大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中產(chǎn)學(xué)研的作用及收益分析論文
摘要：
大學(xué)科技園的協(xié)同創(chuàng )新包括制度創(chuàng )新、知識創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新。在協(xié)同創(chuàng )新過(guò)程中，政產(chǎn)學(xué)研各方作為不同的創(chuàng )新主體，借助大學(xué)科技園提供的信息、資源交流和綜合服務(wù)的平臺與協(xié)同管理機制，實(shí)現協(xié)同創(chuàng )新。從大學(xué)科技園的收益分析可以看出，政產(chǎn)學(xué)研各方通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新，提升了科技創(chuàng )新能力，加速了創(chuàng )新成果轉化，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：
協(xié)同創(chuàng )新；大學(xué)科技園；政產(chǎn)學(xué)研作用；收益分析
大學(xué)科技園是政產(chǎn)學(xué)研合作的平臺，在大學(xué)科技園的管理體制和運行機制的作用下，政產(chǎn)學(xué)研各方在園內實(shí)現協(xié)同創(chuàng )新。明確大學(xué)科技園中協(xié)同創(chuàng )新的內涵，并在此基礎上分析政產(chǎn)學(xué)研各方在協(xié)同創(chuàng )新中的作用和收益，對促進(jìn)各方合作、實(shí)現對大學(xué)科技園中各主體的協(xié)同管理具有重要意義。本文將在現有研究基礎上，分析大學(xué)科技園中協(xié)同創(chuàng )新的內涵和意義，并結合大學(xué)科技園中產(chǎn)學(xué)研各方的特點(diǎn)和優(yōu)勢，對大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中產(chǎn)學(xué)研各主體的作用進(jìn)行分析，并通過(guò)統計數據，分析協(xié)同創(chuàng )新的收益。
一、大學(xué)科技園中協(xié)同創(chuàng )新的涵義
傳統的協(xié)同理念最簡(jiǎn)單的表達公式就是“1+1>2”。從管理學(xué)的角度出發(fā)，協(xié)同就是協(xié)調兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或個(gè)體，協(xié)同一致地完成某一目標的過(guò)程或能力，并且通過(guò)協(xié)同產(chǎn)生“協(xié)同效應”使總體的績(jì)效大于個(gè)體績(jì)效的總和。[1]對創(chuàng )新概念的理解一般包括狹義和廣義兩個(gè)層次，廣義的創(chuàng )新包括技術(shù)創(chuàng )新和非技術(shù)創(chuàng )新，狹義的創(chuàng )新就是指技術(shù)創(chuàng )新。熊彼特從經(jīng)濟學(xué)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度，提出創(chuàng )新應包括技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)創(chuàng )新、組織創(chuàng )新等多種形式的非技術(shù)創(chuàng )新，從創(chuàng )新的層次來(lái)看，屬于廣義創(chuàng )新。狹義的創(chuàng )新概念就是技術(shù)創(chuàng )新，是把創(chuàng )新看作是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設計、試制、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)化的一系列行動(dòng)。
從大學(xué)科技園的發(fā)展可以看出，大學(xué)科技園的功能之一是提供科技創(chuàng )新平臺，為了充分發(fā)揮該項功能，政產(chǎn)學(xué)研各方需要借助自身的優(yōu)勢進(jìn)行協(xié)同合作，盡可能地增大創(chuàng )新效用。
為了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方在大學(xué)科技園中更好地合作，政府通過(guò)出臺針對大學(xué)科技園的宏觀(guān)指導政策和財稅政策，扶持大學(xué)科技園的發(fā)展；依托大學(xué)為了促進(jìn)大學(xué)同科技園的合作，通過(guò)出臺靈活的聘任、考評制度，鼓勵大學(xué)師生入園工作。在政府和依托大學(xué)的政策制度支持下，大學(xué)科技園通過(guò)制度創(chuàng )新，建立園區的管理體制和合作機制，為園內各方合作提供方便有效的制度保障。
