寧夏海原縣莧麻河流域綜合開(kāi)發(fā)項目建設的背景和意義論文
1 規劃的背景和意義
海原縣位于寧夏回族自治區南部山區，中衛市的東南邊緣，南連西吉縣，東靠固原市原州區，北臨同心縣，西接甘肅省的靖遠和會(huì )寧縣，為中衛市所轄三縣之一。全縣轄18個(gè)鄉鎮，167個(gè)行政村，1 104個(gè)自然村，截至2013年底，全縣總人口37.33萬(wàn)人，其中回族人口25.42萬(wàn)人，占總人口的68.10%，是典型的回族居住地區。
該縣深居西北內陸，屬典型的黃土丘陵溝壑區第五副區，南北最長(cháng)95 km，東西最寬80 km，在冊總土地面積6 899.00 km2(遙感面積5 489.00 km2)�？h境內多年平均降水量為397 mm，降水量由南向北遞減，南部為450 mm，中部為397 mm，北部為262 mm，全縣水資源總量為12 203萬(wàn)m3，其中地表水資源8 396萬(wàn)m3，占水資源總量的85.00%，地下水資源3 807萬(wàn)m3，占水資源總量的15.00%，降水時(shí)空分布不均，年際年內變化大。氣候特征是干旱少雨，蒸發(fā)強烈，風(fēng)大沙多。水資源奇缺，屬資源性缺水和水質(zhì)性缺水地區，人均水資源量326 m3，低于全國人均水量的八分之一，667 m2均水資源占有量40 m3，是全國畝均水量的1/40。水土流失面積占全縣總面積的80.40%以上。是全國水土流失最嚴重和群眾生活最貧困地區之一，被列為國家級貧困縣。嚴重的水土流失和水資源匱乏，是造成當地生態(tài)環(huán)境惡化，自然災害頻繁，區域經(jīng)濟落后，人民群眾生活貧困的主要原因，也是制約全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要因素之一。
莧麻河流域位于海原縣東南部，轄賈塘、鄭旗、曹洼、九彩、紅羊5個(gè)鄉鎮，25個(gè)行政村總人口4.75萬(wàn)人。流域面積688.00 km2，占全縣總面積的'9.97%，主要支流有撒臺溝和鄭旗河交匯莧麻河水庫后入黃河一級支流—清水河。該流域是全縣水土資源條件相對較好，水資源開(kāi)發(fā)利用較早的地區之一， 也是海原縣的糧油產(chǎn)區。早在20世紀六七十年代，先后建成了一批庫井灌區，農業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善，對解決部分干旱山區群眾溫飽問(wèn)題起了決定性作用。近年來(lái)，隨著(zhù)降雨量逐年減少，生態(tài)環(huán)境日漸惡化，更加劇了水資源緊缺矛盾。經(jīng)過(guò)多年運行，庫灌區設計標準低，渠道老化失修及水毀嚴重，完好率不足30.00%，加之田間無(wú)配套設施，水資源利用率低，浪費嚴重，致使灌溉面積逐年萎縮，灌區效益日趨衰減，造成原庫灌區農民返貧。該流域雖經(jīng)多年的建設，但由于受投資額度限制，加之措施單一，未形成規模性開(kāi)發(fā)建設，特別是控制性水庫工程稀少，且分布不均，有限的洪水資源不能充分攔蓄利用，白白流失，即加劇了水土流失，又造成了水資源浪費。
為了遏制干旱缺水、控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，搶抓國家西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機遇，在流域內以新建攔蓄洪水水源工程;小流域綜合治理和生態(tài)建設為重點(diǎn)，最大限度地攔蓄利用洪水資源和合理開(kāi)發(fā)地下水資源，結合農業(yè)種植業(yè)結構調整，大力發(fā)展節水灌溉，走節水型生態(tài)農業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)建設道路，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)建設，實(shí)現流域內人口、水資源、環(huán)境和諧發(fā)展，達到農民增收、農業(yè)增效、農村穩定，群眾生活水平和生產(chǎn)條件明顯改善的目標，對推動(dòng)全縣經(jīng)濟持續、穩定、快速、協(xié)調發(fā)展起著(zhù)十分重要的意義。
2 主要建設內容及實(shí)施年限
2.1 基建工程項目 規劃新建中坪、撒臺2座中型水庫，年攔蓄洪水762萬(wàn)m3，除險加固改造鄭旗、蓋牌、吳灣、堿溝、南川、莧麻河共6座水庫，新增庫容5 758萬(wàn)m3，可新增灌溉面積653 hm2，改善灌溉面積240 hm2。同時(shí)，可以減少對下游莧麻河水庫的淤積，減輕莧麻河水庫的防汛壓力。
2.2 庫井灌區節水改造項目 改造及新建水庫灌區有鄭旗、吳灣、蓋牌、莧麻河、中坪、撒臺共6處;可新增灌溉面積653 hm2，改善灌溉面積240 hm2。
改造井灌區有吳灣、鄭旗、曹洼、南川、巨灣、撒臺共6處;可新增灌溉面積1 040 hm2，改善灌溉面積360 hm2。
2.3 水土保持及生態(tài)建設項目 規劃新建水保治溝骨干工程16座，控制水土流失面積286.00 km2;新建中型淤地壩74座;小型淤地壩45座;治理小流域9條;生態(tài)修復一處，面積176.20 km2。到2015年末，新增治理水土流失面積285.04 km2，其中新增旱作基本農田1 011 hm2，水澆地1 693 hm2，新增造林：4 229 hm2，種草5 279 hm2，封禁治理16 292 hm2，小型水堡工程1 218座。
3 結論
莧麻河流域綜合開(kāi)發(fā)建設規劃項目本著(zhù)因地制宜，分輕重緩急，擇優(yōu)選擇的原則，工程項目實(shí)施后，可使流域內水利水保工程整體布局趨向科學(xué)合理，水資源利用率明顯提高，形成防汛、抗旱、水保及生態(tài)建設相互統一，相互協(xié)調的新格局。
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