設目標
�。ㄒ唬┻\作市場(chǎng)化。農村綜合服務(wù)社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)辦，也可以村集體經(jīng)濟組織開(kāi)辦，也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。
�。ǘ┓⻊�(wù)綜合化。農村綜合服務(wù)社要根據農村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時(shí)，要積極開(kāi)展農業(yè)科技咨詢(xún)、測土施肥、農機具維修等服務(wù)。日用品超市（或便利店）要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農產(chǎn)品收購等活動(dòng)。農村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織，為農民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓、文化娛樂(lè )、醫療衛生等多種服務(wù)，形成村級綜合服務(wù)中心。
�。ㄈ┕芾硪幏痘�。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實(shí)現統一化管理。村民委員會(huì )要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(cháng)，將社區內的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現合作制原則，通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì )員制等形式，鼓勵社員參與各類(lèi)服務(wù)，并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統一制作照牌標識（中國供銷(xiāo)合作社標識），并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規范化。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)現代化。農村綜合服務(wù)社要積極采取現代經(jīng)營(yíng)手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立農資、日用品連鎖店，實(shí)行商品統一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過(guò)程可控制，問(wèn)題產(chǎn)品可召回。
三、建設標準
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營(yíng)品種200種以上；農資超市20平方米，經(jīng)營(yíng)品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
�。ǘ┑耆莸昝玻菏覂韧夥鬯⒁恍�，門(mén)前場(chǎng)地平整，門(mén)前招牌統一標識；超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統一貨架，經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀(guān)整潔；經(jīng)營(yíng)人員著(zhù)裝整潔，佩戴統一服務(wù)證。
�。ㄈ┓⻊�(wù)內容：店內設有服務(wù)公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門(mén)市和莊稼醫院設置墻報或板報，按照所在地農技部門(mén)的要求，適時(shí)發(fā)布農業(yè)病蟲(chóng)害防治知識。
�。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅�，經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí)，明碼標價(jià)，正規渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無(wú)坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┱{查選址。20xx年6月底前，市供銷(xiāo)社和興達、興宏、南虹三個(gè)公司，在第一批8個(gè)省級新農村示范村，根據市規劃和建設局村級規劃建設，同當地鄉鎮、村委會(huì )協(xié)調，在人口聚居地擇址8個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn)，制訂創(chuàng )建規劃。
�。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè)，同時(shí)對經(jīng)營(yíng)人員培訓。
�。ㄈ┛偨Y推進(jìn)。20xx年12月至20xx年初，對創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結，總結成功經(jīng)驗，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級綜合服務(wù)社工程建設。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市供銷(xiāo)社系統聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設領(lǐng)導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務(wù)社建設的'各項工作，確保工作順利開(kāi)展。
�。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會(huì )的溝通協(xié)調，制訂好各村的創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案，協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實(shí)施。
�。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社的實(shí)施單位，各村委會(huì )為創(chuàng )建村級綜合服務(wù)社工程的主體，應共同圍繞創(chuàng )建工作目標，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極組織實(shí)施，做好各項工作。
�。ㄋ模┨峁┲笇Х⻊�(wù)。加強對創(chuàng )建工作的指導和服務(wù)，及時(shí)總結推廣各地創(chuàng )建工作中的成功經(jīng)驗和做法，促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著(zhù)積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成市委、政府下達的各項目標任務(wù)。
六、建議與打算
�。ㄒ唬⿲⒋寮壛魍ňW(wǎng)點(diǎn)創(chuàng )建成村級綜合服務(wù)社，涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網(wǎng)點(diǎn)建設，以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)，相關(guān)部門(mén)負責各自業(yè)務(wù)管轄范圍內的網(wǎng)點(diǎn)建設。
�。ǘ└鶕姓蠊╀N(xiāo)社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著(zhù)力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 8
為了實(shí)現創(chuàng )建省級衛生文明縣城目標，有效改善農村環(huán)境和衛生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx建設步伐，根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神和農村衛生工作和《衛生示范鎮村標準》要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以創(chuàng )建文明衛生示范鄉鎮為目標，以加快鄉、村、戶(hù)衛生基礎設施建設為主線(xiàn)，以提高廣大農民群眾文明衛生健康綜合素質(zhì)和鄉村衛生管理水平為重點(diǎn)，堅持“全面創(chuàng )建，分類(lèi)指導，標本兼治，重點(diǎn)突破”的工作思路，廣泛動(dòng)員，統籌規劃，分步實(shí)施，全力推動(dòng)我鄉為縣創(chuàng )建省級衛生文明縣城工作快速協(xié)調順利開(kāi)展。
二、組織領(lǐng)導和工作職責
根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神，為積極支持新化縣創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市，經(jīng)鄉黨委政府研究決定，特成立xx鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組內設辦公室，由xx兼任辦公室主任。
領(lǐng)導小組下設指揮部：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
指揮部下設綜合組、衛生創(chuàng )建組、文明創(chuàng )建組、優(yōu)良秩序創(chuàng )建組、基礎設施建設組。
綜合組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
衛生創(chuàng )建組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
文明創(chuàng )建組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
優(yōu)良秩序創(chuàng )建組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
基礎設施建設組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
指揮部另設辦公室，由xx任辦公室主任。
三、具體目標和任務(wù)
1、衛生基礎設施：鄉政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無(wú)殘墻斷壁;無(wú)亂貼亂畫(huà)，亂堆亂放、亂搭亂建現象，無(wú)暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn)，并及時(shí)清運。
2、公共場(chǎng)所及飲用水衛生：鄉政府所在地主要街道、村級公共活動(dòng)場(chǎng)所和鄉屬單位有固定的衛生科普知識宣傳專(zhuān)欄，并定期更換內容，有記錄檔案，有明顯的禁煙標志和衛生警示牌;50%的村民，鄉政府所在地居民l00%飲用符合衛生要求的自來(lái)水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語(yǔ)和一處以上高標準宣傳櫥窗，并每三月更換一次內容。車(chē)輛停放整齊，室內衛生好，物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛生要求。
3、除“四害”全鄉每年開(kāi)展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng)，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛生法》的要求守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預防：鄉、村醫療衛生機構健全，能開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無(wú)流行性出血熱病人發(fā)生;無(wú)腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛生室對本地常見(jiàn)病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對性的教育措施，村內無(wú)傳染病暴發(fā)流行，計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開(kāi)展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn)：鄉、村環(huán)境清潔衛生，視野內無(wú)垃圾，無(wú)安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場(chǎng)的管理：取締馬路市場(chǎng)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放現象。
8、鄉上設立愛(ài)國衛生監督員同時(shí)有分管愛(ài)國衛生和“農民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導及工作人員，有專(zhuān)兼職衛生清掃保潔人員。有長(cháng)遠規劃和年度計劃，創(chuàng )建資料完整，符合檔案管理規范。示范村有愛(ài)國衛生管理制度，有衛生村建設長(cháng)遠規劃和年度計劃，并能按照規劃逐年落實(shí)。堅持開(kāi)展定期衛生檢查評比。
四、工作步驟：
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)
以創(chuàng )建文明衛生鄉鎮、改善居住環(huán)境提升為目標，全面啟動(dòng)雙創(chuàng )工作：
1、召開(kāi)“雙創(chuàng )”工作動(dòng)員大會(huì )。
2、組織宣傳車(chē)下工區進(jìn)行宣傳。
3、設置創(chuàng )建工作宣傳專(zhuān)欄。
4、各管區干部下村開(kāi)好黨員及村民代表大會(huì )進(jìn)行宣傳。
(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月-10月)
1、根據上級精神和各自實(shí)際，各單位和各部門(mén)制定好“雙創(chuàng )”實(shí)施方案。
2、開(kāi)展好兩個(gè)“整治”活動(dòng)：環(huán)境衛生整治和違章建筑整治活動(dòng)。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)
按照高標準、嚴要求，各單位、各部門(mén)要認真對照“雙創(chuàng )”標準，積極查漏補缺，迎接上級對“雙創(chuàng )”工作的初檢、復檢，確保實(shí)現文明、衛生鄉鎮的`創(chuàng )建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據創(chuàng )建文明、衛生鄉鎮的評審意見(jiàn)和要求，進(jìn)一步搞好整改提高，并按照路段責任制，抓好長(cháng)效管理，鞏固好創(chuàng )建成果。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導，健全組織機構。全面加強創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作的組織領(lǐng)導,鄉上已成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)，鄉長(cháng)任指揮長(cháng)，其他包片領(lǐng)導為成員的創(chuàng )建衛生文明鄉鎮領(lǐng)導小組，各村委會(huì )也要成立專(zhuān)門(mén)機構，落實(shí)領(lǐng)導和工作人員，加強對衛生文明示范鄉、村工作的組織領(lǐng)導。鄉村兩級主要領(lǐng)導要親自?huà)鞄�，切�?shí)履行職責，明確任務(wù)，落實(shí)責任，加大力度，狠抓落實(shí)，現場(chǎng)督辦，及時(shí)解決創(chuàng )建工作中存在的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作順利進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造良好的創(chuàng )建工作氛圍。創(chuàng )建衛生示范鄉鎮工作是實(shí)施創(chuàng )建省級衛生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作，事關(guān)“雙創(chuàng )”工作全局。各村黨支部、村委會(huì )、鄉屬各單位要層層召開(kāi)會(huì )議，通過(guò)各種形式，大力宣傳創(chuàng )建省級衛生示范鄉村工作的目標任務(wù)和要求，做到家喻戶(hù)曉，人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場(chǎng)所懸掛一定數量的創(chuàng )建工作標語(yǔ)橫幅，刷寫(xiě)標語(yǔ)，廣泛開(kāi)展宣傳，在全鄉各村營(yíng)造創(chuàng )建省級衛生示范鄉村的良好輿論氛圍，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng )建工作中來(lái)。尤其是對創(chuàng )建工作中涌現出來(lái)的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時(shí)層層上報。
