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農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要提高的四個(gè)效率論文
改革開(kāi)放以來(lái)，農業(yè)經(jīng)濟實(shí)現了前所未有的大發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)的現代化和農民收入都有了顯著(zhù)的提高。但隨著(zhù)時(shí)間的推移，農村經(jīng)濟到了面臨轉型、加速發(fā)展的新階段，2017年中央一號文件為農業(yè)指明了新的發(fā)展航向。站在農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)，從基層農業(yè)實(shí)踐出發(fā)，解決三農實(shí)際問(wèn)題，大力發(fā)展農村經(jīng)濟是農業(yè)工作者義不容辭的責任。筆者根據工作實(shí)踐進(jìn)行了總結，提出要發(fā)展農村經(jīng)濟就要提高“四個(gè)效率”。
1提高土地使用效率
現有農村土地聯(lián)產(chǎn)承包制已持續20多年，農村發(fā)生了很大變化：一是人員結構發(fā)生了變化。當時(shí)的農村全村人口的90%以上為農業(yè)勞動(dòng)力，如今的主要農村年輕人大部分已不把土地作為主要經(jīng)濟來(lái)源，種地的熱情不高。二是種植結構不斷調整，新的靠科技手段支撐的設施農業(yè)不斷取代了傳統農業(yè)。三是思想觀(guān)念發(fā)生了變化。年輕一代從土地上走出來(lái)的愿望不斷擴大和被實(shí)現，農業(yè)生產(chǎn)中只剩下婦女、老人和兒童。四是市場(chǎng)經(jīng)濟影響越來(lái)越大。改革開(kāi)放初期，計劃經(jīng)濟的影子還沒(méi)有完全消除，人們大部分還按部就班地進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)，如今市場(chǎng)經(jīng)濟推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步走向規模生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)，一家一戶(hù)、各自為政的經(jīng)營(yíng)方式已很難適應市場(chǎng)，很難增加效益。以上種種現實(shí)要求我們，要發(fā)展農業(yè)，壯大農村經(jīng)濟，就要讓愛(ài)種地、會(huì )種地、能種好地的這部分農民多種地，采取權利明確的形式，積極穩妥地推進(jìn)農村土地使用權健康、有序流轉，把那些已經(jīng)轉型或準備轉型了的農民的土地集中起來(lái)，讓種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)種植，擴大種植規模，統一種植模式，改進(jìn)種植結構，增加種植收益，不斷優(yōu)化土地資源的配置，最大限度地提高土地使用效率、產(chǎn)出率和農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農業(yè)結構調整，增強農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。
2提高科技利用率
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到今天，從過(guò)去畝產(chǎn)百斤到畝超千斤，全是科技進(jìn)步的成果。但農民接受新科技的能力比其他社會(huì )階層相對落后，要真正提高科技興農效率，使科技農業(yè)有旺盛的生命力，還要加強幾點(diǎn)：一是宣講科技影響力。通過(guò)電視、廣播、大喇叭、宣傳車(chē)、宣傳單、網(wǎng)絡(luò )等手段宣講科技知識效果和效益，讓農民重視使用科技新知識。二是培育新型職業(yè)農民，提高農民知識接受力。在農村開(kāi)設夜大、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、輔導班等福利性教育機構，講授中小學(xué)基礎知識、農業(yè)科技基礎知識、網(wǎng)絡(luò )使用基礎知識，提高農民知識水平和認識能力，改進(jìn)他們的知識結構。三是向農民專(zhuān)業(yè)戶(hù)普及信息網(wǎng)絡(luò )。把網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步向農村延伸，讓網(wǎng)絡(luò )真正成為生產(chǎn)的助手。四是提高農業(yè)技術(shù)推廣人員的推廣效率。提高他們的工作積極性，改善他們的待遇，明確他們的利益，讓工作與效益掛鉤。增強他們的推廣能力，加強科技推廣人員的再教育，把最新科技成果盡快轉化為他們的知識技能。
3提高市場(chǎng)轉化率
種地為收益，收益靠市場(chǎng)。一家一戶(hù)的種與收、一家一戶(hù)的買(mǎi)與賣(mài)已經(jīng)跟不上時(shí)代步伐，面向全國、面向世界的市場(chǎng)觀(guān)念已成為新型農民必備的思想素質(zhì)和眼光，這就要通過(guò)各級組織有效地引導，把散兵聚成合力，打開(kāi)大市場(chǎng)，跨越新高度，讓“種—收—賣(mài)”進(jìn)入市場(chǎng)，以市場(chǎng)拉動(dòng)種植產(chǎn)業(yè)。一是依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，通過(guò)大力發(fā)展龍頭企業(yè)，加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，發(fā)展訂單農業(yè)，降低農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，保護農民利益。二是行業(yè)協(xié)會(huì )帶動(dòng)，通過(guò)各級各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )、組織，把同一行業(yè)的農戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系起來(lái)，為農產(chǎn)品盡快轉化為商品搭建橋梁，增加農民收入。三是農民經(jīng)紀組織、經(jīng)紀人帶動(dòng)，鼓勵各種類(lèi)型的農民經(jīng)濟組織、農民經(jīng)濟人走入農業(yè)一線(xiàn)，為農產(chǎn)品銷(xiāo)售培養中介人。四是村級組織帶動(dòng)，進(jìn)一步加強村級組織建設，選好村里領(lǐng)頭人，建好村級班子，增強組織凝聚力，通過(guò)強有力的組織帶動(dòng)農民實(shí)現規模生產(chǎn)、規模經(jīng)營(yíng)，抗擊市場(chǎng)風(fēng)險，融入市場(chǎng)競爭。
4提高政策覆蓋率
近年來(lái)，通過(guò)推行農村合作醫療、兩免一補、糧食直補等惠農政策和落實(shí)良種補貼、農機具補貼、陽(yáng)光工程、新型農民培訓等惠農項目，讓農民著(zhù)實(shí)感受到了黨的溫暖，但相比城鎮居民，農民在就醫、養老、困難救助、生產(chǎn)幫扶、生活環(huán)境、衛生狀況、保健等方面還存在很大差距。作為基層組織，我們除了要不折不扣地全面落實(shí)國家的惠農政策外，還要積極向上爭取惠農項目，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，增強農業(yè)基礎設施投入，提高農業(yè)抗風(fēng)險能力，解決農民生活困難，尤其要通過(guò)引進(jìn)各類(lèi)項目，引導農民實(shí)現節支、豐產(chǎn)、增收�？傊�，農業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎，是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現現代化的基礎，提升農業(yè)生產(chǎn)效率，大力發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟是當前農業(yè)農村工作的重要任務(wù)。
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