關(guān)于社區功能與文化建設論文
1.社區功能與文化建設的內在關(guān)系
1.1社區功能中包含著(zhù)文化建設
本文所指的社區主要是指城市中街道等基層群體，論社區功能與文化建設的有機結合馬龍清（延安大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，陜西延安716000）社區的功能大致可以分為服務(wù)、調節與文化三類(lèi)。文化建設是社區功能中不可或缺的組成部分。文化從廣義上講，指的是人類(lèi)物質(zhì)文明與精神文明的進(jìn)步；從狹義上講，指的是科學(xué)、思想等精神文明[1]。本文所講的社區文化主要是指狹義的文化，包括三個(gè)層面：
第一是比較淺層的休閑文化，具有一定的群眾性與實(shí)用性，是整個(gè)社區文化建設的現實(shí)基礎；
第二是中等層次的專(zhuān)項文化，要求具有一定的硬件設施，是人們比較高的文化需求；
第三是最高層次的觀(guān)念文化，對人們思想與品德的提高有著(zhù)決定作用。這三方面的文化之間相互聯(lián)系與制約，構成了有機整體，低層次文化通過(guò)過(guò)渡與升華逐步向高層次文化發(fā)展，高層次文化又反過(guò)來(lái)為低層次文化的發(fā)展提供了動(dòng)力。因此，社區文化建設要循序漸進(jìn)。作為社區功能的組成部分之一，文化建設在現代化的建設中具有重要的地位與作用。
第一，文化建設為新時(shí)期奮斗目標的實(shí)現提供了前提條件，中國特色社會(huì )主義的全面發(fā)展要求物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展。城市不僅僅需要文化設施，更重要的是利用文化設施進(jìn)行文化建設，因此需要對社區的文化建設進(jìn)行加強，為城市的文化建設奠定群眾基礎。
第二，文化建設是促進(jìn)社會(huì )穩定與發(fā)展的重要環(huán)節。只有擁有穩定的環(huán)境才能夠促進(jìn)改革開(kāi)放與經(jīng)濟發(fā)展，社區是社會(huì )穩定的基礎，是社會(huì )穩定的晴雨表，有著(zhù)非常重要的作用。社區的穩定一方面要依靠經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面需要文化事業(yè)的提高[2]。因此，文化建設是社區穩定的重要標志。
1.2社區功能為文化建設奠定了基礎
第一，充分利用物質(zhì)條件與文化設施，例如運動(dòng)設施滿(mǎn)足了鍛煉身體的需求，體育活動(dòng)與圖書(shū)館等豐富了居民的文化生活；
第二，充分利用社區的文化資源與精神財富，例如社區內的文化遺產(chǎn)、歷史遺跡、紀念館等；
第三，充分利用社區內的人才資源與技術(shù)資源，組織退休的人員開(kāi)展各種培訓活動(dòng)、公益活動(dòng)，滿(mǎn)足居民的學(xué)習與其他方面的需求；
第四，充分利用企事業(yè)單位的資源，得到企業(yè)在資金、資源方面的支持，實(shí)現資源的共享，提高資源的利用效率，提高社區的精神文明面貌。
1.3文化建設為社區功能提供了發(fā)展方向
社區功能決定著(zhù)文化建設，為文化建設提供物質(zhì)與人才方面的資源，而文化建設反過(guò)來(lái)也為社區建設提供了發(fā)展方向[4]。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展與人們生活水平的提高，人們在文化方面的需求越來(lái)越多，社區也將文化建設的加強作為了主要目標之一。文化建設的發(fā)展提高了人們的文化水平，對社區功能的發(fā)揮提出了新的要求。主要體現在：