(三)加大投入，加快基礎設施建設。創(chuàng )建衛生示范鄉村工作是一項社會(huì )系統工程，需要社會(huì )方方面面的共同努力。因此，鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經(jīng)濟發(fā)展總體規劃和年度工作實(shí)施計劃，加大人力、財力、物力投入，加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會(huì )要把與創(chuàng )建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來(lái)，重點(diǎn)解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設，農村改廁工作等問(wèn)題;鄉衛生院要加強對村醫療衛生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組要按照創(chuàng )建工作實(shí)施方案要求，結合全鄉工作實(shí)際加強與職能部門(mén)的工作協(xié)調，并采取各種渠道，廣泛吸收外來(lái)資金和社會(huì )資金，全力推進(jìn)創(chuàng )建工作健康有序開(kāi)展。
(四)加強督查，確保創(chuàng )建工作各項任務(wù)落實(shí)。創(chuàng )建工作實(shí)行鄉黨、政“一把手”負責制，制定明確的階段性目標任務(wù)，層層分解任務(wù)，細化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務(wù)。鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導開(kāi)展工作，強化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題。要把考核結果要納入領(lǐng)導干部崗位責任制考核，對在創(chuàng )建活動(dòng)工作中業(yè)績(jì)突出的村和個(gè)人給予表彰獎勵，對工作不力，未能按期完成任務(wù)、影響全鄉創(chuàng )建全局工作的村實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導責任，確保創(chuàng )建工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 9
云嶼村位于桐浦鄉北面，全村區域面積0.64平方公里，農戶(hù)200多戶(hù)，戶(hù)籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有黨員21人，其中預備黨員2人。云嶼村集體經(jīng)濟薄弱，基礎設施基本完善，交通比較便利；“兩委”班子思想覺(jué)悟高，戰斗力強。
按照《桐浦鄉開(kāi)展基層組織示范創(chuàng )建和后進(jìn)整頓活動(dòng)工作方案》的部署要求，云嶼村被確定為桐浦鄉基層組織示范創(chuàng )建村。為進(jìn)一步深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)示范村的創(chuàng )建工作，現結合我村的實(shí)際，提出如下工作方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng )新工作機制，健全工作組織，以村級組織規范化建設為重點(diǎn)加強工作投入，通過(guò)示范引路，進(jìn)一步推進(jìn)我村基層組織建設，努力把我村打造成“可信過(guò)硬、可學(xué)能推廣”的示范點(diǎn)。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展“示范村”創(chuàng )建工作，要達到“五個(gè)有”的目標，即：一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理，班子健全，成員分工明確，并達到“五好”要求。二有堅強過(guò)硬的干部隊伍。村黨組織書(shū)記素質(zhì)高、領(lǐng)導班子團結堅強，工作實(shí)績(jì)突出，受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規范，村民會(huì )議、村民代表會(huì )議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務(wù)民主決策制度落實(shí)到位。五有統籌發(fā)展的社會(huì )事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善；醫療設施較為齊全；社會(huì )保障和救助體系不斷完善；精神文明建設卓有成效；農村治安防控網(wǎng)絡(luò )健全完善。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新組織建設，完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領(lǐng)導下的村民自治管理機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會(huì )組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規范辦事程序。把各項民主制度進(jìn)行匯編成冊，印發(fā)給村民。調動(dòng)村民積極性，更好地推動(dòng)新農村建設。進(jìn)一步規范開(kāi)展黨日活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式。不定期召開(kāi)思想交流會(huì )，通過(guò)學(xué)習討論，進(jìn)一步統一思想，凝聚共識。兩委班子中表現較好，理論水平較高的`骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結對助學(xué)。通過(guò)書(shū)信、視頻等式各種形式，定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制，明確職責，集中方便為群眾辦事。
�。ǘ┩怀鰟�(chuàng )建特色，加強社會(huì )事業(yè)管理。
出租房整治和管理、外來(lái)人員登記和管理工作成績(jì)突出。今年，以基層組織創(chuàng )建活動(dòng)為契機，進(jìn)一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強治安巡邏隊管理，保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群，在網(wǎng)上開(kāi)通云嶼村博客，及時(shí)發(fā)布信息，提高辦事透明度，加強黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開(kāi)。繼續完善70歲以上老人補助機制，加強資金管理和發(fā)放。通過(guò)各種途徑幫助低收入農戶(hù)解決就業(yè)，逐步減少低收入農戶(hù)數。繼續抓好計劃生育工作，確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫療保險，進(jìn)一步提高參合率。做好來(lái)年桐浦鄉油菜花節招待工作，發(fā)展觀(guān)光休閑農家樂(lè )。繼續抓好村居環(huán)境衛生，保持村容村貌整潔。
�。ㄈ┘訌婞h風(fēng)廉政建設，確保創(chuàng )建工作有序推進(jìn)。
一要責任明確，任務(wù)到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志（村黨支部書(shū)記），并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設崗位職責，村兩委班子成員簽訂責任書(shū)。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。三要堅持走群眾路線(xiàn)，狠抓落實(shí)。設定村里凡有大事，都召開(kāi)村民議事會(huì )，集體研究表決，堅持從群眾中來(lái)到群眾中去的路線(xiàn)，制度學(xué)習制度，今后每月的支部會(huì )上都要認真學(xué)習在歷次中紀委全會(huì )上的講話(huà)和《領(lǐng)導干部從政行為零規范》、《中共中央關(guān)于加強和改善黨的作風(fēng)建設的決定》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件，并組織觀(guān)看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步驟
開(kāi)展基層基礎“創(chuàng )示范、抓整頓”活動(dòng)，必須按照統籌規劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續攻堅的思路，堅持與學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)各階段的工作重點(diǎn)與要求有機結合，確保雙向聯(lián)動(dòng)、互促互進(jìn)�；顒�(dòng)從6月開(kāi)始至12月結束，主要分四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┥钊胝{研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）
以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機，開(kāi)展調查摸底，摸清摸透云嶼村存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步明確目標任務(wù)和攻關(guān)方向。根據我村實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，細化目標任務(wù)，明確責任，提出具體措施，建立組織機構，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)。按照實(shí)施方案，在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，充分調動(dòng)群眾參與示范村建設的積極性。
�。ǘ┙M織實(shí)施，創(chuàng )建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）
抽調力量成立工作組，集中人力、物力、財力，加大創(chuàng )建整頓力度，按照實(shí)施方案的安排，因地制宜、分類(lèi)施策，確保工作取得實(shí)效。及時(shí)掌握本村活動(dòng)進(jìn)展情況，督促各項工作的落實(shí)。在村內開(kāi)辟專(zhuān)欄，公布本次活動(dòng)的進(jìn)展情況，接受社會(huì )的監督。面對創(chuàng )建整頓過(guò)程中遇到的問(wèn)題，積極發(fā)動(dòng)群眾，群策群力，合力破解困難。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 10
根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排，結合我鎮實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本，對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則，在群眾自愿的基礎上，積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初，全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約，普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用，農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底，全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成，婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治，移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的行動(dòng)自覺(jué)，群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平，使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì )，紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上墻。
�。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng)，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”，計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施，支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設，試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。
�。ㄋ模h員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告，對違反規定的黨員干部，按有關(guān)規定處理。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展，鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組，明確責任分工，建立定期聯(lián)席會(huì )議制度，形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí)，建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀麄鲃�(dòng)員。9月初，召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì )，制定操作模板，對移風(fēng)易俗的'重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式，加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄Э己�。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查，公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理，對移風(fēng)易俗工作不力的，扣除相應分值，并由鎮督考辦掛牌督辦。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 11
為改善農村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現“環(huán)境友好型示范區”的試驗區創(chuàng )建目標，結合我鎮實(shí)際，特制定創(chuàng )建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區建設為統攬，以促進(jìn)農村社會(huì )進(jìn)步、實(shí)施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無(wú)”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會(huì )主義和諧新農村。
