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學(xué)校采購的管理制度

時(shí)間:2024-07-15 17:39:40 制度 我要投稿

學(xué)校采購的管理制度

  現如今,各種制度頻頻出現,制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度的注意事項有許多,你確定會(huì )寫(xiě)嗎?以下是小編整理的學(xué)校采購的管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

學(xué)校采購的管理制度

學(xué)校采購的管理制度1

  第一條 本制度所稱(chēng)的采購業(yè)務(wù),主要是指學(xué)校外購商品、工程、服務(wù)、付款等行為。

  第二條 采購預算是采購業(yè)務(wù)的起始環(huán)節,按照相關(guān)法規的規定,學(xué)校的各項招標采購均需納入學(xué)校年度預算,未列預算的項目不得進(jìn)行采購。若遇緊急情況(如自然災害、水電氣暖搶修等),必須報校領(lǐng)導,并與教育、財政等主管部門(mén)溝通協(xié)商同意后,依照特事特辦的原則,可提前進(jìn)行采購,但必須寫(xiě)明情況,補辦相關(guān)手續。

  第三條 學(xué)校嚴格規范采購程序。所進(jìn)行采購的項目需要經(jīng)過(guò)市教育局、財政局、發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)審核批準的,須在完成審批手續后,按相關(guān)部門(mén)批準的方式進(jìn)行采購。屬定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位提供的,應從政府定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零,規避采購。同類(lèi)項目三個(gè)月內不得重復采購。

  學(xué)校自行采購單項5千元(含)以上或批量1萬(wàn)元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項目,需在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布招標公告,組織不少于三家響應單位的公開(kāi)招標,網(wǎng)上公示中標結果(項目公示期、投標期按照國家有關(guān)規定執行)。

  單項5千元以下或批量1萬(wàn)元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務(wù)項目,按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”的.詢(xún)價(jià)原則,確保公開(kāi)透明,降低成本,可以詢(xún)價(jià)采購。

  第四條 學(xué)校建立采購業(yè)務(wù)的崗位責任制,明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責、權限。學(xué)校以校級領(lǐng)導為招標采購的領(lǐng)導小組,建立以總務(wù)處為主體,以項目科室負責人、相關(guān)專(zhuān)家、教職工代表共同參加的`招標采購機構履行采購手續。崗位責任如下:

  1、總務(wù)處采購員、采購專(zhuān)管員負責按照相關(guān)法規及采購預算報批采購手續確定采購方式,制定采購文件,詢(xún)價(jià)議價(jià),擬定采購合同,整理存檔采購手續的相關(guān)文件,等。

  2、總務(wù)處主任組織采購活動(dòng)。協(xié)調相關(guān)部門(mén)負責審核采購價(jià)格、發(fā)布采購文件、主持招標活動(dòng)、組織驗收入庫,監督合同履約及付款情況,等。

  3、學(xué)校聘請法律顧問(wèn)負責對采購合同、協(xié)議等的審核。根據需要學(xué)?善刚堩椖勘O管部門(mén)負責對貨物、工程驗收的審核。

  4、倉庫保管人員負責所購貨物的驗收與入庫,并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。

  5、財務(wù)處負責審核發(fā)票真偽,按照采購合同及財務(wù)規定支付款項。

  6、招投標組織成員應認真履行職責,力爭做到所招項目物有所值。

  第五條 學(xué)校的所有項目在招標、施工、驗收等各個(gè)環(huán)節中,必須全部公開(kāi)進(jìn)行,始終自覺(jué)接受全校師生的監督,防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生,以避免造成學(xué)校利益受損。所有招標活動(dòng)的招標公告、中標結果及按要求需公示的其他內容都應在學(xué)校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。

  第六條 學(xué)校采購的貨物必須經(jīng)過(guò)嚴格驗收合格后,才可辦理入庫并按規定付款;學(xué)校的所有施工項目在施工過(guò)程中,需接受全校師生的監督,在施工結束經(jīng)相關(guān)部門(mén)嚴格驗收合格后,方可按規定付款?梢苿(dòng)的商品貨物都應到保管室辦理入庫驗收,不可移動(dòng)的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項目專(zhuān)項驗收。