在大學(xué)科技園的制度支撐下，政產(chǎn)學(xué)研各方采取多種模式進(jìn)行合作，通過(guò)協(xié)同合作實(shí)現資源互補，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新。政府借助自己的信息資源優(yōu)勢，降低各方合作中的信息不對稱(chēng)，進(jìn)而減小創(chuàng )新成本；依托大學(xué)和科研機構憑借自己擁有的大量高科技人才進(jìn)行知識創(chuàng )新，并通過(guò)與企業(yè)合作完成知識溢出，為企業(yè)提供創(chuàng )新的智力資源，并在合作中提升自身的創(chuàng )新能力；企業(yè)通過(guò)同依托大學(xué)和科研機構的技術(shù)購買(mǎi)或技術(shù)轉化，提升自己的創(chuàng )新能力，并借助自身的市場(chǎng)經(jīng)驗和資金優(yōu)勢，將依托大學(xué)和科研機構輸出的創(chuàng )新資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，最終實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新。
由此可以看出，大學(xué)科技園中的協(xié)同創(chuàng )新，是在政府、大學(xué)、科研院所和企業(yè)的系統配合下，通過(guò)協(xié)同合作來(lái)提高各創(chuàng )新主體自身的創(chuàng )新能力，充分發(fā)揮各自的創(chuàng )新潛力，來(lái)更快更好地進(jìn)行創(chuàng )新活動(dòng)，產(chǎn)生1+1+1+1>4的多方共贏(yíng)的協(xié)同創(chuàng )新效應。
顯然，大學(xué)科技園中的創(chuàng )新，不僅包括技術(shù)創(chuàng )新，還包括制度創(chuàng )新等非技術(shù)創(chuàng )新，因此屬于廣義創(chuàng )新。
二、大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中產(chǎn)學(xué)研的作用我國大學(xué)科技園的產(chǎn)生
一是各高校尋求科技成果轉化為經(jīng)濟效益，這是高校內部的推動(dòng)力；二是實(shí)施“發(fā)展高科技、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化”的政策，這是外部推動(dòng)力[2]。但是，大學(xué)科技園中的協(xié)同創(chuàng )新需要政產(chǎn)學(xué)研共同配合才能實(shí)現，在協(xié)同創(chuàng )新的過(guò)程中，各主體的作用也不盡相同。
�。ㄒ唬┱鸵劳写髮W(xué)是大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中制度創(chuàng )新的主體
政府和依托大學(xué)是大學(xué)科技園發(fā)展的初始推動(dòng)者，在政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新過(guò)程中，通過(guò)國家和地方政府各部門(mén)的協(xié)調配合和依托大學(xué)的制度改革，在宏觀(guān)（國家）、中觀(guān)（地方）和微觀(guān)（依托大學(xué)）層面上推動(dòng)制度創(chuàng )新，為大學(xué)科技園建立有利于園區發(fā)展的運行機制提供了良好的政策環(huán)境。
政府在大學(xué)科技園中的制度創(chuàng )新，是通過(guò)實(shí)施宏觀(guān)指導政策和各項扶持政策來(lái)實(shí)現。政府政策為大學(xué)科技園的制度創(chuàng )新提供依據和支撐，其目的是加強對大學(xué)科技園中各主體的引導，協(xié)調它們合作中的矛盾，促進(jìn)合作機制的形成。在政府的財政、人才等優(yōu)惠政策的支撐下，大學(xué)科技園通過(guò)建立管理體制和合作機制，協(xié)調產(chǎn)學(xué)研各主體之間的關(guān)系，搭建有利于開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的公共平臺，從而推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新系統不斷優(yōu)化升級，為提升協(xié)同創(chuàng )新績(jì)效創(chuàng )造良好的制度環(huán)境。
依托大學(xué)在大學(xué)科技園中的制度創(chuàng )新，主要是通過(guò)建立激勵制度。通過(guò)制定大學(xué)科技園中的科研成果與高校教師科研成果評定之間的轉換關(guān)系、通過(guò)制定高校教師入園職位和高校職稱(chēng)之間的.轉化關(guān)系、通過(guò)制定為在依托大學(xué)中從事創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作的依托大學(xué)學(xué)生保留學(xué)籍的制度等，激勵依托大學(xué)師生入園進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，為促進(jìn)依托大學(xué)科研成果的技術(shù)轉移和產(chǎn)業(yè)化提供制度環(huán)境。
�。ǘ┮劳写髮W(xué)和科研機構是大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中知識創(chuàng )新的主體
依托大學(xué)不僅是創(chuàng )新人才的集聚基地，也是創(chuàng )新人才的培育基地。依托大學(xué)在人才培育中的一個(gè)主要任務(wù)就是傳授科學(xué)知識，特別是在對研究生的培養中，通過(guò)知識的傳授和學(xué)習，帶來(lái)了大量的具有創(chuàng )新性的知識成果。與依托大學(xué)不同，科研機構是以科學(xué)研究為主要任務(wù)，擁有具有創(chuàng )新精神和能力的科研團隊，在研究中實(shí)現創(chuàng )新。
