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企業(yè)內控制度（精選10篇）
在我們平凡的日常里，很多情況下我們都會(huì )接觸到制度，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。大家知道制度的格式嗎？下面是小編為大家整理的企業(yè)內控制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
企業(yè)內控制度 1
一、內部控制概述
內部控制是指為了保證企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保護資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現、糾正錯誤與舞弊，保證會(huì )計資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序。內部控制的目標包括：
(1)保護企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整及對其的有效使用；
(2)保證會(huì )計信息及其他各種管理信息的可靠和及時(shí)提供；
(3)保證企業(yè)制定的各項管理方針、制度和措施的貫徹執行；
(4)盡量壓縮、控制成本、費用，減少不必要的成本、費用，以求企業(yè)達到更大的盈利目標；
(5)預防和控制且盡早盡快查明各種錯誤和弊端，及時(shí)、準確地制定和采取糾正措施；
(6)保證企業(yè)各項生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序有效地進(jìn)行。
內部控制是現代企業(yè)管理的重要手段。完善企業(yè)內部控制制度，保證會(huì )計信息質(zhì)量，對于完善公司治理結構和信息披露制度，保護投資者合法權益，保證資本市場(chǎng)有效運行，均有著(zhù)非常重要的意義。
二、現行企業(yè)內部控制中存在的主要問(wèn)題
(一)對內部控制認識不足
目前一些企業(yè)特別是某些國有企業(yè)對內部控制的認識存在兩種傾向值得注意：
一是一部分人習慣于甚至滿(mǎn)足于傳統的經(jīng)營(yíng)管理方式，認為只要能夠規范化操作就行了，不必考慮是否先進(jìn)；
二是雖然意識到改革的必要性，但是容易片面強調改革組織結構的重要性，忽視了控制方式的跟進(jìn)和強化；這就使企業(yè)的改革同微觀(guān)治理機制相脫離。
(二)產(chǎn)權關(guān)系不明
在我國現階段，公司的法人治理結構不夠完善，甚至是有形無(wú)實(shí)，尤其體現在董事會(huì )這一重要機構沒(méi)有發(fā)揮應有的職能。有不少?lài)衅髽I(yè)在改革過(guò)程中，一味地“放權讓利”，致使原廠(chǎng)長(cháng)負責制的領(lǐng)導班子現在既是經(jīng)理層又進(jìn)入董事會(huì )，董事會(huì )成員和經(jīng)理成員高度重疊，致使國有企業(yè)產(chǎn)權主體缺位、權責不清，內部控制的受益主體模糊。這種責權不分的公司治理結構，導致所有者對經(jīng)營(yíng)者不能實(shí)施控制，作為代表公司股東的控制主體(董事會(huì ))也就形同虛設。
(三)監督機制不健全
目前有很多企業(yè)監督評審主要依靠?jì)葘彶块T(mén)來(lái)實(shí)現，而有些企業(yè)的內審部門(mén)隸屬于財務(wù)部門(mén)，與財務(wù)部同屬一人領(lǐng)導，內部審計在形式上缺乏應有的獨立性。另外，在內審的職能上，很多企業(yè)的內部審計工作僅僅是審核會(huì )計賬目，而在內部稽查、評價(jià)內部控制制度是否完善和企業(yè)內各組織機構執行指定職能的效率等方面，卻未能充分發(fā)揮應有的作用。
三、企業(yè)內部控制制度的基本框架
(一)完善企業(yè)的控制環(huán)境
任何企業(yè)的控制活動(dòng)都存在于一定的控制環(huán)境之中�？刂骗h(huán)境中的要素很多，有價(jià)值觀(guān)、組織結構、控制目標、員工能力、激勵與誘導機制、管理哲學(xué)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、規章制度和人事政策等等。要改善企業(yè)內部控制環(huán)境，要做好如下工作：
1、加快現代企業(yè)產(chǎn)權制度改革。真正實(shí)現產(chǎn)權明晰、權責清楚、管理科學(xué)、政企分開(kāi)的現代企業(yè)制度，從產(chǎn)權制度上保證內部控制制度有效建立。
2、要有明確的內部控制主體和控制目標�？刂浦黧w解決了由誰(shuí)進(jìn)行內部控制的問(wèn)題，而控制目標則解決了為什么要進(jìn)行控制的問(wèn)題�？茖W(xué)的企業(yè)組織結構在企業(yè)內部應包含四個(gè)層次的經(jīng)濟主體，相應地，企業(yè)內部也有四種控制主體，即股東、經(jīng)營(yíng)者、管理者和普通員工，他們有各自的控制目標？押股東的目標是財富最大化？鴉經(jīng)營(yíng)者的目標是不斷增加經(jīng)營(yíng)效益；管理者的目標是完成責任目標、獲得業(yè)務(wù)運行的真實(shí)報告；普通員工的目標是遵從企業(yè)的內部規章制度，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
3、要有先進(jìn)的管理控制方法和高素質(zhì)的管理人才。管理控制方法作為管理當局對其他人的授權使用情況直接控制和整個(gè)公司活動(dòng)實(shí)行監督的一種方法，包括很多內容，如制定企業(yè)各項管理制度、編制各項計劃、業(yè)績(jì)與計劃考評、調查與糾正偏離期望值的差異等，實(shí)施先進(jìn)管理控制方法，還需輔以積極的人事政策，要能培養和引進(jìn)一批具有高素質(zhì)、掌握先進(jìn)管理方法的人才隊伍來(lái)改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理觀(guān)念、方式和風(fēng)格，培養全體員工良好的道德觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和全員控制意識，從而形成一個(gè)特定的企業(yè)文化氛圍。
(二)設立有效的控制活動(dòng)
1、針對人員的控制。
(1)職責分離。職責分離是現代企業(yè)內部控制的基本要求，對于企業(yè)的一切交易或事項都應嚴格按照不相容職務(wù)相分離的原則，科學(xué)地劃分各職責權限，形成相互制衡機制。
(2)工作流程。明確每個(gè)崗位的職責，使每一個(gè)人的工作能自動(dòng)地相互檢查另一個(gè)人或更多人的工作，從而達到相互牽制的目的。為了實(shí)現這一目標，可以采用對每一個(gè)崗位設計工作流程圖的辦法，在工作流程圖中明確規定每個(gè)人應該做什么、如何做、何時(shí)做以及正確進(jìn)行工作的結果等。工作流程圖設計的目的應達到使管理的過(guò)程標準化，也就是說(shuō)，要能夠做到讓不同的人按照工作流程圖去做同樣的工作，得到的工作結果將是相同的。