二、基本原則
�。ㄒ唬┓诸�(lèi)指導原則。堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)指導，分步推進(jìn)。
�。ǘ┛沙掷m發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續發(fā)展的資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。
�。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進(jìn)農村社會(huì )發(fā)展進(jìn)步，改善農村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，營(yíng)造鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。
�。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實(shí)施農村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規劃、同步實(shí)施、同步驗收。
三、創(chuàng )建內容
1、高標準建設培山村文化廣場(chǎng)，新征地2800平方米，計劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設以景觀(guān)與實(shí)用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂(lè )設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶，統一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車(chē)，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝，概算建設投資500萬(wàn)元，計劃安置容量為110戶(hù)。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長(cháng)3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩妥的實(shí)施培山村建設規劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設規劃的'引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求，統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地，堅決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。20xx年開(kāi)始，培山村新建住宅全部進(jìn)農民新村規劃區。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實(shí)現無(wú)綠化空場(chǎng)地創(chuàng )建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規模。
7、廣播電視入戶(hù)率100%，程控電話(huà)入戶(hù)率100%，行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結合，自來(lái)水入戶(hù)率達到90%。
9、村民集中居住區無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設，戶(hù)建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無(wú)污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶(hù)庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農業(yè)科技服務(wù)站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線(xiàn)核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂(lè )，健全服務(wù)功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┲贫ㄒ巹�，明確目標，認真落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)。成立鎮村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組，在20xx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng )建方案，制定好村莊創(chuàng )建規劃，建立上下銜接的規劃體系；規劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務(wù)；制定規劃要從實(shí)際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。
�。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揮農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性；要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動(dòng)農民積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)，用自己的雙手建設美好家園。
�。ㄈ┱叻龀�，社會(huì )幫建，積極提供創(chuàng )建條件。創(chuàng )建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式：即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì )各界捐助一點(diǎn)，確保村級投入不少于5萬(wàn)元。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 12
為進(jìn)一步落實(shí)市委、市府提出的建設“衛生強市”的目標，普及“全國億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作，我社區自創(chuàng )建“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范村工作開(kāi)展以來(lái)，在上級部門(mén)的關(guān)心下，按照慈溪市“全國億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范村建設評價(jià)指標，積極落實(shí)各項工作，取得了一定的成績(jì)，現總結如下:
一、領(lǐng)導重視，組織網(wǎng)絡(luò )健全
首先成立促進(jìn)行動(dòng)領(lǐng)導小組，并把這項工作放到重要位置，抓緊抓好先后多次召開(kāi)各行政小組長(cháng)會(huì )、黨員會(huì )議、傳達上級文件精神，對如何搞好社區健康教育工作進(jìn)行認真研究和部署，健全網(wǎng)絡(luò )組織，加大宣傳力度，配合創(chuàng )建文明衛生城市，開(kāi)展全民性普及健康衛生知識和除四害知識教育，提高群眾自我保健能力，從而保證了健康促進(jìn)行動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、建立健全制度臺帳
社區制訂了健康教育工作制度，把健康教育工作納入社區常規工作；制訂社區健康教育年度工作計劃，使健康教育工作規范有序。
根據文件要求健全各類(lèi)基礎臺賬：
1、愛(ài)國衛生工作臺帳，其中包含道路保潔、綠化、除四害、健康教育等內容。
2、根據上級文件精神，做好新型農村合作醫療的宣傳發(fā)動(dòng)工作，分組動(dòng)員，到家到戶(hù)，臺帳齊全。
3、完善居民健康檔案，根據農民健康體檢結果建立相應臺帳資料。
4、完善社區居民水井登記臺帳，對全社區水井使用情況進(jìn)行登記入賬，并定期開(kāi)展消毒活動(dòng)。
三、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和環(huán)境整治工作
社區長(cháng)期堅持開(kāi)展社區環(huán)境整治工作，清除衛生死角，清理居民房前房后的垃圾、雜物和污水，組織人員疏通河道溝渠。同時(shí)加強居民區內家禽家畜的衛生管理，號召居民加強衛生意識，大力提倡科學(xué)文明健康的生活方式，通過(guò)這一系列活動(dòng)，大大提高了全社區居民的`講文明、講衛生、講科學(xué)，樹(shù)新風(fēng)的熱潮，使人們的環(huán)境保護意識、衛生防疫知識普遍得到提高。
四、各方配合，認真抓好社區健康教育活動(dòng)。
社區組織居民培訓健教骨干，給社區居民講授個(gè)人衛生和家庭衛生知識。社區把健康教育、宣傳發(fā)動(dòng)作為一個(gè)重要內容來(lái)抓，從而促進(jìn)各項工作的開(kāi)展。社區干部進(jìn)行總動(dòng)員，認真貫徹會(huì )議精神，利用廣播、報刊、黑板報等各種宣傳工具，宣傳搞好健康促進(jìn)行動(dòng)的重要性，向廣大居民宣傳衛生防病和個(gè)人衛生，使其養成良好的衛生習慣。出墻報黑板報4期，張貼標語(yǔ)10多條，橫幅20多米，宣傳教育面達到97%以上，使這項創(chuàng )建活動(dòng)家喻戶(hù)曉，人人皆知。
通過(guò)大力開(kāi)展健康教育活動(dòng)，社區居民的健康意識得到了很大的提升，創(chuàng )建工作取得了一定的成效。億萬(wàn)農民健康教育促進(jìn)工作是一項長(cháng)期的工作，我社區將在現有基礎上不斷總結，在今后的工作中繼續把億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)工作做好做實(shí)，創(chuàng )造人人關(guān)心健康，人人促進(jìn)健康的氛圍，為本社區的健康教育工作更上新臺階而努力。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 13
為全面加強黨對基層工作的領(lǐng)導，創(chuàng )新完善基層治理體系和治理機制，構建共建共治共享的社會(huì )治理格局，根據上級有關(guān)文件精神，制定本方案。
一、目標任務(wù)
充分發(fā)揮黨組織在社會(huì )治理中的'領(lǐng)導作用，以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)管理為重點(diǎn)，以黨群服務(wù)中心為平臺，以信息化為支撐，加強網(wǎng)格建設，最大限度整合基層服務(wù)管理資源，切實(shí)提升基層治理效能。
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)功能切實(shí)增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格，全面領(lǐng)導、全程嵌入基層社會(huì )治理各項工作、各個(gè)環(huán)節，基層黨組織標準化建設水平不斷提升，框架體系更加完善，政治引領(lǐng)功能不斷增強，執政基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
�。ǘ┚W(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實(shí)際、科學(xué)合理。網(wǎng)格員隊伍數量充足、結構優(yōu)化、精干高效，與基層各類(lèi)組織有效銜接、優(yōu)勢互補，建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
�。ㄈ┒嗑W(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、社保、醫保、應急、救助等各類(lèi)治理功能全部聚集到網(wǎng)格，推動(dòng)網(wǎng)格全面承接格內各類(lèi)社會(huì )管理事務(wù)，實(shí)現“多網(wǎng)合一、一格多能”。
�。ㄋ模┗鶎又卫硭斤@著(zhù)提升。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格治理，基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制，群眾訴求得到有效回應和解決，平安建設不斷深化，應急管理體系不斷完善，基層治理水平和群眾滿(mǎn)意度全面提升。
二、工作職責
按照“多網(wǎng)合一”要求，村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。
1.基層黨建，加強網(wǎng)格黨組織標準化建設，健全完善工作機制，規范開(kāi)展組織生活，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報，做好網(wǎng)格內各類(lèi)基礎信息采集和社情民意收集工作，實(shí)時(shí)上報動(dòng)態(tài)信息、及時(shí)反映群眾訴求。
3.便民服務(wù)，積極開(kāi)展救助幫扶、代辦幫辦等各類(lèi)便民服務(wù)，積極為居民排憂(yōu)解難。
4.矛盾化解，及時(shí)了解掌握網(wǎng)格內各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛，第一時(shí)間調處化解，引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。
5.隱患排查，定期排查各類(lèi)安全隱患，及時(shí)報告反饋，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。
6.衛生管理，加強公共衛生環(huán)境巡查監督，倡導文明生活習慣，加強重大疫病排查、防控，及時(shí)響應、處置突發(fā)公共衛生事件。
7.人口管理，實(shí)時(shí)了解掌握網(wǎng)格內流動(dòng)人口和重點(diǎn)管理人群情況，協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
8.其他工作，經(jīng)黨委政府批準，可承擔其他基層治理服務(wù)工作。
三、工作制度
�。ㄒ唬┭膊樽咴L(fǎng)制度
1.旗、鎮、村干部每周到所包村民組開(kāi)展工作至少1次；
2.網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪(fǎng)，每周至少對聯(lián)系村民走訪(fǎng)一遍，每周將走訪(fǎng)情況報告網(wǎng)格長(cháng)；
3.網(wǎng)格長(cháng)每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點(diǎn)人員、特殊人群等登門(mén)走訪(fǎng)，每月至少對網(wǎng)格內居民走訪(fǎng)一遍，并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶(hù)調查時(shí)間，注意方式方法，嚴格保護個(gè)人隱私。
�。ǘ┕ぷ骼龝�(huì )制度
村每周至少組織網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員召開(kāi)1次民情分析會(huì )或工作碰頭會(huì )，對網(wǎng)格社情民意進(jìn)行匯總梳理，研究解決相關(guān)問(wèn)題。
�。ㄈ┣闆r報告制度
實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內動(dòng)態(tài)信息，能夠處理的事項及時(shí)處理，不能處理的逐級上報。
四、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┘訌娊y籌領(lǐng)導。各村黨支部（總支）要充分認識黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長(cháng)期性，擺上重要議事日程，納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議內容。
