安全生產(chǎn)管理論文
在日復一日的學(xué)習、工作生活中，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)論文吧，借助論文可以達到探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的。那么你知道一篇好的論文該怎么寫(xiě)嗎？以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)管理論文，歡迎大家分享。
第一章緒論
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)規模的不斷擴大，生產(chǎn)過(guò)程中大量使用新工藝、新材料，新技術(shù)不斷得到推廣和運用，由于管理跟不上規模的擴大，對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認識不足，片面追求經(jīng)濟效益，致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，火災、爆炸、空難、化學(xué)品等嚴重威脅著(zhù)人類(lèi)的安全和健康。
事故不僅造成經(jīng)濟上的損失，而且給人類(lèi)的心靈留下久久的創(chuàng )傷和難以抹去的陰影，也給個(gè)人、家庭和社會(huì )留下了沉重的包袱和不穩定因素。事故的控制有“技術(shù)、管理、教育”三大對策措施，其中管理是關(guān)鍵的也是最重要的措施和手段。
通過(guò)調查發(fā)現大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的。在事故發(fā)生后，由于企業(yè)應對事故發(fā)生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法權益，進(jìn)而造成受害人與企業(yè)矛盾激化，影響社會(huì )的穩定。為了有效實(shí)現減少安全生產(chǎn)事故和保證事故責任單位承擔責任，以及將事故控制在最低限度內的目標。筆者研究認為，應遵循“安全第一，預防為主”、“以人為本”的方針，解決好8個(gè)方面的問(wèn)題就能有效遏制事故的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)安全、少災、無(wú)害、和平的環(huán)境。
第二章安全管理的意義
2.1安全生產(chǎn)
所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)�！鞍踩a(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”，是廣義的概念，不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，也包括各類(lèi)工程建設和商業(yè)、娛樂(lè )業(yè)及其它服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)，是要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中保證安全，不是單純?yōu)榘踩踩�，不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)講安全。保證安全生產(chǎn)，本身也是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟的健康發(fā)展，這也是制訂安全生產(chǎn)的目的之一。
2.2管理
管理定義自古即有，但什么是“管理”，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解。從字面上看，管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意，即對一定范圍的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。但是這種字面的解釋是不可能?chē)栏竦乇磉_出管理本身所具有的完整含義。
關(guān)于管理的定義，至今仍未得到公認和統一。長(cháng)期以來(lái)，許多中外學(xué)者從不同的角度出發(fā)，對管理作出不同的解釋?zhuān)渲休^有代表性的有：管理學(xué)家赫伯特A西蒙(HerbertASimon)認為“管理就是決算”。當前，美國、日本以及歐洲各國的一些管理學(xué)著(zhù)作或管理教材中，也對管理有不同的定義，如：“管理就是由一個(gè)或者更多的人來(lái)協(xié)調他人的活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的活動(dòng)�！薄袄砭褪怯媱�、組織、控制等活動(dòng)的過(guò)程�！薄肮芾硎腔I劃、組織和控制一個(gè)組織或一組人的工作�！薄敖o管理下一個(gè)廣義而又切實(shí)可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動(dòng)，即它發(fā)揮某些職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源，來(lái)實(shí)現某個(gè)目標�！薄肮芾砭褪峭ㄟ^(guò)其他人來(lái)完成工作�！�
上述定義可以說(shuō)是從不同的側面，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性。但可以對“管理”作如下定義能夠全面概括管理這個(gè)概念的內涵和外延，即：管理是指一定組織中的管理者，通過(guò)實(shí)施計劃、組織、人員配備、指導與領(lǐng)導、控制等職能來(lái)協(xié)調他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現既定目標的活動(dòng)過(guò)程。
2.3安全管理
安全管理是管理學(xué)的一個(gè)重要分支，是管理學(xué)原理和安全生產(chǎn)原理結合的產(chǎn)物。因此，安全管理是管理者對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的一系列活動(dòng)。安全管理有宏觀(guān)安全管理和微觀(guān)安全管理。宏觀(guān)安全管理是大安全概念，它把體現安全管理的一切管理措施和活動(dòng)都包含于安全管理的范疇。微觀(guān)安全管理是小安全的概念，主要指從事經(jīng)濟和生產(chǎn)管理部門(mén)以及企業(yè)、事業(yè)單位所進(jìn)行的具體安全管理活動(dòng)。
安全管理作為經(jīng)濟活動(dòng)的一部分，是經(jīng)濟管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)重要分支。所謂安全管理，就是針對人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。
安全管理最根本的目的是保護人的生命和健康，保護生產(chǎn)資料，保障財產(chǎn)不受損失，是對企業(yè)設計的最根本要求;是保護社會(huì )生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全管理的重要內容。安全管理以企業(yè)單位為主，以全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制為抓手，學(xué)習和宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規，普及安全生產(chǎn)知識，增強企業(yè)領(lǐng)導、職工的法制觀(guān)念和安全意識，從我做起，消除身邊事故隱患，達到預防事故的目的。
