關(guān)于十一五干部教育的工作計劃
黨的十六屆五中全會(huì )強調：發(fā)展科學(xué)教育和壯大人才隊伍，是提高國家競爭力的決定性因素。同時(shí)又指出要深入實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略,要加強人力資源能力建設，實(shí)施人才培養工程。為此，我區要從這一新要求、新高度和戰略全局出發(fā)，把干部教育培訓工作作為一項戰略性、基礎性、先導性工作來(lái)抓，在人才培養方面努力取得突出成效。特制訂本規劃。
一、指導思想
十一五期間，全區干部教育培訓規劃的指導思想是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照黨的十六大及十六屆五中全會(huì )精神和全國干部教育工作會(huì )議提出的大教育、大培訓的要求，緊緊圍繞我區發(fā)展定位、工作思路、目標和人才隊伍建設任務(wù)，全方位、多層次開(kāi)展我區干部教育培訓工作，努力實(shí)現用科學(xué)的理論武裝干部，用現代知識充實(shí)干部，用黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育干部，用時(shí)代精神和創(chuàng )新力提升干部的培養目標，從而為打造龍沙區中心城區新優(yōu)勢，實(shí)現超常規、跨躍式發(fā)展提供強有力的政治保障和人才支持。
二、工作目標
認真貫徹執行新時(shí)期新階段干部教育培訓的指導方針，干部教育培訓新體系、新機制得到進(jìn)一步的建立和完善；多層次、多類(lèi)別、多渠道、多形式的教育培訓格局更加合理；干部教育培訓基地、師資隊伍得到優(yōu)化配置，信息化教學(xué)手段不斷提升；干部教育培訓制度建設進(jìn)一步加強，激勵約束機制逐步健全和完善，干部教育培訓質(zhì)量進(jìn)一步提高；對干部教育培訓工作的領(lǐng)導更加得力，管理體制更加完善。
三、基本原則
一堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。全區干部教育要努力實(shí)現從素質(zhì)培訓向素質(zhì)和能力培訓相結合轉變，引導干部把學(xué)習理論、更新知識與提高素質(zhì)、增強能力結合起來(lái)。要把在加強干部思想理論教育，提高干部思想政治素質(zhì)放在首位的同時(shí)，密切結合新的形勢和任務(wù)，努力把學(xué)習理論同運用理論研究解決[由網(wǎng)站收集整理]我區改革和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)，同改造客觀(guān)世界和改造主觀(guān)世界結合起來(lái)，使廣大干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，提高貫徹執行黨的基本路線(xiàn)、基本方針和各項政策的自覺(jué)性、堅定性，提高領(lǐng)導現代化建設的水平和解決[由網(wǎng)站收集整理]現實(shí)問(wèn)題的能力，增強做好實(shí)際工作的'能力。
二分級分類(lèi)培訓的原則。干部培訓原則上按照干部管理權限，分級分類(lèi)進(jìn)行。做到周密組織，整體規劃，統籌安排，精心指導。逐步健全完善多層次、多類(lèi)別、多渠道、多形式、重實(shí)效的充滿(mǎn)活力的干部培訓新機制。
三突出培訓重點(diǎn)的原則。著(zhù)重抓好科級領(lǐng)導干部、中青年后備干部、公務(wù)員培訓、轄區企業(yè)法人和科技人員的培訓教育，努力造就一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、科技人才和其他各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才在內的宏大的人才隊伍。
四注重培訓質(zhì)量的原則。要根據不同的培訓對象和任務(wù)，以突出時(shí)代性、實(shí)用性為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的教育培訓計劃，優(yōu)化培訓內容，改進(jìn)培訓方法，加強培訓管理，嚴格考核制度，努力探索和把握新時(shí)期干部教育培訓工作的特點(diǎn)和人才成長(cháng)規律，切實(shí)保證培訓質(zhì)量。
四、干部教育的基本內容和主要任務(wù)
今后五年，全區各級各類(lèi)干部的培訓任務(wù)，要按照現行的干部管理范圍和干部的類(lèi)別確定教育培訓內容和培訓任務(wù)。十一五期間，計劃培訓干部10，000人次。
一干部培訓的基本內容
一是加強對廣大干部進(jìn)行教育，搞好對黨的重要會(huì )議、重大戰略部署和重大理論觀(guān)點(diǎn)的學(xué)習，始終把理論教育放在干部教育的首位，提高全體干部在我區全面建設小康社會(huì )和現代化建設中的執政能力和創(chuàng )新能力，不斷提高干部在理論上、政治上的成熟水平。
二是加強干部業(yè)務(wù)知識與各種技能的培訓，使各級各類(lèi)干部精通本行業(yè)務(wù)，有效履行崗位職責。同時(shí)還要結合工作實(shí)際，廣泛學(xué)習當代經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的相關(guān)知識，加大法律知識培訓的力度，積極開(kāi)展現代管理、現代科技、財政金融、人文、歷史等方面的培訓。使全區各級各類(lèi)干部具有全新的與時(shí)俱進(jìn)的知識結構和能力素質(zhì)。
三是加強黨性黨風(fēng)黨紀教育，進(jìn)一步提高干部的黨性修養水平，鞏固和擴大開(kāi)展先進(jìn)性教育的成果。在廣大干部中深入開(kāi)展黨的宗旨和黨的紀律教育，反腐倡廉教育，社會(huì )主義道德和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統和作風(fēng)的教育，使各級干部具備良好的思想品德，在構建社會(huì )主義四個(gè)文明建設中和黨風(fēng)廉政建設中發(fā)揮表率作用。