�。ǘ┟芮袇f(xié)同配合。各有關(guān)辦公室、中心、執法局要在鎮黨委政府統一領(lǐng)導下充分發(fā)揮職能作用，健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)機制，形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。鎮黨委要強化主體責任，加強對黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的領(lǐng)導。村黨組織負責統籌推進(jìn)本村的網(wǎng)格建設，認真做好日常管理、督促指導等工作，確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作取得實(shí)效。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 14
為了深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區關(guān)于創(chuàng )新社會(huì )管理、深化平安建設的部署要求，進(jìn)一步健全基層綜合服務(wù)管理體系，更好地服務(wù)徐莊鎮人民群眾，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，根據省《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉社區網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導意見(jiàn)》(蘇綜治辦【20xx】55號)，徐綜治【20xx】26號、徐開(kāi)綜治【20xx】1號文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
緊緊圍繞建設平安徐莊的目標，按照管理網(wǎng)絡(luò )全覆蓋、社會(huì )資源全面整合、服務(wù)效能全面提高的總體要求，以“定位網(wǎng)格化、內容多元化、管理信息化、全覆蓋無(wú)縫隙”為管理手段，全面提升我鎮社會(huì )管理服務(wù)水平，建立健全鄉鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系，努力把我鎮建設成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、平安和諧地社會(huì )生活共同體。
二、基本原則
以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主;上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開(kāi)公正，規范透明;統籌兼顧、協(xié)商協(xié)調的原則，靈活機動(dòng)，因地制宜開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。
三、目標任務(wù)
今年內對全鎮22個(gè)行政村全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)培育一批網(wǎng)格化工作特色明顯、成效顯著(zhù)的基層組織。通過(guò)鎮村網(wǎng)格化管理的創(chuàng )新和實(shí)踐，實(shí)現鎮村管理的扁平化、精細化、信息化，做到情況掌握在基層、問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層。
1、將社區服務(wù)管理的各項工作整合到網(wǎng)格中，完善“一格多元、多元聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機制，做到“服務(wù)進(jìn)家庭、管理到門(mén)口”，實(shí)現網(wǎng)格基礎信息準、民意反映暢、遇事處置快。
2、基層基礎工作水平進(jìn)一步提升。通過(guò)實(shí)施社區網(wǎng)格化服務(wù)管理，推動(dòng)平安建設各種力量資源在基層有機整合，實(shí)現平安建設空間上得全面覆蓋、工作上無(wú)縫對接，真正把平安建設的觸角延伸到最基層。
3、群眾安全感滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。及時(shí)有效地解決人民群眾關(guān)心的.突出問(wèn)題，最大限度的解決問(wèn)題，努力使平安建設更好地順應人民群眾的意愿和需求，不斷提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
四、組織領(lǐng)導
成立由鎮黨委主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，機關(guān)各部門(mén)、各行政村主要負責同志為成員的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在鎮綜治辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
五、科學(xué)劃分網(wǎng)格
按照地理現狀、方便管理、無(wú)縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，合理設置網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分采取橫向到邊、縱向到底，不留空白區域，不得交叉重疊。
1、考慮我鎮實(shí)際狀況，依據戶(hù)籍人口和管轄面積，合理設置網(wǎng)格。根據我鎮實(shí)際情況，合理搭建“三級網(wǎng)格”，全面推行“三級網(wǎng)格化”管理新模式。一級網(wǎng)格建在鎮。鎮黨委和政府主要負責人為鎮網(wǎng)格化管理第一責任人，鎮包村領(lǐng)導為所包村網(wǎng)格化管理的第一責任人。二級網(wǎng)格建到村。依托行政村設22個(gè)二級網(wǎng)絡(luò )，村支部書(shū)記為該網(wǎng)格直接責任人。三級網(wǎng)格建到組。依托村民小組設143個(gè)三級網(wǎng)格，網(wǎng)格長(cháng)由村民組長(cháng)擔任。
2、繪制網(wǎng)格地圖。以村為單位繪制網(wǎng)格地圖，界定網(wǎng)格范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進(jìn)戶(hù)、戶(hù)進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，實(shí)行網(wǎng)格內全員、全地域、全事務(wù)管理。
3、鎮內的企事業(yè)單位、學(xué)校等單位管理區域應單獨劃分網(wǎng)絡(luò )，不與按居住戶(hù)劃分的網(wǎng)格重疊。
六、配齊配強網(wǎng)格管理員隊伍
每個(gè)網(wǎng)格應有一名專(zhuān)職網(wǎng)格員，專(zhuān)職網(wǎng)格元可以在現有人員中調劑使用。網(wǎng)格員要做到“五有一必須”�！拔逵小敝赣形幕�，有時(shí)間，有威望、有精力、有熱心�！耙槐仨殹敝副仨毦幼≡诒揪W(wǎng)格內。對較大的網(wǎng)格，可以發(fā)展矛盾糾紛調解員、法律工作者、五老人員等為網(wǎng)格信息員，為網(wǎng)格員提供信息，協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展工作。
七、工作職責
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責、任務(wù)”三落實(shí)。鎮成立網(wǎng)格化管理辦公室，設在鎮綜治辦，村網(wǎng)格化業(yè)務(wù)工作由村治保主任負責。按照“一崗多責，一專(zhuān)多能”的要求，網(wǎng)格管理員主要承擔以下職責：
1、信息采集。依托綜治信息系統及社會(huì )服務(wù)管理信息平臺，做好網(wǎng)格內各類(lèi)服務(wù)管理基礎信息采集及社情民意收集工作，及時(shí)上報網(wǎng)格內動(dòng)態(tài)信息、反映群眾訴求。
2、政策宣傳。通過(guò)與群眾零距離、面對面接觸，向網(wǎng)格內居民宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、黨委政府重要決策以及國家法律法規等。
3、矛盾化解。及時(shí)了解和掌握網(wǎng)格內各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛，第一時(shí)間進(jìn)行調處或配合專(zhuān)職調解人員化解矛盾糾紛，引導群眾以理性合法方式表達訴求、維護權益。
4、治安防范。積極組織網(wǎng)格內群防群治力量，廣泛開(kāi)展形式多樣的群防群治活動(dòng)，加強治安巡邏守護，及時(shí)發(fā)布治安動(dòng)態(tài)，督促落實(shí)治安防范措施，有效維護網(wǎng)格內治安秩序。
5、流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。注意了解網(wǎng)格內流動(dòng)人口、閑散青少年、刑滿(mǎn)釋放人員、社區服刑人員、參與邪教人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病人等群體的情況，協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
6、便民服務(wù)。每月對網(wǎng)格內困難殘疾群眾必訪(fǎng)、獨居空巢老人必訪(fǎng)、流動(dòng)人口必訪(fǎng)，事業(yè)人員必訪(fǎng)，幫扶對象必訪(fǎng)一次。
八、工作制度
1、上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目區域設置公示牌，將網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格管理員姓名、職務(wù)、分工、聯(lián)系電話(huà)、工作內容、監督電話(huà)等基本信息進(jìn)行公示。上門(mén)入戶(hù)發(fā)放工作聯(lián)系卡，主動(dòng)接受群眾求助、監督。
2、工作例會(huì )制度。每周至少召開(kāi)一次網(wǎng)格責任人參加的民情分析或工作碰頭會(huì )，對收集到的社情民意進(jìn)行梳理、上報、解決。
3、信息采集制度。村負責人要組織網(wǎng)格員定期采集網(wǎng)格內基本信息，通過(guò)電子或書(shū)面等方式及時(shí)、準確、收集上報動(dòng)態(tài)信息和社情民意，并確保底數清、情況明。
4、巡查走訪(fǎng)制度。原則上，網(wǎng)格員每天到所在網(wǎng)格進(jìn)行巡查，對一般家庭，每年走訪(fǎng)不少于兩次;對生活困難以及特殊人群做到每月必訪(fǎng)。注意方式方法，對服務(wù)對象個(gè)人隱私等嚴格保密。
5、民情回應制度。對職責范圍內能夠解決的問(wèn)題，網(wǎng)格員要及時(shí)處理備案。對解決難度大或需要協(xié)調的問(wèn)題，由網(wǎng)格員逐級上報，并及時(shí)向當事人反饋結果。
九、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各村要將網(wǎng)格化服務(wù)管理作為創(chuàng )新社會(huì )治理、深化平安建設的重要工作，作為創(chuàng )建和諧村居、實(shí)施惠民工程的重要途徑，擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調解決網(wǎng)格化管理實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題。
2、嚴格工作程序。網(wǎng)格員要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人，及時(shí)發(fā)現、采集、上傳本網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾、事件和問(wèn)題，并及時(shí)協(xié)調化解和處理。網(wǎng)格責任人要盡快由“一崗雙責”過(guò)渡到“一崗多責”。
3、健全工作機制。一是問(wèn)題排查機制。網(wǎng)格管理員必須每日深入網(wǎng)格內走訪(fǎng)民情、排查矛盾，并及時(shí)將信息整理上報。二是重點(diǎn)問(wèn)題必報機制。對轄區內發(fā)生的重大治安問(wèn)題(火警火情、消防和安全隱患、治安隱患、涉及國家安全穩定的事項);非正常死亡事件;社會(huì )保障、民政低保、弱勢群體維權引發(fā)的民生類(lèi)問(wèn)題等涉穩信息要第一時(shí)間上報。三是回訪(fǎng)機制。對上報信息平臺的重要事件要做到件件訪(fǎng)，確保上報事件真實(shí)有效，確保重大問(wèn)題解決到位。
4、加強宣傳。各村要多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高村民知曉率、支持度和參與率。在村務(wù)公開(kāi)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、村民集中居住場(chǎng)所等張貼宣傳材料，設置網(wǎng)格化圖譜，公開(kāi)網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和管理服務(wù)職責等信息，向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
5、整合資源。立足自身與借助外力相結合，與轄區內單位共駐、共建、共享，合理分割責任與義務(wù)。引導村內熱心村民、五老人員、志愿者等人作為義務(wù)信息員、監督員。
十、嚴格責任考核
1、鎮綜治辦結合上級相關(guān)文件精神，將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入綜治與平安建設工作考核�？茖W(xué)制定考核辦法，加強對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的督查指導，考核辦法另行制定。對長(cháng)期不能適應工作要求的，按相關(guān)規定予以辭退。
2、網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督，切實(shí)提高群眾的安全感和滿(mǎn)意度，切實(shí)落實(shí)社區網(wǎng)格化管理模式，使網(wǎng)格化管理真正成為社區管理的“好幫手”和與村民交流的“連心橋”。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 15
為進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)模式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，激活社區資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能，改進(jìn)和加強社區管理，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì )民政部住房城鄉建設部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發(fā)〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理機制，現結合樂(lè )安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，通過(guò)創(chuàng )新社區管理體制機制，整合社區管理資源，建立社區“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式，實(shí)行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務(wù)，使社區在加強基層社會(huì )治理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托，以單元網(wǎng)格為載體，以網(wǎng)格化管理為舉措，進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，整合各種管理資源進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格，服務(wù)重心下移，細化管理內容，規范管理行為，落實(shí)績(jì)效考核，建立“統一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實(shí)、反應快速”的新機制，做到社區信息底數清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿(mǎn)意度明顯提升。
