建設工程造價(jià)管理對策探討論文
摘要：新時(shí)期，建設工程項目前期造價(jià)管理具有重要意義，但前期造價(jià)管理目前仍存在諸多不足之處，制約工程效益提升.為轉變這種情況，應該采取完善對策，在決策階段進(jìn)行工程項目可行性研究、確�；A資料準確和詳細、確定項目建設標準和規模.在設計階段發(fā)揮政府審批、設計和造價(jià)工程師的作用，應用價(jià)值工程法，推行限額設計，并重視設計變更管理.從而促進(jìn)項目工程造價(jià)管理水平提升，確保項目工程效益.
關(guān)鍵詞：建設工程項目；前期造價(jià)管理；決策階段；設計階段
新時(shí)期，隨著(zhù)人們生活質(zhì)量提升，建設工程項目建設數量不斷增多.在工程項目建設中，為確保工程效益，應該嚴格落實(shí)各項措施，加強造價(jià)管理和控制.其中，前期造價(jià)管理是建設工程項目全過(guò)程造價(jià)管理的重要內容，包括決策階段和設計階段的造價(jià)管理.加強前期造價(jià)管理不僅能合理確定工程造價(jià)，對后續造價(jià)控制也具有積極作用，因而越來(lái)越受到施工單位的重視和關(guān)注.但目前在項目建設中，一些單位對前期造價(jià)的管理不重視，制約項目工程效益提升，應該采取完善和改進(jìn)對策，實(shí)現提高建設工程項目效益的目的.
1新時(shí)期建設工程項目前期造價(jià)管理的意義
1.1是造價(jià)控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵
加強造價(jià)管理是工程建設不可忽視的的內容，為實(shí)現對造價(jià)的有效控制，應該重視前期決策和設計階段、施工階段、竣工驗收階段的造價(jià)管理.其中，前期造價(jià)管理是重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節，主要工作包括可行性研究、項目評估和決策，設計建設工程施工方案，對比分析不同方案的技術(shù)性與經(jīng)濟性，然后選擇最優(yōu)方案指導施工.以加強造價(jià)控制，節約成本，促進(jìn)工程項目效益提升.
1.2有利于合理確定工程造價(jià)
前期決策是造價(jià)控制的起點(diǎn)，科學(xué)的決策有利于合理確定工程造價(jià)，對后續工程造價(jià)控制具有積極作用.建設工程項目前期主要研究項目的必要性和可行性，對不同方案的技術(shù)性與經(jīng)濟性進(jìn)行對比分析，然后做出科學(xué)合理的判斷，選擇最優(yōu)施工方案.統計資料和實(shí)際工作經(jīng)驗表明，前期決策和設計對工程造價(jià)的影響程度最大，達70%-90%.主要工作包括工程標準確定、項目功能地位、建設規模等.[1]同時(shí)，加強前期造價(jià)管理，不僅能合理確定造價(jià)，對后續造價(jià)管理工作開(kāi)展也具有積極作用.
1.3有利于有效控制工程造價(jià)
盡管前期設計費用僅占工程造價(jià)的3%-5%，但設計環(huán)節對建設工程造價(jià)的影響程度可達70%-80%.前期設計過(guò)程中，工程質(zhì)量高低、材料選擇、設備選型、設計指標選擇、取費標準確定等，對建設工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響.因此，前期造價(jià)管理中，通過(guò)加強各項工作，合理確定設計標準，明確工程建設要求，不僅可以有效指導工程施工，還能實(shí)現對造價(jià)的有效控制.
2新時(shí)期建設工程項目前期造價(jià)管理的不足
2.1決策階段造價(jià)管理的不足
前期決策階段，有些業(yè)主為了使可行性研究報告盡快獲得批準，或者為了降低咨詢(xún)服務(wù)費，在可行性研究報告中降低使用要求，縮小投資規模，對項目工程建設忽視進(jìn)行全面考慮，影響造價(jià)控制效果提升.或者工程基礎資料不詳細，建設工程規模和標準沒(méi)有嚴格確定.當建設工程開(kāi)工后，往往出現變更設計，追加投資等現象.導致成本超出預算，甚至增加不必要的成本，制約建設工程造價(jià)控制水平提升.