  第七條 學(xué)校應當確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監督,并根據具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換,防范采購人員利用職權和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。

  第八條 加強采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負責妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預算與計劃、各類(lèi)批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等,完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過(guò)程。

  第九條 對于大宗設備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導班子集體研究決定,并成立由單位內部資產(chǎn)、財會(huì )、審計、紀檢監察等部門(mén)人員組成的采購工作小組,形成各部門(mén)相互協(xié)調、相互制約的機制,加強對采購業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節的控制。

  第十條 加強涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目,應當在辦公室的監督指導下,嚴格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應商或采購中介機構簽訂保密協(xié)議或者在合同中設定保密條款。

  第十一條 學(xué)校有權按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規定對違反上述規定的人員予以處罰。

  第十二條 本制度經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò)后生效,本制度的解釋權歸校長(cháng)辦公會(huì )。

學(xué)校采購的管理制度2

  1.食品原料采購必須到有工商經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行采購。

  2.采購人員要嚴格執行《食品衛生法》,把好食品衛生關(guān)。

  3.不采購腐爛變質(zhì)等對人體有害的食品和原料,不采購超過(guò)保質(zhì)期或不符合食品標簽規定的定型包裝食品。

  4.堅決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。

  5.搞好食品、原料采購的索證登記。如采購畜禽肉類(lèi)原料時(shí),必須驗看動(dòng)物檢疫部門(mén)出具的.體驗合格證明。

  6.對大宗食品原料實(shí)行定點(diǎn)采購制度,對零星食品、原料也要實(shí)行集中定點(diǎn)采購。嚴禁采購非定點(diǎn)廠(chǎng)、店供應的食品原料。

  7.實(shí)行“陽(yáng)光采購”,價(jià)格監督機制,采購的食品原料須公布價(jià)格,接受總務(wù)處、膳管會(huì )和師生監督?倓(wù)處和膳管會(huì )要經(jīng)常性作市場(chǎng)行情調查,隨時(shí)調整采購食品、原料的價(jià)格。

  8.采購的一切食品、原料,必須經(jīng)過(guò)驗收登記后,方可結帳、報帳。

  學(xué)校食堂原材料采購管理制度 篇1、堅持大宗食品原、輔料(米、面、油、肉類(lèi)、調味品等)和食品添加劑定點(diǎn)采購,蔬菜、水果等應相對固定采購地點(diǎn)。

  2、食品原、輔料的采購必須做到“三有”“兩要”:有衛生許可證、有營(yíng)業(yè)執照、有質(zhì)檢合格證;向供貨方索要合格的貨驗報告,索要規范的供貨票據。

  3、定型包裝食品的標簽標識必須清楚且符合有關(guān)規定,嚴禁采購無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)廠(chǎng)址、無(wú)生產(chǎn)日期和保持期的“三無(wú)”食品。

  4、嚴禁采購過(guò)期、腐敗變質(zhì)、污穢不潔、混有異物或其他感觀(guān)異常的食品原輔料。一是腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或其他感觀(guān)性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及制品。三是超過(guò)保質(zhì)期或不符合食品標簽規定的定型包裝食品。四是其他不符合食品衛生標準和要求的食品及半成品。

  5、食品采購定人、定責、定崗,必須有兩人采購,每購必記。

學(xué)校采購的管理制度3

  第一章 總 則

  第一條 為規范學(xué)院采購管理工作,最限度地發(fā)揮資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)院廉政建設。依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》、《政府采購管理和服務(wù)招投標管理辦法》、《福建省招標投標條例》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省省級政府集中采購目錄及限額標準》等上級有關(guān)規定,本著(zhù)“保證質(zhì)量、節約開(kāi)支、公平公正、誠實(shí)信用”的原則,結合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 學(xué)院各單位使用財政預算內、預算外資金和科研、貸款、捐贈等其它配套資金進(jìn)行的采購行為,均適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱(chēng)采購,系指學(xué)院各單位以購買(mǎi)、租賃、托、雇用、開(kāi)發(fā)等方式有償取得的貨物、服務(wù)及工程的行為。

