設計階段成本控制細節探討的論文
1設計階段對成本控制的重要性
眾所周知，設計階段對成本控制的重要性，其控制占比是最大的。所以從成本控制來(lái)說(shuō)，加強設計階段的管理就顯得尤為必要。其管理效果具體體現在設計變更量上。目前建筑工程設計階段成本控制的內容主要有下列幾項:1)根據項目總體檔次要求確定設計標準;2)設計方案對比優(yōu)選;3)限額設計;4)根據其他部門(mén)反饋意見(jiàn)進(jìn)行施工圖優(yōu)化。其中第一項項目建造標準的確定，主要是由業(yè)主意志決定的，而業(yè)主的意志最好是通過(guò)科學(xué)的分析，結合客觀(guān)市場(chǎng)和項目條件、自身條件，推測社會(huì )發(fā)展趨勢作出決定，這樣，才能盡量避免確定之后的改變。而一旦作出確定之后，就盡可能不要作出更改，因為這個(gè)確定是決定性的，決定著(zhù)整個(gè)設計，進(jìn)而影響整個(gè)項目的成本。確定項目產(chǎn)品標準之后，進(jìn)入設計方案比選階段，通過(guò)對各方案的分析對比，確定最優(yōu)方案。在這階段值得注意的是，在進(jìn)行設計方案的成本分析時(shí)，不應局限于建造階段，而應著(zhù)眼于整個(gè)項目周期，同時(shí)考慮相對應的效益。比如在選擇結構方案時(shí)，剪力墻結構的建造成本可能高于框架結構，但剪力墻結構的使用空間可能比框架結構好，有更好的產(chǎn)品外觀(guān)，更好的產(chǎn)品口碑，更好的銷(xiāo)量，最終達到更好的效益。那么在選擇方案的時(shí)候就不能僅憑建造成本來(lái)決定使用框架結構了。
設計方案選定好，進(jìn)入到具體設計階段，在這個(gè)階段的成本控制主要是通過(guò)限額設計來(lái)實(shí)現的，具體操作是設定各種限額指標約束設計，比如設定鋼筋含量指標、混凝土含量指標等約束結構設計，設計結果不得突破限定的指標，否則要進(jìn)行重新設計。限額設計是目前設計階段成本控制的主要手段，對這一手段的論述眾多，本文不再累贅。所謂的控制，首要就是明確某一事物的確定性，當某一事物確定下來(lái)，我們要做的就是針對這一事物決定控制方法和手段，從這里可以看出，事物的確定性是受控與否的關(guān)鍵。引申到建筑工程項目成本控制與設計的關(guān)系，表現為設計明確與否，決定成本控制是否受控。具體體現在設計深度與設計質(zhì)量對成本控制的影響。本文就如何提高設計深度與設計質(zhì)量的管理進(jìn)行討論，以期在設計階段進(jìn)行成本控制達到更好的'效果。
2目前施工圖存在的主要問(wèn)題
從類(lèi)別上看，基本可以分為兩類(lèi):第一類(lèi)是設計深度問(wèn)題，比如:1)只有通用說(shuō)明而無(wú)具體設計(如結構設計中有對鋼筋接頭的通用要求而未明確具體接頭形式);2)無(wú)節點(diǎn)圖、大樣圖等(如鋁合金門(mén)窗、幕墻無(wú)型材大樣和規格);3)缺少做法或者做法不明確(如設計有外墻裝飾，卻無(wú)具體設計);4)與現場(chǎng)情況不符等(如現場(chǎng)有山坡且需要支護，但無(wú)相應設計)。第二類(lèi)是設計質(zhì)量問(wèn)題，比如:1)設計圖紙漏畫(huà)漏注;2)尺寸、標高錯誤或矛盾;3)做法、材料(品種規格)矛盾;4)設計不符合工程施工要求;5)不同專(zhuān)業(yè)的設計之間的矛盾等。產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有:1)施工圖設計時(shí)限過(guò)短;2)業(yè)主要求不明確;3)設計單位的水平或者管理不到位;4)業(yè)主對設計的管理不到位，具體體現為其他部門(mén)特別是成本控制部門(mén)對設計的介入不夠，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的設計深度和設計質(zhì)量管理。3措施1)給予設計單位盡量充足的施工圖設計時(shí)間。從業(yè)主角度來(lái)講，要求縮短決策時(shí)間以及盡早選定設計單位、盡早確定具體的設計要求。從設計單位來(lái)講，要求更合理分配設計時(shí)間、設計內容，以期能給施工圖設計留出更多時(shí)間，為提高施工圖的設計深度及設計質(zhì)量提供必要的時(shí)間保障。甚至在不影響項目整體設計工作的情況下，部分需時(shí)較長(cháng)的施工圖設計內容可以與初步設計同時(shí)進(jìn)行。2)業(yè)主的產(chǎn)品定位及要求是施工圖設計標準、內容的決定性因素，因此，要求業(yè)主在相關(guān)設計上有明確的要求，如地面鋪裝，是用瓷磚還是石材，用什么規格什么檔次都應作出明確要求。這里的明確并不是指定供應商，因為這樣將不利于招標競爭，而是為了明確設計內容，使相應的成本處于受控范圍。如果直接確定供應商，則屬于甲供材的招標方式，不在本文討論的考慮范圍。