開(kāi)放大學(xué)的文化建設研究論文

　　不同的人對大學(xué)組織文化所持有的分類(lèi)方式也各有差異。伯恩鮑姆（Birnbaum）將大學(xué)組織文化區分為學(xué)院（colle-gial）文化、科層（bureaucratic）文化、政治（political）文化和無(wú)政府（anarchical）文化等四種[2]。斯馬特（Smart）和哈姆（Hamm）則將之區分為學(xué)院文化、靈活組織（adhocracy）文化、等級（hi-erarchy）文化和市場(chǎng)（market）文化等四種[3]。威廉姆H伯格奎斯特（WilliamH.Bergquist）先于1992年提出了四種大學(xué)組織文化，即學(xué)院（collegial）文化、管理（managerial）文化、發(fā)展（developmental）文化和協(xié)商（negotiating）文化[4]，后又在其與帕夫拉克（Pawlak）合作的著(zhù)作《應對學(xué)術(shù)的六種文化》（Engag-ingtheSixCulturesoftheAcademy）中將這四種文化擴展為六種，即學(xué)院文化、管理文化、發(fā)展文化、擁辯（advocacy）文化、虛擬（virtual）文化和實(shí)體（tangible）文化[5]。伯格奎斯特等人的分類(lèi)反映了新時(shí)期的發(fā)展對大學(xué)組織文化產(chǎn)生了一定的影響，進(jìn)一步提出了與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)緊密相關(guān)的虛擬文化概念。

　�。ㄒ唬�學(xué)院文化

　　以學(xué)科形式存在的高深學(xué)問(wèn)、圍繞高深學(xué)問(wèn)進(jìn)行的學(xué)術(shù)研究以及作為學(xué)術(shù)研究主體的教授處于學(xué)院文化價(jià)值體系的中心，教授治校、學(xué)者自治、學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)人員人格獨立等是其重要的價(jià)值取向。學(xué)院文化是歷史最為久遠的一種大學(xué)組織文化，也是大學(xué)中區別于其他類(lèi)型組織的最重要文化特質(zhì)，對大學(xué)產(chǎn)生強大的影響力。學(xué)院文化有兩大歷史傳統，其一是強調對人的精神和靈魂的塑造，將大學(xué)看作是把青年男女培養為“未來(lái)社會(huì )領(lǐng)導人”的地方；其二是對科學(xué)研究的重視，強調對學(xué)科專(zhuān)業(yè)的忠誠，以及無(wú)止境地拓展知識領(lǐng)域[6]。概言之，它就是崇尚精英教育和追求學(xué)術(shù)上的卓越。

　�。ǘ�）管理文化

　　面向就業(yè)準備的高深學(xué)問(wèn)、對效率的追求和強有力的行政管理在管理文化價(jià)值體系中十分重要，清晰的目標、明確的職責和有效的監管等是其重要的價(jià)值取向。隨著(zhù)大學(xué)內外環(huán)境的變化，大學(xué)的有效運作越來(lái)越依賴(lài)于完善的行政管理系統和領(lǐng)導強有力的管理，由此產(chǎn)生的管理文化對大學(xué)的影響越來(lái)越大。管理文化將大學(xué)看作是培養學(xué)生特定知識、技能和態(tài)度，使其成為成功的、富有責任感的社會(huì )公民的場(chǎng)所；更為重視學(xué)生職業(yè)能力的培養，而非學(xué)院文化所強調的精神和靈魂塑造；重視服務(wù)于所在區域或具體如社區等組織的發(fā)展，并且認為大學(xué)能夠清晰地定義自己的目標；強調規范化的教學(xué)以及對教學(xué)的有效監管，而且重視非傳統教育方式和教育技術(shù)的應用、教師的靈活配置，以實(shí)現教學(xué)效率的提高[7]。