(3)票據與記錄控制。實(shí)行票據保管、收款與會(huì )計記錄人員的崗位分離；對所有票據進(jìn)行預先編號，所有作廢的票據都要妥善保存，對已經(jīng)使用的票據由會(huì )計人員進(jìn)行定期消號，并及時(shí)與票據保管人員進(jìn)行核對，以防止交易漏記或重復記錄現象，保證全部收入、結算款項等能夠及時(shí)準確入賬。
(4)資產(chǎn)接觸與記錄使用。資產(chǎn)接觸與記錄使用主要是指限制接近資產(chǎn)和接近重要記錄，以保證資產(chǎn)和記錄的安全。保護資產(chǎn)和記錄安全的'重要措施是采用實(shí)物和技術(shù)防護措施。在采取電算化核算的情況下，每個(gè)崗位只能使用自己設置的密碼接觸由自己負責的數據，復核崗位只能進(jìn)行數據查詢(xún)和復核，而不能具備修改已經(jīng)形成數據記錄的權限。
(5)績(jì)效考評。為了實(shí)現既定的工作目標，應實(shí)施有效的激勵、獎懲機制，激勵全體員工參與企業(yè)管理和控制的主觀(guān)能動(dòng)性。各部門(mén)通過(guò)定期舉行績(jì)效考評會(huì )議，作為對其工作目標完成情況的事后控制，不僅可以總結一定時(shí)期的工作成果，同時(shí)也是發(fā)現問(wèn)題、改進(jìn)工作的過(guò)程。通過(guò)績(jì)效考評，配合一些必要的獎懲措施，將部門(mén)的工作目標與個(gè)人工作目標緊密地聯(lián)系在一起，部門(mén)的工作目標也將通過(guò)個(gè)人工作目標的實(shí)現而實(shí)現。
2、針對信息系統的控制活動(dòng)。在信息系統的日常使用中，信息系統產(chǎn)生的舞弊現象比手工操作更具隱蔽性，因而對信息系統的控制也十分重要，具體應通過(guò)采取權限控制、數據錄入輸出控制、手工憑證的控制等方式，各個(gè)崗位應通過(guò)設置密碼口令來(lái)防止別人越權使用自己的權限，沒(méi)有權限的人絕不允許對數據進(jìn)行查閱或修改。
(三)加強企業(yè)內部牽制制度
內部牽制是指對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分工時(shí)，不能由一個(gè)部門(mén)或一個(gè)人完成一項業(yè)務(wù)的全過(guò)程，而必須由其他部門(mén)或人員參與，并且與之銜接的部門(mén)能自動(dòng)地對前面已完成工作進(jìn)行正確性檢查。它由適當授權、不相容工作的責任分工、憑證和記錄、接近控制、獨立檢查等環(huán)節組成。這種制約包括上下級之間的互相制約、相關(guān)部門(mén)之間的相互制約。如會(huì )計信息收集、歸類(lèi)過(guò)程中，除了制單外，必須有復核并由財會(huì )主管審批；又如現金流轉業(yè)務(wù)中，現金收支的審批、收入和支出、印鑒的保管、記賬等業(yè)務(wù)應分工管理，互相牽制。
在內部牽制中，必須采取工作輪換制，這樣才能更好地達到牽制的效果。工作輪換制是指根據不同崗位在管理系統中的重要程度，明確規定并嚴格控制每一員工在某一崗位的履職時(shí)間。對關(guān)鍵崗位應頻繁輪換，次要的崗位可少一些。從輪換中暴露出存在的問(wèn)題，揭示出制度的缺陷、管理的缺陷。
(四)加強企業(yè)內部稽核制度和內部審計制度
切實(shí)提高企業(yè)對內部稽核和內部審計的認識，切實(shí)加強考核、監督、制約機制，發(fā)揮企業(yè)內部審計的作用，將內部審計人員從會(huì )計、財務(wù)人員中分離出來(lái)，直接對董事會(huì )負責，這樣才能真正發(fā)揮內審人員的作用，監督和保護企業(yè)的資產(chǎn)、財產(chǎn)安全，監督企業(yè)朝著(zhù)合理、合法的良性方面發(fā)展。內部監督評審應當遵循以下原則。
1、在日常工作中不斷地監督評審內控的總體效果。對主要風(fēng)險的監督評審應當是公司日�；顒�(dòng)的一部分。
2、對內控系統應當進(jìn)行有效和全面的內部審計。內審要獨立進(jìn)行，內審人員應得到適當的培訓，并配備稱(chēng)職和得力的人員。內審作為內控系統監督評審的一部分，應當向董事會(huì )或其審計委員會(huì )直接報告工作。
3、不論是經(jīng)營(yíng)層還是其他控制人員，發(fā)現內控缺陷都應及時(shí)地向適當的管理層報告，并使其得到果斷處理。要樹(shù)立全員控制意識，幫助企業(yè)更有效地實(shí)現預期控制目標，促進(jìn)企業(yè)控制環(huán)境的建立，為改進(jìn)內控制度提供建設性建議，實(shí)現預期的內控目標。
企業(yè)內控制度 2
一、財產(chǎn)清查是加強單位內部管理的一項重要內容，各單位必須建立財產(chǎn)清查制度。
二、財產(chǎn)清查內容包括流動(dòng)資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。
�。ㄒ唬┝鲃�(dòng)資產(chǎn)清查
1.存貨的清查：主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤(pán)點(diǎn)一次，低值易耗品每年盤(pán)點(diǎn)一次。
2.應收、應付、代管帳款的清查：對所有往來(lái)單位的往來(lái)款項，要加強核對清理。凡一年內未能收回與付出的款項應向單位領(lǐng)導匯報。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)清查：對所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、盤(pán)點(diǎn)，并與登記冊核對，以物對帳、以帳對物，做到帳物相符，帳帳相符、帳證相符。發(fā)生溢缺、報廢等及時(shí)處理調整帳戶(hù)，保持固定資產(chǎn)帳、冊、物相一致。
�。ㄈ⿴齑娆F金、有價(jià)證券清理：現金及有價(jià)證券應每月由財務(wù)負責人實(shí)施清查工作。
�。ㄋ模┿y行存款清理：銀行存款應每月與銀行對帳單進(jìn)行逐筆購銷(xiāo)，并編制銀行存款余額調節表。對連續兩月的未達帳款應查明原因，專(zhuān)項報告上級財務(wù)主管部門(mén)。
三、清查方法以核實(shí)帳面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主，并輔以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的方法，以達到摸清家底、財產(chǎn)安全的目的。差錯應查明原因，經(jīng)批準后，進(jìn)行調帳。
四、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下，由總務(wù)主任具體負責，組織財務(wù)人員、財產(chǎn)保管員和實(shí)驗員等參加，并指定人員寫(xiě)出報告，以便核查。帳務(wù)處理程序制度。各單位要按照《中華人民共和國會(huì )計法》和國家統一會(huì )計制度的規定建立帳務(wù)處理程序。
1.會(huì )計核算應當以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據，按照規定的會(huì )計處理方法進(jìn)行，保證會(huì )計指標的口徑一致，相互可比和會(huì )計處理方法的前后一致。為此，必須按照國家統一的會(huì )計制度設置會(huì )計科目和會(huì )計帳簿。