第一，要求社區服務(wù)功能提高文化含量。在經(jīng)濟較為落后與人們生活水平較為低下的情況下，社區服務(wù)主要的目的是幫助社區的居民解決生存方面的問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展與人們生活水平的提高，社區服務(wù)的重點(diǎn)漸漸轉移到了居民的精神方面。因此，應該提高社區服務(wù)功能中的文化含量。
第二，對社區調節方面的功能進(jìn)行提高。隨著(zhù)企業(yè)改革的不斷深入，社區中出現了更多的下崗人員，就業(yè)問(wèn)題成為了社區穩定的重要問(wèn)題，部分社區通過(guò)在社區內部增加就業(yè)崗位來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，還有一些社區通過(guò)就業(yè)培訓等提高下崗人員的就業(yè)能力。
第三，將文化建設與精神文明融合在一起。很多社區都組織了很多群體活動(dòng)，提高了社區的凝聚力，促進(jìn)了社區功能的發(fā)揮[5]。文化建設最根本的目的是促進(jìn)人的素質(zhì)提高與全面發(fā)展，為社區功能的發(fā)揮提供了方向。
第一，思想覺(jué)悟的提高，社區應該通過(guò)宣傳將黨的路線(xiàn)、方針等轉化為居民行動(dòng)的動(dòng)力，提高居民的思想覺(jué)悟；
第二，道德水準的提高，社區要提出高尚的品德，成為中華民族優(yōu)良傳統繼承與發(fā)揚的基地，提高居民的道德水準；
第三，文化知識水平的提高，社區要注重尊師重教、愛(ài)學(xué)習、求上進(jìn)氛圍的創(chuàng )造，為當地居民提供合適的學(xué)習條件，提高居民的文化知識水平；
第三，欣賞能力與審美情趣的提高，社區應該積極開(kāi)展各種形式的文藝活動(dòng)，一方面豐富居民的精神生活，另一方面能夠提高居民的欣賞能力與審美情趣；
第四，人口意識與環(huán)保意識的提高，計劃生育、環(huán)境保護是我國的基本國策，社區需要通過(guò)文化建設宣傳計劃生育與環(huán)境保護，提高居民在這方面的認識與覺(jué)悟[6]。
2.實(shí)現社區功能與文化建設有機結合的對策措施
社區功能與文化建設之間是相互作用與相互聯(lián)系的，實(shí)現社區功能與文化建設的有機結合的措施包括以下四個(gè)方面。
2.1加強對理論的`研究，實(shí)現理論聯(lián)系實(shí)際。
2.1.1實(shí)現政府的指導作用與群眾的主動(dòng)參與之間的結合。
在社區功能的發(fā)揮與文化建設的強化方面，既不能夠完全由政府負責，也不能夠政府完全放手，僅依賴(lài)社區群眾，這些觀(guān)念都是片面的[7]。完全由政府負責的觀(guān)點(diǎn)對政府包攬社區工作的能力沒(méi)有進(jìn)行清楚的認識，高估了政府在該方面的能力，并且沒(méi)有重視群眾對于社區活動(dòng)參與的積極性與主動(dòng)性；僅僅依賴(lài)社區群眾又不符合我國當前的國情，我國的居民生活并不富裕，不足以完全承擔社區活動(dòng)經(jīng)費，而且我國的社區活動(dòng)有著(zhù)特定的目標與方向，需要政府的管理與監督。要結合我國的國情與社區活動(dòng)的現狀，將政府的指導作用與群眾的主動(dòng)參與結合起來(lái)，充分發(fā)揮兩方面的積極性，充分利用兩方面的資源，確保社區文化建設能夠沿著(zhù)正確的方
2.1.2實(shí)現社區服務(wù)功能與文化建設之間的結合。
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展與人們生活水平的提高，社區服務(wù)需要增強其文化含量，實(shí)現高層次的服務(wù)，滿(mǎn)足人們提出的更好的要求。社區的文化建設不能夠脫離了居民需求與消費水平的實(shí)際情況，僅僅關(guān)注成績(jì)。實(shí)現社區服務(wù)功能與文化建設之間的結合，使兩者之間能夠相互促進(jìn)，共同前進(jìn)。