　�。ㄈ�）發(fā)展文化

　　發(fā)展文化以傳播高深學(xué)問(wèn)、探究活動(dòng)中各類(lèi)角色的發(fā)展為立足點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生、教師和大學(xué)的整體發(fā)展是其重要價(jià)值取向。學(xué)院文化的“學(xué)者家長(cháng)式”權威容易導致組織性和一貫性的缺失，管理文化的“職位權威”又容易走向刻板化和非人格化[8]，從學(xué)院文化和管理文化“縫隙”中生長(cháng)起來(lái)的發(fā)展文化則是建立在“人的發(fā)展”這一理性基礎之上的，其假設前提是“每個(gè)人都有內在的實(shí)現個(gè)體成熟的渴望”[9]。發(fā)展文化關(guān)注學(xué)生的個(gè)體成長(cháng)，強調大學(xué)服務(wù)于學(xué)生的發(fā)展，主張基于學(xué)生的發(fā)展進(jìn)行課程的規劃和開(kāi)發(fā)。發(fā)展文化同樣關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，強調為大學(xué)內所有各類(lèi)教職員工提供發(fā)展和成長(cháng)的機會(huì )。此外，發(fā)展文化還關(guān)注大學(xué)整體的發(fā)展和成熟，重視對大學(xué)發(fā)展的定位和整體規劃的研究，主張大學(xué)整體發(fā)展與大學(xué)內個(gè)體成長(cháng)的統一。

　�。ㄋ模�擁辯文化

　　擁辯文化代表著(zhù)某一所或數所大學(xué)內各群體共享大學(xué)治理權力的理念，以保證高深學(xué)問(wèn)傳播、探究活動(dòng)中各群體連續而有效地參與大學(xué)決策作為其重要的價(jià)值取向。與發(fā)展文化一樣，擁辯文化也發(fā)展于學(xué)院文化與管理文化的“縫隙”中，但更多地體現出大學(xué)以外的社會(huì )文化，包含政治上的平等、民主等理念對大學(xué)組織文化的影響。學(xué)院文化或管理文化主導下，大學(xué)中各群體為了維護和爭取自身利益常常進(jìn)行著(zhù)集體性的討價(jià)還價(jià)（collectivebargaining），擁辯文化則為不斷分化的各群體達成彼此間的平衡而提供某一模式，這種模式是建立在以“理念、價(jià)值、觀(guān)念”而非“利益”為基礎的更廣闊的溝通和權益分享之上的[10]。

　�。ㄎ澹┨摂M文化

　　虛擬文化代表一種新的聯(lián)結方式、思維方式和組織方式，它以新的態(tài)度看待高深學(xué)問(wèn)及其生產(chǎn)、傳播和應用，開(kāi)放、共享、靈活、協(xié)同是其核心價(jià)值理念。虛擬文化是伯格奎斯特等人提出的一種新的大學(xué)組織文化，并認為虛擬文化“通過(guò)回答后現代社會(huì )的知識生產(chǎn)和知識傳播能力而獲得意義”，將大學(xué)看作是連接在“全球絡(luò )”中的一部分[11]。虛擬文化的出現與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展緊密相關(guān)，網(wǎng)絡(luò )技術(shù)促進(jìn)了向“虛擬”思維的轉變，即網(wǎng)絡(luò )技術(shù)將人與人、組織與組織連接起來(lái)，通過(guò)彼此的交互形成一個(gè)個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò )。虛擬文化認為，大學(xué)在知識生產(chǎn)、傳播過(guò)程中應重視開(kāi)展合作和資源共享，主張根據需求靈活地進(jìn)行組織創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和模式創(chuàng )新，強調大學(xué)組織內部及大學(xué)與其他組織之間的協(xié)同性。網(wǎng)絡(luò )教育、虛擬科研組織、虛擬教育社區、無(wú)邊界高等教育等是虛擬文化的具體體現[12]。

　�。�六）實(shí)體文化

　　實(shí)體文化十分注重探究、傳播高深學(xué)問(wèn)的環(huán)境和形式的可見(jiàn)性、實(shí)在性、確定性，以及長(cháng)期而固定的聯(lián)系。實(shí)體文化也可以理解為有形文化或可見(jiàn)文化。伯格奎斯特等人指出，實(shí)體文化并非一種新文化，它與學(xué)院文化一樣具有悠久的歷史，只不過(guò)在虛擬文化突顯的今天，作為虛擬文化的反文化而特別地顯現出來(lái)。在實(shí)體文化中，實(shí)在的、有形的、可感知的資源和財富得到珍視，各種標識和儀式，如鮮明的旗幟和徽標、隆重的畢業(yè)典禮等對實(shí)體文化來(lái)說(shuō)是不可或缺的。實(shí)體文化還偏好面對面的師生交互，重視教師對學(xué)生施以密切的、多方面的輔導，而且強調學(xué)生的出勤，認為學(xué)生在教室和圖書(shū)館的出現和停留都是非常重要的[13]。