2.會(huì )計人員應當根據審核無(wú)誤的原始憑證，編制記帳憑證，切實(shí)保證帳帳、帳實(shí)、帳表相符。
3.帳簿設置包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁(yè)，往來(lái)款項科目不得使用綜合帳戶(hù)，需要結轉的.科目一定要`按規定進(jìn)行明細結轉。
4.記帳憑證應當及時(shí)傳遞，記帳必須及時(shí)，不得積壓，登記完畢后，應當妥善保管，不得散亂丟失。
5.銀行存款日記帳、現金日記帳，必須每天登記并結出當天余額，同時(shí)應每月編制銀行余額調節表，對未達帳，應查明原因，一般不得超過(guò)一個(gè)月。
6.會(huì )計報表必須采用財政部規定的統一格式和填制要求，真實(shí)、正確、及時(shí)地編制好各類(lèi)報表以及各類(lèi)附表。
7.會(huì )計電算化應用的會(huì )計軟件操作規程必須經(jīng)有關(guān)財政部門(mén)驗收批準。記帳憑證或記帳憑證匯總表必須定期打英裝訂。帳冊打印每年至少兩次。每月結帳前必 須錄制軟件備份，以防信息丟失。
五、會(huì )計財務(wù)分析制度
1.各單位應建立財務(wù)會(huì )計分析制度。
2.財務(wù)分析應以國家的方針、政策，以計劃（預算）指標，會(huì )計核算，統計數據（或調查研究得到的資料）為依據，提高經(jīng)濟效益為目的，反映經(jīng)濟活動(dòng)而進(jìn)行分析研究得出結果的書(shū)面材料。
3.財務(wù)分析中應檢查財務(wù)會(huì )計指標實(shí)施情況，分析存在的.問(wèn)題和原因，提出相應改進(jìn)措施。
4.財務(wù)分析中的分析指標可根據上級部門(mén)的要求并結合本校具體情況實(shí)事求是進(jìn)行分析，以加強單位內部管理，提高經(jīng)濟效益。
5.財務(wù)分析應由后勤領(lǐng)導、財務(wù)人員共同參加，并由會(huì )計人員執筆成文上報校領(lǐng)導。
6.財務(wù)分析分為不定期報告、季度報告和年度報告，年報應同時(shí)上報上級財務(wù)部門(mén)。
7.財務(wù)分析內容可分為專(zhuān)項報告和綜合報告兩種，年終財務(wù)分析報告應以綜合報告為主。
8.校領(lǐng)導應認真閱讀財務(wù)分析報告，提出意見(jiàn)和建議，落實(shí)改進(jìn)措施，加強財務(wù)管理。
六、會(huì )計工作交接制度
1.認真執行“會(huì )計基礎工作規范”中會(huì )計工作交接若干規定。
2.會(huì )計人員工作調動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員，沒(méi)有辦齊移交手續的，不得調動(dòng)或離職。
3.移交人員應及時(shí)整理應該移交的各項資料，對未了事項寫(xiě)出書(shū)面材料。
4.移交人員在編制移交清冊時(shí)應列明移交的會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表、印章、現金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì )計資料和物品等內容，同時(shí)還應在移交清冊中列明會(huì )計軟件，會(huì )計軟件數據磁盤(pán)（磁盤(pán)等）及有關(guān)資料、實(shí)物等內容。
5.移交雙方應在電子計算機上對有關(guān)數據進(jìn)行操作確認。
6.單位撤消時(shí)，會(huì )計人員應會(huì )同有關(guān)人員辦理會(huì )計清理工作，單位合并，分立，會(huì )計工作交接也應按正常工作交接手續進(jìn)行。
7.會(huì )計人員辦理交接手續，必須由單位領(lǐng)導負責監交。
七、出納工作崗位職責
1.嚴格遵守財經(jīng)法規和財經(jīng)紀律，認真執行財務(wù)會(huì )計制度，保障教育經(jīng)費的安全、有效。
2.忠于職守，廉潔奉公，自覺(jué)抵制違紀違法行為，嚴格執行《會(huì )計法》，不得私設小金庫。
3.負責本單位的收費工作，嚴格執行亮證收費，按項目、按標準收費，不得亂收費。收費后及時(shí)解銀行，嚴格禁止坐支，不得挪用。
4.嚴格審核原始憑證，拒收虛假票據，對原始憑據的真實(shí)性、正確性、完整性、合法性負責。各項收支憑證必須先審后付，把好出納關(guān)。
5.審核后的原始憑證應及時(shí)編制記帳憑證并輸入電腦，按時(shí)結帳，做到“日清月結”。每天結出余額并與實(shí)際庫存進(jìn)行核實(shí)，做到帳實(shí)相符。
6.嚴格程序、規范操作，負責本單位的工資、獎金和各種費用的支付工作。
7.按時(shí)與會(huì )計核對帳目和庫存現金，及時(shí)與銀行對帳，做到帳帳、帳實(shí)相符。庫存現金不得超過(guò)規定限額。
8.加強支票管理工作，做好支票領(lǐng)用、簽發(fā)、審批手續，簽發(fā)支票時(shí)內容要填寫(xiě)齊全，支票領(lǐng)用申請單要有領(lǐng)用人簽字。
9.做好安全保衛工作，保管好有關(guān)印章、空白支票、各種收據、庫存現金、有價(jià)證券并對其負責，管好并撥轉保險箱密碼，保險箱鑰匙隨身攜帶。
10.極主動(dòng)配合上級對財務(wù)和會(huì )計工作的檢查、審計等，如實(shí)完整的提供一切會(huì )計資料和信息。
11.積極支持，主動(dòng)配合會(huì )計人員工作，努力完成上級交辦的其他任務(wù)。
八、“收支兩條線(xiàn)”管理制度
全面落實(shí)對行政事業(yè)性收費和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，是黨中央、國務(wù)院作出的加強社會(huì )主義民主制度建設和依法治國的重要舉措，對強化財政管理和整頓財經(jīng)秩序，公正執法具有重要作用。
1.學(xué)校嚴格按照國家和市有關(guān)預算外資金銀行帳戶(hù)管理的規定，報經(jīng)區財政部門(mén)批準在銀行開(kāi)設一個(gè)預算外收入過(guò)渡帳戶(hù)，專(zhuān)門(mén)核算幼管費的收入與上繳。
2.學(xué)校必須由財務(wù)部門(mén)統一負責學(xué)�！笆罩蓷l線(xiàn)”的核算。單位財務(wù)收支由本單位財務(wù)部門(mén)統一歸口管理。
3.單位負責人對“收支兩條線(xiàn)”會(huì )計工作負有領(lǐng)導責任，財務(wù)人員直接對單位負責人負責。
4.學(xué)校新增行政事業(yè)性收費項目應先到區財政局申辦立項手續，經(jīng)區財政機關(guān)審批，再由物價(jià)部門(mén)核價(jià)后，才能予以收費。不得擅自增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。
5.加強票據管理，做到亮證收費，統一使用財政部門(mén)的非稅收入的票據。收費票據由單位財務(wù)部門(mén)憑《票據購印證》向區財政局統一購領(lǐng)。票據使用按教育局制定的票據管理的制度執行。
6.學(xué)校收到的水電費、教輔費、伙食費必須及時(shí)足額繳入預算外資金財政專(zhuān)戶(hù)，嚴禁截留、坐支或私分。
