建設小康社會(huì )論文
摘要：本文圍繞如何推進(jìn)創(chuàng )建小康社會(huì )課題，在赴小康達標縣市專(zhuān)題調研的基礎上，認真總結上述3市在創(chuàng )建小康后期所采取有效措施、社會(huì )成功經(jīng)驗和做法，提出加快創(chuàng )建小康社會(huì )對策措施，為正在創(chuàng )建或準備創(chuàng )建小康社會(huì )的縣(市)提供借鑒。
關(guān)鍵詞：全面小康 成功經(jīng)驗 對策建議
為借鑒小康達標縣市成功經(jīng)驗，加快推進(jìn)全市小康建設步伐，最近我委會(huì )同市統計局對年初通過(guò)省驗收達標的××*、××*、××*3市進(jìn)行小康專(zhuān)題調研，對推進(jìn)小康工作有了較為全面了解和認識�，F將相關(guān)調研情況匯報如下：
一、三地主要做法和經(jīng)驗
根據《××*省縣級全面小康監測統計工作組織實(shí)施辦法》，25個(gè)指標達標率和小康認可度是評定小康實(shí)現程度的重要依據。就指標達標看，20xx年底，××*分別有23個(gè)、23個(gè)和24個(gè)指標達標，其中6個(gè)小康核心指標全部達標;就小康認可度看，3市受訪(fǎng)百姓對當地全面小康達標認可度普遍較高，其中××*高達91.2%，××*、××*分別為85.6%、77.6%。就推進(jìn)小康進(jìn)程看，3市措施得當，推進(jìn)有力，成效顯著(zhù)，有許多成功經(jīng)驗值得我們學(xué)習和借鑒。
(一)強化協(xié)調推進(jìn)，為小康建設提供組織保障
各地將建設全面小康作為黨政工作的重要大事來(lái)抓，無(wú)論是年初社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展計劃的制定，還是年終政績(jì)考核內容，都與小康建設緊密相連。在創(chuàng )建過(guò)程中，堅持創(chuàng )新機制，形成強有力的工作合力。
1、建立組織機構。成立了市委、市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，相關(guān)領(lǐng)導任副組長(cháng)，責任部門(mén)為成員的全市全面建設小康領(lǐng)導小組，園區、鄉鎮成立相應機構，逐層逐級推進(jìn)全面小康建設。市領(lǐng)導小組下設協(xié)調推進(jìn)、進(jìn)程監測、宣傳發(fā)動(dòng)和督查考核四個(gè)小組。建立了工作例會(huì )和聯(lián)絡(luò )員制度，及時(shí)研究部署推進(jìn)小康各項工作。提供財力保障，××*市每年安排推進(jìn)小康辦公經(jīng)費150萬(wàn)元，××*、××*分別安排100萬(wàn)元和200萬(wàn)元，特別是在進(jìn)入申報驗收階段后，涉及到相關(guān)工作的經(jīng)費都予以滿(mǎn)足。
2、強化組織推進(jìn)。沒(méi)有將小康建設停留在會(huì )議強調、文件匯報上，而是落實(shí)到具體工作中。通過(guò)組織領(lǐng)導，不斷深化推進(jìn)，在全市上下形成全民建設小康良好氛圍�！痢�*市召開(kāi)全市小康建設萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì )，并通過(guò)電視向全體市民直播;××*、××*市委市政府多次召開(kāi)小康專(zhuān)題會(huì )議，分析形勢排找不足，及時(shí)解決小康建設過(guò)程中問(wèn)題和困難。
3、明思路定方案。結合實(shí)際，明確小康推進(jìn)工作思路，制定詳細的全面建設小康推進(jìn)、監測、宣傳、考核工作方案，對全面小康建設從組織實(shí)施、責任分工、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行總體部署，排定總體推進(jìn)方案和階段性方案，對各階段工作作出具體安排，提出明確要求。
(二)強化宣傳發(fā)動(dòng)，為百姓認可小康提供輿論保障
建設百姓普遍認可的小康社會(huì )，宣傳工作至關(guān)重要。3市在創(chuàng )建過(guò)程中，堅持進(jìn)村入戶(hù)、廣納民意，做了大量深入細致工作，營(yíng)造出媒體宣傳、環(huán)境宣傳和社會(huì )宣傳的濃烈氛圍。
1、突出媒體宣傳，媒體聚焦小康，使小康入耳。在運用電視、電臺宣傳外，還有力地借助省、市級媒體重點(diǎn)報道當地小康建設動(dòng)態(tài)，集中報道當地全面小康建設的成就，更直觀(guān)、更感性地展現在群眾面前，增強群眾對宣傳內容的親切感和認知感�！痢�*市在電視臺開(kāi)設了“達小康、促和諧”、“百姓看小康”、“小康巡禮”等專(zhuān)欄;××*市在電臺開(kāi)設專(zhuān)欄，推出“百姓訪(fǎng)談活動(dòng)”、“領(lǐng)導訪(fǎng)談活動(dòng)”等系列報道。