如果安全生產(chǎn)做不好，對企業(yè)的商譽(yù)、項目的投標、市場(chǎng)的準入等方面都將起到負面的影響，安全生產(chǎn)是人的生命、經(jīng)濟、社會(huì )價(jià)值的綜合體現，因此，安全也是生產(chǎn)力。長(cháng)期安全生產(chǎn)為人們帶來(lái)幸福、社會(huì )穩定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長(cháng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產(chǎn)的規律，意識到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應長(cháng)期保持高度警惕，這一點(diǎn)至關(guān)重要。
安全管理應全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導干部必須模范執行安全管理，這是素質(zhì)的表現。有關(guān)安全管理的原則、方針、政策等，除少數情況外，一般需要相當長(cháng)的時(shí)間才能顯現優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長(cháng)期努力的結果，發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
安全管理問(wèn)題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機、環(huán)境三者的多元復雜的多矛盾問(wèn)題。這就表明現代安全管理必須圍繞預防事故這個(gè)中心課題，變縱向為橫向綜合;進(jìn)行定性、定量分析，使安全狀況指標化;推行事前預測;推行反饋原則進(jìn)行安全評價(jià)等�，F代安全管理的一個(gè)重要特征就是強調以人為中心的安全管理，把工作重點(diǎn)放在激勵人的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面。而人的意識、價(jià)值觀(guān)、認知、信念等都是管理的基礎。安全管理本身包括教育方法、法律建設、經(jīng)濟手段、行政手段，宣傳手段等�，F代安全管理應是系統的安全管理，把管理重點(diǎn)放在整體效應上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的管理，充分調動(dòng)每個(gè)勞動(dòng)者的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性，讓勞動(dòng)者人人主動(dòng)參與安全工作，使其達到最佳的安全狀態(tài)。同時(shí)，隨著(zhù)計算機的普及應用，加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進(jìn)的管理經(jīng)驗、方法得到迅速推廣，這些也極大的提高了安全管理能力和效率，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
2.4安全管理的意義
實(shí)施有效的安全管理是控制和減少事故的重要手段，一方面通過(guò)宏觀(guān)的安全管理來(lái)解決全社會(huì )共性的問(wèn)題。安全生產(chǎn)的社會(huì )氛圍問(wèn)題，是國家安全生產(chǎn)監督管理局今年深入研究思考的六個(gè)具有全局性和戰略意義的重要問(wèn)題之一。安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區、進(jìn)課堂，把安全意識融入社會(huì )公眾的日常生活當中，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。在全國開(kāi)展創(chuàng )建平安城市活動(dòng)，著(zhù)力宣傳安全生產(chǎn)，積極開(kāi)創(chuàng )安全生產(chǎn)的良好局面和營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍，非常及時(shí)，意義深遠。它適應了全面建設小康社會(huì )的迫切需要，也適應了市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求。因為隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程，人流、物流、信息流、都相對集中于城市，所以只有使每一個(gè)城市都成為平安的城市，我們國家安全生產(chǎn)的狀況才會(huì )實(shí)現根本性的好轉。政府采取一系列的行之有效的措施來(lái)推動(dòng)這一活動(dòng)的開(kāi)展。另一方面通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全管理，提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平，控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現象。同時(shí)，推行現代安全管理來(lái)滿(mǎn)足現代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，降低人類(lèi)利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟、環(huán)境的風(fēng)險代價(jià)�？傊�，只有不斷創(chuàng )新和進(jìn)步，搞好安全管理工作，才能有效實(shí)現安全生產(chǎn)目標。
第三章企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題
1，安全認識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現象，沒(méi)有做到“以人為本”“安全第一，預防為主”;缺乏法律觀(guān)念和意識，逃避承擔法律義務(wù)和責任;沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育，安全意識談薄。在我們監察的幾千家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，只顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不顧安全的現象還很?chē)乐�，有的單位甚至有“死人算什么，不就是賠些錢(qián)嘛，有什么了不起�！钡姆侨说赖腻e誤思想;有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓就安排上崗，由于新工人不懂安全操作規程安全意識談薄而引發(fā)的事故不斷發(fā)生。
2，安全管理水平低下，安全管理手段落后;安全責任不明確，安全管理制度沒(méi)有得到很好貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對“三違”大多以罰代管，忽視設備和重大危險源的管理，忽視安全設施的建設;有些企業(yè)建立安全管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查，不僅不重視制度的建設更不重視制度的貫徹落實(shí)，往往是“企業(yè)負責人就是制度，企業(yè)負責人就是管理”，談不上管理和責任落實(shí)。