企業(yè)內控制度 3
根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)會(huì )計制度》、《會(huì )計基礎工作規范》，結合公司的具體情況特制定本財務(wù)管理內控制度。
一、財務(wù)負責人的主要工作職責是：
1、進(jìn)行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關(guān)部門(mén)降低消耗、節約費用、提高經(jīng)濟效益。
2、建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會(huì )計資料進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析，及時(shí)向總經(jīng)理提出合理化建議。
3、組織領(lǐng)導財務(wù)部門(mén)的工作，分配和監督其他人員的工作任務(wù)，制定考核獎懲指標。
4、負責建立和完善公司已有的`財務(wù)核算體系，生產(chǎn)管理控制流程，成本歸集分配制度；
5、承辦公司領(lǐng)導交辦的其他工作。
二、會(huì )計的主要工作職責是：
1、按照國家會(huì )計制度的`規定、記帳、復帳、報帳做到手續完備，數字準確，帳目清楚，按期報帳。
2、按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析公司財務(wù)、成本和利潤的執行情況，挖掘增收節支潛力，考核資金使用效果，當好公司參謀。
3、妥善保管會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料。
4、編制和執行預算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開(kāi)辟財源，有效地使用資金；
三、出納內控制度
1、嚴格執行現金管理制度，認真辦理提取和保管現金，完成收付手續和銀行結算業(yè)務(wù)。
2、嚴格執行庫存現金限額，超過(guò)部分必須及時(shí)送存銀行，不坐支現金，不認白條抵壓現金。
3、建立健全現金出納各種帳目，嚴格審核現金收付憑證。
4、嚴格支票管理制度，編制支票使用手續，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。
5、積極配合銀行做好對帳、報帳工作。
6、配合會(huì )計做好各種帳務(wù)處理。
7、完成總經(jīng)理或財務(wù)負責人交付的其他工作。
企業(yè)內控制度 4
我國會(huì )計電算化的迅猛發(fā)展和普及，使會(huì )計工作發(fā)生了重大變化，會(huì )計電算化的開(kāi)展，減輕了財會(huì )人員的工作強度，提高了會(huì )計工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)了會(huì )計工作的規范化，為管理工作的現代化奠定了基礎。
會(huì )計電算化的特點(diǎn)決定了原來(lái)手工會(huì )計核算方式下的內部控制制度大部分將失去作用，因此必須重新設計內部控制環(huán)節，建立科學(xué)嚴密的會(huì )計電算化內部控制制度，以保證會(huì )計數據的安全和保密。應從下列四方面著(zhù)手健全科學(xué)的會(huì )計電算化內部控制制度：
1、組織控制。
數據處理部門(mén)內部人員要有明確的崗位和職責分工，應設置系統數據管理員、系統維護員、操作員和審核記賬員等崗位，各崗位都得到一定的授權，并用密碼加以控制，防止非法操作和越權操作。
2、操作控制。
嚴格按照會(huì )計業(yè)務(wù)和處理流程進(jìn)行操作，在會(huì )計軟件中設計防止重復操作、遺漏操作和誤操作的控制程序，違反操作規程和操作時(shí)間應及時(shí)予以提示和制止；建立操作日志制度。計算機程序中應對所有操作留有記錄，包括操作時(shí)間、操作人姓名、操作內容等。對已記賬和已結賬業(yè)務(wù)設置不可修改或逆操作程序，要修改必須通過(guò)編制記賬憑證沖正或補充登記來(lái)更正。
3、數據輸出控制。
會(huì )計資料是單位的機密，一旦泄漏將給單位帶來(lái)不應有的`損失，而磁性介質(zhì)的可復制性又使會(huì )計資料極易泄漏而不易發(fā)現，故會(huì )計電算化系統的輸出不論是磁性文件還是打印資料，輸出后均應立即受到嚴格管理，以防被人竊取或篡改。磁性資料應由會(huì )計檔案保管員負責保管；打印資料在系統的操作日志上有所記錄后（包括記錄輸出時(shí)間、文件頁(yè)數及操作人員姓名）及時(shí)送達指定人手中；收件人要簽收并注明收件日期、文件內容，以便日后備查；確保會(huì )計數據和會(huì )計軟件的安全保密，防止對數據和軟件的非法修改和刪除，對磁性介質(zhì)存放的數據要保存雙備份。
4、硬件與軟件系統的開(kāi)發(fā)與維護控制。
包括需求分析、系統的設計和測試、系統的運行與維護以及系統文檔資料的保管等，即對正在使用的會(huì )計核算軟件進(jìn)行修改、升級和硬件設備的更換，要有一定的`審批手續，要保證會(huì )計數據的連續和安全，并由有關(guān)人員監督實(shí)施。要保證機房設備的安全和計算機的正常運行，健全排除硬件與軟件系統故障的管理措施，保證會(huì )計數據的完整性，健全必要的防治計算機病毒的措施。
企業(yè)內控制度 5
一、為了加強本企業(yè)的會(huì )計工作，維護本企業(yè)及其投資人等有關(guān)方面的合法權益，根據國家有關(guān)的法律、法規，結合企業(yè)的具體情況，制定本企業(yè)會(huì )計制度。
二、本企業(yè)的會(huì )計核算工作應當符合中華人民共和國有關(guān)法律、法規和本制度的規定。
三、企業(yè)的會(huì )計核算應當劃分會(huì )計期間（月、季、年）。
四、企業(yè)的會(huì )計核算工作應當以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據，做到記錄準確，內容完整，方法正確，手續齊備，符合時(shí)限。
五、本企業(yè)根據權責發(fā)生制的原則記帳。凡是本期已經(jīng)實(shí)現的收入和已經(jīng)發(fā)生的費用，不論款項是否在本期收回，都應當作為本期的收入和費用入帳；凡是不屬于本期的.收入和費用，即使款項已在本期收付，也不應作為本期的收入和費用處理。
六、企業(yè)收入和費用的計算應當相互配合。同一會(huì )計期間所取得的收入以及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費用，應當在同一會(huì )計期間登記入帳。
七、企業(yè)的財產(chǎn)應當按照實(shí)際成本核算。除另有規定者外，企業(yè)不得自行調整財產(chǎn)的帳面價(jià)值。
八、企業(yè)應當劃分資本支出和收益支出的界限。支出的效益及于一個(gè)以上（不含一個(gè)）會(huì )計年度的，應當作為資本支出；支出的效益僅及于本會(huì )計年度的，應當作為收益支出。
九、企業(yè)的會(huì )計核算方法，前后各期應當一致，不得隨意變更。如果有必要變更，一般應當自新的會(huì )計年度開(kāi)始時(shí)變更，并在變更年度的會(huì )計報告中予以說(shuō)明。
