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農村環(huán)境保護問(wèn)題與解決建議之研究論文
我國是農業(yè)大國，農村經(jīng)濟在我國經(jīng)濟體系中占據重要的地位，現階段隨著(zhù)農村經(jīng)濟水平的不斷提高，隨之而來(lái)的農村環(huán)境問(wèn)題日益突出，嚴重制約了農村經(jīng)濟生產(chǎn)力的可持續發(fā)展。因此，文章分析了環(huán)境保護對農村建設發(fā)展的必要性，并針對農村環(huán)境問(wèn)題的成因提出了幾點(diǎn)改進(jìn)農村環(huán)境保護的建議，希望為完善農村環(huán)境保護提供一些思路。
0 引言
目前，由于我國傳統落后的農業(yè)生產(chǎn)方式和農村生活方式，以及城市及其工業(yè)的污染源不斷向農村地區轉移，導致農村環(huán)境問(wèn)題日益突出，呈現出點(diǎn)源污染共存，生活污染與工業(yè)污染疊加，新舊污染交織的局面，再加上工業(yè)化、城鎮化及農村現代化的建設正逐步推進(jìn)，使農村環(huán)境保護面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。農村環(huán)境保護的成效直接關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展以及人民群眾的身心健康，因此，需要政府、環(huán)保部門(mén)以及相關(guān)組織機構予以重視，加大農村環(huán)保力度，為農村經(jīng)濟的可持續性發(fā)展奠定基礎。
1 農村環(huán)境保護的必要性分析
1.1 環(huán)保是現代化農村經(jīng)濟發(fā)展的基本前提
近年來(lái)，我國積極推進(jìn)社會(huì )主義新農村的建設，這必須以豐富的自然資源及良好的生態(tài)環(huán)境為依托，農村環(huán)境是現代化農村經(jīng)濟穩定、協(xié)調、可持續發(fā)展的基本物質(zhì)條件。從某種意義上來(lái)說(shuō)，農業(yè)生產(chǎn)極大地依賴(lài)資源環(huán)境，人類(lèi)不能以犧牲資源與環(huán)境為代價(jià)，必須遵循客觀(guān)的自然規律來(lái)進(jìn)行農業(yè)開(kāi)發(fā)�，F代化農村經(jīng)濟的發(fā)展目標是科學(xué)合理、長(cháng)久的利用自然資源與環(huán)境發(fā)展農村經(jīng)濟，保持農業(yè)生產(chǎn)率的穩步增長(cháng)，實(shí)現可持續發(fā)展。
1.2 環(huán)保是現代化農村經(jīng)濟發(fā)展的基本要求
現代化農村經(jīng)濟的發(fā)展是經(jīng)濟與資源、環(huán)境的和諧發(fā)展，但目前我國我國農村的環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，例如化肥、農藥等過(guò)量使用;畜禽養殖排泄物的污染;部分工業(yè)生產(chǎn)導致的污染等，這些環(huán)境問(wèn)題對農產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴重的危害，導致農產(chǎn)品減產(chǎn)、降質(zhì)，制約了農業(yè)與農村的可持續發(fā)展。因此，現代化農村經(jīng)濟的發(fā)展必須堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)、環(huán)保理念，科學(xué)規劃與節約資源，保障經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
1.3 環(huán)保是建設整潔、有序村容的重要內容
當下，受農村傳統生活方式及習慣的影響，污染問(wèn)題尤為突出，污水及垃圾亂倒、柴草及糞土亂堆等，導致農村的村容出現臟、亂、差等問(wèn)題。隨著(zhù)環(huán)保理念的推廣普及，社會(huì )主義新農村建設開(kāi)始著(zhù)眼于環(huán)境治理，合理規劃農村街道，集中處理污水及垃圾，畜禽開(kāi)始合理地圈養，從中我們可以看出，環(huán)保是建設整潔、有序村容的重要內容。
2 導致農村環(huán)境問(wèn)題的主要原因
2.1 農村的環(huán)保意識薄弱
農村環(huán)境保護動(dòng)力不足的主要影響因素就是環(huán)保意識淡薄，主要體現在：一是在生活上，由于長(cháng)期受傳統農村生活習慣及方式的影響缺乏進(jìn)行環(huán)保行為的觀(guān)念;二是在維護環(huán)境權益上，由于法制觀(guān)念的薄弱導致依法維權意識不足，對破壞或污染環(huán)境的行為沒(méi)有依法維護環(huán)境權益;三是在生產(chǎn)上，地方政府或相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導只注重追求片面的經(jīng)濟效益，以犧牲環(huán)境與資源為代價(jià)來(lái)獲得經(jīng)濟效益的提升，造成了嚴重的農村環(huán)境問(wèn)題。
2.2 缺乏有效的農村環(huán)保監管
農村環(huán)保監管力量不足，主要是缺少必要的農村環(huán)保監管機構，規范化的農村環(huán)保法律、法規以及相應的環(huán)保工作人員，導致農村環(huán)保監管處于失控狀態(tài)，各項環(huán)保方針及政策很難落實(shí)到位。
2.3 農村生產(chǎn)科技水平偏低
目前，農村生產(chǎn)不合理地使用化肥、農藥及薄膜等嚴重污染了農田土壤以及地下水和空氣。同時(shí)循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等理念的缺乏導致農村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然沿用低技術(shù)含量的粗放形式，破壞和污染了自然環(huán)境。