3，宏觀(guān)安全管理有待進(jìn)一步加強，必須完善安全生產(chǎn)監督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監督管理機構，但是人員、手段和機制尚未完全到位，特別是基層的面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)的安全監督機制還沒(méi)有形成，監督管理還不能滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需要。大安全、系統安全的觀(guān)念還沒(méi)有形成。安全監管部門(mén)的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件，紙上談兵和走馬觀(guān)花上。
4，應對突發(fā)事故的預案和預案的實(shí)施有明顯不足，還需通過(guò)宏觀(guān)和微觀(guān)的安全管理，提高社會(huì )安全意識和安全知識水平，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制，防止傷亡事故的發(fā)生，提高事故應急能力，確保企業(yè)職工生命和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，確保社會(huì )生活的穩定。
總之，安全管理是個(gè)老生常談的問(wèn)題，搞起來(lái)的確不易，因為它是制約企業(yè)在有不安全因素的情況下實(shí)現高效益的工作，因此企業(yè)領(lǐng)導一般情況下是不愿意去談，更不愿意下本錢(qián)是搞好安全設施建設。雖然《安全生產(chǎn)法》等法律法規規定企業(yè)的主要負責人對安全工作負有重要責任、企業(yè)必須設立安全機構、員工在安全方面有許多權力、但這些都是寫(xiě)在紙上的權益和規定，是否成為企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的準則則要看企業(yè)領(lǐng)導人高興不高興�！皣翌I(lǐng)導，地方監管，企業(yè)負責”國家遠在天邊，對企業(yè)鞭長(cháng)莫及，地方監管懶的深入現場(chǎng)，或到現場(chǎng)作作樣子，不是對照標準逐項落實(shí)，而是走馬觀(guān)花的看一下，到企業(yè)準備的樣板場(chǎng)所看一看，提一些不大不小問(wèn)題的問(wèn)題，在企業(yè)的熱情執招待下，走人結果成了少監少管或不管。企業(yè)負責因領(lǐng)導的思想不重視，而成為霧里看花水中望月，成了誰(shuí)也不負責責任。當災難來(lái)臨時(shí)，方大夢(mèng)初醒，然而一切都悔之晚矣!好的領(lǐng)導還能認識自己的錯誤，承擔責任，不好的將一切責任推給搞安全這些的替罪羊!
第四章搞好企業(yè)安全管理的對策和建議
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復雜的系統工程，需要運用安全系統工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達到“可控和在控”。
4.1如何提高安全管理水平
可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規范、標準的學(xué)習而獲得管理知識。因此要求我們認真學(xué)習專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎知識、認真學(xué)習來(lái)自于專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎知識與經(jīng)驗教訓相結合的規章制度，實(shí)踐別人的成功事例和做法。例如，在企業(yè)安全管理中推行HSE、進(jìn)行崗位隱患排查、搞好安全評價(jià)、采用ABC管理法、運用系統工程原理等。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓，因為事故是人們違背客觀(guān)規律受到的懲罰;是對各項工作進(jìn)行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。重視事故的調查處理，查清事故發(fā)生的原因，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。做好事故的統計分析，掌握事故發(fā)生的規律，以此指導安全管理，提高安全管理水平。
4.2解決認識問(wèn)題，突出安全工作的基礎地位
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責任。在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中，每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要從生產(chǎn)環(huán)節和崗位的標準化抓起，在做好企業(yè)安全狀況評估工作的基礎上，在全國各類(lèi)企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標準化活動(dòng)。推廣煤礦開(kāi)展安全質(zhì)量標準化建設的經(jīng)驗，制定頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量標準規定，引導各類(lèi)企業(yè)建立健全各環(huán)節、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、創(chuàng )水平。小企業(yè)是安全管理的薄弱環(huán)節。在鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，必須切實(shí)加強對個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監督管理，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。
4.3認真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是安全第一責任人
安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責任制，首先必須對各級各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進(jìn)行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級各類(lèi)人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責任書(shū)》的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任，并按責任和要求追究責任。認真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任，是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要前提。
一、要樹(shù)立“安全第一、預防為主”的思想
