對豐城市農業(yè)科技創(chuàng )新對策進(jìn)行研究總結論文
1 豐城市農業(yè)科技隊伍現狀
1.1 農業(yè)科技隊伍不健全
豐城是江西省農業(yè)大縣(市)，有 130 余萬(wàn)人口，耕地面積 16 萬(wàn) hm2。目前豐城市的農業(yè)科技人才隊伍結構性矛盾比較突出，農民科技文化素質(zhì)不高，已成為制約農業(yè)科技創(chuàng )新能力提高的重要因素。突出表現在：農業(yè)科技隊伍大而不強，不能適應新階段農業(yè)發(fā)展的需要，解決實(shí)際問(wèn)題能力不強。
一方面，農業(yè)科技項目中常規技術(shù)多，對高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)研究少;技術(shù)引進(jìn)多，吸收消化形成自主知識產(chǎn)權的技術(shù)成果少。另一方面，高中級農業(yè)科技人員在鄉(鎮)工作的很少。同時(shí)，由于農民所受教育程度有限，科技文化素質(zhì)相對較低，接受新技術(shù)的能力與發(fā)展現代農業(yè)的要求差距較大，直接影響農業(yè)科技創(chuàng )新體系的建設。
1.2 農技推廣服務(wù)體系不健全
農技推廣服務(wù)體系是構建農業(yè)科技創(chuàng )新體系不可或缺的一個(gè)重要組成部分。目前豐城市農技推廣服務(wù)體系存在一些突出問(wèn)題，比如，原有的基層推廣體系隊伍不穩、機制不活、條件不佳、待遇不高、推廣效果不好;社會(huì )化服務(wù)組織由于定位不明確、管理不規范，在農業(yè)科技推廣方面難以盡如人意;在一些地方，由于農村信息化、網(wǎng)絡(luò )化程度不高，也在一定程度上制約了農業(yè)新技術(shù)推廣的效果和速度。
2 加強農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設的對策與建議
現代農業(yè)的發(fā)展，必須依靠農業(yè)科技創(chuàng )新來(lái)提供強大的技術(shù)保障。但目前豐城市農業(yè)科技創(chuàng )新體系的建設不能適應當今現代高效農業(yè)的發(fā)展需求，迫切需要加快構建以市場(chǎng)為導向、高校院所與企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研金相結合，融知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)培訓、示范推廣、政策引導與金融支持為一體，以大幅度提升農業(yè)科技創(chuàng )新能力，加快農業(yè)科技成果推廣應用的進(jìn)程，為實(shí)現農業(yè)又好又快發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
2.1 在農業(yè)科技運行機制和體制上進(jìn)行改革和創(chuàng )新按照科技發(fā)展規律和市場(chǎng)經(jīng)濟規律，深化農業(yè)科技隊伍體制改革，優(yōu)化科技布局及機構設置，努力營(yíng)造科技人員潛心工作的政策環(huán)境。尤其要加強農業(yè)前瞻性高新技術(shù)的原始創(chuàng )新，加大農業(yè)信息技術(shù)研發(fā)力度，取得農業(yè)新技術(shù)成果，加快建設一批農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，搶占農業(yè)高新技術(shù)制高點(diǎn)，同時(shí)還要圍繞引領(lǐng)支撐農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新工程，著(zhù)力加強種植業(yè)、養殖業(yè)、農產(chǎn)品精深加工等方面的技術(shù)集成創(chuàng )新，突出品種、技術(shù)、裝備創(chuàng )新重點(diǎn)環(huán)節，在制約現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)上取得重大突破。
2.2 制定、出臺扶持農業(yè)科技創(chuàng )新的相關(guān)政策農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設與科技產(chǎn)業(yè)政策關(guān)系密切，要從實(shí)際出發(fā)，一方面充分發(fā)揮已制定的人才優(yōu)惠政策、科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策;另一方面圍繞農業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和人才引進(jìn)培養，加快制定能滿(mǎn)足豐城市農業(yè)科技創(chuàng )新與成果推廣應用需求的新政策，構建農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣人員的分類(lèi)評價(jià)體系，健全農科教結合的推廣機制。同時(shí)，還要以產(chǎn)品創(chuàng )新和產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng )新為中心，對那些技術(shù)含量多、市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品附加值高的農業(yè)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持，加速其產(chǎn)業(yè)化;對涉農企業(yè)，則要注重落實(shí)稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策，支持企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)和升級，鼓勵企業(yè)承擔國家各類(lèi)科技項目，增強自主創(chuàng )新能力。