雖然依托大學(xué)和科研機構的任務(wù)不盡相同，但是兩者從事的基本都是具有前瞻性的基礎研究，都擁有強大的知識貯備和高素質(zhì)人才。在大學(xué)科技園中，依托大學(xué)和科研機構實(shí)現資源共享和知識交流，在雙方的碰撞中，增加了大學(xué)和科研機構的知識存量，也促進(jìn)了雙方科研水平的提升，在協(xié)作研究中不斷地輸出具有創(chuàng )新性的知識成果。
�。ㄈ┢髽I(yè)是大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中技術(shù)創(chuàng )新的主體
企業(yè)是現實(shí)生產(chǎn)力的創(chuàng )造者，也是技術(shù)創(chuàng )新的主體，更是經(jīng)濟發(fā)展的主要推動(dòng)力。企業(yè)擁有較充足的資金優(yōu)勢和豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗，通過(guò)其成熟的管理和市場(chǎng)化運作，實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新。
大學(xué)科技園為企業(yè)提供了技術(shù)創(chuàng )新的服務(wù)平臺。企業(yè)在大學(xué)科技園中，借助政府制度創(chuàng )新的優(yōu)惠政策和大學(xué)、科研院所輸出的知識創(chuàng )新，為技術(shù)創(chuàng )新帶來(lái)了系統效應，使企業(yè)在獲得更強的技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力下，也獲得了更大的經(jīng)濟效益，同時(shí)獲得了更高的技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力。作為創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節，企業(yè)在協(xié)同創(chuàng )新效應下，除了獲得更大的經(jīng)濟收益之外，也提升了自己的技術(shù)創(chuàng )新能力，真正成為創(chuàng )新成果應用的主體。
顯然，從政產(chǎn)學(xué)研各主體在協(xié)同創(chuàng )新中的作用可以看出，大學(xué)科技園中的協(xié)同創(chuàng )新，是在知識創(chuàng )新和制度創(chuàng )新的基礎上，實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新。在協(xié)同創(chuàng )新過(guò)程中，制度創(chuàng )新對各創(chuàng )新主體起到引導、扶持、激勵和協(xié)調溝通的作用。通過(guò)政府和依托大學(xué)的制度創(chuàng )新，激勵各創(chuàng )新資源入園，為各創(chuàng )新資源提供良好的創(chuàng )新環(huán)境及合作的制度依據和保障，并在各創(chuàng )新主體合作過(guò)程中，協(xié)調各方關(guān)系，促使創(chuàng )新活動(dòng)協(xié)調有序發(fā)展。知識創(chuàng )新為協(xié)同創(chuàng )新提供創(chuàng )新源。在協(xié)同創(chuàng )新過(guò)程中，知識創(chuàng )新通過(guò)知識溢出，以人力資源和技術(shù)資源的方式，不斷輸出智力資源，為協(xié)同創(chuàng )新提供創(chuàng )新資源和動(dòng)力。在制度創(chuàng )新創(chuàng )造的良好環(huán)境下，技術(shù)創(chuàng )新借助大學(xué)科技園中的政策制度、合作機制和各種資源，加速知識創(chuàng )新成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化。在此過(guò)程中，通過(guò)大學(xué)科技園的管理機制和合作機制構成的協(xié)同機制，消除了各創(chuàng )新主體在利益和文化上的矛盾沖突，使各方隨著(zhù)資源環(huán)境的變化不斷協(xié)調、動(dòng)態(tài)發(fā)展，通過(guò)有序化調整，實(shí)現協(xié)同創(chuàng )新效應最大。
可以看出，在協(xié)同創(chuàng )新的過(guò)程中，大學(xué)科技園的主要作用是為各創(chuàng )新主體提供信息、資源交流和綜合服務(wù)的平臺，實(shí)現政產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同管理。無(wú)論是自發(fā)形成，還是政府創(chuàng )辦的大學(xué)科技園，其目的均是為科技創(chuàng )新提供資源支持服務(wù)、推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作、加快知識轉移、促成科技成果產(chǎn)業(yè)化，其實(shí)現途徑是通過(guò)大學(xué)科技園集聚各類(lèi)創(chuàng )新資源，并借助大學(xué)科技園的體制機制，實(shí)現各類(lèi)資源優(yōu)化組合。