  第四條 采購符合《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》(財庫[20xx]119號)等有關(guān)規定,確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,學(xué)院應當在獲得省級財政部門(mén)核準后,依法開(kāi)展采購活動(dòng)。其中采購進(jìn)口機電產(chǎn)品且屬于必須進(jìn)行國際招標范圍的,在采購活動(dòng)開(kāi)始前也應當辦理進(jìn)口產(chǎn)品核準。

  第五條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行集中采購的項目化整為零或者以其他方式規避集中采購招標。

  第六條 采購應當按照批準的采購預算執行。

  第二章 組織機構及職責

  第七條 學(xué)院成立采購工作領(lǐng)導小組,由分管采購工作的院領(lǐng)導任組長(cháng),成員由院辦、財務(wù)、監審、資產(chǎn)管理中心部門(mén)負責人組成,采購項目申報部門(mén)分管院領(lǐng)導及相關(guān)職能部門(mén)負責人參與。主要負責對學(xué)院采購項目經(jīng)費、采購計劃、組織形式、采購方式、招標文件、合同文本、資金支付等環(huán)節進(jìn)行合理性、合規性審查和監督;負責制定學(xué)院采購管理制度和工作流程;負責研究解決采購過(guò)程中出現的重問(wèn)題,必要時(shí)上報學(xué)院研究確定。采購工作領(lǐng)導小組辦公室設在資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心負責人兼任辦公室主任。

  第八條 學(xué)院資產(chǎn)管理中心是學(xué)院采購工作管理的執行機構,執行國家和學(xué)院各項采購法規和制度,負責擬訂采購招投標管理規定,負責審核采購項目的采購方式,負責組織擬訂學(xué)院集中采購項目的采購文件,參與集中采購項目的合同審查、參與集中采購項目的驗收工作,參與型采購項目的專(zhuān)家論證等工作。

  第九條 學(xué)院采購項目申報部門(mén)、項目主管部門(mén)負責組織采購項目的調研、立項、專(zhuān)家論證與審批工作,協(xié)助采購預算的編制,提出采購標的物的選型,提供采購項目的技術(shù)參數及采購方案,組織采購項目驗收工作。

  第十條 學(xué)院紀檢監察審計處是學(xué)院采購活動(dòng)的監督機構,立監督學(xué)院采購活動(dòng),受理采購投訴,確保采購活動(dòng)的公正、公開(kāi)和公平。

  第三章 采購計劃、立項審批

  第十一條 學(xué)院各部門(mén)應當根據學(xué)院發(fā)展規劃、實(shí)際工作需求提出年度采購計劃,經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核匯總,報學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導或辦公會(huì )議批準。

  第十二條 采購項目必須進(jìn)行項目立項和審批。項目立項由使用部門(mén)提出,項目歸口主管部門(mén)審核,分管領(lǐng)導審批后,報院長(cháng)批準。各類(lèi)立項申請表詳見(jiàn)附件一(1)(2)(3)(4)(5)(6)。

  第十三條 學(xué)院各采購申報部門(mén)根據審批的采購計劃及采購立項,合理安排采購計劃時(shí)間,明確采購需求參數,詳細填報采購申請材料,報送采購部門(mén)組織實(shí)施采購等事宜。

  第四章 采購范圍及標準

  第十四條 納入學(xué)院資產(chǎn)管理中心集中組織采購管理的采購項目范圍及標準:

 。1)省級政府集中采購目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“目錄”)內限額以上的采購項目;

 。2)目錄內限額以下單項或批量采購貨物、服務(wù)類(lèi)預算金額3萬(wàn)元(含)以上,工程類(lèi)5萬(wàn)元(含)以上的采購項目;

 。3)目錄外單項或批量采購貨物、服務(wù)類(lèi)預算金額3萬(wàn)元(含)以上、工程類(lèi)5萬(wàn)元(含)以上的采購項目。其中屬于上級(即政府集中采購部門(mén)或省主管部門(mén))集中組織的采購項目,由資產(chǎn)管理中心根據學(xué)院各有關(guān)采購申報部門(mén)的申報資料負責審核并定期匯總后,向上級有關(guān)采購申報工作;其余的'由學(xué)院資產(chǎn)管理中心根據學(xué)院各有關(guān)采購申報部門(mén)的申報資料,定期匯總后集中組織采購。