三、基本原則
�。ㄒ唬┤娓采w原則。社區網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理應遵循全面覆蓋的原則，確�？h城市社區管理區域無(wú)盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、服務(wù)內容多元化、事務(wù)辦理零距離。
�。ǘ┕芾頂底只瓌t。推行社區網(wǎng)格化管理便利化、數字化。網(wǎng)格責任單位要切實(shí)履行職能，及時(shí)發(fā)現、收集和反饋網(wǎng)格內各類(lèi)新增和變動(dòng)情況，建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數字平臺，做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí)，信息處理高效、準確。
�。ㄈ┮粛彾嘭熢瓌t。各網(wǎng)格責任單位要選派政治素養高、業(yè)務(wù)能力強的干部擔任網(wǎng)格員，按照一崗多責的原則履行社區網(wǎng)格綜合管理員職能，切實(shí)當好社區管理網(wǎng)格信息采集員、社區事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導員。
�。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區網(wǎng)格化管理要推行群眾自治，充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監督和自我引導的作用，居民小組長(cháng)的配備原則上要實(shí)現居民化、本地化，使網(wǎng)格管理真正融入社區事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
四、網(wǎng)格設置
�。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求，以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格區域的范圍、大小由各社區結合實(shí)際確定，并繪制網(wǎng)格地圖。
�。ǘ┙⒕W(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導、部門(mén)參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )牽頭，各社區居委會(huì )配合，做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動(dòng)將黨支部（黨小組）建在網(wǎng)格上，原則上1個(gè)二級網(wǎng)格設立1個(gè)黨支部（黨小組）。
�。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元，實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位，構建“社區黨委第一書(shū)記（總網(wǎng)格長(cháng)）+社區黨委書(shū)記（一級網(wǎng)格長(cháng)）+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)（二級網(wǎng)格長(cháng)）+三級網(wǎng)格長(cháng)”四級管理機制，網(wǎng)格服務(wù)人員由社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )等人員組成，招募一批居民小組長(cháng)充實(shí)網(wǎng)格員隊伍，建立“社區黨委第一書(shū)記+社區黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)+三級網(wǎng)格長(cháng)+社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )人員、居民小組長(cháng)、樓（棟）長(cháng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務(wù)。具體如下：
�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導擔任10個(gè)社區黨委第一書(shū)記，兼任總網(wǎng)格長(cháng)，統籌協(xié)調社區全面工作。
�。ǘ└笨偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個(gè)片區副總網(wǎng)格長(cháng)，協(xié)助總網(wǎng)格長(cháng)統籌協(xié)調社區全面工作。
�。ㄈ┮患壘W(wǎng)格長(cháng)。一級網(wǎng)格長(cháng)由社區黨委書(shū)記擔任，協(xié)助社區黨委第一書(shū)記協(xié)調網(wǎng)格化管理工作，具體負責本社區所有網(wǎng)格的管理工作，制定本社區網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署。
�。ㄋ模┒壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位選派責任心強的干部（曾擔任正科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先）擔任網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(cháng)），兼任二級網(wǎng)格長(cháng)，并報縣城市社區管委會(huì )備案，原則上1年內不得調整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(cháng)）為本單位所包網(wǎng)格管理第一責任人，負責落實(shí)社區黨委第一書(shū)記工作安排，配合社區黨委書(shū)記開(kāi)展各項工作，對三級網(wǎng)格長(cháng)和社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）進(jìn)行管理，做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
�。ㄎ澹┤壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位根據實(shí)際設置網(wǎng)格小組（即三級網(wǎng)格），選派責任心強的干部（曾擔任副科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先）擔任三級網(wǎng)格長(cháng)，具體負責對本級網(wǎng)格小組內兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調及日常管理工作。
�。┚W(wǎng)格責任單位。網(wǎng)格責任單位負責總網(wǎng)格長(cháng)分派的`網(wǎng)格化管理工作，統籌二級網(wǎng)格長(cháng)、三級網(wǎng)格長(cháng)和兼職網(wǎng)格員的選派，做到“社區吹哨，部門(mén)報到”。兼職網(wǎng)格員出現空缺時(shí)，責任單位做好人員調整補齊，保證人員正常履職，對所負責網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決，一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區黨委書(shū)記匯總并上報社區黨委第一書(shū)記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網(wǎng)格長(cháng)、兼職網(wǎng)格員職責，定期聽(tīng)取履職情況匯報，及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責范圍內的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。
�。ㄆ撸┥鐓^干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）。社區按每萬(wàn)人配備18名社區工作者的要求，整合現有社區干部和專(zhuān)職網(wǎng)格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專(zhuān)職網(wǎng)格員，通過(guò)法定程序納入社區干部隊伍，由城市社區管委會(huì )統一管理。各社區除正職干部外，其余社區干部實(shí)行輪流“坐崗”制，下沉網(wǎng)格包片，承擔專(zhuān)職網(wǎng)格員職責，并擔任本社區網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員，負責聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格，具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長(cháng)管理，處理本網(wǎng)格社區日常工作事務(wù)，協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(cháng)）開(kāi)展工作。
�。ò耍┘媛毦W(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責任單位指派，協(xié)助三級網(wǎng)格長(cháng)對所包戶(hù)數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創(chuàng )建、幫助協(xié)調解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作，做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
�。ň牛┚用裥〗M長(cháng)。在各社區網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(cháng)，每個(gè)小組長(cháng)服務(wù)150戶(hù)左右居民，居民小組長(cháng)人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長(cháng)考核結果掛鉤。居民小組長(cháng)是社區信息員、調解員、聯(lián)絡(luò )員、監督員、環(huán)保員、協(xié)調員。具體職責有：
1.收集掌握信息。居民小組長(cháng)要持有一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類(lèi)涉及治安穩定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長(cháng)要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線(xiàn)，特別是加強暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，做到底數清、情況明，并建立動(dòng)態(tài)管理機制，原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作，做好安全防范和社會(huì )治安工作；協(xié)助網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作；協(xié)助落實(shí)醫療衛生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作；協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，做好環(huán)境衛生整治工作。
�。ㄊ├宵h員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網(wǎng)格化管理的補充力量，有效發(fā)揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調、服務(wù)群眾”三項職責。網(wǎng)格員要著(zhù)裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶(hù)走訪(fǎng)中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì )制度。社區黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì )，網(wǎng)格責任單位參加例會(huì )，網(wǎng)格黨支部（黨小組）每月召開(kāi)一次例會(huì )，開(kāi)展工作交流，對收集的社情民意進(jìn)行梳理，分析存在的問(wèn)題，研究改進(jìn)方法，落實(shí)責任人員，限期辦結。
�。ǘ⿲�(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度。根據工作需要，不定期召開(kāi)社區聯(lián)席會(huì )議，會(huì )議由社區黨委第一書(shū)記（總網(wǎng)格長(cháng)）主持，聽(tīng)取社區網(wǎng)格化管理工作情況匯報，協(xié)調解決社區中的重大事項，研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出行之有效的解決辦法。
�。ㄈ⿲�(shí)行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區黨組織結對共建，開(kāi)展集中學(xué)習活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或學(xué)習研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結對共建單位與社區簽訂共建協(xié)議，提供經(jīng)費資助、解決實(shí)際困難、為社區辦實(shí)事等共建事項。
�。ㄋ模⿲�(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖，標明網(wǎng)格責任單位、網(wǎng)格員責任區，公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、服務(wù)內容、管理職責等信息，方便群眾辦事、接受群眾監督。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶(hù)數由網(wǎng)格責任單位進(jìn)行分配及調整，并報社區備案，社區統一報縣委組織部備案。社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）、網(wǎng)格長(cháng)要定期走訪(fǎng)網(wǎng)格內居民，重點(diǎn)走訪(fǎng)困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口，每月至少到負責的網(wǎng)格巡查一次，確保及時(shí)掌握情況，成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人，并做到每季度走訪(fǎng)一遍重點(diǎn)戶(hù)和困難戶(hù)，一年至少走訪(fǎng)一遍全體住戶(hù)，掌握民情，服務(wù)居民。居民小組長(cháng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪(fǎng)一次所聯(lián)系的居民，了解民情、收集民意，及時(shí)匯報重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。
�。⿲�(shí)行工作日志制度。包片社區工作者應填寫(xiě)工作日志，準確記錄走訪(fǎng)、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經(jīng)社區黨委書(shū)記審核確認，并作為績(jì)效考核的依據。
�。ㄆ撸⿲�(shí)行網(wǎng)絡(luò )員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組，互為AB崗，確保網(wǎng)格內服務(wù)管理工作的延續。
�。ò耍⿲�(shí)行網(wǎng)格員線(xiàn)上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群，推動(dòng)網(wǎng)格內居民、企業(yè)、商戶(hù)、機關(guān)等至少“一戶(hù)一代表”進(jìn)群，及時(shí)發(fā)布信息，收集群眾訴求。