2、突出環(huán)境宣傳，社會(huì )感知小康，使小康入眼。以廣告牌、燈箱、車(chē)身、電子屏幕為載體，刊登全面達小康宣傳語(yǔ)和公益廣告，借助報紙、政府網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳建設全面小康的重要意義、目標內容和政策舉措;制作大量印有小康內容的生活用品和宣傳畫(huà)冊，結合各類(lèi)公益活動(dòng)，免費發(fā)放到百姓手中，××*市制作《小康××*》宣傳手冊30萬(wàn)份發(fā)到千家萬(wàn)戶(hù)，使小康社會(huì )宣傳深入百姓日常生活，形成強烈的小康宣傳視覺(jué)沖擊力。
3、突出社會(huì )宣傳，百姓共話(huà)小康，使小康入心。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導干部主題講座、小康宣講團進(jìn)村入戶(hù)等活動(dòng)，引導廣大群眾用自己的眼睛感受小康、用自己的言語(yǔ)評述小康，激發(fā)共建小康的熱情�！痢�*市開(kāi)展《全面小康在眼前》百場(chǎng)專(zhuān)題報告會(huì )，到會(huì )群眾達到11萬(wàn)人次;組織“萬(wàn)人看××*”參觀(guān)活動(dòng)，先后組織2萬(wàn)多的農民居民、外來(lái)務(wù)工人員、機關(guān)干部參觀(guān)××*市城建工程、民心工程、重點(diǎn)企業(yè)等;開(kāi)辦“小康講壇”，由市委市政府主要領(lǐng)導及部門(mén)主要領(lǐng)導上小康講壇，暢談建設小康社會(huì )�！痢�*市舉辦全市小康征文活動(dòng)、老干部小康書(shū)法比賽、小康攝影展等活動(dòng)，開(kāi)展小康知識競賽和短信競答活動(dòng)。
(三)強化富民惠民，為建設殷實(shí)小康提供基礎保障
堅持把富民惠民作為關(guān)注民生、改善民生的落腳點(diǎn)，把全面小康 建設當成一個(gè)系統的民生工程來(lái)做。通過(guò)創(chuàng )建，讓普通百姓進(jìn)一步了解小康、參與小康、認識小康、享受小康，得到看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠。
在富民方面，各地通過(guò)樹(shù)立了“創(chuàng )業(yè)就業(yè)促增收、機制體制促增收”的發(fā)展思路，出臺了鼓勵全民創(chuàng )業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，在稅收、用地、人才支持等方面給予扶持;暢通城鎮職工和農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)渠道，政府每年提供一定數量的就業(yè)崗位，對下崗職工再就業(yè)和農民進(jìn)城就業(yè)提供免費技能培訓;提高城鎮職工最低工資標準等。同時(shí)以提高農業(yè)高效化、創(chuàng )業(yè)全民化、農民非農化方式帶動(dòng)農民增收，切實(shí)提高城鄉居民的收入水平。
在惠民方面，各地堅持把老百姓最關(guān)注、最急盼解決的各種問(wèn)題放到工作的重點(diǎn)，每年出臺實(shí)施一批民心工程，加大財政投入力度。這些民生工程覆蓋社會(huì )事業(yè)的各方面，主要包括村莊建設納入城鄉統一規劃，提高五保戶(hù)集中供養率，村莊垃圾袋裝化處理，農村水利道路實(shí)施改善，提高醫保、低保、殘疾人補貼標準等�！痢�*市對五保戶(hù)人均每年撥款供養金2600元，××*市對當地60歲以上無(wú)保險人員每人每月發(fā)放生活補助30元，僅這一項每年財政需支付資金4000多萬(wàn)元。
二、我市建設小康社會(huì )現狀及難點(diǎn)分析
20xx年市委十一次黨代會(huì )一次會(huì )議根據省、市黨代會(huì )要求，結合儀征實(shí)際，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”奮斗目標，其中“四年小康”是指到20xx年全市建成全面小康社會(huì )，比省定時(shí)間20xx年達標提前3年。
經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的努力，全市小康創(chuàng )建工作進(jìn)展順利，組建了市全面小康社會(huì )建設領(lǐng)導小組，同時(shí)下設協(xié)調推進(jìn)和督查考核組、進(jìn)程監測組、宣傳報道組。對照四大類(lèi)18項25個(gè)指標，20xx年底，全市已有19個(gè)指標達省定小康標準，比20xx年新增4個(gè)指標;尚未達標的6個(gè)指標中有5個(gè)指標達序時(shí)要求。
根據《××*省縣級全面小康監測統計工作組織實(shí)施辦法》，創(chuàng )建全面小康社會(huì )認定程序要經(jīng)過(guò)申請、檢查、民意調查、公布四個(gè)階段，對照20xx年全市達小康時(shí)間節點(diǎn)，明年7月份市委市政府需聯(lián)合向省發(fā)改委、省統計局、省委研究室提交驗收申請，隨后上述3部門(mén)將組成檢查組對全面小康指標達標情況開(kāi)展檢查，20xx年元月份省統計局組織開(kāi)展民意調查，若指標達標、人民群眾對全面小康認可度超過(guò)60%，方可認定全面小康達標。