當實(shí)在無(wú)法決定做法和標準時(shí)，可以要求先按其中一種要求作為優(yōu)先做法進(jìn)行設計，其他作為備選項列入設計說(shuō)明中，到招標時(shí)再確定具體的做法。如果到招標時(shí)仍無(wú)法決定，則可以先按優(yōu)先的做法進(jìn)行招標，同時(shí)明確其價(jià)格換算要求，使其仍然處于受控狀態(tài)。而對于一些關(guān)系到成本控制的通用設計的深度問(wèn)題，如前述鋼筋接頭，則業(yè)主可以按正常工藝，要求作出具體的鋼筋接頭設計規定。3)施工圖設計的深度和設計質(zhì)量與設計單位的水平或管理是密切相關(guān)的。一棟超高層建筑如果是由從未設計過(guò)此類(lèi)建筑的單位進(jìn)行設計，要求其設計質(zhì)量很高無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。另一方面，一家甲級設計單位進(jìn)行設計，如果不好好管理，對施工圖設計把關(guān)不嚴，管理制度形同虛設，或者放任分包單位自行處理，其設計質(zhì)量也不會(huì )高到哪里去。4)業(yè)主對設計的管理，目前基本是處于或者說(shuō)限于限額設計。
但這明顯是不夠的，沒(méi)有設計深度和設計質(zhì)量的支持，所謂的“限額”往往會(huì )淪為空話(huà)(曾碰到過(guò)一個(gè)學(xué)校的電氣設計，因導線(xiàn)的設計未嚴格按民用建筑電氣設計規范采用低煙無(wú)鹵電力電纜，而是設計了普通的電力電纜，施工單位抓住了這點(diǎn)，采用了不平衡報價(jià)，導線(xiàn)部分低價(jià)報價(jià)，但總的造價(jià)下浮率并不多，合同約定的合同外價(jià)格采用官方公布的廠(chǎng)商價(jià)格乘以投標下浮率。后按規范變更為低煙無(wú)鹵電力電纜，僅此一項電氣部分就增加百分之二十幾的造價(jià)，遠遠突破原來(lái)的預算)。由此可見(jiàn)，加強設計深度和設計質(zhì)量的管理對于成本控制來(lái)講是非常必要的。我們可以通過(guò)如下措施和手段加強對施工圖設計進(jìn)行更有效的管理:
a．加強對設計合同的管理，在設計合同中明確設計深度和設計質(zhì)量的要求及相應的獎懲條款�？梢砸髮�(shí)行限變設計，即合同要求限制設計變更量，如約定因設計方原因導致的變更量不應超過(guò)總造價(jià)的5%，否則將減少相應的設計費，當然具體的變更量限額應根據具體的設計項目，結合歷史數據和實(shí)際情況確定。在設計深度方面，可以按實(shí)際情況提出具體要求，如根據施工圖可以直接施工而無(wú)需任何深化，甚至要求對某些施工方案(如磚模)作出設計。
b．加強對設計單位的管理，了解設計單位的管理制度及相關(guān)技術(shù)(如BIM)應用水平，相應提出業(yè)主的管理要求，理順并明確設計各階段的具體流程和要求，以期與業(yè)主的造價(jià)管理相符。同時(shí)要求掌握設計實(shí)時(shí)進(jìn)度，根據相應的進(jìn)度作出相應的管控。這一部分可以結合對應設計階段的工程造價(jià)工作進(jìn)行，在每一階段的造價(jià)工作中發(fā)現的設計問(wèn)題及時(shí)有效地反饋處理，這樣可以不斷減少施工圖設計時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題。
c．加強對施工圖設計深度和設計質(zhì)量的審核，就目前情況來(lái)看，這最后一關(guān)顯得尤為重要，將決定施工圖設計的最終質(zhì)量。因此，除了設計單位的自我審核外，業(yè)主單位還應組織各個(gè)部門(mén)(特別是工程部、成本部)經(jīng)驗豐富的工程師進(jìn)行綜合施工圖圖紙會(huì )審(相當于把現在通行的招標后進(jìn)行的圖紙會(huì )審前置)，從成本控制的角度，把施工圖存在的各種問(wèn)題盡可能多的找出來(lái)，并在編制工程量清單前予以解決。最后，在編制招標清單時(shí)發(fā)現的問(wèn)題，通過(guò)設計圖紙釋疑作為招標圖紙補充進(jìn)行處理。這樣才能使施工圖預算起到真正的管理作用，使成本控制更切實(shí)可行。
d．加強對施工圖設計管理的總結，通過(guò)對施工圖設計管理的總結不斷積累經(jīng)驗，才能更有效管理施工圖設計，從而不斷提高施工圖設計的深度和設計質(zhì)量，使限額設計得以落實(shí)，使設計階段的成本控制目標得以實(shí)現。e．加強相關(guān)的制度建設，業(yè)主單位應就施工圖設計的設計深度及設計質(zhì)量管理建立相應的管理制度，并通過(guò)不斷總結積累完善相關(guān)制度，使相關(guān)制度更加切實(shí)可行，從而使設計階段的成本控制目標更有效實(shí)現。
作者:黎政坤 單位:廣州恒盛園林股份有限公司
參考文獻:
�。�1］JGJ16—2008，民用建筑電氣設計規范［S］．
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