　　文化建設是開(kāi)放大學(xué)建設的重要內容，其目的在于凝練、彰顯和發(fā)揚開(kāi)放大學(xué)內成員所共享的價(jià)值、信念、期望和基本假設等。由于社會(huì )組織的復雜性，某一組織內的文化往往并不是單一的、純粹的。文化按其價(jià)值體系可分為主文化、亞文化與反文化。對特定組織或大學(xué)而言，其組織文化也是包含主文化、亞文化和反文化的復雜體系。主文化是組織中處于主導地位、作為主流價(jià)值觀(guān)的組織文化；亞文化是由組織中特定群體所體現的、具有局部性的組織文化；反文化是一種特殊的亞文化，即與主文化相對立、相排斥的組織文化。馬丁(Martin)等人根據亞文化與主文化的關(guān)系，將亞文化分為三種：（1）增強型亞文化，即對主文化起支撐作用的亞文化；（2）對立型亞文化，即與主文化相對立的亞文化，也就是反文化；（3）獨立型亞文化，即在主文化之外獨立存在的亞文化[14]�？傊�，一個(gè)組織內的文化具有復雜性，往往包含交錯繁雜的多種文化成分。具體到開(kāi)放大學(xué)而言，其大學(xué)組織文化也并非只是某一種，而是多種大學(xué)組織文化特質(zhì)的混合，其中，某些組織文化可能處于主導地位，某些組織文化可能處于輔助地位，某些組織文化也可能作為主流文化的反文化而存在。另外，我國開(kāi)放大學(xué)是以中央廣播電視大學(xué)為基礎的，其文化建設一方面要從電大的歷史傳統中汲取養分，另一方面則要與時(shí)俱進(jìn)，凝練出體現新時(shí)代發(fā)展的文化內涵。

　�。ㄒ唬�將發(fā)展文化作為開(kāi)放大學(xué)的主導文化進(jìn)行建設

　　發(fā)展文化建立在“人的發(fā)展”這一理性基礎之上，開(kāi)放大學(xué)應將發(fā)展文化作為其主導文化進(jìn)行建設。第一，發(fā)展文化特別關(guān)注學(xué)習者成長(cháng)和發(fā)展，這一點(diǎn)與開(kāi)放大學(xué)以學(xué)習者為中心的價(jià)值取向相一致�！伴_(kāi)放大學(xué)建設自始至終離不開(kāi)一個(gè)人的命題，離不開(kāi)以人為本”[15]。就辦學(xué)使命而言，開(kāi)放大學(xué)將以促進(jìn)構建終身教育體系和學(xué)習型社會(huì )的形成為歷史使命，“力求引領(lǐng)全民學(xué)習、終身學(xué)習的發(fā)展，讓學(xué)習成為個(gè)人自我成長(cháng)和發(fā)展的內在需求，成為社會(huì )生活不可或缺的組成部分”[16]。就服務(wù)對象而言，開(kāi)放大學(xué)秉持“有教無(wú)類(lèi)”的理念，面向所有社會(huì )成員，而且對殘疾人等弱勢群體的發(fā)展給予特別關(guān)注。就辦學(xué)類(lèi)型而言，開(kāi)放大學(xué)提供學(xué)歷教育及職業(yè)培訓、閑暇教育等非學(xué)歷教育多層次、多形式的教育項目，以滿(mǎn)足學(xué)習者個(gè)性化的學(xué)習和發(fā)展需求。就課程而言，開(kāi)放大學(xué)的課程是“關(guān)懷學(xué)習者生命成長(cháng)，幫助其完成事業(yè)建構，促進(jìn)其人生發(fā)展的重要文化橋梁”[17]。就教學(xué)模式而言，開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)“充分尊重學(xué)習者的學(xué)習需求和學(xué)習特點(diǎn)，整合有益的支持條件”，從而促進(jìn)學(xué)習者的學(xué)習和發(fā)展[18]�？傊�，開(kāi)放大學(xué)在辦學(xué)使命、服務(wù)對象、辦學(xué)類(lèi)型、課程開(kāi)設、教學(xué)模式等多方面均體現出促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和成長(cháng)這一價(jià)值取向。第二，發(fā)展文化重視教學(xué)工作和教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，且將教學(xué)本身看作為學(xué)術(shù)的一種類(lèi)型，即教學(xué)學(xué)術(shù)，而開(kāi)放大學(xué)將教學(xué)作為其“主業(yè)”，理應重視教學(xué)活動(dòng)、教師發(fā)展和教學(xué)科研。開(kāi)放大學(xué)教師通過(guò)行動(dòng)研究的方式開(kāi)展教與學(xué)研究，并將教研成果應用于課程設計和開(kāi)發(fā)，這無(wú)疑有利于提升教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。第三，開(kāi)放大學(xué)是新型的高等教育機構，處于不斷發(fā)展變化之中，進(jìn)行發(fā)展定位和整體規劃研究有助于開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展和成熟，這也是發(fā)展文化所倡導的一個(gè)方面。綜上，開(kāi)放大學(xué)可將發(fā)展文化作為自己的主導文化進(jìn)行建設，樹(shù)立服務(wù)于學(xué)生發(fā)展、以學(xué)習者為中心的辦學(xué)理念，同時(shí)注重教師發(fā)展和大學(xué)整體的發(fā)展。

