對固定資產(chǎn)轉資滯后的幾點(diǎn)思考管理類(lèi)論文
摘 要:本文通過(guò)對固定資產(chǎn)轉資滯后原因的分析,提出若干建議。
固定資產(chǎn)轉資是企業(yè)基本建設由竣工轉入到固定資產(chǎn)核算與管理使用中的一個(gè)重要環(huán)節,關(guān)系到固定資產(chǎn)投入使用后折舊費的提取、企業(yè)日常成本核算和經(jīng)營(yíng)效益的確定。但在實(shí)際工作中,往往由于諸多原因,企業(yè)固定資產(chǎn)轉資卻常常滯后。
一、固定資產(chǎn)轉資滯后的分析
(一)領(lǐng)導不重視轉資工作、相關(guān)人員參與力度不夠
1、目前作為工程項目責任人主要精力集中在工程項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制上,對固定資產(chǎn)轉資只認為是造價(jià)和財務(wù)人員的事。當生產(chǎn)裝置建設完成,按設計要求投料試車(chē)產(chǎn)出合格產(chǎn)品,即認為工作職責已經(jīng)完成,甚至將項目建設期相關(guān)人員調離原崗位。
(二)工程項目竣工決算滯后
根據《基本建設財務(wù)管理規定》(財建[2002]394號),建設單位應在項目竣工后3個(gè)月內完成竣工財務(wù)決算的編制工作。而在實(shí)際工作中往往沒(méi)有按時(shí)完成,主要原因如下:
1、企業(yè)忽視在工程建設中各項資料的收集,造成在編制竣工財務(wù)決算中由于資料不全而無(wú)法編制竣工財務(wù)說(shuō)明書(shū)或說(shuō)明書(shū)內容不完善。
2、施工單位工程結算緩慢。外部施工單位流動(dòng)性強,工地現場(chǎng)資料整編和結算人員較少,而且身兼數職、變動(dòng)頻繁,不能及時(shí)整編和交付結算資料,如果工程被轉包或分包或者已完工項目預計結算收入扣除進(jìn)度款、備料款、質(zhì)保金后回款不多時(shí),情況就更為嚴重。
3、工程竣工驗收時(shí)間較長(cháng)。一般工程項目的竣工驗收在簽署“工程交工證書(shū)”后至少需要12個(gè)月,而竣工財務(wù)決算一般在竣工后3個(gè)月內才能完成,加上財務(wù)決算的審計檢查、報批、核準時(shí)間,致使從工程竣工到財務(wù)決算上報審批至少需要一年甚至幾年時(shí)間。
(三)缺乏固定資產(chǎn)轉資的.相關(guān)規章制度
1993年會(huì )計制度改革以后,許多企業(yè)將建設單位會(huì )計與生產(chǎn)企業(yè)會(huì )計合并統一執行《企業(yè)會(huì )計制度》,不再單獨執行基本建設會(huì )計制度。這在一定程度上弱化了對工程建設項目建設的會(huì )計核算和管理,尤其工程建設項目竣工轉資工作更為薄弱。
(四)信息化手段支持不力
目前企業(yè)的會(huì )計核算已經(jīng)基本實(shí)現了電算化,對工程項目的管理也在積極探索信息化的管理手段,但工程項目的許多管理軟件僅僅有工程概、預算控制、工程計劃管理、形象進(jìn)度模擬、合同管理、進(jìn)度款確認等模塊的功能,而對工程設備采購費、建筑工程費、安裝工程費的匹配和相對應的資產(chǎn)實(shí)物管理沒(méi)有很好的籌劃,工程竣工轉資形成的交付使用資產(chǎn)明細表仍然靠手工填列,工作效率低、準確性不高。
二、固定資產(chǎn)規范及時(shí)轉資的相關(guān)建議
(一)領(lǐng)導重視、相關(guān)人員要全過(guò)程參與固定資產(chǎn)轉資
首先領(lǐng)導重視與支持是固定資產(chǎn)規范及時(shí)轉資的重要保障,要將工程竣工決算、固定資產(chǎn)轉資作為工程建設的延續,并納入對相關(guān)部門(mén)和員工的業(yè)績(jì)考核內容;其次要保證基建機構和人員的基本穩定,要成立專(zhuān)門(mén)的轉資工作小組,由原負責工程項目建設的土建工程師、設備工程師、電氣儀表工程師、造價(jià)工程師、財務(wù)人員等參與,專(zhuān)門(mén)負責編寫(xiě)竣工決算和固定資產(chǎn)轉資工作。