十、本企業(yè)采用借貸復式記帳法。
十一、本企業(yè)以人民幣作為記帳本位幣。
十二、本企業(yè)的記帳文字為中文。
十三、企業(yè)每發(fā)生一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)，都應當取得或者填制原始憑證。各種原始憑證必須內容真實(shí)、完整，手續齊備，數字準確。原始憑證經(jīng)審核無(wú)誤，才能據以填制記帳憑證。
十四、本企業(yè)設置日記帳、總分類(lèi)帳和明細分類(lèi)帳三種主要帳簿以及各種必要的輔助性帳簿。
企業(yè)內控制度 6
綜合目前企業(yè)的管理經(jīng)驗，內部控制制度主要有以下幾方面的內容：
1.授權控制。授權控制是指企業(yè)各級工作人員，必須經(jīng)過(guò)授權和批準，才能對有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，未經(jīng)授權和批準，這些人員就不允許接觸這些業(yè)務(wù)，這一控制方式使每一個(gè)過(guò)程、環(huán)節責任、權利明確，使某些事件在發(fā)生時(shí)就得到了控制。受權控制要求規定各級管理人員的職責范圍和業(yè)務(wù)處理權限，同時(shí)也要求明確各級管理人員所承擔的責任，使他們對自己的業(yè)務(wù)處理行為負責。
2.分工控制。分工控制是指對于相關(guān)的職務(wù)，必須進(jìn)行分工負責，不能由一個(gè)人同時(shí)包辦兼任。這一控制制度使經(jīng)濟業(yè)務(wù)在處理時(shí)，有關(guān)人員能夠互相制約、相互監督。
3.業(yè)務(wù)記錄控制。業(yè)務(wù)記錄控制是指在對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì )計記錄時(shí)，必須采取一系列措施和方法，以保證會(huì )計記錄的真實(shí)、及時(shí)和正確。
4.財產(chǎn)安全控制制度。財產(chǎn)安全控制制度，是為了確保企業(yè)財產(chǎn)物資安全完整，所采用的各種方法和措施。
5.書(shū)面文件控制。書(shū)面文件控制是指在業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，把企業(yè)對于經(jīng)營(yíng)管理的要求，有關(guān)注意事項等制成書(shū)面文件、規章制度，下發(fā)給各級工作人員，或懸掛在辦公室、倉庫等公眾場(chǎng)合。
6.人員素質(zhì)控制。人員素質(zhì)控制是采用一定的'方法和手段，保證企業(yè)各級人員具有與他們所負責的工作相適應的素質(zhì)，從而保證業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量。
如果你是寫(xiě)內部控制的論文，可以再提及一下建立企業(yè)內部控制制度應注意的幾個(gè)問(wèn)題：
1.內部控制制度首先必須符合國家的法規政策，不得制定與國家法規、政策相抵觸的“內部管理辦法”。
2.單位內部控制制度，最好由各部門(mén)討論并經(jīng)管理層審議通過(guò)，從而增強內部控制制度的權威性。
3.既要保證內部控制制度的穩定性，又要使內部控制制度在實(shí)踐中得到補充、完善。
4.避免內部控制制度重疊現象。解決責任不明、環(huán)節太多，人人有責而結果是人人都不負責的問(wèn)題。實(shí)際工作中有些單位為解決“閑置”干部就業(yè)，從而形成多人簽字，環(huán)環(huán)蓋章，而無(wú)人承擔具體責任，遇事相互推諉的不負責的后果，致使有些本應盡快處理的問(wèn)題終因手續不全而拖延。
5.定期檢查內部控制制度的執行情況。結合本單位目前工作實(shí)際，測試、評價(jià)某項具體內容是否實(shí)現了預期管理目標，看其是否取得了一定的效益，調動(dòng)了職工的工作積極性。
企業(yè)內控制度 7
為了進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的安全性、規范業(yè)務(wù)操作，努力防范風(fēng)險，明確各自職責，根據上級有關(guān)規定，制定本制度。
1、內勤會(huì )計出納工作：必須按時(shí)簽到、簽退，離柜必須暫退，柜員卡嚴禁串用，密碼不能泄露于他人。
2、新開(kāi)戶(hù)必須核實(shí)客戶(hù)真實(shí)身份，身份證必須是18位數字的新身份證，登記真實(shí)地址。辦理福祥卡必須留有本申請人的身份證復印件。
3、大額現金支付必須查驗取款人真實(shí)身份證件，是否屬本人支取，并經(jīng)負責人簽字批準，實(shí)行大額現金支付審批制度。外地取款必須核對取款人身份證件，是否屬本人支取。
4、掛失必須是本持身份證，留有復印件方可辦理。
5、出納員按時(shí)上班，實(shí)時(shí)授權，保管好自己的柜員卡與密碼，按規定辦理現金收付，對每筆業(yè)務(wù)進(jìn)行認真復核、仔細查業(yè)務(wù)傳票，以免出現支付當存入。堅持票面登記，做好現金回籠和供應工作，保管好現金、有價(jià)單證，重要空白憑證。
6、實(shí)行四雙制度，庫房鑰匙實(shí)行雙人分管，庫款實(shí)行雙人碰庫。
7、嚴格憑證管理制度，借據、收貸收息等重要空白憑證由會(huì )計上鎖保管。收貸收息由會(huì )計經(jīng)辦，嚴禁外勤人員經(jīng)辦，以此避免少息、減息、收息不入賬的現象。出現問(wèn)題、案件由會(huì )計承擔相應的監管責任，并承擔相應的.損失賠償。
8、嚴格實(shí)行審貸分離制度，貸款發(fā)放必須堅持“四堅持”“四核對”“五不進(jìn)賬”的原則，嚴禁信貸員自帶憑證外出辦理業(yè)務(wù)。
“四堅持”：堅持借款人本人到場(chǎng)，本人持身份證，持授信材料，需擔保的'，擔保人持身份證到現場(chǎng)簽訂好擔保合同。
“四核對”：內勤必須對對借款人的真實(shí)身份、身份證、授信材料、印鑒進(jìn)行核查，對借款人的由內勤會(huì )計監督簽字，沒(méi)有印鑒的統一按借款人右手拇指指摸，并將借款人、擔保人身份證復印件附借據下。
“五不進(jìn)賬”：非借款戶(hù)本人未經(jīng)辦的不進(jìn)賬，超權限的不進(jìn)賬，無(wú)批準人和責任人未簽字的不進(jìn)賬，借據要素不齊全的不進(jìn)賬，抵押擔保手續不健全的不進(jìn)賬。內勤人員違反規定不認真審查所發(fā)生案件損失的，內勤人員承擔相應責任的損失賠償。
9、遵守業(yè)務(wù)操作規程，必須以原始憑證為依據，審核其內容再錄入，加強監督與管理，相互復核，賬務(wù)必須達到“五無(wú)、六相符”，賬務(wù)做到日清月結。強調每個(gè)季度會(huì )計人員要進(jìn)行一次賬據核對。
10內勤會(huì )計、記帳員要按日、按月、按季、按年末分別打印有關(guān)資料，將會(huì )計憑證、資料及時(shí)整理、裝訂、保管入檔。
11、嚴格實(shí)行“雙人押運制度”，不是雙人押運的總社不予接受。
12、嚴格用電制度，營(yíng)業(yè)終了必須做到“人離電斷”。
企業(yè)內控制度 8