2.2設計階段造價(jià)管理的不足
一些單位對設計階段的造價(jià)控制不重視，忽視嚴格落實(shí)造價(jià)管理措施.例如，設計單位重視新技術(shù)和新工藝的應用，但輕視造價(jià)控制.對工程質(zhì)量和安全考慮全面，但忽視造價(jià)的嚴格控制，容易導致投資浪費現象發(fā)生.政府審批和造價(jià)工程師的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，對設計階段造價(jià)的監督控制不到位，限額設計方法沒(méi)有嚴格落實(shí).[2]又如，設計單位的造價(jià)控制度不全面，即使超出投資，也難以追究相關(guān)人員的職責.此外，在工程施工中，設計變更管理不到位，未能?chē)栏癜匆筮M(jìn)行審核，也容易導致造價(jià)增加的情況發(fā)生.
3新時(shí)期建設工程項目前期造價(jià)管理的對策
3.1決策階段造價(jià)管理的對策
3.1.1進(jìn)行工程項目可行性研究
根據建設工程項目基本情況，做好前期決策工作，這樣既能確保項目工程質(zhì)量，還有利于提高工程造價(jià)控制水平.建設項目必須進(jìn)行可行性研究，確保方案合理，工程建設具有可行性，為項目施工和造價(jià)控制工作順利開(kāi)展奠定基礎.要進(jìn)行項目經(jīng)濟效益評價(jià)，對于達不到經(jīng)濟效益標準的項目不予立項.同時(shí)，為實(shí)現決策階段造價(jià)的有效控制，提升投資計劃準確性，政府應該發(fā)揮相應的作用，加強監督和管理，完善制度措施.從而更好規范和引導造價(jià)管理的各項工作，提高政府對建設工程項目管理的專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)化水平，為提升項目工程的造價(jià)控制效果奠定基礎.
3.1.2確�；A資料準確和詳細
根據工程項目基本情況，重視基礎資料的收集，為造價(jià)控制提供詳細、準確的信息資料.重視建設工程項目投資預測，掌握足夠的信息，包括地形地質(zhì)情況、主要材料和設備價(jià)格、已建類(lèi)似工程資料等.造價(jià)人員在獲取這些信息資料的前提下，還要分析資料的準確性與可靠性，提高投資預測的準確性，進(jìn)而有利于加強建設項目工程造價(jià)控制.
3.1.3確定項目建設標準和規模
在做好市場(chǎng)調查，對類(lèi)似建設工程項目進(jìn)行研究和分析的基礎上，制定項目建設標準，合理確定工程規模.市場(chǎng)研究可采用SWOT分析、波士頓五力模型等方法，對擬建產(chǎn)品需求狀況、類(lèi)似項目建設情況、國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等進(jìn)行全面分析.[3]進(jìn)而結合建設工程項目的具體情況，合理確定工程建設標準和規模，為提高造價(jià)管理水平奠定基礎.
3.2設計階段造價(jià)管理的對策
3.2.1發(fā)揮政府審批、設計和造價(jià)工程師的作用
政府部門(mén)要嚴格審批，確保建設項目滿(mǎn)足法律法規和政策要求，避免因不符合要求而出現返工現象，進(jìn)而有利于加強造價(jià)控制.設計單位要對建設工程項目精心設計，落實(shí)各項設計技術(shù)規范標準，提高造價(jià)控制水平.造價(jià)工程師要認真履行職責，仔細審核造價(jià)控制文件，實(shí)現對造價(jià)的嚴格控制.業(yè)主要參與設計階段的造價(jià)控制，設計單位應該增強造價(jià)控制意識，提升競爭力和影響力，打造品牌.造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)要提高競爭力，充分發(fā)揮造價(jià)咨詢(xún)作用，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益.適當減緩前期決策和設計工作的速度，提倡建設工程考慮清楚了再決策，設計好了、投資確定了再施工，盡量減少建設項目的不確定因素，降低風(fēng)險，防止出現造價(jià)增加現象.