  第十五條 學(xué)院各采購申報部門(mén)應當做好納入學(xué)院集中采購項目的采購計劃工作,做好所有采購項目的年度采購預算,定期將屬于集中采購管理范圍的采購項目申報資料歸集后報送學(xué)院資產(chǎn)管理中心組織集中采購(原則上行政辦公設備、辦公用瓶季度報送一次,其余采購項目每月報送一次)。

  第十六條 納入學(xué)院各部門(mén)自行組織采購管理的范圍及標準:?jiǎn)雾椈蚺坎少徹浳、服?wù)類(lèi)預算金額3萬(wàn)元以下,工程類(lèi)5萬(wàn)元以下的采購項目,由采購項目申報部門(mén)在充分的市場(chǎng)調研和詢(xún)價(jià)基礎上合理選擇采購方式并提出書(shū)面申請,經(jīng)項目主管部門(mén)審核,申報部門(mén)分管院領(lǐng)導同意,資產(chǎn)管理中心和紀檢監察審計處審核確認,報分管采購工作院領(lǐng)導批準后,自行負責組織實(shí)施采購。

  目錄內單項或批量采購貨物、服務(wù)類(lèi)預算金額3萬(wàn)元以上(含)以及工程類(lèi)5萬(wàn)元以上(含)且按照上級規定可以由學(xué)院自行組織集中的采購項目,若確實(shí)因時(shí)間緊、專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)要求特殊和不可預見(jiàn)因素較多等原因,可以由采購項目申報部門(mén)在充分的市場(chǎng)調研和詢(xún)價(jià)基礎上合理選擇采購方式并提出書(shū)面申請,經(jīng)項目主管部門(mén)審核,申報部門(mén)分管院領(lǐng)導同意,資產(chǎn)管理中心和紀檢監察審計處審核確認,報分管采購工作院領(lǐng)導批準后,自行負責組織實(shí)施采購。

  第五章 采購方式及管理

  第十七條 依法納入政府集中采購管理和省級主管部門(mén)集中采購項目管理的采購方式必須嚴格服從其規定。

  第十八條 按照上級規定可以由學(xué)院自行組織集中采購范圍的采購項目,由學(xué)院資產(chǎn)管理中心負責組織托財政部門(mén)認定資格的招標代理機構采用公開(kāi)招標方式實(shí)施采購;蚋鶕䦟W(xué)院采購項目的實(shí)際需要經(jīng)學(xué)院招投標工作領(lǐng)導小組批準后由資產(chǎn)管理中心組織實(shí)施校內采購。

  學(xué)院任何部門(mén)或個(gè)人不得將應當以公開(kāi)招標方式采購的貨物、服務(wù)及工程項目化整為零或者以其他任何方式規避公開(kāi)招標采購。

 。ㄒ唬 符合下列情形之一的,可以采用邀請招標方式進(jìn)行采購。

  1.采購項目具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;

  2.采用公開(kāi)招標方式的費用占采購項目總價(jià)值的比例過(guò)的。

 。ǘ 符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判采購方式的。

  1.招標后,沒(méi)有供應商投標或沒(méi)有合格標的,或者重新招標后未能成立的;

  2.非學(xué)院所能遇見(jiàn)的原因或者非學(xué)院拖延造成招標所需時(shí)間確實(shí)不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的;

  3.技術(shù)復雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細規格或具體要求的;

  4.因藝術(shù)品采購、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價(jià)格總額的。

 。ㄈ 符合下列情形之一的,可以采取單一來(lái)源采購方式。

  1.只能從唯一供應商處采購的; 2.發(fā)生了不可預見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應商處采購的;3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過(guò)原合同采購金額百分之十的。

 。ㄋ模 采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項目,可以采用詢(xún)價(jià)采購方式。

