農民合作社參與農業(yè)科技推廣的分析論文
一、農民合作社參與農業(yè)科技推廣成效的實(shí)證分析
(一)問(wèn)卷數據的統計描述
由于各合作社的理事長(cháng)對于合作社整體的農業(yè)科技推廣事務(wù)通常比較熟悉，因此在實(shí)際調查福建農民合作社過(guò)程中，以問(wèn)卷形式重點(diǎn)調查各位合作社理事長(cháng)，先后訪(fǎng)談了102位合作社理事長(cháng)和40名社員，共發(fā)放針對理事長(cháng)的問(wèn)卷102份，收回并從中提取有開(kāi)展推廣活動(dòng)的合作社97家，有效率達95．10%，問(wèn)卷內容主要圍繞農業(yè)科技推廣的方式、開(kāi)展技術(shù)決策的依據、引進(jìn)技術(shù)可能增加成本的態(tài)度等方面進(jìn)行調查。在農業(yè)科技推廣方式方面(多項選擇)，78．35%的合作社選擇統一采購至少二項五新(新品種、新技術(shù)、新肥料、新農藥、新機具)生產(chǎn)資料;70．10%的合作社有專(zhuān)家、技術(shù)人員定期和不定期赴現場(chǎng)指導和培訓;還有57．73%的合作社通過(guò)手機短信、網(wǎng)絡(luò )宣傳等形式獲得科技市場(chǎng)信息;而48．45%的合作社有計劃地組織社員開(kāi)展社內外技術(shù)交流活動(dòng)。這些措施和做法在一定程度上能夠滿(mǎn)足與推動(dòng)農戶(hù)對農業(yè)科技需求和運用，但還存在著(zhù)形式單一、推廣頻率低等明顯的問(wèn)題。在農業(yè)科技決策選擇方面(多項選擇)，問(wèn)卷調查顯示，73．20%的合作社主要采用召集骨干社員討論決策;18．56%的合作社通過(guò)征詢(xún)社員意見(jiàn)決定;9．28%的合作社則通過(guò)組織社員參觀(guān)科技示范，讓社員看到實(shí)效來(lái)決策。不同于以往“自上而下”的硬性推廣，合作社以民主的方式進(jìn)行決策，增加了農民認同感，有利于增強推廣實(shí)效。對引進(jìn)農業(yè)先進(jìn)技術(shù)可能增加的成本的反映，部分針對理事長(cháng)的調查顯示，94．85%的理事長(cháng)認為科技成果能為農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)積極的效果，收益大于成本，傾向積極引進(jìn);而5．15%的理事長(cháng)則持保守態(tài)度，其原因主要是出于資金緊缺的考慮。而另一部分針對社員的調查顯示，82．50%的社員認同并接受科技引進(jìn)帶來(lái)的收益;50%的因成本增加而抵制引進(jìn)，還有15．00%的則持無(wú)所謂態(tài)度。由于農業(yè)生產(chǎn)的周期較長(cháng)，在生產(chǎn)中，農業(yè)技術(shù)的推廣運用在短期內收益就會(huì )遠遠小于成本，但從調查數據可知，不論是理事長(cháng)還是社員都對未來(lái)收益持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，都傾向于在生產(chǎn)中積極引進(jìn)先進(jìn)的農業(yè)科技。在農業(yè)科技推廣的經(jīng)費方面(多項選擇)，問(wèn)卷顯示，有38．14%的合作社得到政府不同程度的補貼，補助資金主要用于合作社品種改良、購買(mǎi)設備及種苗基地建設等;23．71%的合作社的推廣經(jīng)費則來(lái)自于本社社員自籌;而11．34%的合作社從盈余中留取資金作為技術(shù)推廣的經(jīng)費，僅有2．06%的合作社在與科研單位的合作中，因提供試驗田地而獲得過(guò)科研單位的資金補貼。具體調查中，我們發(fā)現大部分合作社都面臨推廣經(jīng)費緊張的難題，部分合作社從政府部門(mén)得到的撥款也僅僅是杯水車(chē)薪，不足以在科技項目上有好的成效，而大部分合作社在科技推廣過(guò)程中還是要靠自身解決資金難題。在農業(yè)科技推廣帶給合作社社員收入變化方面，本研究根據農民實(shí)際收入水平和研究的需要，將社員收入水平增長(cháng)20%以上假設為收入“大幅增加”，20%以下為“小幅增加”。問(wèn)卷顯示，有25．00%的社員收入大幅度增加;67．50%的社員收入為小幅增加;而收入基本持平和收入降低的社員分別為5．00%和2．50%。
(二)AHP－模糊綜合評價(jià)