為進(jìn)一步規范本院車(chē)輛的管理，整合資源，優(yōu)化配置，使車(chē)輛管理統一合理化，更有效的使用車(chē)輛，做好本院的服務(wù)工作，確保車(chē)輛安全，有效有序運行，本院駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，及有關(guān)交通安全管理的規章制度，安全駕車(chē)，并應嚴格遵守本院的相關(guān)規章制度。
1.車(chē)輛駕駛員應加強業(yè)務(wù)學(xué)習。努力提高思想覺(jué)悟和駕駛技術(shù)，堅持安全第一，文明駕駛，增強工作責任感。
2.車(chē)輛統一由辦公室專(zhuān)員管理和調度，其他人員不得隨意指派駕駛員出車(chē)，車(chē)輛的證照，保險統一由辦公室指派專(zhuān)人負責管理，駕駛員出車(chē)前要例行檢查車(chē)輛的.水，油、電及其他性能是否正常，發(fā)現不正常時(shí)要立即加補調整。
3.車(chē)輛由辦公室專(zhuān)員負責對其的安全檢查和保養保修，并分別進(jìn)行臺賬登記。
4.車(chē)輛實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)駕駛，嚴禁將車(chē)輛交給外人駕駛，行駛里程每月進(jìn)行臺賬登記，駕駛員私自駕駛車(chē)輛出行，造成車(chē)輛交通，機械事故，應由其承擔全部責任，并無(wú)條件離崗
5.本院車(chē)輛加油統一使用油卡，每次加油統一由辦公室管理車(chē)輛人員一同前往定點(diǎn)加油站，油卡由辦公室管理人員保管，不得私自轉交到駕駛員手中，每次加油后，分別進(jìn)行臺賬登記，并將加油小票復印后附在臺賬本上。
6.車(chē)輛需購置附件及物品，由駕駛員向車(chē)輛管理人員提出申請，待領(lǐng)導同意后，再由辦公室采購專(zhuān)員負責購買(mǎi)。
7.各部門(mén)使用公務(wù)用車(chē)，由部門(mén)負責人向車(chē)輛管理員申請，說(shuō)明車(chē)輛使用事由、地點(diǎn)、時(shí)間、填寫(xiě)派車(chē)單，不按規定填寫(xiě)派車(chē)單的，辦公室車(chē)輛管理人員一律不得派車(chē)，不得私自出車(chē)。
8.車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修，修理之后分別進(jìn)行臺賬登記，并附機關(guān)維修清單。
9.車(chē)輛進(jìn)行嚴格下班入庫制，下班之后車(chē)輛停放在指定停車(chē)場(chǎng)，如出差在外的車(chē)輛，要將車(chē)輛停放在安全場(chǎng)所，并鎖好方向盤(pán)和門(mén)窗，搞好安全防范。
企業(yè)內控制度 9
根據工作需要，結合單位實(shí)際，特制定以下內部控制制度：
一、崗位工作責任制
政府采購中心的工作主要包括負責人、采購受理、采購操作、履約驗收四個(gè)崗位。
1.負責人崗位的主要工作是：人員管理，制度建設，崗位培訓，業(yè)績(jì)考核，簽批對外文書(shū)，審核報告。
2.采購受理崗位主要工作是：接受采購人委托、審核項目資料、根據項目的特點(diǎn)、類(lèi)別、合理確定項目負責人、協(xié)調采購會(huì )議時(shí)間安排、采購文件審核、發(fā)送中標通知書(shū)等。
3.采購操作崗位主要工作是：溝通采購人、發(fā)布采購信息、制作并發(fā)售采購文件、組織評標活動(dòng)、整理已辦結項目檔案等。
4.履約驗收崗位主要工作是：督促、指導和服務(wù)采購人簽訂采購合同；對重大的集中采購項目，與采購人共同組織有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行驗收、制作驗收報告；一般項目由采購人驗收并填制合同履行情況表作為驗收報告；受理質(zhì)疑和投訴。
工作崗位相互分離，各負其責，互相制約與制衡。即采購受理崗位不負責采購操作和檔案管理；采購操作崗位不負責履約驗收和檔案管理，履約驗收崗位不經(jīng)辦采購受理和檔案管理。
二、回避和輪崗制度
1.建立回避制度。在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員(包括招標采購中評標委員會(huì )的組成人員、競爭性談判中談判小組的組成人員、詢(xún)價(jià)采購中詢(xún)價(jià)小組的組成人員)與供應商有利害關(guān)系的.，必須回避；
2.建立輪崗制度。采購中心受理業(yè)務(wù)后，對中心人員工作分配要全面，工程、貨物和服務(wù)類(lèi)都要經(jīng)手，大、小項目盡量平均，促進(jìn)全體人員都能掌握采購操作的全流程業(yè)務(wù)。
三、文明辦公制度
1.實(shí)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習制度。每周除參加區政府辦公室統一組織的政治學(xué)習外，每月還安排兩個(gè)下午，組織全體人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習，特別是學(xué)習與政府采購相關(guān)的法律、法規，進(jìn)一步提高工作人員的政策業(yè)務(wù)水平。
2.提倡文明用語(yǔ)，對來(lái)電來(lái)訪(fǎng)者，應做到熱情、大方、得體，一律使用文明語(yǔ)言，樹(shù)立良好服務(wù)觀(guān)念。
3.嚴格執行考勤制度。全體人員應遵守作息時(shí)間，堅守崗位，做到不無(wú)故遲到、早退和曠工，請假須按規定辦理。工作期間一律不得從事與工作無(wú)關(guān)的事情，比如上網(wǎng)淘寶、炒股、打游戲、看電視劇等等。
4.注意安全和保密。平時(shí)注意保管文件、資料和辦公用品，重要文件及時(shí)歸檔，對涉及國家機密、工作秘密、供應商的商業(yè)秘密，必須妥善保管，不得泄露。
5.厲行節約，反對浪費，杜絕一切不必要的開(kāi)支，自覺(jué)愛(ài)護公共財物，努力減低采購成本。
四、印章管理制度
1.日常工作所需，比如招標文件、中標通知書(shū)等，需啟用印章，經(jīng)辦人在“公章使用登記表”上簽字并填寫(xiě)清楚文件材料名稱(chēng)、份數、時(shí)間和需要說(shuō)明的事項，確保無(wú)誤后方可蓋章。
2.凡涉及到財務(wù)、人事、工資等內容的各類(lèi)型報表、文件、報告、申請、便函、介紹信等必須由單位負責人簽字后方可蓋章，否則，不予蓋章。
3.凡涉及個(gè)人事項需加蓋公章的材料，如貸款、擔保、落戶(hù)口等一律由單位負責人同意簽字后，方可蓋章。
4.外單位需采購中心出具證明等之類(lèi)情況，需經(jīng)單位負責人簽字后方可蓋章。
5.單位公章由專(zhuān)人負責管理，財務(wù)印章由財務(wù)人員負責管理，未經(jīng)單位負責人批準不得私自轉交他人代管，凡是出現未經(jīng)單位負責人同意后蓋章的情況，責任由公章管理人員自行承擔。
五、檔案管理制度
1.文書(shū)檔案和專(zhuān)業(yè)檔案應按照檔案資料的內容進(jìn)行收集整理，編寫(xiě)歸檔目錄，交由檔案室登記裝訂保存。文書(shū)檔案一般在每年年底全部收集完整，次年三月底前完成全部整理、立卷、歸檔工作，專(zhuān)業(yè)檔案一般在項目完成后一周內歸檔。聲像檔案隨時(shí)歸檔。
2.檔案人員要嚴格執行檔案的查借閱制度，任何單位或個(gè)人借閱、復印檔案資料，均需填寫(xiě)《檔案查詢(xún)申請表》，經(jīng)單位負責人簽字批準方可查閱，借出的檔案要及時(shí)歸檔、核實(shí)。