　�。ǘ�）把虛擬文化發(fā)展為開(kāi)放大學(xué)的主流文化

　　在將發(fā)展文化作為主導文化建設的同時(shí)，開(kāi)放大學(xué)也應將虛擬文化作為其主流文化進(jìn)行建設。網(wǎng)絡(luò )和信息技術(shù)在教育教學(xué)活動(dòng)中的應用不僅促發(fā)了大學(xué)虛擬文化的產(chǎn)生，同時(shí)也成了大學(xué)虛擬文化的最直接體現，而開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )和信息技術(shù)的應用。開(kāi)放大學(xué)“只有通過(guò)衛星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等載體，建設遠程教育數字化公共服務(wù)平臺，形成覆蓋全國和本區域、社區和家庭的教育輻射”，才能實(shí)現其促進(jìn)終身教育體系建設和學(xué)習型社會(huì )形成的歷史使命[19]。開(kāi)放大學(xué)對網(wǎng)絡(luò )教育的依賴(lài)越來(lái)越大，借助于網(wǎng)絡(luò )教育的開(kāi)放大學(xué)將分散各處的學(xué)習者、施教者以及教與學(xué)的資源和設備連接到一起，開(kāi)展各項教學(xué)活動(dòng)，具有很強的靈活性、便捷性和開(kāi)放性。開(kāi)放大學(xué)的運作模式也充分體現了開(kāi)放、共享、靈活、協(xié)同等虛擬文化所包含的價(jià)值理念。首先，虛擬文化強調大學(xué)在知識生產(chǎn)和傳播過(guò)程中與大學(xué)之外的組織建立廣泛聯(lián)系，而開(kāi)放大學(xué)也試圖“依托各種社會(huì )力量支持和參與”，包括構建“大學(xué)支持聯(lián)盟”、“企業(yè)支持聯(lián)盟”、“行業(yè)支持聯(lián)盟”和“城市支持聯(lián)盟”，即與普通高校、企業(yè)、行業(yè)和政府部門(mén)等各類(lèi)組織建立廣泛的聯(lián)系。第二，虛擬文化重視共享，而資源共享也是開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)的基本理念。開(kāi)放大學(xué)一方面要“積極推進(jìn)課程和學(xué)習資源開(kāi)放，讓全社會(huì )共享”；另一方面要“積極推進(jìn)學(xué)習平臺的開(kāi)放”，為其他“教育機構和教育項目提供幫助和服務(wù)”，“搭建全民終身學(xué)習的大平臺”[20]。第三，虛擬文化主張根據需求靈活地進(jìn)行組織創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和模式創(chuàng )新，而開(kāi)放大學(xué)在學(xué)習安排的方便性、資源配置的靈活性等方面表現出很強的創(chuàng )新力。為適應不同學(xué)習者的需求，開(kāi)放大學(xué)在學(xué)習者入學(xué)資格與學(xué)習時(shí)間、學(xué)習地點(diǎn)、學(xué)習期限、學(xué)習內容、學(xué)習方式等方面均有很大靈活性。在資源配置、特別是師資配置上，開(kāi)放大學(xué)也表現出很大的靈活性。開(kāi)放大學(xué)本著(zhù)“不為所有只為所用”的理念，廣泛聘請國內外高校的專(zhuān)家、教授及社會(huì )上的行家里手來(lái)?yè)�任主講教師或輔導教師[21]。這些“兼職教師的來(lái)源渠道廣泛，選擇余地大，不僅可以緩解開(kāi)放大學(xué)教師數量上的不足，而且可以?xún)?yōu)化師資隊伍結構，同時(shí)也有利于加強校企之間、學(xué)校與社會(huì )之間的溝通與聯(lián)系[22]”。最后，追求協(xié)同性也是虛擬文化和開(kāi)放大學(xué)建設理念的一個(gè)共性。為適應復雜多變的內外部環(huán)境，開(kāi)放大學(xué)在組建跨部門(mén)的內部網(wǎng)絡(luò )和跨組織的外部網(wǎng)絡(luò )方面均表現出很強的能力，即通過(guò)合作網(wǎng)絡(luò )將各部分的核心專(zhuān)長(cháng)有效地集成在一起，形成成員之間協(xié)同作戰、互惠互利的關(guān)系。積極推進(jìn)社會(huì )公共服務(wù)平臺和體系的建設就是開(kāi)放大學(xué)追求協(xié)同性的重要體現，開(kāi)放大學(xué)在辦學(xué)基礎上，“為辦學(xué)者和學(xué)習者提供社會(huì )化、第三方的”服務(wù)，搭建“立交橋”，構建“課程超市”和“學(xué)分銀行”，目的就是促進(jìn)終身教育體系和學(xué)習型社會(huì )構建中各級各類(lèi)教育間協(xié)同關(guān)系的形成，實(shí)現“縱向銜接、橫向溝通”。