AHP－模糊綜合評價(jià)法是一種將層次分析法和模糊綜合評價(jià)法相結合的評價(jià)方法。借鑒鄭丹等學(xué)者現有的研究，并根據實(shí)際調研分析，本研究將影響農民合作社參與農業(yè)科技推廣的成效的因素設定為技術(shù)本身的屬性、接納者的特征、推廣方式、推廣者特征以及推廣環(huán)境等，再運用層次分析法和模糊綜合評價(jià)法分別對上述影響因素的重要程度進(jìn)行分析，并對福建農民合作社參與農業(yè)科技推廣的實(shí)效進(jìn)行綜合評價(jià)。
二、研究主要結論與相關(guān)對策
(一)研究主要結論
1．合作社能有效增強農業(yè)科技成果推廣的針對性和實(shí)效性。農業(yè)科技推廣是農業(yè)現代化發(fā)展的重要驅動(dòng)力，而農民是農業(yè)科技推廣行為的主體，也是農業(yè)科技成果轉化的最終受益者，以農民合作社參與的農業(yè)科技推廣，能從根本上改變傳統推廣難以滿(mǎn)足農戶(hù)需求而造成科技轉化與推廣中低效率高成本的困境，特別是合作社有效銜接農民需求和技術(shù)供給方的聯(lián)系，及時(shí)地將政府的`科技政策傳遞至農戶(hù)，引導農戶(hù)運用先進(jìn)高校的農業(yè)技術(shù)成果，從而加速了農業(yè)科技成果的轉化與擴散。
2．合作社農業(yè)科技推廣功能已發(fā)揮并將更大程度作用于現代農業(yè)的發(fā)展。本研究運用層次分析法和模糊綜合評價(jià)法，實(shí)證分析了影響合作社推廣成效的因素依次為推廣方式、推廣環(huán)境、推廣者特征、接納者特征以及技術(shù)屬性。同時(shí)對目前福建省合作社參與技術(shù)推廣活動(dòng)的實(shí)效評估結果為“良好”，表明福建農民合作社參與農業(yè)科技推廣取得明顯成效，但仍存在較大的發(fā)展和提升空間。
(二)相關(guān)對策
根據以上研究的主要結論，為充分發(fā)揮農民合作社的功能作用，更好更快地促進(jìn)農業(yè)科技成果的轉化與推廣，以加快現代農業(yè)發(fā)展步伐，本研究提出以下3點(diǎn)主要對策。
1．加快構建以農民合作社為主體參與的農業(yè)科技推廣體系建設�，F代農業(yè)發(fā)展階段，合作社要更加充分發(fā)揮以農民需求為導向、加強與研究教育機構的合作、注重農村人力資源開(kāi)發(fā)的特色優(yōu)勢，提高農戶(hù)參與農業(yè)科技推廣的主體性和積極性。同時(shí)，要在原有推廣模式基礎上，豐富推廣渠道，加強與農業(yè)科研機構、生產(chǎn)大戶(hù)、龍頭企業(yè)等科技力量的聯(lián)系和系統整合，努力構建以合作社為核心更多主體參與的全方位、多層次的農業(yè)科技轉化與推廣體系。
2．重視并加大力度提高合作社成員的科技文化水平。實(shí)證研究表明，推廣者和接收者的特征對于合作社農業(yè)科技推廣的能力和成效具有重要影響。因此，除了要充分發(fā)揮合作社在科技培訓、提升農民素質(zhì)的示范教育功能外，政府有關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的合作社人才培訓計劃，形成不同階段、不同層次、不同對象、不同需求的農民多樣化培訓內容。對合作社理事長(cháng)應重點(diǎn)加強科技政策、市場(chǎng)知識、決策能力、管理水平以及規避風(fēng)險能力的培養;而對農戶(hù)則應重點(diǎn)進(jìn)行科普知識、實(shí)用技術(shù)、文化素質(zhì)的培養提高。同時(shí)要加強合作社專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，在各種優(yōu)惠政策、工薪待遇、財政補貼等方面進(jìn)一步提高標準，積極從各大高校和科研院所吸收高級專(zhuān)業(yè)人才。
3．政府及相關(guān)部門(mén)要為合作社參與農業(yè)科技推廣創(chuàng )造更加良好的環(huán)境。雖然合作社是農業(yè)科技推廣的主體和受益體，但是，與其他推廣主體相比，合作社在技術(shù)引進(jìn)、人才素質(zhì)、推廣經(jīng)費等方面還存在嚴重不足。為此，各級政府及相關(guān)部門(mén)應積極為合作社農業(yè)科技推廣建設提供更優(yōu)惠政策和便利。如規范科技成果轉化中供、求、中介三方的利益分配關(guān)系;設立合作社科技專(zhuān)項發(fā)展基金，增加由合作社承擔的科技推廣項目;將新技術(shù)的引進(jìn)列入農業(yè)政策性保險范圍內，盡可能降低由引進(jìn)新技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險;搭建合作社交流和展示科技成果的平臺，支持和推動(dòng)合作社對高新技術(shù)的引進(jìn)和推廣。
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