四是緊緊圍繞區委、區政府確定的中心工作和事關(guān)全局的重要部署，以及社會(huì )上普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展培訓。使培訓工作直接服從服務(wù)于區委、區政府決策的貫徹實(shí)施，直接服從服務(wù)于全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的迫切需要，直接服從服務(wù)于各部門(mén)、各單位推動(dòng)和促進(jìn)實(shí)際工作的現實(shí)要求。
五是不斷改善和提高干部隊伍的知識結構和學(xué)歷層次。積極鼓勵和引導各級各類(lèi)干部利用業(yè)余時(shí)間參加在職學(xué)歷教育，促進(jìn)知識更新，實(shí)現學(xué)歷升級。
五、主要措施
一、加強領(lǐng)導，抓好落實(shí)
區直機關(guān)各部門(mén)、各街道及相關(guān)單位要從全面建設小康社會(huì )的戰略全局，從黨的執政能力建設的高度，從以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，認識和抓好干部教育培訓工作。領(lǐng)導干部要把培訓工作作為全局性、基礎性、前瞻性的工作來(lái)抓，納入重要議事日程。要按照分級負責、分級管理的原則，定期對培訓規劃、計劃和各項培訓要求的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、總結，及時(shí)研究解決[由網(wǎng)站收集整理]干部培訓工作中存在的問(wèn)題。
二、明確職責，分工協(xié)作
十一五規劃期間，要根據干部教育培訓工作的目標、任務(wù)的具體要求，發(fā)揮主管部門(mén)、主辦單位、辦學(xué)單位的積極性，做到分工負責、協(xié)調配合、各盡其職、工作到位。
1、區委組織部主管全區干部教育培訓工作，承擔全區干部教育領(lǐng)導小組辦公室的職能，負責對干部培訓工作統籌規劃、政策協(xié)調、綜合管理、檢查監督。并具體負責區委管理的科級干部、中青年干部等培訓。
2、區人事局負責全區國家公務(wù)員的培訓，組織實(shí)施科技人員的繼續教育。
3、區委宣傳部負責干部政治理論學(xué)習的規劃和工作指導，負責宣傳干部、轄區內從事精神文明建設的專(zhuān)兼職干部的培訓。
4、區委統戰部負責全區民主黨派干部、無(wú)黨派知名人士和非后備干部的培訓。
5、區農委負責全區農業(yè)干部培訓規劃的制定和組織實(shí)施。
6、區民政局負責全區社區干部、村干部的培訓。
7、區勞動(dòng)局負責全區勞動(dòng)保障就業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)培訓。
8、區計生局負責全區計生工作人員的業(yè)務(wù)培訓。
9、區司法局負責全區干部四五普法培訓。
10、區財政局負責干部教育培訓經(jīng)費的投入和利用。
11、區直其他各部門(mén)負責本單位本系統有關(guān)干部的培訓。
三、充分發(fā)揮區委黨校、行干校的主陣地、主渠道作用
要切實(shí)落實(shí)好中央《關(guān)于面向21世紀進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨校工作的決定》重要地位，把黨校工作放到全黨、全國工作大局和黨的建設的全局中去認識，去把握，去部署，充分發(fā)揮黨校作為各級領(lǐng)導干部培訓、輪訓主渠道作用的講話(huà)精神，使黨校在干部教育培訓和培養造就人才隊伍方面發(fā)揮其獨特的、更大的作用。要積極改善黨校、行干校的辦學(xué)條件。十一五期間，要增加對黨校、行干校的投入，加強基礎設施建設和環(huán)境建設，提高以信息化教學(xué)為主要手段的現代化教學(xué)水平。要按照中央《決定》和《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》的要求，把黨�；窘ㄔO經(jīng)費由各級計劃部門(mén)安排，把黨校事業(yè)費除一般行政費外，還包括教學(xué)業(yè)務(wù)、科學(xué)研究、圖書(shū)資料、教員進(jìn)行調研、業(yè)務(wù)指導經(jīng)費由各級財政部門(mén)實(shí)行全額撥款的規定得到全面落實(shí)。要穩定教師隊伍，提高素質(zhì)能力，同時(shí)，按照資源共享的原則，聘請專(zhuān)家、學(xué)者、各級領(lǐng)導干部到黨校授課，提高培訓質(zhì)量層次，增強實(shí)際指導作用。干部教育經(jīng)費要列入區財政計劃，專(zhuān)款專(zhuān)用。并根據需要每年按工資額0.3%撥款。事業(yè)單位無(wú)論實(shí)行何種體制，都要按規定劃出一定比例的經(jīng)費用于干部培訓。
四、建立和完善干部培訓制度
1、調訓制度。培訓主管部門(mén)按計劃采取發(fā)文件或《調訓通知》的形式，抽調干部參加培訓。無(wú)論何級干部都必須服從調訓。學(xué)員所在單位應有組織、有計劃的安排干部參加學(xué)習。要把干部參加教育培訓情況納入年度目標考核內容。
2、申報制度。區直各部門(mén)舉辦涉及全區性的業(yè)務(wù)骨干、副科級干部培訓，一律實(shí)行向區委組織部事先提出申報計劃，經(jīng)批準列入區委黨校行干校年度培訓計劃，避免多頭重復調訓。
3、依法培訓制度。根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規定，提拔擔任黨政領(lǐng)導職務(wù)的，應當經(jīng)過(guò)黨校、行政院�；蛘呓M織人事部門(mén)認可的其他培訓機構五年內累計三個(gè)月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成培訓。根據《公務(wù)員法》等規定，實(shí)行干部培訓登記制度。公務(wù)員培訓情況、學(xué)習成績(jì)作為公務(wù)員考核的內容和任職、晉升的依據之一。
4、管理制度。對各級各類(lèi)干部培訓都要建立健全各項規章制度，完善管理機制，實(shí)行科學(xué)化、規范化管理。
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