　�。ㄈ�）把學(xué)院文化作為開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的內在驅動(dòng)

　　開(kāi)放大學(xué)在文化建設中應積極發(fā)展具有自身特色的學(xué)院文化，將其作為自身發(fā)展的重要內在驅動(dòng)。學(xué)院文化是大學(xué)的傳統文化特質(zhì)，建設學(xué)院文化不僅會(huì )使開(kāi)放大學(xué)更像一所“大學(xué)”，對提升開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和實(shí)力也十分有益。開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)面向社會(huì )大眾，面向一切有學(xué)習需求的群體，這與學(xué)院文化的精英教育理念截然不同。實(shí)際上，開(kāi)放大學(xué)的出現對傳統精英式教育來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)重大革命。但是，開(kāi)放大學(xué)對學(xué)習者的“開(kāi)放”并不意味著(zhù)要“放開(kāi)”在教育質(zhì)量上的要求，“寬進(jìn)嚴出”是開(kāi)放大學(xué)應堅守的基本準則。英國開(kāi)放大學(xué)在創(chuàng )建時(shí)確立了保持與傳統大學(xué)相一致的教學(xué)質(zhì)量標準這一重要辦學(xué)原則，為其后續發(fā)展打下了很好的基礎。我國開(kāi)放大學(xué)的建設也“把質(zhì)量放在首位”，將教育質(zhì)量視為發(fā)展的生命線(xiàn)，這一點(diǎn)正是開(kāi)放大學(xué)學(xué)院文化建設的根本和主要體現。注重學(xué)術(shù)研究是學(xué)院文化的傳統之一，開(kāi)放大學(xué)在學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設方面也應該有所建樹(shù)。首先，在學(xué)科領(lǐng)域方面，開(kāi)放大學(xué)應保持自己在教育學(xué)，特別是遠程教育、教育技術(shù)、繼續教育、成人教育、職業(yè)教育、社區教育、終身教育等領(lǐng)域的研究特長(cháng)和優(yōu)勢。應該說(shuō)，開(kāi)放大學(xué)在教育研究領(lǐng)域內已經(jīng)打下了較為扎實(shí)的基礎，電大系統主辦的多本雜志，包括《開(kāi)放教育研究》、《遠程教育雜志》、《中國遠程教育》等在我國教育類(lèi)雜志中占據了一定份量，電大人的科研也是碩果累累。開(kāi)放大學(xué)應在教育技術(shù)、遠程教育等研究領(lǐng)域設定更高的目標，在這些領(lǐng)域率先走向國際。同時(shí)，開(kāi)放大學(xué)還應重點(diǎn)發(fā)展一些有一定基礎的學(xué)科和領(lǐng)域。