農業(yè)科技鄉村發(fā)展前景論文
1促進(jìn)農業(yè)科技的發(fā)展要依靠幾項新舉措
1.1加大農業(yè)科技體制改革力度，建立符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的農業(yè)科技體制既積極推進(jìn)改革，又充分考慮農業(yè)科技地域性、周期性、公益性的特點(diǎn)。1）優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后3個(gè)環(huán)節的科技力量配置科學(xué)合理，當前的重點(diǎn)是加強產(chǎn)前，特別是產(chǎn)后的科技力量；2）優(yōu)化布局，逐步改變農業(yè)科研機構按行政區劃設置的格局，建立以生態(tài)類(lèi)型區為基礎的新型科研組織體系；3）擴大開(kāi)放，更多的吸收國外有益的經(jīng)驗加強國際合作，吸引更多的高水平人才，引進(jìn)資金和先進(jìn)的設備、設施。
1.2切實(shí)加強農業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟作用，促進(jìn)農業(yè)科技推廣隊伍多元化，推廣形式的多樣化，運行機制市場(chǎng)化。在改革的基礎上，完善農業(yè)技術(shù)推廣機構，下大力氣把農民和企業(yè)的積極性調動(dòng)起來(lái)，逐步建立一支以政府為主導，農業(yè)科技工作者、農民、企業(yè)等社會(huì )各界廣泛參與的宏大的農業(yè)科技推廣隊伍。
1.3圍繞推進(jìn)農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，抓好科技成果轉化工作針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化對技術(shù)的需求，篩選一批先進(jìn)適用的農業(yè)技術(shù)，適當引進(jìn)進(jìn)行組裝配套，在全國范圍內大面積推廣，并通過(guò)科技攻關(guān)計劃、國家重大成果推廣計劃、星火計劃，大力推進(jìn)農村的科技進(jìn)步，積極引導東部鄉鎮企業(yè)上水平、上規模、出效益。
1.4切實(shí)提高農業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)能力1）突出應用研究，努力解決嚴重制約農業(yè)持續發(fā)展的關(guān)鍵性、戰略性技術(shù)難題。2）抓好基礎研究與基礎性工作，為農業(yè)科技發(fā)展奠定良好基礎。特別要抓好基因工程、光合作用機理、雜交優(yōu)勢機理和生物固氮等方面的工作。3）要加速農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、核技術(shù)在農業(yè)中的應用與產(chǎn)業(yè)化方面，加大支持力度，形成一批農業(yè)高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團。4）要針對21世紀養活16億人口對技術(shù)的需求，抓好超前研究與技術(shù)儲備。
1.5建立一個(gè)宏大的、高質(zhì)量的農業(yè)科技創(chuàng )新體系，大幅度地提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)我國的人口多，主要農產(chǎn)品人均占有量還很低，農業(yè)發(fā)展對科技的需求大。這一國情決定了我國必須擁有一支宏大的，高素質(zhì)的農業(yè)科技體系。
1.6抓緊建立和完善農業(yè)信息體系通過(guò)信息體系的完善，使科研單位更迅速方便地了解農業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐對科技的需要，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位更容易地了解和得到農業(yè)技術(shù)信息，促進(jìn)科研面向生產(chǎn)、促進(jìn)科技成果的轉化應用。
1.7建立農業(yè)科技示范基地，作為科研成果轉化和農科教結合的突破口從我國的國情出發(fā)，按照實(shí)現農業(yè)區域布局合理化的要求，在中央政府統一規劃和指導下，依靠地方政府和社會(huì )力量，建立一批功能比較完善的農業(yè)科技示范基地。
1.8增加科教興農的投入要通過(guò)多種途徑，增加各級政府、全社會(huì )對農業(yè)科技的投入，特別要增加各級財政科技投入，中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數量的專(zhuān)項資金用于重點(diǎn)科研基地和重大科技工程的建設。
2重視發(fā)揮科技的綜合作用，借助綜合國力，深層次地改變農業(yè)生產(chǎn)的重大機制問(wèn)題
由傳統的糧食開(kāi)發(fā)機制轉向大食物開(kāi)發(fā)機制。由于我國食物資源的豐富多樣和人口眾多，通過(guò)科技的作用，使尚未被用作人類(lèi)食物的資源成為人的食品以及創(chuàng )造出新的食品種類(lèi)，其革命性變革的巨大作用將是不可估量的。由傳統的種植業(yè)2元結構機制轉向3元結構機制。使“糧食作物—經(jīng)濟作物”的結構轉為"糧食作物—飼料作物—經(jīng)濟作物"的結構。這是挖掘飼料潛力，增加我國優(yōu)質(zhì)飼料的重要途徑。由傳統的耕地資源開(kāi)發(fā)機制轉向整個(gè)國土資源開(kāi)發(fā)機制。我國廣大的丘陵山區、草地、海陸水面和灘涂都可發(fā)展各具特點(diǎn)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是通過(guò)高新技術(shù)的運用，可以開(kāi)發(fā)出人類(lèi)未曾有過(guò)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)，前途不可限量。由傳統的農產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工機制轉向多次增值的'現代化農產(chǎn)品制造業(yè)機制。使農產(chǎn)品在農村多層次地利用，形成巨型的現代化產(chǎn)業(yè)。