 。ㄎ澹 對采購零星、需求頻繁且金額不,而且在使用過(guò)程中必須保證連續提供的貨物、服務(wù)及維修工程等采購項目,可以實(shí)行協(xié)議、定點(diǎn)采購。 屬于協(xié)議、定點(diǎn)采購的項目,原則上也應當采用公開(kāi)招標方式采購定點(diǎn)單位。

  第十九條 對時(shí)間緊、專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)要求特殊和不可預見(jiàn)因素較多的采購項目,采購項目申報部門(mén)要求變更采購方式的,由采購項目申報部門(mén)提出申報,經(jīng)項目主管部門(mén)審核,申報部門(mén)分管院領(lǐng)導同意,資產(chǎn)管理中心和紀檢監察審計處審核確認后,報分管采購工作院領(lǐng)導批準后實(shí)施。

  第二十條 屬于學(xué)院各部門(mén)自行組織的采購項目由采購項目申報部門(mén)在充分的市場(chǎng)調研和詢(xún)價(jià)基礎上合理選擇采購方式并提出書(shū)面申請,經(jīng)項目主管部門(mén)審核,申報部門(mén)分管院領(lǐng)導同意,資產(chǎn)管理中心和紀檢監察審計處審核確認,報分管采購工作院領(lǐng)導批準后,自行負責組織實(shí)施采購。

  第二十一條 采購項目若需預先設計采購方案的,采購項目申報部門(mén)不能單方面向托設計單位作有關(guān)承諾,項目設計方案中不得設定影響采購公平的限制性條件。在采購過(guò)程中,設計單位與其它供應商應同等對待。對專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)要求高、數額的采購項目,須安排外出考察的,應在采購之前進(jìn)行。

  第六章 采購合同簽訂與履行

  第二十二條 已經(jīng)確定中標商或成交供應商的,應當在中標、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項組織簽訂采購合同。

  第二十三條 凡學(xué)院集中采購項目,中標商或成交供應商確定后,資產(chǎn)管理中心應在規定時(shí)間內發(fā)出中標通知書(shū)或成交通知書(shū),采購項目申報部門(mén)根據招標、中標投標等文件負責組織擬訂采購合同,資產(chǎn)管理中心協(xié)助采購項目申報部門(mén)擬定并審核采購合同。合同在正式簽訂前必須經(jīng)院辦、合同內容相關(guān)的部門(mén)、財務(wù)處、紀檢監察審計處審查并會(huì )簽后,上報有關(guān)分管院領(lǐng)導審批。采購項目申報部門(mén)負責人根據法定代表人授權代表學(xué)院簽定采購合同。

  采購項目申報部門(mén)報送合同會(huì )審或審批時(shí),應當同時(shí)將與采購合同簽訂有關(guān)的招標文件、中標人投標文件、競爭性談判文件、單一來(lái)源采購文件及中標通知書(shū)等提供給會(huì )簽審核部門(mén)、審批領(lǐng)導審查。其余辦理有關(guān)合同簽訂注意事項,按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院合同管理辦法》(閩交院辦〔20xx〕84號)有關(guān)內容執行。

  第二十四條 采購項目申報部門(mén)應當在合同簽訂之日起7個(gè)工作日內,將合同報項目主管部門(mén)、財務(wù)處、紀檢監審處、資產(chǎn)管理中心等有關(guān)部門(mén)備案。

  第二十五條 長(cháng)期供貨合同及以“服務(wù)” 為標的的采購合同,合同履行的最長(cháng)期限不得超過(guò)3年。

  第二十六條 學(xué)院采購若需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,需經(jīng)原合同審核、會(huì )簽審查的相關(guān)部門(mén)負責人審核后,經(jīng)采購項目申報部門(mén)分管院領(lǐng)導同意,院長(cháng)批準后才可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同,但補充合同的采購金額不得超過(guò)原合同采購金額的百分之十。

  第二十七條 中標商或成交供應商未能及時(shí)、足額交納履約保證金并簽定保證合同的,視為自動(dòng)放棄中標權,并按有關(guān)規定將采購合同授予第二中標人。