�。ň牛⿲�(shí)行網(wǎng)格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì )人士作為監督評議員，對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監督和評議，每年對網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議，評議結果報送給社區黨委第一書(shū)記（總網(wǎng)格長(cháng)），并納入對他們的考核。
�。ㄊ⿲�(shí)行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責任單位和社區定期開(kāi)展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)。
七、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（20XX年4月-5月）�？h城區各社區居民委員會(huì )對管理區域內網(wǎng)格重新劃分，按照“300-500戶(hù)劃分大網(wǎng)格、100-150戶(hù)劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組�？h委組織部確定參與縣城市社區網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責任單位，各責任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數量�？h城市社區管理委員會(huì )根據劃分的網(wǎng)格，劃定網(wǎng)格責任單位，擇優(yōu)選聘居民小組長(cháng)，實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20XX年6月-7月）。在摸清底數的基礎上，縣直責任單位全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理工作，根據所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況，將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組，按照人數（戶(hù)數）規模相當的原則細分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò )居民數量，加強網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員管理，建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（20XX年8月-9月）。開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng)，實(shí)行相關(guān)部門(mén)對社區、社區對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評，以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區、社區對相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否合理、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面開(kāi)展點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中存在的問(wèn)題，總結好的經(jīng)驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提升社區網(wǎng)格化管理的工作成效，（四）總結驗收階段（20XX年10月-11月）�？h委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會(huì )等相關(guān)部門(mén)對各社區推行社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收，及時(shí)發(fā)現和解決社區網(wǎng)格化管理運行過(guò)程中出現的網(wǎng)格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問(wèn)題，對驗收和評估中存在的問(wèn)題要限期整改。
八、具體要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導�？h級層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(cháng)，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)艾志峰同志任第一副組長(cháng)，縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(cháng)，10個(gè)社區黨委第一書(shū)記為副組長(cháng)，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣城市社區黨工委。領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視社區網(wǎng)格化管理工作，根據本實(shí)施方案，結合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責，認真部署、精心組織，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各社區要加大宣傳力度，在社區宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說(shuō)明社區推行網(wǎng)格化管理工作情況；在社區懸掛網(wǎng)格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等。同時(shí)，要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內容和服務(wù)管理職責等信息，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
�。ㄈ┳⒅貙W(xué)習培訓。要分層次、分類(lèi)別持續不斷地開(kāi)展學(xué)習培訓工作，提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力，有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格責任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
�。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯�。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過(guò)渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系，在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí)，要服從社區的調度，與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí)，各社區要注重處理好推行社區網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系，要把社區日常工作融合到社區網(wǎng)格化管理中去，切實(shí)保持社區工作的平穩過(guò)渡和有效銜接。
�。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳�。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )、社區居民委員會(huì )、社區居民等共同參與的考評機制，按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jì)、客觀(guān)公正、民主公開(kāi)的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區管理委員會(huì )具體實(shí)施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，網(wǎng)格員考核結果與網(wǎng)格單位執行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 16
為了進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，激活社區(村)資源，強化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(村)管理服務(wù)，提高工作效能，根據市《關(guān)于全面推行城鄉社區網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見(jiàn)》(滕發(fā) [20xxxx]39號)文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制訂以下實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標、指導原則
(一)任務(wù)目標。
按照市里下達的任務(wù)目標，力爭用3年的時(shí)間，20xx年完成10%、20xx年完成20%、20xx年完成30%的進(jìn)度要求，逐步實(shí)現全鎮農村社區網(wǎng)格化管理全覆蓋。
在全鎮60%以上的農村社區基本建成大格有格長(cháng)、小格有格員、服務(wù)有場(chǎng)所、工作有平臺、辦公有設備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結有反饋的“十有”工作格局，最終實(shí)現“城鄉全覆蓋、信息全登記、重點(diǎn)全掌握、居民全服務(wù)”的“四全”工作目標。
(二)基本原則。
主要把握四個(gè)基本原則：一是民生優(yōu)先，服務(wù)為本;二是整合資源，力量下移;三是標準建設，規范運作;四是因地制宜，注重實(shí)效。
二、工作內容
(一)網(wǎng)格劃分。
以農村社區或村為單位，一個(gè)社區或行政村作為一個(gè)基本網(wǎng)格，以200至300戶(hù)為一個(gè)基礎網(wǎng)格，少于200戶(hù)的社區或行政村設置兩個(gè)基礎網(wǎng)格。
對于一個(gè)行政村多個(gè)自然村的，可以按照一個(gè)自然村為一個(gè)基礎網(wǎng)格;對于有生產(chǎn)小組的大村，為方便管理，可以按照生產(chǎn)小組為基礎網(wǎng)格劃分;對于道路、街面規劃建設規范的村，可以按照街巷劃分基礎網(wǎng)格。
(二)建立“三長(cháng)一員”網(wǎng)格員隊伍。
農村社區(村)：網(wǎng)格長(cháng)、街長(cháng)(網(wǎng)格管理員)、家長(cháng)(最小社會(huì )單元)、指導員(包村機關(guān)干部)。
網(wǎng)格長(cháng)明確由村支部書(shū)記兼任，街長(cháng)(網(wǎng)格管理員)由村統籌解決，一般以村“兩委”干部為主體，大學(xué)生村官、小組長(cháng)為補充;在基礎網(wǎng)格內還可吸收“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復員軍人)等各類(lèi)社區志愿者擔任“網(wǎng)格協(xié)管員”。
在基本網(wǎng)格內設“網(wǎng)格指導員”一人，由鎮機關(guān)包村干部兼任。
(三)工作職責。
(1)網(wǎng)格長(cháng)工作職責。
全面負責本社區(村)的網(wǎng)格化管理工作。
做好上情下達，與網(wǎng)格管理員、協(xié)管員共同向網(wǎng)格內的群眾和單位宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家法律法規，傳達落實(shí)上級重點(diǎn)工作;采集居民信息，了解社情民意，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，做好下情上傳;全面落實(shí)各項工作任務(wù)。
對受理和發(fā)現的問(wèn)題，在職權范圍內予以協(xié)調解決，對超出職權的`，及時(shí)上報鎮。
負責網(wǎng)格管理員、協(xié)管員的日常管理，幫助其完成相關(guān)工作任務(wù)。
(2)網(wǎng)格管理員工作職責。
全面負責基礎網(wǎng)格的運行管理，掌握、采集、核實(shí)、更新網(wǎng)格內人、地、物、事、組織等各類(lèi)信息;及時(shí)收集、上報網(wǎng)格居民、商戶(hù)、單位的意見(jiàn)、建議、訴求，定期排查社情動(dòng)態(tài)和治安問(wèn)題;了解網(wǎng)格內的矛盾糾紛，積極化解并及時(shí)上報;全面準確登記網(wǎng)格內實(shí)有人口，掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動(dòng)態(tài)情況.
開(kāi)展安全防范宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)治安巡邏;及時(shí)整治網(wǎng)格內亂搭亂建、亂設攤點(diǎn)、亂倒垃圾等現象;關(guān)注轄區內困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、xx人員等各類(lèi)特殊人群;負責網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關(guān)事項;完成上級交辦的其他事項。
(3)網(wǎng)格協(xié)管員工作職責。
協(xié)助網(wǎng)格管理員做好各類(lèi)信息采集和日常管理工作，隨時(shí)向網(wǎng)格管理員報告網(wǎng)格內居民動(dòng)態(tài)變化等情況，組織社區居民對涉及居民利益的各項事務(wù)、物業(yè)和社區服務(wù)進(jìn)行聽(tīng)證、評議和監督;及時(shí)與網(wǎng)格管理員對接溝通，共同完成相關(guān)工作任務(wù)。
(4)網(wǎng)格指導員工作職責。
協(xié)助網(wǎng)格長(cháng)做好基本網(wǎng)格內服務(wù)管理工作。
協(xié)調、指導基礎網(wǎng)格管理員對照職責任務(wù)抓好各項工作落實(shí)，積極研究工作措施，幫助解決和處理基礎網(wǎng)格管理員解決不了的困難和問(wèn)題，做好網(wǎng)格管理員的思想教育、作風(fēng)管理、檢查考核等工作。
(四)制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò )圖，各網(wǎng)格制作公示牌。
各村于20xx年7月25日前完成網(wǎng)格劃分，并將結果上報鎮綜治辦。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。
成立由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，機關(guān)相關(guān)部門(mén)、各村主要負責同志為成員的實(shí)施社區(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在鎮綜治辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
(二)強化經(jīng)費保障。
建立經(jīng)費保障機制，確保網(wǎng)格化管理工作運轉順暢、發(fā)揮實(shí)效。
市財政對實(shí)施社區網(wǎng)格化管理提供經(jīng)費保障，采取“以獎代補”的辦法，依據社區規模給予1-3萬(wàn)元的獎勵。
(三)強化考核獎懲。
鎮綜治委將把社區網(wǎng)格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標，考核結果作為年終平安姜屯建設表彰的主要依據。
屆時(shí)，鎮黨委將組織人員對網(wǎng)格責任人實(shí)施千分制考核，考核辦法另行制定。
對長(cháng)期不能適應工作要求的，按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。
網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 17