大學(xué)科技園中協(xié)同創(chuàng )新的結果，各創(chuàng )新主體除了經(jīng)濟收益，還獲得了不同的非經(jīng)濟收益。大學(xué)科技園中產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新的過(guò)程如圖1所示。
三、大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中產(chǎn)學(xué)研的收益
大學(xué)科技園中的協(xié)同創(chuàng )新使政產(chǎn)學(xué)研各方不僅獲得了經(jīng)濟收益，也獲得了非經(jīng)濟收益。
政產(chǎn)學(xué)研各方在大學(xué)科技園的協(xié)同創(chuàng )新中，均獲得了巨大的經(jīng)濟收益。我國大學(xué)科技園在辦園初期，通常需要政府和依托大學(xué)采用資金和技術(shù)入股合作方式推動(dòng)其建設。而在大學(xué)科技園的穩定發(fā)展時(shí)期，科研機構、企業(yè)和投融資機構陸續加入大學(xué)科技園的資本合作中。從大學(xué)科技園的發(fā)展可以看出，借助大學(xué)科技園的平臺，園內的技術(shù)創(chuàng )新和企業(yè)孵化成功率得到顯著(zhù)提升，園內企業(yè)經(jīng)濟收入也得到顯著(zhù)提高。據統計，2005年我國政府對49家國家大學(xué)科技園累計撥款3。7億元，而該年企業(yè)總收入為271。9億元，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值201。1億元，企業(yè)凈利潤30。1億元，上繳稅額17。8億元，出口創(chuàng )匯1。8億美元[3]。截至2010年11月，我國已認定國家大學(xué)科技園86個(gè)，在孵企業(yè)6583家，在孵企業(yè)總收入499。98億元，園區的研發(fā)機構和人員也有大幅增加，已入駐的研發(fā)機構達1235家，平均每個(gè)科技園內有近百家企業(yè)和研發(fā)機構，在園創(chuàng )業(yè)大學(xué)生達9083人，從業(yè)人員總計29。48萬(wàn)人，其中有15家企業(yè)已經(jīng)上市，上市企業(yè)上繳稅金達169。02億元[4]。
從上述數據可以看出，在大學(xué)科技園的發(fā)展中，其經(jīng)濟收益已遠大于初始投入，在合作中產(chǎn)學(xué)研各方都已得到了超過(guò)先期投資的回報。
除了經(jīng)濟收益，協(xié)同創(chuàng )新還帶來(lái)了其他非經(jīng)濟收益。統計結果顯示，2005年大學(xué)科技園的研發(fā)機構數量達1084家，成果轉化數量達到5716件，其中成果轉化依托大學(xué)的數量達到了2821個(gè)，入駐企業(yè)已授權的專(zhuān)利有1936項，其中授權的發(fā)明專(zhuān)利760項，累計畢業(yè)企業(yè)已經(jīng)吸納就業(yè)人員8。9萬(wàn)人[5]。2010年，已入駐研發(fā)機構達1235家，平均每個(gè)科技園內有近百家企業(yè)和研發(fā)機構，在園創(chuàng )業(yè)大學(xué)生達9083人，從業(yè)人員總計29。48萬(wàn)人，轉化省級以上科技成果2306項，已批準的發(fā)明專(zhuān)利達1185項[6]。從以上數據可以看出，大學(xué)科技園的協(xié)同創(chuàng )新不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟的發(fā)展，還促進(jìn)了科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步，使政產(chǎn)學(xué)研各方獲得了巨大的經(jīng)濟收益和非經(jīng)濟收益，而在這樣大的收益回報下，也促使各方繼續合作進(jìn)行協(xié)同創(chuàng )新，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新效益不斷增大。
四、結論
本研究在分析大學(xué)科技園中協(xié)同創(chuàng )新內涵的基礎上，探討了大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中產(chǎn)學(xué)研各主體的作用，并通過(guò)數據對比，對政產(chǎn)學(xué)研各方在我國大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中獲取的收益進(jìn)行了分析。通過(guò)分析結果可以看出，通過(guò)大學(xué)科技園中的協(xié)同創(chuàng )新，各方獲得了巨大的經(jīng)濟和非經(jīng)濟收益。
因此，政產(chǎn)學(xué)研各方應該在大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新中，借助自己的優(yōu)勢，發(fā)揮不同的創(chuàng )新主體作用。
而大學(xué)科技園應該在園區的政策體系、管理體制和合作機制的基礎上，進(jìn)一步完善大學(xué)科技園協(xié)同機制，促進(jìn)大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng )新效應的更好發(fā)揮。
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