3.檔案人員要增強保密觀(guān)念，經(jīng)常檢查設施安全保密情況；離開(kāi)檔案室時(shí)，必須鎖好文件資料柜，關(guān)好門(mén)窗。
4.銷(xiāo)毀檔案要登記造冊，須經(jīng)單位負責人簽字批準后方能進(jìn)行，銷(xiāo)毀時(shí)要有監銷(xiāo)人，并履行簽字手續。
5.檔案人員熟悉檔案庫藏情況，完善檔案檢索工具，對庫藏檔案和資料的保管情況定期進(jìn)行檢查核對，切實(shí)做好防盜、防火、防潮、防塵、防高溫、防強光、衛生等工作，室內禁止存放易燃易爆等危險物品。
六、財務(wù)管理制度
1.財務(wù)報銷(xiāo)程序
�、�.報銷(xiāo)人需把報銷(xiāo)的.票據整理完整。
�、�.報銷(xiāo)票據上應由承辦人用鋼筆或碳素筆簽字，標明經(jīng)手人。
�、�.會(huì )計人員必須認真審核原始票據的合法性，大小金額是否一致，戳記是否清晰等。對不真實(shí)、不合法的原始憑證，有權拒絕辦理，并向單位負責人說(shuō)明情況。
�、�.財務(wù)人員審核領(lǐng)導簽字、財務(wù)印章及報銷(xiāo)金額，據實(shí)予以報銷(xiāo)。
�、�.聘請的專(zhuān)家在參加政府采購中，如需申請工作用餐、去現場(chǎng)勘察或制定技術(shù)參數所發(fā)生的費用，必須如實(shí)的填報審批單、報銷(xiāo)單，由項目負責人簽字確認，經(jīng)主任審批后，財務(wù)人員方可報銷(xiāo)。
�、�.所有報銷(xiāo)票據、財政受權支付票據、報銷(xiāo)審批單，均需單位負責人簽字后加蓋財務(wù)公章及法人私章，方可生效使用。
2.收取、退付保證金工作程序
�、�.投標及履約保證金的收取
供應商前來(lái)交納保證金時(shí)，要核實(shí)繳款人公司名稱(chēng)及辦理人員身份證明、開(kāi)具湖北省非稅收入一般繳款書(shū)，進(jìn)行收款、蓋章，并將票據交給交款人。不接受以個(gè)人名義和現金形式交納的保證金。
�、�.投標及履約保證金的退付
根據申請退款人提交的領(lǐng)款單，核實(shí)項目負責人、檔案管理人員簽字及退款信息(注意核實(shí)退款信息必須與繳款人一致，否則有權拒絕辦理)，且核實(shí)并完善相關(guān)手續后辦理退款事宜。一律以轉賬方式退還，不退付現金。
七、廉政管理制度
嚴格實(shí)行工作人員廉政八不準：
1、不準違反工作程序，違規操作；
2、不準濫用權利、謀私、玩忽職守、假公濟私；
3、不準在工作中扯皮、推諉或無(wú)故拖延；
4、不準在政府采購過(guò)程中替供應商向招標代理機構、采購人或評標人員說(shuō)情、打招呼。
5、不準將招標保密事宜透露給他人；
6、不準利用職務(wù)之便接受采購人和供應商的財物或其他好處；
7、不準與采購人或供應商串通進(jìn)行損害第三方利益的活動(dòng)；
8、不準從事有損于政府采購形象的一切活動(dòng)。
企業(yè)內控制度 10
為加強對政府采購活動(dòng)的內部控制管理，規范政府采購活動(dòng)中的權力運行，強化內部流程控制，促進(jìn)本局政府采購提質(zhì)增效，制定本制度。
一、適用范圍
局機關(guān)及局屬單位使用財政性資金購買(mǎi)貨物、工程及服務(wù)。
二、職責分工
本局政府采購管理機構分為：政府采購決策機構、政府采購日常管理機構、政府采購執行機構和政府采購監督機構。
�。ㄒ唬┍揪终少彌Q策機構為政府采購工作領(lǐng)導小組以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組下設辦公室，由辦公室、財務(wù)股、內審等相關(guān)股室負責人組成。
其主要職責包括：審議本局政府采購管理政策和政府采購管理內部控制體系；審議政府采購管理內部控制機構設置情況；審議本局重大采購項目的采購預算、采購需求的確定；審議本局內部采購目錄、內部采購預選供應商庫，審議確定采購代理機構和采購方式、中標（成交）供應商、履約驗收報告等；督促政府采購歸口管理部門(mén)按照本制度規定辦理政府采購業(yè)務(wù)，協(xié)調解決政府采購中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室具體落實(shí)采購事宜。
�。ǘ┍揪终少彋w口管理部門(mén)為局辦公室和財務(wù)股，負責政府采購過(guò)程中的聯(lián)系協(xié)調及領(lǐng)導小組授權的日常性工作的開(kāi)展。
辦公室主要職責包括：會(huì )同相關(guān)股室負責采購活動(dòng)的組織實(shí)施；組織審定本局內部預選供應商資質(zhì)，會(huì )同相關(guān)政府采購需求部門(mén)建立本局內部預選供應商庫，匯總內部預選供應商預中標情況報領(lǐng)導小組審批后備案；組織審定單位采購項目的采購(招標)文件；負責會(huì )同相關(guān)政府采購需求部門(mén)審核采購合同；組織辦理采購活動(dòng)中所需要的意向公開(kāi)、需求公示、合同公示和驗收公示；負責采購資料的歸檔與備案；組織處理政府采購質(zhì)疑投訴與糾紛；接受審計檢查、巡視巡察等，并組織整改。
財務(wù)股主要職責包括：牽頭組織制定采購內控管理制度；匯總編報政府采購預算；負責辦理政府采購計劃審核報批；落實(shí)政府采購預算，審核支付手續；決算信息公開(kāi)；填報政府采購報表。
�。ㄈ└鳂I(yè)務(wù)股室為采購業(yè)務(wù)活動(dòng)的執行機構。
其主要職責包括：在采購項目提報前做好可行性、必要性研究，重大項目可委托第三方出具可行性研究報告；負責向財務(wù)股申報本股室政府采購預算，編制采購需求和采購文件；負責與采購代理機構簽訂委托合同；會(huì )同辦公室開(kāi)展需求論證和文件會(huì )審，簽定采購合同；負責本股室采購項目履約和驗收，申請采購資金支付等事項；提供采購活動(dòng)中所需要的意向公開(kāi)、需求公示、合同公示和驗收公示等材料；對政府采購合同的相關(guān)文件及合同進(jìn)行備案；協(xié)助受理采購質(zhì)疑與投訴事項。
�。ㄋ模┱少彂攲�(shí)行管采分離，內審應切實(shí)履行政府采購的監管職責，不得從事政府采購執行事務(wù)。
其主要職責包括：負責監督本局政府采購管理內部控制機構建設及職責運行情況；監督檢查政府采購需求部門(mén)執行政府采購法律法規的相關(guān)情況；參與本局政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復的處理；監督檢查本局政府采購活動(dòng)是否實(shí)行歸口管理并得到有效執行；監督檢查本局政府采購管理等部門(mén)之間是否建立溝通協(xié)調機制并得到有效執行；監督檢查本局政府采購申請的審核是否嚴格；監督檢查本局驗收制度是否建立并得到有效執行；負責監督檢查本局是否妥善保管政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料等。
三、流程控制
�。ㄒ唬┥陥笳少忣A算。在編報下一年度部門(mén)預算時(shí)，列入局機關(guān)運轉預算的貨物、工程和服務(wù)采購由辦公室報財務(wù)股；列入專(zhuān)項預算的貨物、工程和服務(wù)采購由各股室（單位）申報項目預算的同時(shí)申報政府采購預算，報財務(wù)股。