為落實(shí)市委組織部《關(guān)于在全市組織系統實(shí)施基層組織建設網(wǎng)格化管理的通知》和市委市直機關(guān)工委《關(guān)于在市直機關(guān)組織人事系統和機關(guān)黨組織實(shí)施基層組織建設網(wǎng)格化管理的通知》和《關(guān)于市直機關(guān)組織人事干部、黨務(wù)干部參與市直機關(guān)基層組織建設網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》要求，結合我局系統實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞市委“堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(cháng)效機制、實(shí)施網(wǎng)格化管理要求，以建立我局系統基層組織建設網(wǎng)格化管理體系為載體，推動(dòng)組織工作、機關(guān)黨建工作和組工干部、黨務(wù)干部下沉基層，不斷加強基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì )和諧，全面提升基層組織建設科學(xué)化水平，為圓滿(mǎn)完成我市科技創(chuàng )新翻番跨越目標任務(wù)提供堅強的`組織保障。
二、工作目標
緊密結合我局系統組織工作和機關(guān)黨建工作實(shí)際，通過(guò)實(shí)施基層組織建設網(wǎng)格化管理，著(zhù)力解決基層組織建設存在的突出問(wèn)題，著(zhù)力增強基層組織建設的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，著(zhù)力完善加強基層組織建設的體制機制，全面落實(shí)基層組織建設年目標任務(wù)，持續鞏固全局系統基層組織建設工作基礎。
(一)提升基層黨組織戰斗力。圍繞“轉化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般和較好黨組織，鞏固擴大一批先進(jìn)黨組織”工作目標，著(zhù)力指導解決部分基層黨組織圍繞心的工作意識不強，監督作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題;著(zhù)力指導解決部分基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)乏力、凝聚力不強問(wèn)題;重點(diǎn)指導解決個(gè)別基層黨組織不按期換屆、嚴重超屆和黨組織班子不健全問(wèn)題。
(二)提升基層黨組織書(shū)記素質(zhì)。圍繞“選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強”工作目標，著(zhù)力指導解決部分基層黨組織書(shū)記黨建責任制執行不到位、職責不勝任、作用不明顯問(wèn)題;著(zhù)力指導解決部分基層黨組織書(shū)記培訓長(cháng)期不開(kāi)展、短期走形式問(wèn)題;重點(diǎn)指導解決部分基層黨組織書(shū)記作風(fēng)不實(shí)、履職不盡責、工作不負責、群眾反映差問(wèn)題。
(三)提升黨員隊伍生機活力。圍繞“發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓和管理服務(wù)得到加強，黨員黨性觀(guān)念和黨員意識不斷增強”工作目標，著(zhù)力指導解決部分基層黨組織黨員覆蓋面特別是在青年干部職工黨員發(fā)展力度不足、黨員隊伍結構不合理問(wèn)題;著(zhù)力解決部分基層黨組織黨員工作推薦制、公示制、記實(shí)制、票決制和責任追究制落實(shí)不到位問(wèn)題;著(zhù)力指導解決黨員管理方式滯后、培訓方法單一問(wèn)題;重點(diǎn)指導解決黨員義務(wù)不履行、作用不發(fā)揮問(wèn)題。
(四)提升基層基礎保障水平。圍繞“黨務(wù)工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩定保障，經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設得到加強”工作目標，著(zhù)力指導解決部分基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所硬件設施落后、功能不健全、管理人員欠缺和長(cháng)期閑置問(wèn)題。
(五)提升基層黨建制度化水平。圍繞“現有制度得到落實(shí)，基層黨組織工作規范化、活動(dòng)經(jīng)�；�、決策科學(xué)化水平不斷提高”工作目標，著(zhù)力指導解決部分基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)、“三會(huì )一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度落實(shí)不力問(wèn)題;重點(diǎn)解決部分基層黨組織長(cháng)期不開(kāi)展黨組織活動(dòng)問(wèn)題。
(六)全面實(shí)現基層黨組織整改提高、晉位升級。圍繞基層黨組織“五個(gè)好”標準和“一個(gè)好的支部，必須有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機制”要求，通盤(pán)考慮、系統規劃基層黨組織整改提高、晉位升級工作，指導制定具體工作措施，確保鞏固先進(jìn)、推進(jìn)較好和一般、整頓后進(jìn)工作扎實(shí)有效。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 18
為了進(jìn)一步深化改革，踐行黨的群眾路線(xiàn)，創(chuàng )新社區管理模式，夯實(shí)社會(huì )管理的基層基礎，推進(jìn)社區網(wǎng)格化服務(wù)管理，提高社會(huì )治理和公共服務(wù)能力現代化、科學(xué)化水平，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
以黨組織建設為統領(lǐng)，以社會(huì )治理體系法治化為核心，以利民、惠民、便民為宗旨，通過(guò)全面推行社區(村)網(wǎng)格化管理新模式，完善社區管理體系，整合公共信息資源，搭建網(wǎng)絡(luò )平臺，分片分級負責，實(shí)現職責明確、管理精細、服務(wù)有效的社會(huì )治理體制，不斷提高社會(huì )治理和公共服務(wù)能力現代化、科學(xué)化水平，加快全鎮經(jīng)濟社會(huì )建設步伐。
二、目的意義
社區(村)網(wǎng)格化管理工作是努力構建“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務(wù)到家”的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機制，做到“三落實(shí)三結合”即：服務(wù)民生落實(shí)到網(wǎng)格，排憂(yōu)解難落實(shí)到網(wǎng)格，矛盾糾紛落實(shí)到網(wǎng)格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結合，與改善民生、為民辦事、便民服務(wù)相結合，與創(chuàng )新社會(huì )管理、維護平安穩定、打造服務(wù)性政府相結合。
三、目標任務(wù)
以現有行政區劃和管理格局為基礎，按照社區(村)人口數量、地域范圍、管理內容等科學(xué)劃分網(wǎng)格，將人、地、事、物、組織等納入網(wǎng)格化信息系統管理，實(shí)現精細化管理、零距離服務(wù)。到20xx年底，鋪鎮社區、聯(lián)豐村、新橋村等集鎮范圍網(wǎng)格化管理模式實(shí)現全覆蓋，到20xx年中，農村社區網(wǎng)格化管理模式實(shí)現全覆蓋，全鎮形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務(wù)管理到位、基層自治的的網(wǎng)格化管理格局。
四、建設規范
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。各社區(村)以所轄服務(wù)管理片區為單位，按照“街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整”的原則，以300戶(hù)或1000人左右為一個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現地理信息數字化。農村原則上一個(gè)村為一個(gè)網(wǎng)格，較大村結合轄區人口數、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務(wù)半徑劃分數個(gè)網(wǎng)格。工商企業(yè)、園區、市場(chǎng)、學(xué)校、部隊駐地等可劃分特定網(wǎng)格，實(shí)現地域無(wú)縫覆蓋。
(二)組建網(wǎng)格員隊伍。按照“一格一員”，建立網(wǎng)格長(cháng)—網(wǎng)格員—網(wǎng)格信息員的“三位一體”的網(wǎng)格工作隊伍。網(wǎng)格長(cháng)由社區(村)黨支部書(shū)記擔任。社區(村)網(wǎng)格員可由村民小組長(cháng)、大學(xué)生村官擔任或由村民推選產(chǎn)生。網(wǎng)格信息員在樓棟長(cháng)、物業(yè)管理員、治安中心戶(hù)長(cháng)、熱心群眾中發(fā)展。網(wǎng)格員履行八項職責：采集基礎信息;掌握社情民意;協(xié)管民政社保;參與公共服務(wù);宣傳政策和法律;上報安全隱患;協(xié)管社會(huì )治安;參與糾紛調解。
(三)構建網(wǎng)格化信息系統。堅持以信息化為支撐，以綜合服務(wù)為方向，依托綜治和平安建設信息系統，開(kāi)辟網(wǎng)格化服務(wù)工作信息平臺，配備信息終端設備，準確掌握基層社會(huì )動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報信息。信息平臺按照省市區綜治委關(guān)于推進(jìn)全省綜治(平安建設)信息化建設的要求，加快社區、村和區級信息平臺的安全聯(lián)通，通過(guò)信息動(dòng)態(tài)采集、部門(mén)信息關(guān)聯(lián)和綜合集成，實(shí)現基礎信息一網(wǎng)錄入、公共資源一網(wǎng)共享、關(guān)聯(lián)數據一網(wǎng)查詢(xún)、社會(huì )事務(wù)一網(wǎng)督辦、社區服務(wù)一網(wǎng)延伸、日常工作一網(wǎng)評估。
(四)建立網(wǎng)格化工作制度。高度重視網(wǎng)格員隊伍建設和發(fā)展，因地制宜制定網(wǎng)格員管理辦法，建立完善網(wǎng)格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規范，加強日常管理和業(yè)務(wù)培訓，強化考核評價(jià)和激勵獎懲的導向作用，不斷提高網(wǎng)格員隊伍的能力素質(zhì)和服務(wù)水平，確保網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。
(五)健全網(wǎng)格化工作聯(lián)動(dòng)機制。結合《關(guān)于在全市鎮(街道)村(社區)推行“民情直通車(chē)”的意見(jiàn)》(漢辦發(fā)〔20xx〕4號)和《社區規范化建設指導標準》(漢市組發(fā)〔20xx〕9號)的總體要求，依托綜合服務(wù)管理平臺，構建與網(wǎng)格化管理銜接配合的工作機制，協(xié)調推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。社區(村)依托便民服務(wù)站建立網(wǎng)格化服務(wù)管理站，鎮政府建立便民服務(wù)中心、綜治維穩中心、綜合服務(wù)平臺建立網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺。落實(shí)網(wǎng)格事件處置責任追究機制，完善網(wǎng)格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結反饋閉環(huán)程序，形成分級管理、梯次互動(dòng)的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三級網(wǎng)絡(luò )平臺。按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網(wǎng)格平臺。一是建立一級網(wǎng)格平臺，即鋪鎮社區網(wǎng)格管理服務(wù)中心。主要指導“三級網(wǎng)格”建設運行，重大事項綜合協(xié)調處置，管理網(wǎng)格化信息平臺，維護升級系統，考核、評估、監督和管理下級網(wǎng)格，與區級網(wǎng)格系統做好對接。二是建立二級網(wǎng)格，即社區(村)網(wǎng)格管理站。社區(村)組建網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，科學(xué)管理劃分轄區內網(wǎng)格。社區(村)黨支部書(shū)記為網(wǎng)格管理建設的第一責任人，制定方案，負責指導、監督和考評日常工作。三是建立三級網(wǎng)格，即服務(wù)管理片區。按照“街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整”的原則，結合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素，以300戶(hù)1000人左右將社區(村)劃分為若干網(wǎng)格，封閉小區和機關(guān)、企事業(yè)單位以院落為單位獨立成格。網(wǎng)格劃分中邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉。
(二)發(fā)揮網(wǎng)格員作用。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，負責基礎信息采集上報和更新工作。網(wǎng)格員打破工作、身份限制，統籌安排，按照“五家、四能、三活”(進(jìn)百家門(mén)、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪(fǎng)調查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏(yíng)得信任;轄區活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求，認真履行“黨建工作聯(lián)絡(luò )、了解社情民意、政策法規宣傳、環(huán)境衛生監管、計劃生育服務(wù)、社保民政協(xié)理、信訪(fǎng)事項代理、社會(huì )治安協(xié)管”工作職責，重點(diǎn)加強基層組織建設、提升服務(wù)水平、解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、化解基層矛盾、維護基層穩定。
(三)信息采集。按照網(wǎng)格劃分和“人、地、事、物、組織”五個(gè)清楚的要求，網(wǎng)格員要實(shí)地采集登記轄區企業(yè)、組織、小區等基本單位信息情況;轄區每個(gè)家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區黨建、計生、民政社保、安全生產(chǎn)、綜治信訪(fǎng)等信息資料。
(四)搭建網(wǎng)格信息平臺。鎮政府建立信息網(wǎng)格平臺，將采集信息分類(lèi)統一錄入計算機網(wǎng)絡(luò )數據庫，應用現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，準確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢群體和困難群眾，實(shí)現精細化、個(gè)性化和高效的社區管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網(wǎng)格工作機制，通過(guò)網(wǎng)格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查，確保各項工作網(wǎng)上辦結。工作流程：一般性工作，網(wǎng)格員現場(chǎng)處理，登記備案;協(xié)調性工作，網(wǎng)格員現場(chǎng)受理，帶回問(wèn)題，社區(村)研究處理，結果上報鎮社區網(wǎng)格化管理服務(wù)中心，并反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作，網(wǎng)格員立即上報鎮社區網(wǎng)格化管理服務(wù)中心處理，網(wǎng)格員現場(chǎng)跟蹤;審批性工作，網(wǎng)格員掌握信息，社區(村)受理，鎮政府相關(guān)部門(mén)審核，領(lǐng)導審批后，由網(wǎng)格員通知或直接送達。