2.1.3實(shí)現文化建設硬件與文化建設軟件之間的結合。
硬件是文化建設的基礎與前提，缺少了硬件的文化建設根本無(wú)從談起。但是在硬件的增加與發(fā)展方面要循序漸進(jìn)、量力而行。軟件是社區文化建設的重點(diǎn)內容，包括人的思想覺(jué)悟、精神面貌、管理水平等方面，從根本上決定著(zhù)文化建設的方向、顯示著(zhù)文化建設的成效。要將文化建設硬件與文化建設軟件結合起來(lái)，存進(jìn)文化建設的發(fā)展。
2.2通過(guò)干部素質(zhì)的提高強化管理水平
干部素質(zhì)對于社區功能與文化建設的有機結合有著(zhù)決定性的作用。干部的素質(zhì)包括能力與思想覺(jué)悟兩個(gè)方面。一方面要提高干部的文化素質(zhì)，只有具備了較高的文化素質(zhì)才能夠具有較高的文化知識與管理能力，對文化建設進(jìn)行深刻的理解，在對文化建設深入理解的基礎上搞好文化建設；另一方面要提高干部勤勉與奉獻的思想，要全心全意的為人民服務(wù)，社區繁瑣的工作不能夠與經(jīng)濟收益直接產(chǎn)生聯(lián)系，陰性精神境界才是做好社區工作的重要保障。因此，要提高干部的素質(zhì)，尤其是一些年輕與高學(xué)歷的干部的培訓與教育，通過(guò)干部素質(zhì)的提高強化管理水平。
2.3為社區功能與文化建設的結合提供制度保證
建立健全相關(guān)的法律法規與政策，才能夠使社區功能與文化建設的有機結合有法可依，促進(jìn)二者之間的結合與發(fā)展[8]。例如，社區內的學(xué)校與企業(yè)等可以向居民開(kāi)放其文化設施的政策，對社區所經(jīng)營(yíng)的一些文化娛樂(lè )場(chǎng)所可以適當的減免稅收等，這些措施都能夠促進(jìn)社區文化的發(fā)展。對于一些在實(shí)踐中總結出來(lái)的有效的形式要及時(shí)通過(guò)制度形式固定下來(lái)。要對社區的組織領(lǐng)導體系進(jìn)行改革與完善，而且要盡可能地將社區所在地的部分企事業(yè)單位包含在內，促進(jìn)資源的共享，為精神文明建設提供組織方面的保障。
2.4通過(guò)宣傳與表彰實(shí)現成功經(jīng)驗的推廣
社區功能與文化建設的結合屬于新生的事物，應該加強對其進(jìn)行宣傳與推廣，通過(guò)典型的事例來(lái)帶動(dòng)全局的發(fā)展。雖然各個(gè)地區的經(jīng)驗都有著(zhù)特殊性，但是其中依舊存在著(zhù)共性與普遍性，要通過(guò)對這些成功經(jīng)驗的大大力宣傳，促進(jìn)經(jīng)驗與做法的推廣與廣泛運用，同時(shí)還要通過(guò)先進(jìn)的地方帶動(dòng)落后的地方，實(shí)現社區功能與文化建設的結合的穩定與持續，取得更多更好的成果，在社區中落實(shí)黨中央“構建和諧社會(huì )”的理念。
3.總結
社區功能與文化建設之間是相互作用、相互聯(lián)系的。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展與改革的不斷深入，社區功能與文化建設之間的有機結合顯得越來(lái)越重要。要認識到社區功能與文化建設的有機結合的重要性，重視兩者有機結合的作用，在明確兩者內在聯(lián)系的基礎上努力探索有機結合的途徑與措施，存進(jìn)我國的社區功能建設與文件建設發(fā)展邁上新的臺階，促進(jìn)和諧社會(huì )的構建與發(fā)展。
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