2.4 農村環(huán)保投入不足
農村環(huán)境問(wèn)題涉及面較廣、類(lèi)型繁多，治理起來(lái)難度較大，需要有充足的資金做后盾，但由于經(jīng)濟重于環(huán)境，城市重于農村的不合理格局，導致環(huán)保投入不足，制約了農村環(huán)保工作的順利開(kāi)展。
3 強化農村環(huán)境保護的幾點(diǎn)建議
3.1 深化農村環(huán)保意識
首先，地方政府及相關(guān)部門(mén)應充分利用現代化媒介，例如電視、網(wǎng)絡(luò )等積極開(kāi)展環(huán)保意識宣傳教育工作，普及環(huán)保知識，提高農民的環(huán)保意識，使他們積極主動(dòng)地參與到環(huán)�；顒�(dòng)中，改革傳統的陋習，倡導科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式。還要加強對農民環(huán)境權益的維護，提高農村的環(huán)保意識。其次，作為農村環(huán)保的指導力量，各級領(lǐng)導干部要加強自身的學(xué)習，樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)及科學(xué)發(fā)展觀(guān)，確保農村環(huán)保有依有據。同時(shí)要加強對鄉鎮企業(yè)領(lǐng)導管理者的宣傳教育，引導他們樹(shù)立循環(huán)、生態(tài)經(jīng)濟理念，向集約型經(jīng)濟方向轉變。
3.2 建立全面、系統化的農村環(huán)保監管機制
有效的監管機制是確保農村環(huán)保高效開(kāi)展的重要基礎，應結合新農村、新環(huán)境的建設目標建立綜合一體化的管理體系，進(jìn)一步深化地方政府的環(huán)保職能，并且在鄉鎮設置專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機構，配備專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員，提高環(huán)保管理和建設指導的科學(xué)合理性。另外，還要實(shí)施全面、定點(diǎn)、定期、系統的監測管理制度，加強對農村重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的監管。同時(shí)建立農村生態(tài)環(huán)境補償機制并且制定激勵性的支撐政策。另外，農村環(huán)境保護工作是保障農業(yè)可持續發(fā)展的重要基礎，其是一項基礎性、社會(huì )性、公益性的公共事業(yè)，提高農村環(huán)保水平，可以創(chuàng )造巨大的農業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。因此，各地政府及相關(guān)部門(mén)應予以高度重視，劃撥專(zhuān)項財政資金，為農村環(huán)保工作的高效開(kāi)展提供資金支持，同時(shí)還需要加大政策、稅收等扶持力度，改革農村環(huán)保投資市場(chǎng)，加強與相關(guān)企業(yè)的交流，引入社會(huì )投資農村環(huán)保事業(yè)，積極推進(jìn)農村環(huán)保多元投資體制，為農村環(huán)保工作的順利開(kāi)展提供有力的資金基礎。
推動(dòng)建立農村環(huán)保多元投資體制。
3.3 加強環(huán)保設施建設，提高環(huán)境污染治理水平
科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，推動(dòng)了各種新技術(shù)、新設備、新材料等的使用，農村環(huán)保也應緊隨時(shí)代的發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設備，加快垃圾集中收集與無(wú)害化處理設施的建設，建立垃圾中轉站、垃圾焚燒爐、生態(tài)公廁，配置垃圾箱、垃圾運輸車(chē)。
一是要建立村收集、鎮中轉、區集中處理的運行機制，提高農村垃圾處理的規范化與標準化。
二是農村污水的處理，結合“三改”(改廁、改廚、改圈)并利用沼氣處理技術(shù)，對農村生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行綜合性處理。
三是積極倡導循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等發(fā)展理念，并制定相應的政策和措施，改善農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及農民生活質(zhì)量，保護農村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的可持續性發(fā)展。例如采用“畜禽養殖+沼氣+作物”的生態(tài)農業(yè)模式，解決畜禽養殖污染，增加農村新能源和有機肥源。以農村廢棄物的資源化利用為突破口，把“三廢”變“三料”，即將糞便、秸稈、垃圾轉化為飼料、肥料、燃料。
4 結束語(yǔ)
綜上所述，農村環(huán)保對推進(jìn)我國社會(huì )主義新農村的建設以及現代化農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用，相關(guān)部門(mén)應深入分析導致農村環(huán)境問(wèn)題的原因，并積極采取科學(xué)合理的措施來(lái)努力提高農村環(huán)保水平，為建設社會(huì )主義新農村和發(fā)展現代化的農業(yè)經(jīng)濟奠定堅實(shí)的資源與環(huán)境基礎。
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