2.3 加大農業(yè)科技創(chuàng )新投入應加快建立政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本為補充的多元化農業(yè)科技創(chuàng )新投入機制。在財政投入的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì )需求對農業(yè)科技進(jìn)步的導向和推動(dòng)作用，鼓勵企業(yè)和社會(huì )資本投入。并綜合利用各方力量和財政金融政策支持企業(yè)開(kāi)展農業(yè)科技創(chuàng )新，積極引導和鼓勵金融信貸、風(fēng)險投資等社會(huì )資金參與建立農業(yè)科技創(chuàng )新基金，以貼息、投資或無(wú)償資助等方式，支持涉農企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新。
2.4 加快農業(yè)科技創(chuàng )新人才隊伍的培養和建設首先應加大農業(yè)科技創(chuàng )新人才培養力度。高層次農業(yè)科技創(chuàng )新人才是發(fā)展現代農業(yè)最重要的資源和主要推動(dòng)力，是構建農業(yè)科技創(chuàng )新體系的核心內容，應著(zhù)手建立農業(yè)科技創(chuàng )新人才資源優(yōu)化配置新機制，在創(chuàng )新平臺、科技項目、科研經(jīng)費等科技資源的配置，以及科研成果評價(jià)、個(gè)人業(yè)績(jì)考核、生活待遇提高等方面出臺相關(guān)政策，為農業(yè)科技創(chuàng )新人才創(chuàng )造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活氛圍，激發(fā)他們的創(chuàng )新熱情和積極性。其次應促進(jìn)農業(yè)科技人才資源的'合理配置。應大力發(fā)展農業(yè)科技教育。農民是科技成果應用的主體，應把培養高素質(zhì)的新型農民作為提高農業(yè)科技成果轉化和推廣應用的重點(diǎn)，作為構建農業(yè)科技創(chuàng )新體系的重要內容。農民科技教育應以農民實(shí)際需求為主要培訓內容，通過(guò)農廣校、技術(shù)講座、信息網(wǎng)絡(luò )、遠程教育等多種形式，分層次開(kāi)展農民實(shí)用技術(shù)培訓、農民創(chuàng )業(yè)培訓、農民致富技能培訓和農民上網(wǎng)培訓，著(zhù)力提高農民對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的承接、應用和轉化能力。
2.5 建立健全農業(yè)科技創(chuàng )新的公共服務(wù)體系首先，應打造農業(yè)科技信息共享平臺。圍繞加快農業(yè)科技知識傳播、農業(yè)技術(shù)轉移和科技人才交流以及企業(yè)和農產(chǎn)品生產(chǎn)消費需求等內容，構建以科技情報信息機構、成果管理機構、技術(shù)交易機構為基礎的公共農業(yè)科技信息平臺，建立面向企業(yè)的開(kāi)放共享制度。
其次，應提升農業(yè)技術(shù)推廣協(xié)作組織化程度。以農業(yè)重大推廣計劃為龍頭，以農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)為實(shí)施主體，統籌全省農業(yè)科技力量，分專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域設立農業(yè)重大技術(shù)推廣協(xié)作組，構建全市農業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作、大推廣的新機制，提高技術(shù)推廣的組織化程度和技術(shù)集成創(chuàng )新能力。
第三，應逐步建立完善科技中介服務(wù)體系。通過(guò)建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng )業(yè)中心等，促進(jìn)科技與經(jīng)濟的結合，為科技創(chuàng )新活動(dòng)提供重要的支撐性服務(wù)，同時(shí)，也可打造科技服務(wù)超市，將品種、技術(shù)、成果、信息等全市農業(yè)科技服務(wù)資源整合優(yōu)化到一起，為基層提供最直接、最便利的科技成果信息、科技咨詢(xún)、技術(shù)培訓、示范應用、農產(chǎn)品信息發(fā)布等農業(yè)科技服務(wù)。
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