(二)加快工程項目竣工決算
1、做好竣工驗收工作,這是編制竣工決算的前提,竣工驗收工作從項目立項開(kāi)始,貫穿至竣工驗收結束的項目建設全過(guò)程。為做好竣工驗收工作,要求參與工程建設的建設、設計、采購、外事、施工、工程總承包、監理、生產(chǎn)等單位高度重視竣工驗收準備工作,做到竣工驗收準備工作與工程建設同步進(jìn)行。
2、加強與施工單位結算管理,對固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài),經(jīng)驗收合格,要及時(shí)辦理轉資。預定可使用狀態(tài)是指資產(chǎn)實(shí)體功能達到預定使用目標。存在以下情況之一時(shí),可認為所購建的資產(chǎn)達到可使用狀態(tài):一是資產(chǎn)的實(shí)體建造工作已全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)全部完成。二是已經(jīng)通過(guò)試生產(chǎn)或試運行,且結果表明資產(chǎn)能夠正常運行或者能夠穩定地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,或者試運行結果表明能夠正常運轉或營(yíng)業(yè)。三是發(fā)生在該項資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。四是所購建的資產(chǎn)已經(jīng)達到設計或合同要求,或與設計或合同要求基本相符,即使有極個(gè)別地方與設計或合同要求不相符,也不足以影響其正常使用。
(三)建立和完善固定資產(chǎn)轉資規章制度
1、要明確工程管理部門(mén)、造價(jià)部門(mén)、采購部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、財務(wù)部門(mén)的職責,以及在項目可研、設計(初步設計、技術(shù)設計、施工圖設計)、招投標、采購、施工、竣工驗收等各階段的工作重點(diǎn)、工作業(yè)務(wù)流程。
2、對工程項目建設完成的資產(chǎn)要進(jìn)行細分,根據設備類(lèi)資產(chǎn)、>文秘站:<建筑物(構筑物)類(lèi)資產(chǎn)、輸電線(xiàn)路、供熱管網(wǎng)、工藝管網(wǎng)、>消防管線(xiàn)、非標設備等資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn),要求相關(guān)崗位在項目建設的不同階段要完成準資產(chǎn)(尚未預轉資或轉資)的基本信息和價(jià)值信息,包括設備名稱(chēng)、相關(guān)附件、數量、價(jià)值、規格型號、設備出廠(chǎng)編號、出廠(chǎng)日期、制造廠(chǎng)家、使用單位、設備位號、安裝地點(diǎn)等。
3、要建立資產(chǎn)的列示原則和資產(chǎn)建筑、安裝工程費、其他費的確認和分配標準。同時(shí)加強實(shí)物資產(chǎn)的管理,建立資產(chǎn)日常核對制度,將交付使用資產(chǎn)明細表(單項工程轉資明細表)與各項實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行逐一核對。
(四)探索信息化管理手段,優(yōu)化轉資流程
開(kāi)發(fā)信息系統用于工程項目管理,將項目概(預)算、合同管理、結算管理、采購與庫存管理、工程建筑安裝工程管理集成起來(lái),通過(guò)信息整合,打造權威的數據中心;將固定資產(chǎn)轉資工作標準和流程固化到信息系統中,系統要提示具體崗位在規定的時(shí)間做規定的事。例如:設備基礎土建費、設備安裝費與設備的匹配,防腐保溫費等多個(gè)收益對象的費用分配,設備類(lèi)資產(chǎn)設備名稱(chēng)、規格型號、購置費、制造廠(chǎng)家等信息的自動(dòng)獲取等。
參考文獻:
[1]《基本建設財務(wù)管理若干規定》財建[2002]394號.
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