六、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
鎮政府召開(kāi)會(huì )議，對社區(村)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。加強宣傳社區網(wǎng)格化管理工作，重點(diǎn)宣傳社區網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法。各社區(村)、轄區企事業(yè)單位要高度重視，統一思想，根據區、鎮實(shí)施意見(jiàn)和網(wǎng)格化管理工作要求，結合實(shí)際，制訂實(shí)施方案，細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程，確保按時(shí)間節點(diǎn)和建設標準有序推進(jìn)工作。
(二)培訓學(xué)習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根據市區安排，召開(kāi)培訓會(huì )，對轄區社區(村)干部、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員進(jìn)行系統培訓。通過(guò)學(xué)習培訓，統一思想，明確思路，方法得當，責任到人，能夠會(huì )干事、干好事，為實(shí)行網(wǎng)格化管理全面鋪開(kāi)做好準備。
(三)全面推進(jìn)階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、鋪鎮社區、新橋村和聯(lián)豐村作為社區網(wǎng)格化管理工作先行建設對象全面推開(kāi)，其他34個(gè)村按照各自實(shí)際和準備情況，條件成熟一個(gè)開(kāi)展一個(gè)，逐步全面推開(kāi)。
2、村(社區)對轄區內單位、企業(yè)、住戶(hù)、街道、產(chǎn)業(yè)等，按照合理布局、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整、便于管理的原則劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格員。網(wǎng)格員經(jīng)培訓合格后，到各自網(wǎng)格，做好信息采集和綜合服務(wù)工作。
3、積極協(xié)調上級有關(guān)部門(mén)，建立完善網(wǎng)格信息平臺，全面推廣配備PDA手機。
4、采集完成轄區內單位、企業(yè)、住戶(hù)的'基本信息，重點(diǎn)是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集，并分類(lèi)統一錄入計算機網(wǎng)絡(luò )數據庫，應用現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，準確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)
開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng)，邀請區委組織部、政法委等相關(guān)部門(mén)對網(wǎng)格化管理建設情況檢查點(diǎn)評，以及群眾對網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面展開(kāi)點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現的問(wèn)題，總結好的經(jīng)驗做法，制定修改完善工作措施和制度，不斷鞏固提高網(wǎng)格化管理的工作成效。
七、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。黨委、政府高度重視社區網(wǎng)格化管理工作，成立鋪鎮社區網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)、副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)任副組長(cháng)，機關(guān)各部門(mén)、轄區企事業(yè)單位主要負責人、各村支部書(shū)記為成員，具體負責全鎮社區網(wǎng)格化管理工作有關(guān)事宜。各社區(村)要將社區網(wǎng)格化管理工作列入重要議事日程，支部書(shū)記親自抓，兩委成員具體抓。
(二)抓好宣傳引導。采取多種形式，大力宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用，及時(shí)發(fā)現和樹(shù)立推進(jìn)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法，大力宣傳網(wǎng)格員隊伍在開(kāi)展矛盾化解、社會(huì )治理、為民辦事等各項服務(wù)實(shí)踐中的鮮活事例，提高群眾的知曉率和參與率，形成和諧共建、平安共創(chuàng )的良好氛圍。積極引導鼓勵社會(huì )服務(wù)組織、企(事)業(yè)單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務(wù)群眾工作。
(三)強化五種功能。一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調解、執法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會(huì )資源和市場(chǎng)資源。四是便民服務(wù)功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務(wù)群眾。五是社會(huì )保障功能。為群眾提供社會(huì )救助、創(chuàng )造就業(yè)服務(wù)機會(huì )，尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)明確崗位職責。一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。二是善于發(fā)現問(wèn)題，處置問(wèn)題，報告問(wèn)題;主動(dòng)與社區(村)居民交流溝通、增進(jìn)感情，了解掌握社情民意。三是提倡“錯時(shí)工作制”，堅持巡查網(wǎng)格、服務(wù)到家。四是認真填寫(xiě)工作日志，做到工作日清周結、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。向其他網(wǎng)格交接的事項，及時(shí)上報信息平臺。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長(cháng)及社區(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監督員，協(xié)助做好網(wǎng)格管理工作。
(五)嚴格考核問(wèn)責。建立社區網(wǎng)格化管理工作制度，形成動(dòng)態(tài)服務(wù)管理工作機制。推行日常走訪(fǎng)、掛牌上崗、限時(shí)辦結、首問(wèn)負責、快速處置等工作方法，確保網(wǎng)格化管理工作高效運行。社區網(wǎng)格化管理納入綜合目標管理考核體系，制定考核辦法，堅持跟蹤督辦、督查、通報機制，嚴格兌現獎懲，推動(dòng)網(wǎng)格化工作模式全面落實(shí)。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 19
根據自治區黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步統籌推進(jìn)城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨發(fā)[20xx]20號)文件精神，進(jìn)一步統籌推進(jìn)我區農村社區治理，促進(jìn)農村社區治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)我區農村社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，特制訂如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)在農村社區全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，建立農村社區網(wǎng)格化管理體系，突出輿情處理、民生服務(wù)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì )保障五大功能，努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位，實(shí)現我區農村社區服務(wù)管理人本化、精細化、規范化和常態(tài)化目標。
二、主要工作
(一)劃分網(wǎng)格和確定網(wǎng)格員
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“屬地管理、規模適度，街巷定界、無(wú)縫覆蓋，方便服務(wù)、動(dòng)態(tài)調整”原則，以村民小組(自然村)為基本單元劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分要邊界明晰，人、房、事、物、組織空間管轄權屬明確，網(wǎng)格劃分完成后，以行政村為單位進(jìn)行網(wǎng)格登記編號。
2、建立網(wǎng)格員隊伍。按照“一格一員”的原則，每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，由村民小組組長(cháng)或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔任網(wǎng)格員，充分發(fā)揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用，配合和幫助網(wǎng)格員開(kāi)展工作。
3、繪制網(wǎng)格圖。各鄉鎮指導行政村繪制轄區網(wǎng)格圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進(jìn)戶(hù)、戶(hù)進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，確�！熬W(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在網(wǎng)中”，實(shí)行網(wǎng)格內全員、全地域、全事務(wù)管理。
4、制作公示牌。統一制作《原州區xx鄉鎮xx社區網(wǎng)格管理機構公示牌》和《xx鄉鎮xx社區網(wǎng)格員公示牌》，將網(wǎng)格員公示牌張貼懸掛在農村社區服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所等醒目位置。
(二)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作職責
1、建立信息采集制度。各鄉鎮組織農村社區網(wǎng)格員對網(wǎng)格內的'人、事、物、組織和社情民意、代辦服務(wù)等基礎信息進(jìn)行一次全面采集和普查，并記錄在檔，并做好信息維護及變更工作。9月底前，所有行政村網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率和基礎信息采集率達到100%。
2、建立網(wǎng)格員工作例會(huì )制度。結合村“兩委”聯(lián)席會(huì )議、民主議政日等每月及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內社情民意和相關(guān)事宜。
3、建立入戶(hù)走訪(fǎng)制度。網(wǎng)格員定期重點(diǎn)走訪(fǎng)農村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動(dòng)人口、貧困殘疾人、優(yōu)撫對象以及農村社區服刑、戒毒、刑滿(mǎn)釋放等特殊人員。網(wǎng)格員對網(wǎng)格內群眾反映的問(wèn)題，能解決的由農村社區服務(wù)站及時(shí)解決，解決不了的由農村社區服務(wù)站統一收集整理后向鄉鎮反映。
(三)網(wǎng)格員報酬待遇
農村網(wǎng)格員在村民小組長(cháng)現有待遇基礎上，每人每月增加補貼100元。所需經(jīng)費由區財政承擔，并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和網(wǎng)格化管理需要逐步提高補貼標準。網(wǎng)格員補貼與工作績(jì)效掛鉤，由鄉鎮、村“兩委”根據網(wǎng)格員的工作績(jì)效和考評情況兌現。
(四)管理、培訓和考評
1、管理。按照鄉鎮聘用，村委會(huì )管理使用的原則，各鄉鎮負責制定網(wǎng)員工作制度和管理制度;村委會(huì )負責為網(wǎng)格員安排辦公場(chǎng)所，提供必要的工作用品，指導其開(kāi)展工作，做好日常監督檢查，定期開(kāi)展考核、評比活動(dòng)，并將網(wǎng)格員基本情況、工作職責在網(wǎng)格內公開(kāi)，接受群眾監督。對不能勝任工作、嚴重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿(mǎn)意以及在群眾中造成負面影響的，及時(shí)予以解聘。
2、培訓。各鄉鎮負責做好網(wǎng)格員培訓工作，可通過(guò)以會(huì )代訓、經(jīng)驗交流、知識大賽、專(zhuān)題講座等方式，每年結合黨員輪訓等開(kāi)展專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓不少于2次，提高網(wǎng)格員服務(wù)群眾的能力和水平。
3、考核。各鄉鎮根據轄區實(shí)際情況，制定網(wǎng)格員考核辦法，與網(wǎng)格員簽訂年度工作目標管理責任書(shū)，每季度督查考核1次，年終統一匯總，確定年度考核成績(jì)，報民政局備案。
三、工作步驟
(一)前期準備階段。各鄉鎮要嚴格按照《方案》要求，于(20xx年8月1日-20xx年8月15日)指導各村進(jìn)行網(wǎng)格劃分并確認網(wǎng)格管理員，繪制網(wǎng)格圖，完成基礎網(wǎng)格建設工作。
(二)全面推進(jìn)階段。在完成基礎網(wǎng)格建設工作的基礎上，督促各村于(20xx年8月15日-20xx年9月30日)完成基礎信息采集工作，各鄉鎮做好網(wǎng)格數和網(wǎng)格員統計匯總，認真總結工作中的好經(jīng)驗好做法，并形成書(shū)面材料報民政局，進(jìn)行推廣宣傳。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各鄉鎮要將實(shí)行農村社區網(wǎng)格化服務(wù)管理作為加強和改進(jìn)基層社會(huì )管理工作、推進(jìn)農村規范化建設的重要內容，加強領(lǐng)導、落實(shí)責任、精心組織，在全鄉加強創(chuàng )新社會(huì )管理的組織框架內共同抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(二)強化隊伍建設。各鄉鎮要進(jìn)一步強化農村社區網(wǎng)格員隊伍建設，切實(shí)選配好網(wǎng)格員，并以村為單位，分層次、分類(lèi)別地對選配的網(wǎng)格員開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓，提高網(wǎng)格員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(三)強化督查。各鄉鎮要把網(wǎng)格化工作納入社會(huì )治安綜合治理目標管理考核體系，成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作督查組，不定期到各村指導工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，把握工作進(jìn)度，促進(jìn)落實(shí)。對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作組織不力、未完成任務(wù)的村進(jìn)行通報批評，并將督查結果作為業(yè)績(jì)評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據。區政府督查室于8月底對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查，對于工作不實(shí)，無(wú)進(jìn)展的鄉鎮進(jìn)行通報批評，并列入年終考核指標內。
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