國際開(kāi)放大學(xué)的典范—英國開(kāi)放大學(xué)除了在教學(xué)研究領(lǐng)域的卓越成就外，在空間科學(xué)、計算科學(xué)等領(lǐng)域也產(chǎn)生了很大的學(xué)術(shù)影響，對英國開(kāi)放大學(xué)的整體發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，這一點(diǎn)值得我國開(kāi)放大學(xué)引以為鑒。其次，在科研類(lèi)型上，開(kāi)放大學(xué)可保持以應用型研究為主的特色，這也與其注重培養應用型人才具有一致性。開(kāi)放大學(xué)應珍視面向實(shí)踐的研究，避免理論和實(shí)踐相隔離、相脫節的弊端，突出服務(wù)于社會(huì )的研究理念。此外，在科研模式上，開(kāi)放大學(xué)可發(fā)揮自身開(kāi)放、共享、靈活及協(xié)同的特色優(yōu)勢，積極開(kāi)展跨組織、跨學(xué)科、跨地域的合作研究。不可否認，學(xué)院文化建設對開(kāi)放大學(xué)來(lái)說(shuō)具有一定難度，還存在諸多亟待解決的問(wèn)題。其一，作為開(kāi)放大學(xué)基礎的廣播電視大學(xué)學(xué)院文化氛圍不濃，在學(xué)術(shù)研究方面比較薄弱，除在遠程教育和教育技術(shù)等優(yōu)勢領(lǐng)域外，其他領(lǐng)域的聲音非常弱小，缺乏屬于自己的學(xué)術(shù)大師和有影響的學(xué)科帶頭人。開(kāi)放大學(xué)在建設中要特別關(guān)注到這一點(diǎn)，既要積極開(kāi)展學(xué)術(shù)研究，但也不應提出過(guò)高的要求。其二，盡管取得了“質(zhì)量是開(kāi)放大學(xué)的生命線(xiàn)”的共識，但在建立怎樣的教學(xué)質(zhì)量標準方面仍存在一些爭議，或者說(shuō)對“寬進(jìn)嚴出”中“出”的標準還存在不甚明確的地方。其三，高質(zhì)量的教學(xué)和高水平的'科研均離不開(kāi)雄厚的師資隊伍，因此開(kāi)放大學(xué)學(xué)院文化建設的難處仍然歸結于師資建設方面。如前所述，開(kāi)放大學(xué)在師資配置上比較靈活，采取“不為所有只為所用”的理念與建設自身師資力量存在一定的矛盾。筆者認為，關(guān)鍵在于處理好兩者的關(guān)系，在“拉進(jìn)來(lái)”的同時(shí)也注重“推出去”。也就是說(shuō)，在充分利用外界專(zhuān)家、學(xué)者，即“拉進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，也要借助這些專(zhuān)家和學(xué)者培育自身師資，壯大自身力量，并讓自己的專(zhuān)家、學(xué)者與外界有更廣泛的合作，向外界輸出自身影響力，即“推出去”。