3全面啟動(dòng)新的農業(yè)科技革命的緊迫性
3.1適應世界農業(yè)科技革命的需要由于以育種技術(shù)和農業(yè)化學(xué)技術(shù)為主導的農業(yè)技術(shù)革命的帶動(dòng)，到20世紀中葉，農業(yè)得到高速的發(fā)展。相應地，生物科學(xué)和生物技術(shù)取得了重大突破。計算機和信息技術(shù)導致信息化時(shí)代的到來(lái)，以及新材料、航空與航天、自動(dòng)控制等現代技術(shù)的興起，使農業(yè)面臨啟動(dòng)一場(chǎng)新的科技革命，并將以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導。這次新的農業(yè)技術(shù)革命將導致我國農業(yè)和農村經(jīng)濟的再次振興。
3.2再次振興農村經(jīng)濟的客觀(guān)需要改革開(kāi)放以來(lái)，我國農業(yè)發(fā)生了兩次革命性進(jìn)展。第1次是農業(yè)家庭承包制的建立，理順了農村的經(jīng)濟關(guān)系，是農業(yè)生產(chǎn)力巨大的全面釋放，奇跡般地快速達到農業(yè)生產(chǎn)的成倍增長(cháng)，為終止我國農產(chǎn)品長(cháng)期短缺的歷史創(chuàng )造了根本條件。第2次是鄉鎮企業(yè)的廣泛興起，使農村進(jìn)行了歷史性的產(chǎn)業(yè)大調整，農村工業(yè)占全國工業(yè)增幅的主要地位，開(kāi)拓了農村勞動(dòng)力的重要出路，把農民引向小康。這兩次革命性進(jìn)展，已各持續了一段時(shí)間�，F在我國農業(yè)和農村經(jīng)濟已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，并將以突出科技為特點(diǎn)。
3.3從根本上解決農業(yè)發(fā)展方針、道路一些基本問(wèn)題的客觀(guān)需要我們應著(zhù)眼于以下幾個(gè)在20世紀尚未解決好的基本問(wèn)題：缺乏可靠的農業(yè)可持續發(fā)展的戰略，科學(xué)技術(shù)還沒(méi)有真正成為農業(yè)強有力的第一生產(chǎn)力，靠天吃飯的局面尚未很好消除，等等。
3.4及時(shí)解決農業(yè)發(fā)展中面臨現實(shí)矛盾的客觀(guān)需要農產(chǎn)品質(zhì)量差、農業(yè)效益低，是當前一個(gè)突出問(wèn)題，它導致農民收入低，結構調整難。在“入世”之后，對農業(yè)的挑戰更為激烈，這些問(wèn)題的重要性將越來(lái)越顯露出來(lái)。在未來(lái)人口增長(cháng)和需求多樣化進(jìn)程中，資源和市場(chǎng)的雙重制約更加突出。鄉鎮企業(yè)技術(shù)推動(dòng)的發(fā)展后勁不足。鄉鎮企業(yè)是農村非農產(chǎn)業(yè)轉移剩余勞動(dòng)力的主渠道，由于產(chǎn)品升級、布局調整等問(wèn)題，使其發(fā)展面臨轉折時(shí)期，難度較大，減弱了農村經(jīng)濟實(shí)力，成為農村經(jīng)濟持續發(fā)展的突出問(wèn)題。
4戰略思路和目標
4.1戰略指導思路要切實(shí)貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，堅持科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)的根本方向，促進(jìn)科技與經(jīng)濟和市場(chǎng)的有效結合。堅持基礎研究、應用研究與開(kāi)發(fā)研究的有機銜接和有效配置，促進(jìn)農業(yè)增長(cháng)方式轉變和生產(chǎn)力的快速發(fā)展。既要加速常規技術(shù)的組裝配套、大面積推廣，又要力爭使農業(yè)高新技術(shù)取得重大突破，培育一批高科技企業(yè)或集團；既要抓好農業(yè)增產(chǎn)技術(shù)，又要加速發(fā)展調整結構、提高效益、改善生態(tài)環(huán)境方面的技術(shù)；既要造就一批學(xué)術(shù)帶頭人、高級管理人才，又要培養一大批農業(yè)科技企業(yè)家，并大幅度提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)。
4.2總體目標“十五”期間要把為調整農業(yè)結構、提高農業(yè)效益、增加農民收入、改善生態(tài)環(huán)境提供技術(shù)支撐作為核心任務(wù)。到2005年，使我國農業(yè)科技關(guān)鍵領(lǐng)域科技水平達到國際先進(jìn)水平，農業(yè)科技總體水平與國際先進(jìn)水平的差距縮短五年，科技在農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、氣象業(yè)增長(cháng)中的貢獻率分別達到45％、35％、55％、55％和60％以上，農業(yè)國際競爭力顯著(zhù)提高。到2020年，農業(yè)科技的基本任務(wù)是：滿(mǎn)足食物安全的技術(shù)需求。為實(shí)現糧食總產(chǎn)達到6億t、肉類(lèi)總產(chǎn)6500t，人均日攝入能量10450kJ、蛋白質(zhì)75g、脂肪75g等目標，提供技術(shù)保障。為農村經(jīng)濟安全提供技術(shù)支撐，加快農村城鎮化建設，為實(shí)現農民人均收入達到8000元，人民生活水平基本達到小康提供技術(shù)與示范樣板區，帶動(dòng)輻射面涉及全國范圍。為農村國土安全提供技術(shù)支撐，為科學(xué)使用農業(yè)資源，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為基本控制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，提供技術(shù)與示范樣板區并輻射全國。
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