從小康指標達標看，難點(diǎn)在農村居民人均純收入。根據統計部門(mén)預測，至20xx年底全市25個(gè)小康指標將有23個(gè)達標。未達標的.2個(gè)指標分別是農民人均純收入、百戶(hù)家庭電腦擁有量。根據小康達標縣市驗收結果，若絕大部分指標達標(6個(gè)核心指標必須達標)，非核心指標可有1-2個(gè)指標不達標，即可認為該地區小康指標總體達標。但農民人均純收入屬核心指標必須完成;百戶(hù)家庭電腦擁有量屬非核心指標，對小康指標達標影響不大，這次去調研的3市均沒(méi)有完成此項指標，但是我們仍應繼續努力力爭達標。綜合上述分析，在指標達標方面我市的難點(diǎn)集中在農民人均純收入，20xx年該項指標值達6219元，與目標值相差1781元。若按明年達標測算，今明兩年需年遞增13.5%，完成目標壓力較大。
從百姓認可度看，難點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)。目前我市建設小康工作仍側重于數據統計監測方面，對深度研究、廣泛宣傳以及制定具體措施方面工作力度還不夠深入，沒(méi)有一整套的工作思路和具體措施，全市上下創(chuàng )建小康工作濃烈的工作氛圍還沒(méi)有形成。由于宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不夠到位，廣大干部群眾對全面小康的知曉度認可度不高，部門(mén)、鄉鎮在建設小康認識上還存在誤區，將“建設全面小康社會(huì )”與“小康村創(chuàng )建”、“社會(huì )主義新農村建設”相混淆。因此，要確保百姓認可度達到60%以上，必須要加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度、深度和廣度，讓群眾真正認識小康和感受小康。
三、做好下一階段全市小康工作建議
為加快全市小康建設步伐，確保20xx年全面建成小康社會(huì )目標順利實(shí)現，根據近期到部分達標縣(市)調研情況，立足儀征實(shí)際，對下階段全市推進(jìn)小康建設工作提出如下建議：
(一)健全上上下下組織網(wǎng)絡(luò )，形成全員抓小康的強大合力
完善組織網(wǎng)絡(luò )。根據人事變動(dòng)，及時(shí)調整全市全面小康社會(huì )建設領(lǐng)導小組，建議由市委市政府主要負責同志任組長(cháng)，常務(wù)副市長(cháng)副組長(cháng)，配強領(lǐng)導班子力量，加強對小康工作的指導。領(lǐng)導小組下設三個(gè)工作小組，協(xié)調推進(jìn)和督查考核組設在市發(fā)改委，負責全面小康協(xié)調推進(jìn)和全面小康考核工作;進(jìn)程監測組設在市統計局，負責全面小康監測工作;宣傳報道組設在市委宣傳部，負責全面小康宣傳工作。同時(shí)小康建設組織架構向部門(mén)、鄉鎮、街道、社區、村延伸，各責任部門(mén)、鄉鎮成立相應的領(lǐng)導小組及工作班子，主要領(lǐng)導要親自?huà)鞄洠?名分管領(lǐng)導負責，明確職能科室和1-2名同志負責具體工作，要根據各自的任務(wù)制定相應的實(shí)施方案和工作機制，具體進(jìn)行組織實(shí)施;街道、社區、村也要明確專(zhuān)人負責小康工作，在全市范圍內形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò )和機制。
(二)明確扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)措施，形成全體促小康的良好機制
當前我們應增強創(chuàng )建全面小康社會(huì )的緊迫感、責任感和危機感，找準工作的重心，盡快形成一套完整的工作思路和工作措施，并以市委市政府文件下發(fā)，用于指導全市小康創(chuàng )建工作。一是盡快制定完善工作方案。根據市領(lǐng)導小組分工，市發(fā)改委要盡快制定出全市小康推進(jìn)工作方案和小康考核方案，市統計局擬定出全市小康監測工作方案，市委宣傳部制定全市建設全面小康社會(huì )宣傳活動(dòng)方案。方案中要對今后一段時(shí)期全市全面建設小康社會(huì )工作從組織實(shí)施、責任分工、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行總體規劃，對各階段的工作作出具體安排，明確工作思路，提出明確要求。二是完善工作機制。建立市領(lǐng)導小組工作例會(huì )制度，每個(gè)季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，后期沖刺階段可每月召開(kāi)例會(huì )，聽(tīng)取責任部門(mén)指標測算、小康推進(jìn)等方面的工作匯報，集中研究小康建設工作中的重大問(wèn)題。