　�。ㄋ模┌压芾砦幕�作為開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的重要支撐

　　管理文化應作為開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的重要支撐。首先，管理文化重視學(xué)生職業(yè)能力的培養，強調服務(wù)于所在區域或社區的發(fā)展，而開(kāi)放大學(xué)也以面向從業(yè)人員培養應用型高級專(zhuān)門(mén)人才為主要辦學(xué)目標，強調服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )建設的需要，兩者具有很好的吻合度。其次，管理文化追求效益，開(kāi)放大學(xué)也非常注重教育的效益問(wèn)題。開(kāi)放大學(xué)的開(kāi)放屬性形成了“低投入、高產(chǎn)出”的經(jīng)濟發(fā)展模式，“可以在達到一定規模情況下做到在較低成本狀態(tài)下培養大量的社會(huì )所急需的各類(lèi)人才”[23][24]。網(wǎng)絡(luò )和遠程教育手段的應用、在師資配置上的靈活性等都是開(kāi)放大學(xué)提高辦學(xué)效率的重要舉措。最后，和管理文化所強調的一樣，開(kāi)放大學(xué)的有效運轉也離不開(kāi)強有力的行政管理系統。開(kāi)放大學(xué)基于廣播電視大學(xué)的轉型發(fā)展和成功建設在很大程度上依賴(lài)于管理體制和機制的革新，需要強大的管理領(lǐng)導力來(lái)推動(dòng)。管理文化強調清晰的目標、明確的職責和有效的監管，這些理念對開(kāi)放大學(xué)的運作來(lái)說(shuō)也尤為重要。其一，為了培養學(xué)習者的職業(yè)技能，開(kāi)放大學(xué)十分注重培養目標的清晰界定，以及根據培訓目標對教學(xué)結果進(jìn)行清晰的評定。其二，開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)往往被拆分為多個(gè)環(huán)節由多個(gè)部門(mén)共同承擔，比如資源設計、資源制作、資源傳遞、主講教師教學(xué)、輔導教師教學(xué)、學(xué)習支持服務(wù)、考試等，這就需要使各環(huán)節和各部門(mén)的任務(wù)清晰、職責明確，以保證整體目標的實(shí)現。其三，開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)也建立在有效的監管之上，包括對教師的監管和對學(xué)生的監管。對教師的監管主要在于考察教師的教學(xué)是否符合相關(guān)規范和要求，比如輔導教師的輔導規范；對學(xué)生的監管主要在于確保學(xué)生學(xué)習的真實(shí)發(fā)生和學(xué)習質(zhì)量，做到“寬進(jìn)嚴出”。開(kāi)放大學(xué)建設過(guò)程中還存在很多的管理難點(diǎn)需要化解。首先是系統辦學(xué)的管理問(wèn)題。眾所周知，作為開(kāi)放大學(xué)基礎的廣播電視大學(xué)采取系統辦學(xué)的模式。開(kāi)放大學(xué)組建中“最大問(wèn)題之一就是如何協(xié)調系統不同組成部分之間的差異，這些差異包括層級差異、區域差異、利益差異等，處理不好很容易導致系統的結構失調、功能失調、效益失調，降低開(kāi)放大學(xué)的自組織能力”[25]。其二是管理太過(guò)集中的問(wèn)題，作為開(kāi)放大學(xué)基礎的廣播電視大學(xué)具有很深的計劃經(jīng)濟烙印，在很多方面都高度集中、統一，“層層計劃、指揮”，存在“官本位”、“行政化”、“官僚化”傾向[26][27]。其三是兩種體制不銜接的問(wèn)題，電大系統在管理上實(shí)行的是“各級政府辦學(xué)、教育行政部門(mén)管理”的體制，在教學(xué)上則實(shí)行“統籌規劃、分級辦學(xué)、分級管理”的體制，下級電大在教學(xué)業(yè)務(wù)上接受上級電大的指導，而“兩種體制之間沒(méi)有相互溝通與聯(lián)系的機制”[28]�；�于上述問(wèn)題，我國開(kāi)放大學(xué)急需在管理體制和機制上有所革新和創(chuàng )新，且需要強有力的管理領(lǐng)導權來(lái)提供保障。有學(xué)者為此提出“應當成立以政府為責任主體的開(kāi)放大學(xué)建設與發(fā)展領(lǐng)導小組”，“對開(kāi)放大學(xué)建設與發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策，對開(kāi)放大學(xué)建設與發(fā)展中的相關(guān)矛盾及困難進(jìn)行統籌和協(xié)調等等”[29]。此外，開(kāi)放大學(xué)在是否和如何提供社會(huì )化服務(wù)平臺等方面也存在一些爭議。比如，有學(xué)者指出，“‘立交橋’不能搭建在開(kāi)放大學(xué)中”；建立學(xué)習成果認證機構“不是建設開(kāi)放大學(xué)的任務(wù)”，“開(kāi)放大學(xué)是被認證者，絕不是開(kāi)放大學(xué)自己認證自己”；“‘學(xué)分銀行’的建設工作不是開(kāi)放大學(xué)一家便可包攬得了”[30]�；�于此，筆者認為開(kāi)放大學(xué)管理文化的建設還應注重其合作管理、跨組織管理能力的提升，需要構建相應的管理機制為開(kāi)放、共享、靈活、協(xié)同式的辦學(xué)提供有力支撐。