安全生產(chǎn)形勢好不好，關(guān)鍵問(wèn)題在領(lǐng)導。安全生產(chǎn)事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩定的大局，歷來(lái)受到黨和國家的高度重視，黨和國家領(lǐng)導人多次就安全生產(chǎn)作出重要批示和指示。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人要從講政治、講團結、講穩定的高度，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，深刻認識“安全生產(chǎn)”的`重要意義，真正樹(shù)立“安全第一、預防為主”的思想。只有這樣，才能切實(shí)抓好有關(guān)工作，落實(shí)各項責任，搞好安全生產(chǎn)。
二、要建立健全主要負責人安全生產(chǎn)責任制
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，重點(diǎn)要建立健全主要負責人安全生產(chǎn)責任制。通過(guò)建立安全生產(chǎn)責任制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任制要具體化，操作性要強。要建立監督約束機制，發(fā)揮廣大職工的監督作用，鼓勵職工對主要負責人安全生產(chǎn)責任制執行情況進(jìn)行監督。要建立安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。
三、要建立主要負責人向職工代表大會(huì )報告制度
職工代表大會(huì )制度是我國生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一項重要的民主政治制度，是職工民主監督的重要形式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人應當定期向職工代表大會(huì )報告安全生產(chǎn)情況，聽(tīng)取職工代表大會(huì )對本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，針對提出的問(wèn)題，應認真研究解決。
四、要加強各級政府的監督作用
政府及其安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查主要負責人安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況。人事部門(mén)要將主要負責人安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況列入考核內容，對不重視安全生產(chǎn)、責任制不落實(shí)、連續發(fā)生事故的，要根據情節輕重給予行政處分。
4.4完善安全保證體系和安全監察體系，使之充分發(fā)揮作用
各地區、各部門(mén)要以強化安全監管為手段，推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監管機構。雖然不少地區已初步建立了“三級機構、四級網(wǎng)絡(luò )”的安全監管體系，但總的來(lái)看，各地進(jìn)展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒(méi)有安全監管機構。在已經(jīng)建立的安全監管機構中，人員和經(jīng)費不足的問(wèn)題比較突出。要加強地方各級安全生產(chǎn)監管機構和執法隊伍建設作出了明確規定，各級地方政府要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監管機構，充實(shí)必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監督監察人員，不僅要深入調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時(shí)發(fā)現和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內部也要建立科學(xué)的安全事故預防制度，主動(dòng)排查安全隱患和問(wèn)題。三是要特別加強對小企業(yè)的安全監管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣，數量眾多，情況復雜，安全監管難度大，是安全監管工作的薄弱環(huán)節。要從組織領(lǐng)導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。
4.5強化現場(chǎng)監督檢查，確保企業(yè)長(cháng)治久安
安全管理工作需要常抓不懈。為此，企業(yè)要抓好了以下工作：一是嚴格實(shí)行24小時(shí)不間斷的安全生產(chǎn)調度和領(lǐng)導干部值班制度。每日有一名科級以上領(lǐng)導干部堅持調度值班，及時(shí)處理安全生產(chǎn)中出現的問(wèn)題。
二是嚴格現場(chǎng)安全管理。嚴格調度生產(chǎn)指揮系統運行;嚴格事故影響分析制度。凡是出現事故和影響的，各項目部要及時(shí)匯報調度室，必須按照“三不放過(guò)，四聯(lián)責”的原則進(jìn)行分析處理;嚴格現場(chǎng)跟班盯崗制度;嚴格24小時(shí)復命制;嚴格停止作業(yè)分析制度。通過(guò)各項制度的執行，確保了安全生產(chǎn)秩序正常運行。
三是嚴格責任追究制度，凡是符合追究范圍規定的一律嚴格按文件進(jìn)行責任追究，各類(lèi)隱患一經(jīng)報安監科后，一律不得更改，按文件規定嚴格落實(shí)處罰，該是什么責任就是什么責任，絕不姑息遷就。通過(guò)責任追究，提高了各級人員責任心。
四是加大安全執法檢查力度，采取不定時(shí)間、不分班次、不打招呼、隨機抽查的檢查方式，以作業(yè)規程、安全操作規程為依據，進(jìn)行了全方位的安全檢查，檢查問(wèn)題一律落實(shí)到人，落實(shí)整改時(shí)間，抓苗頭、抓典型，對野蠻組織生產(chǎn)、違章作業(yè)的，嚴肅追究責任，對存在問(wèn)題較多、隱患比較嚴重的車(chē)間采取了“回頭看”的專(zhuān)項監察，確保隱患整改率達到100%。
4.6加強安全技術(shù)教育、培訓工作，提高人員素質(zhì)
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節，切實(shí)提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jì)考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì )安全”的轉變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手，加強企業(yè)宣教培訓工作。中央企業(yè)的總公司、集團公司，都要建成本行業(yè)、本系統二級以上安全培訓基地，有步驟、有計劃地組織開(kāi)展全員安全培訓工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員，必須依法接受培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內容之一，納入企業(yè)精神文明建設布局。各企事業(yè)單位都要對安全文化建設做出安排部署，在企業(yè)黨委的統一領(lǐng)導下，調動(dòng)各方面積極性，利用各種方式和渠道，組織開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)豐富的安全文化活動(dòng)，向員工宣傳先進(jìn)的安全理念，培養正確的安全價(jià)值觀(guān)，灌輸科學(xué)的安全知識，唱響“以人為本、安全第一”這個(gè)安全生產(chǎn)工作的主旋律，為加強安全生產(chǎn)工作提供精神動(dòng)力、智力支持和輿論氛圍。