3.2.2應用價(jià)值工程法
采用價(jià)值工程法進(jìn)行設計方案優(yōu)化，促進(jìn)建設項目的`功能要求和投資有機結合，在確保建設項目功能的前提下，優(yōu)化設計方案，提高工程造價(jià)控制水平.要正確處理技術(shù)和經(jīng)濟的關(guān)系，確保技術(shù)合理、先進(jìn)，造價(jià)控制效果良好.密切設計人員和造價(jià)管理人員的配合，對不同方案的技術(shù)性與經(jīng)濟性進(jìn)行對比分析，進(jìn)行綜合全面考慮，選擇最優(yōu)方案，提高造價(jià)控制水平.
3.2.3推行限額設計
限額設計既注重節約投資，同時(shí)也考慮建設工程項目的具體情況，實(shí)事求是，精心設計，確保設計方案的科學(xué)性與合理性，進(jìn)而編制出滿(mǎn)足要求的設計任務(wù)書(shū)，加強造價(jià)控制工作.要提高設計人員的經(jīng)濟意識，落實(shí)限額設計理念，采用優(yōu)化設計的方式，將方案的技術(shù)性與經(jīng)濟性有機結合起來(lái).對建設工程項目進(jìn)行技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價(jià)，[4]力求用最小的投入，創(chuàng )造出最大的經(jīng)濟效益.實(shí)際工作中，重視投資分解和工程量控制，落實(shí)限額設計的各項要求，促進(jìn)造價(jià)管理水平提升.
3.2.4重視設計變更管理
建設工程項目設計深度不夠，設計圖紙不完善，在施工過(guò)程中可能出現設計變更現象.如果忽視審核和管理，可能導致工程造價(jià)增加.因此，加強設計變更管理顯得十分必要.要健全和完善設計變更的審批制度，設計單位認真進(jìn)行圖紙審查，減少錯漏現象，減少變更.[5]確實(shí)需要變更的，應該越早越好，盡量減少損失.并加強設計變更管理，嚴格審批，確保變更符合規范要求，避免因變更而增加成本，實(shí)現對投資的有效控制.
4工程實(shí)例
4.1工程概述
某建設工程項目高66m，其中地上18層，地下2層.采用磚混結構形式，抗震設防烈度為8度.項目設計完成后，在工程招投標前，發(fā)現項目工程單價(jià)比當時(shí)當地建筑市場(chǎng)工程承包價(jià)高69%，為確保項目工程效益，施工單位注重優(yōu)化方案設計，加強工程項目前期造價(jià)管理.
4.2項目前期造價(jià)控制對策
為節約成本，降低工程造價(jià)，提高項目工程效益，通過(guò)對工程項目進(jìn)行詳細的分析和研究，決定采用價(jià)值工程法和限額設計方法，優(yōu)化工程設計，調整項目工程造價(jià)（如表1所示）.
4.3項目前期造價(jià)控制效果
通過(guò)采取上述方法，對建設工程項目前期造價(jià)進(jìn)行優(yōu)化和控制，最終將工程單價(jià)降低了35%，取得了良好的效果.不僅節約項目工程建設成本，還贏(yíng)得施工單位的好評，類(lèi)似工程項目前期造價(jià)管理可從中得到啟示.
5結束語(yǔ)
總之，前期造價(jià)管理是建設工程項目造價(jià)管理的重要內容，對合理確定工程造價(jià)，提高項目工程建設效益具有重要作用.因此，在決策和設計階段，應該提高項目決策的科學(xué)性，確保建設工程項目設計水平，從而有效約束和規范工程項目前期造價(jià)管理的各項工作，促進(jìn)建設工程項目效益提升.
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