指標監測動(dòng)態(tài)管理制度，當前要對各項指標的完成情況進(jìn)行深入細致分析，對已達標的指標，要加強鞏固提高，堅決防止剛性指標出現反復下滑;對未達標的指標特別是農民人均純收入、百戶(hù)家庭電腦擁有量，各相關(guān)部門(mén)要制定工作方案、明確序時(shí)進(jìn)度、提出攻堅措施，確保按時(shí)完成。同時(shí)，各部門(mén)應梳理近年來(lái)全市、部門(mén)圍繞小康建設已經(jīng)出臺的惠民政策和取得成效，建立較為完整的小康建設臺帳，以便于省驗收檢查。三是加強協(xié)調溝通。小康指標數據達標需要省級部門(mén)的確認和考核。因此，各責任部門(mén)不僅對內要加強溝通聯(lián)系，同時(shí)要加強與省、市兩級全面小康監測對應牽頭部門(mén)的工作協(xié)調和溝通，及時(shí)匯報我市小康指標完成情況、小康建設進(jìn)展情況，客觀(guān)反映全面小康進(jìn)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，請上級專(zhuān)家把脈會(huì )診，必要時(shí)請上級相關(guān)部門(mén)實(shí)地指導工作，爭取上級部門(mén)的了解和支持，為全市小康創(chuàng )建工作創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。
(三)實(shí)施實(shí)實(shí)在在惠民工程，形成全民奔小康的強勁動(dòng)力
要把關(guān)注民生、改善民生作為建設全面小康社會(huì )的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，讓人民群眾切實(shí)感受到改革發(fā)展的成果，感受到小康建設帶來(lái)的利益和實(shí)惠。一是加大財力投入，實(shí)施惠民工程。明年繼續加大對基層教育、醫療、衛生、交通等方面投入，組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程，尤其要在通組道路、擴大區域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面，擴大新型農村養老覆蓋面、提高新型農村醫療報銷(xiāo)比例和保障水平，加快拆遷安置房建設、加強村級文體中心建設、加快城鄉公交建設等改善民生方面，出臺具體實(shí)施意見(jiàn)并落到實(shí)處，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。二是加大幫扶工作力度。掀起新一輪全市農村扶貧幫困工作新攻勢，制定下發(fā)全市全面開(kāi)展農村扶貧幫困工作實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)行市、鎮(鄉)、村、個(gè)人四級掛鉤幫扶機制，明確幫扶內容和標準。
(四)加強方方面面宣傳發(fā)動(dòng)，形成全面推小康的濃厚氛圍
提高群眾小康認可度，是全面小康驗收的核心環(huán)節。目前社會(huì )各界對全面小康的知曉率和認可度還不高，老百姓對建設小康社會(huì )的參與小康建設熱情還不夠，沒(méi)有形成“全面小康全民建”的濃厚社會(huì )氛圍。一是提高宣傳廣度和深度。通過(guò)深入開(kāi)展“送戲送電影下鄉”、社區廣場(chǎng)文藝演出等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)方式，全方位、多角度地宣傳全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所取得的明顯成效，建設小康社會(huì )的目的意義，使群眾充分了解全市小康建設的進(jìn)展情況和工作成效。要把握宣傳的尺度，在對群眾宣傳時(shí)要恰如其分，要通過(guò)幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等方面，引導群眾正確理解全面小康。二是形成宣傳整體推進(jìn)合力。市鄉兩級領(lǐng)導和機關(guān)干部，要通過(guò)深入基層、聯(lián)系群眾、宣講政策等活動(dòng)形式，動(dòng)員和引導基層群眾建設全面小康。同時(shí)，要充分激發(fā)人民群眾參與全面小康建設的積極性和主動(dòng)性，從群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的事情做起，充分發(fā)揮人們群眾在全面小康建設中的主體作用。
【建設小康社會(huì )論文】相關(guān)文章：
高中的政治小康社會(huì )的經(jīng)濟建設04-28
《全面建設小康社會(huì )的經(jīng)濟目標》精品教案06-29
優(yōu)秀論文：運用馬哲原理全面建設小康社會(huì )的奮斗目標06-12
小康社會(huì )的經(jīng)濟建設測試題及答案參考05-19
全面建設小康社會(huì )小學(xué)生作文450字01-12
工程建設論文03-12
網(wǎng)站建設論文08-09
項目管理建設論文04-01