4.7加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果
“預防為主”是安全生產(chǎn)的原則，然而無(wú)論預防工作如何周密，事故和災害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災害的損失，應付緊急情況，就應居安思危，常備不懈才能在事故和災害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應迅速、措施正確。要從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統和完備的應急救援設施。這就是要建立事故應急救援體系。
雖然人們對生產(chǎn)過(guò)程中出現的危險有了相當程度的認識，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對危險場(chǎng)所和部位也加強了管理和檢查，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險降到了可以接受的程度，但是由于操作、物料、設施、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀(guān)存在，或由于人們對生產(chǎn)過(guò)程中的危險認識的局限性，事故發(fā)生的概率有時(shí)還比較高，重大事故發(fā)生的可能性也還存在。
為了在重大事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地組織搶險和救助，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對已初步認定的危險場(chǎng)所和部位進(jìn)行重大事故危險源的評估。對所有被認定的重大危險源，應事先進(jìn)行重大事故后果定量預測，估計在重大事故發(fā)生后的狀態(tài)、人員傷亡情況、房屋及設備破壞和損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火災、有毒有害物質(zhì)擴散對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及周邊地區可能造成危害程度的預測。依據預測，提前制訂重大事故應急救援預案，組織、培訓搶險隊伍和配備救助器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內使事故得到有效控制。
總之，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認真執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規，健全各項規章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)的日常管理和現場(chǎng)安全檢查，嚴格按有關(guān)規定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要及時(shí)查出隱患，認真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，防止出現新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓，不得安排沒(méi)有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應急救援體系;全面推行現代安全管理，真正做到“以人為本”“安全第一、預防為主”。
第五章結論
安全生產(chǎn)是政府和企業(yè)的頭等大事，是實(shí)現人權的最有力體現。安全管理，就是針對人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標�，F代安全管理就是以系統安全理論為核心，運用“持續改進(jìn)”“以人為本”的安全健康管理理念，以危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)、危險預警與監測管理、事故預防與風(fēng)險控制管理等為主要內容的系統化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。企業(yè)安全管理中還存在著(zhù)1，安全認識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現象，沒(méi)有做到“以人為本”“安全第一，預防為主”;缺乏法律觀(guān)念和意識，逃避承擔法律義務(wù)和責任;沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育，安全意識談薄;2，安全管理水平低下，安全管理手段落后;安全責任不明確，安全管理制度沒(méi)有得到很好貫徹落實(shí);3，宏觀(guān)安全管理有待進(jìn)一步加強，必須完善安全生產(chǎn)監督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監督管理機制;4，應對突發(fā)事故的預案和預案的實(shí)施有明顯不足等問(wèn)題。通過(guò)宏觀(guān)和微觀(guān)的諸多安全管理手段，制定和完善法律、法規，健全各項規章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)的日常管理和現場(chǎng)安全檢查，嚴格按有關(guān)規定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要及時(shí)查出隱患，認真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，防止出現新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓，不得安排沒(méi)有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應急救援體系;全面推行現代安全管理體系等等，真正做到“以人為本”“安全第一、預防為主”，最終實(shí)現事故控制和減少損失的安全目標。
各級管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患，宏觀(guān)上要做好安全生產(chǎn)的監督管理，運用法律、行政的手段推動(dòng)安全生產(chǎn)，微觀(guān)上，以企業(yè)為主體，通過(guò)一系列的安全管理活動(dòng)，提高企業(yè)本質(zhì)安全度�？傊�，安全管理工作意義重大、任重道遠，安全管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
致謝
通過(guò)三年的學(xué)習，從中學(xué)到很多，使自身得到了提高，感謝學(xué)校領(lǐng)導以及老師對我的培養和同學(xué)們的幫助，今后我會(huì )更加努力，不辜負老師對我的教導。
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