�。ǘ┚幹普少忣A算。財務(wù)股對各股室（單位）申報的采購預算進(jìn)行匯總，并在編制部門(mén)預算的同時(shí)編制政府采購預算。
�。ㄈ┙M織實(shí)施政府采購。根據預算批復結果和實(shí)際需要按項目類(lèi)別組織實(shí)施。
1.自行采購。對采購限額以下的項目由辦公室牽頭組織實(shí)施自行采購。
預算金額在1萬(wàn)元以下（含）的項目，填寫(xiě)《鄒平市衛生健康局采購申請表》（詳見(jiàn)附件2）經(jīng)辦公室分管局領(lǐng)導審批并報局主要領(lǐng)導同意后執行。質(zhì)量和價(jià)格同等條件下，優(yōu)先從商城采購。
預算金額在1萬(wàn)元以上的采購經(jīng)局黨組會(huì )議審議通過(guò)后實(shí)施。
其中：預算金額在1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的項目，填寫(xiě)《鄒平市衛生健康局采購申請表》（詳見(jiàn)附件2）并附會(huì )議紀要，經(jīng)局主要領(lǐng)導審批后執行。質(zhì)量和價(jià)格同等條件下，優(yōu)先從商城采購（電子類(lèi)必須通過(guò)電子商城采購）。
預算金額在10萬(wàn)元以上（含）且在政府采購限額（具體限額見(jiàn)濱州市政府采購目錄及限額標準）以下的項目，履行采購審批手續后，參照政府采購法律法規規定的`采購方式及流程進(jìn)行自行組織采購。采購方式：一是組成不少于三人的采購小組自主實(shí)施采購或使用第三方機構代理采購，也可直接邀請兩家（含）以上供應商參與采購活動(dòng)，做好采購記錄備查。二是選擇商城競價(jià)采購。
符合下列情形之一的10萬(wàn)元以上（含）自行采購項目，經(jīng)局黨組會(huì )議或采購領(lǐng)導小組審議通過(guò)，履行采購審批手續后可直接實(shí)施：
�。�1）經(jīng)政府確定的應急項目或者搶險救災項目；
�。�2）經(jīng)保密機關(guān)認定的涉密項目；
�。�3）為保證與原有政府采購項目的一致性或者服務(wù)配套的要求，需要向原供應商添購的；
�。�4）上級行政主管部門(mén)指定唯一供應商的項目。
�。�5）適用于單一來(lái)源采購的項目。
2.政府采購限額以上貨物、工程和服務(wù)采購。限額以上貨物采購、服務(wù)采購要嚴格依照政府采購各項法律法規規定實(shí)施。各股室應當將編制采購需求論證后報分管局領(lǐng)導審批，辦公室匯總報局黨組會(huì )議審批，并列入政府采購計劃。如需代理機構編制采購文件的.項目，各股室配合代理機構編制采購文件、采購公告。由代理機構編制采購文件的應當進(jìn)行文件會(huì )審，做好會(huì )審記錄。各股室會(huì )同辦公室根據中標公告公示結果與中標供應商簽訂合同。
�。�1）采購意向。采購意向由辦公室定期或者不定期公開(kāi)。政府采購預算批復后盡可能一次性公開(kāi)全年采購意向。預算執行中新增采購項目應當及時(shí)公開(kāi)采購意向，原則上不得晚于采購活動(dòng)開(kāi)始前30日公開(kāi)采購意向（需求股室必須采購活動(dòng)開(kāi)始前60日將采購意向報辦公室）。
�。�2）采購需求。提出采購需求的股室負責組織確定采購需求和編制采購實(shí)施計劃，并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險控制管理，采購需求要嚴格按照《政府采購需求管理辦法》及相關(guān)規章制度編制。編制需求時(shí)應當進(jìn)行可行性分析，需求論證結果報分管領(lǐng)導審批。
�。�3）投標（采購）條件和評審辦法。采購文件不得以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇，不得設置政府采購法律法規禁止性條款。評審因素應當與采購需求對應，采購需求相關(guān)指標有區間規定的，評審因素應當量化到相應區間。采購文件采用綜合評分法的，業(yè)績(jì)分原則上不超過(guò)2個(gè)，分值不超過(guò)5分；價(jià)格分在評審中要占主導優(yōu)勢，分值原則上在允許范圍內的最高值（貨物項目的價(jià)格分值占總分值的比重（權重）不得低于30%，不得高于60%；服務(wù)項目的價(jià)格分值占總分值的比重（權重）不得低于10%，不得高于30%。），如需調整分值，須報領(lǐng)導小組批準。提出采購需求的股室對投標條件的公平合法負完全責任。
�。�4）采購合同。采購合同的具體條款原則上按照政府采購合同范本執行。采購需求、項目驗收標準和程序應當作為采購合同的附件。在中標（成交）通知書(shū)發(fā)出10個(gè)工作日內與中標成交供應商簽訂政府采購合同，并在合同簽訂后兩個(gè)工作日內進(jìn)行公示。
�。�5）采購文件會(huì )審。由提出采購需求的股室牽頭組織實(shí)施，辦公室以及相關(guān)人員參加會(huì )審。會(huì )審必須形成會(huì )審記錄，由參加人員簽字，對會(huì )審有異議的應當簽署不同意見(jiàn)，拒絕簽字又不署意見(jiàn)的視為同意。
�。�6）項目評審。需求股室委派人員作為采購人代表參與評審活動(dòng)，并向采購代理機構出具授權函。
�。ㄋ模┞募s驗收。由提出采購需求的股室（單位）負責組織，出具履約驗收意見(jiàn)書(shū)。辦公室組織對驗收結果進(jìn)行公示。列入專(zhuān)項預算的采購履約驗收結果作為專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)的依據。
�。ㄎ澹┲Ц顿Y金。根據合同約定的支付條件，準備必要要件，按照本單位支付流程辦理支付手續。
�。┬畔⒐�。各股室（單位）按照時(shí)間要求提供政府采購信息資料，及時(shí)協(xié)助辦公室辦理采購意向公示（不少于30天）、需求公示、合同公示（簽約后2日內）和驗收公示（驗收后7日內）。辦公室按要求填報政府采購統計信息，落實(shí)政府采購預算和決算信息公開(kāi)。
�。ㄆ撸n案管理。與采購相關(guān)的采購文件、合同等原件在階段成果出具后三個(gè)工作日內正本（原件）交由辦公室統一存檔管理，各股室（單位）留存副本（或復印件）備查。
四、制度要求
�。ㄒ唬⿳徫环衷O。按照“分事行權、分崗設置、分級授權”為主線(xiàn)，辦公室設政府采購專(zhuān)管員。采購需求制定與內部審核、采購文件編制與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離（不相容崗位相互分離原則）。作為評審委員會(huì )成員的采購人代表不得參加開(kāi)標活動(dòng)。參與項目采購評審的人員不得作為項目履約驗收人。
對于單一來(lái)源采購項目議價(jià)、合同簽訂、履約驗收等相關(guān)業(yè)務(wù)，原則上應當由三人以上共同辦理，并明確主要負責人員。
�。ǘ┗乇苤贫�。各股室（單位）相關(guān)人員、采購代理機構、評審專(zhuān)家與供應商之間有利害關(guān)系的，應當回避。參與論證、會(huì )審的專(zhuān)家不得參加本項目政府采購評審工作。
本制度從印發(fā)之日起實(shí)施。
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