　�。ㄎ澹�將實(shí)體文化作為開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的必要輔助

　　從文化間的關(guān)系看，實(shí)體文化是虛擬文化的反文化，作為虛擬文化的對立面而存在。開(kāi)放大學(xué)應根據需要建設自己的實(shí)體文化，以此作為開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的必要輔助。實(shí)體文化看重校園環(huán)境、場(chǎng)地和建筑物等對大學(xué)的價(jià)值，而這顯然不太適合于以網(wǎng)絡(luò )和遠程教育為重要手段的開(kāi)放大學(xué)。開(kāi)放大學(xué)不宜大搞土木建設，更不應該與傳統大學(xué)在校園建設方面進(jìn)行攀比。但開(kāi)放大學(xué)也應具備必要的校園設施，且應充分體現其面向大眾、服務(wù)社會(huì )的宗旨，體現以網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)為重要依托的特色，體現以學(xué)習者發(fā)展為中心的理念。開(kāi)放大學(xué)的校園主要用于為學(xué)習者的相聚和面對面的交流提供支持，對網(wǎng)絡(luò )和技術(shù)帶來(lái)的隔離感進(jìn)行必要彌補，所以，應體現親切感、歸宿感和便捷性。開(kāi)放大學(xué)校園內的實(shí)體活動(dòng)主要包括“面授輔導、期末考試、開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、班級活動(dòng)和校園文娛活動(dòng)，這些活動(dòng)是體驗實(shí)體校園文化的重要機會(huì )”，應在這些活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中“充分展示校園人文環(huán)境，展示工作人員熱情、主動(dòng)、勤懇的工作作風(fēng)”[31]。實(shí)體文化還十分注重各種標識、徽章在育人中的作用，開(kāi)放大學(xué)在這一方面則是可以大力借鑒的，只不過(guò)是需要更多地通過(guò)各種技術(shù)媒介來(lái)表現和傳遞這些標識、徽章等。實(shí)體文化還格外看重各類(lèi)儀式，開(kāi)放大學(xué)也應盡力為有需要的學(xué)習者提供參與的機會(huì )，增強學(xué)習者的歸宿感，拉近學(xué)習者之間、學(xué)習者與學(xué)校之間的距離。

　�。�六）將擁辯文化作為開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的重要補充

　　擁辯文化主要強調相關(guān)群體對大學(xué)治理和管理的權力共享，避免因職務(wù)或學(xué)術(shù)地位膨脹所帶來(lái)的弊端和不公，這對開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)也具有重要的啟示意義。開(kāi)放大學(xué)的利益相關(guān)者眾多，主要包括：管理人員、主講教師、輔導教師、技術(shù)支持人員、資源和信息內容支持人員、學(xué)習點(diǎn)（中心）工作人員、學(xué)生、用人單位等。這些利益相關(guān)者都應當以合適的方式參與到開(kāi)放大學(xué)的治理中來(lái)，以開(kāi)放大學(xué)共享的精神和理念為基礎進(jìn)行有效溝通和權力分享，做到充分考慮各方的主張。開(kāi)放大學(xué)的教職員工還有專(zhuān)職和兼職之分，而積極推動(dòng)兼職教師參與開(kāi)放大學(xué)的治理和管理對開(kāi)放大學(xué)來(lái)說(shuō)尤為重要。開(kāi)放大學(xué)應“征求兼職教師對開(kāi)放大學(xué)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議”，“為兼職教師發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境，使全體兼職教師干事有舞臺、發(fā)展有空間”[32]。

　　大學(xué)是一種復雜的社會(huì )系統，開(kāi)放大學(xué)也不例外，開(kāi)放大學(xué)的組織文化是多種文化特質(zhì)的混合。綜合來(lái)看，開(kāi)放大學(xué)的文化建設應以發(fā)展文化和虛擬文化為主導和主流，以學(xué)院文化和管理文化為驅動(dòng)和支撐，以實(shí)體文化和擁辯文化為輔助和補充。作為大學(xué)的一種，開(kāi)放大學(xué)在文化建設方面實(shí)際上與其他大學(xué)有許多相同的地方，關(guān)鍵在于建設和發(fā)揚有自身特色的文化品質(zhì)�？傮w來(lái)看，發(fā)展文化和虛擬文化是最能體現開(kāi)放大學(xué)特色的兩種組織文化，是開(kāi)放大學(xué)文化建設的重點(diǎn)和關(guān)鍵，這兩種文化在開(kāi)放大學(xué)的基礎—廣播電視大學(xué)中已經(jīng)有很好的體現，開(kāi)放大學(xué)文化建設需要對這些傳統理念加以繼承、凝練、提升、完善、發(fā)揚及落實(shí)。學(xué)院文化和管理文化是開(kāi)放大學(xué)文化建設的難點(diǎn)，這是因為學(xué)院文化和管理文化對一所大學(xué)來(lái)說(shuō)具有根本性和基礎性，如果沒(méi)有學(xué)院文化和管理文化的建設和完善，富有特色的發(fā)展文化和虛擬文化也會(huì )因為底子和基礎不牢而難有長(cháng)足發(fā)展。為此，開(kāi)放大學(xué)文化建設也應對如何建設符合自身特點(diǎn)的學(xué)院文化和管理文化加以重視。

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