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醫保管理績(jì)效考核實(shí)施方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,常常需要預先準備方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的醫保管理績(jì)效考核實(shí)施方案,歡迎大家分享。
一、基本情況
秀山自治縣幅員面積2462平方公里,轄18個(gè)鎮,6個(gè)鄉,3個(gè)街道辦事處,267個(gè)村(居委會(huì )),1881個(gè)村(居)民小組,65、98萬(wàn)人。衛生系統實(shí)施績(jì)效工資范圍包括:5家公共衛生事業(yè)單位,3家街道衛生服務(wù)中心,24家基層醫療衛生事業(yè)單位,3家其他衛生事業(yè)單位和2家公立醫院,核定編制2331名,共有在職在編職工1249人,退休人員466人,臨聘人員368人。
二、工作進(jìn)展
1、細致摸底、精確測算。為了給縣委、縣政府提供可靠的實(shí)施績(jì)效工資決策依據,逐一對實(shí)施績(jì)效工資制度的衛生事業(yè)單位情況進(jìn)行調查摸底,做到“三清楚”:一是人員清楚。衛生局聯(lián)合人事局、編辦對醫療衛生事業(yè)單位在職在崗位以及臨聘人員進(jìn)行了摸底、造冊。二是收支清楚。我局聯(lián)合縣財政、審計等部門(mén)組建專(zhuān)項工作組,逐一深入對各醫療衛生事業(yè)單位近三年的收支狀況、藥品購銷(xiāo)及庫存等情況進(jìn)行了摸底調查。三是收入清楚。對全縣所有實(shí)施績(jì)效工資制度的衛生事業(yè)單位工資收入、資金來(lái)源等情況進(jìn)行了測算。
2、研讀政策,制訂標準。推行績(jì)效工資既是熱點(diǎn)更是難點(diǎn),制訂科學(xué)合理的工資標準和體系模式是實(shí)施績(jì)效工資的關(guān)鍵。經(jīng)反復研讀政策,結合近三年基礎數據,經(jīng)逐級討論、反饋、修正,制定出臺了《秀山自治縣公共衛生與基層醫療
衛生事業(yè)單位績(jì)效考核實(shí)施方案(試行)》和《自治縣其他衛生事業(yè)單位績(jì)效工資實(shí)施方案(試行)》。統籌兼顧各種因素,確定我縣實(shí)施績(jì)效工資制度的衛生事業(yè)單位績(jì)效工資總量的額度和津貼補貼構成。
3、創(chuàng )新管理,嚴格落實(shí)。實(shí)施績(jì)效工資是一項重大變革,涉及廣大醫務(wù)人員的切身利益,為了穩步推進(jìn)此項工作,保障基層醫療機構又好又快發(fā)展,我們下定決心“改機制”。實(shí)行績(jì)效考核制度。我局按照鄉、村逐級考核的工作思路,將每項指標細化分解,制定并下發(fā)了《秀山自治縣基層醫療衛生事業(yè)單位績(jì)效考核標準》。建立了以崗位責任、績(jì)效為基礎的考核制度。創(chuàng )新管理模式。我局多方籌資,積極準備,計劃在本系統建立衛生信息平臺,平臺的建立將實(shí)現對各衛事單位收支狀況、藥品銷(xiāo)售等情況實(shí)行全程監管。啟動(dòng)了財務(wù)管理系統。成立了秀山自治縣衛生會(huì )計核算中心,安裝使用了一系列財務(wù)管理軟件,制定并下發(fā)財務(wù)管理制度。落實(shí)專(zhuān)(兼)職報帳員,基層衛生事業(yè)單位每日收入統一存入專(zhuān)戶(hù),全面實(shí)行報帳制。兩個(gè)管理系統相輔相承,全面提升了衛生管理能力和工作效率,為縣財政對醫療機構的補償提供了科學(xué)決策依據。
4、落實(shí)經(jīng)費,保障有力。⑴全縣5家公共衛生事業(yè)單位全部在職在編人員的工資、津貼由縣級財政全額保障。⑵縣政府根據測算數據,為確;鶎俞t療衛生事業(yè)單位醫改政策的落實(shí),依照“以收定支、收支平衡、績(jì)效考核”的原則,逐月將補償款撥付到衛生會(huì )計核算中心。⑶實(shí)現了全縣離退休職工退休工資和生活性補貼全額保障。財政的有力保障充分調動(dòng)了廣大醫務(wù)人員的積極性。
三、存在的困難
1、思想認識不到位。長(cháng)期以來(lái)原有事業(yè)單位工資分配觀(guān)念在部分職工思想中根深蒂固,對績(jì)效工資制度的重要性認識不足。一部分職工認為實(shí)施績(jì)效工資制度就是變相的漲工資,只關(guān)注個(gè)人收入水平高低,對具體的績(jì)效考核指標和績(jì)效工資分配制度并不清楚,導致職工在績(jì)效考核與績(jì)效工資分配過(guò)程中參與度低;有的職工還有著(zhù)“平均主義”、“大鍋飯”思想,導致績(jì)效工資分配存在你有我有全都有的老路,績(jì)效工資的激勵作用難以充分有效實(shí)現,背離了事業(yè)單位績(jì)效工資改革的初衷。
2、績(jì)效工資總量不統一,標準不一致。由于幾次績(jì)效工資執行時(shí)間、核定辦法不統一,致使公共衛生事業(yè)單位和基層醫療衛生事業(yè)單位與其他衛生事業(yè)單位績(jì)效工資標準不一,存在很大差距,呈現的矛盾比較突出。
3、考核制度不完善,評價(jià)標準不規范。特別是崗位較多的其他衛生事業(yè)單位,要對眾多的崗位建立科學(xué)公正的績(jì)效評價(jià)標準難度較大。推行績(jì)效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無(wú)法做到公平合理,導致績(jì)效考核方案難產(chǎn)。
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