  第二十八條 在不違上級有關(guān)采購規定的前提下,以“服務(wù)”為標的的采購合同到期后,經(jīng)采購項目申報部門(mén)充分市場(chǎng)調研、詢(xún)價(jià)、考核的基礎上,供應商確能?chē)栏衤男泻贤、市?chǎng)價(jià)格穩定的,同時(shí)遇到特殊緊急情況時(shí),由采購項目申報部門(mén)提出書(shū)面申請,項目主管部門(mén)審核,申報部門(mén)分管院領(lǐng)導同意,采購工作領(lǐng)導小組同意,報院長(cháng)批準后方可續簽合同。

  第七章 采購驗收及預付管理

  第二十九條 學(xué)院采購的項目由采購項目申報部門(mén)負責組織供貨單位、采購項目主管部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、采購部門(mén)、財務(wù)及紀檢監審等部門(mén)參與驗收,驗收應當簽署驗收報告書(shū)(詳見(jiàn)附件二(1)(2)),所有參與驗收成員必須簽字確認。

  第三十條 為確保資金安全,采購過(guò)程中原則上不支付預付款和進(jìn)度款。按上級有關(guān)規定,確因數額巨、進(jìn)口設備等特殊采購項目需要支付預付款和進(jìn)度款的采購項目,由采購項目申報部門(mén)提出申請,采購項目申報部門(mén)分管院領(lǐng)導同意,采購工作領(lǐng)導小組同意,報院長(cháng)審定后才能在采購文件中加以明確說(shuō)明。

  第八章 采購監督

  第三十一條 學(xué)院紀檢監察審計部門(mén)是學(xué)院采購工作的立監督部門(mén),依法監督的主要內容有:

 。ㄒ唬┎少忢椖康恼{研、論證、審核、立項和審批等情況。

 。ǘ┎少忢椖康男畔l(fā)布或招標情況。

 。ㄈ┕⿷痰馁Y質(zhì)和業(yè)績(jì)等審核情況。

 。ㄋ模┰u標和定標情況。

 。ㄎ澹┎少忢椖康暮贤炗喓秃贤瑘绦星闆r。

 。┎少忢椖康尿炇、付款和售后服務(wù)落實(shí)情況。

  第三十二條 監督的主要方式:

 。ㄒ唬﹨⒓硬少徆ぷ鞯南嚓P(guān)會(huì )議。

 。ǘ⿲忛啿少徆ぷ鞯南嚓P(guān)報告、合同、文件等材料。

 。ㄈz查或詢(xún)問(wèn)相關(guān)部門(mén)和工作人員在采購工作中的有關(guān)情況。

 。ㄋ模⿲Σ少忂`紀違規行為提出糾正或處理意見(jiàn)。

  第九章 采購行為責任

  第三十三條 采購行為應當接受紀檢監察審計部門(mén)和群眾監督,應嚴格遵守國家和省有關(guān)條例、法規及學(xué)院財經(jīng)紀律,按照規定的程序執行。采購經(jīng)辦人員應遵守有關(guān)工作紀律,不得收受任何回扣、賂及索取好處費。

  第三十四條 采購過(guò)程中發(fā)生下列情形,視情節給予相關(guān)責任人責令限期整改、警告、行政處分或移交司法機關(guān)處理。

 。ㄒ唬⿷敳扇∫幎ǚ绞蕉米圆扇∑渌绞讲少彽;

 。ǘ┥米蕴岣卟少彉藴实;

 。ㄈ┮圆缓侠項l件對供應商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的;

 。ㄋ模┰谡袠诉^(guò)程中違規與投標人進(jìn)行協(xié)商談判的;

 。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查的。

  第三十五條 在采購過(guò)程中,有關(guān)工作人員有下列情形,視情節給予限期整改、警告、行政處分、調離工作崗位、撤職、辭退或移交司法機關(guān)處理。

 。ㄒ唬┡c供應商惡意串通的;

 。ǘ┰诓少忂^(guò)程中,接受賂或獲取其他不正當利益的;

 。ㄈ┻`政府采購及招標投標法律、法規、規章制度有關(guān)規定的;

 。ㄋ模┰谟嘘P(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查中提供虛假情況的;

 。ㄎ澹┯捎趥(gè)人工作失誤,給學(xué)院造成重經(jīng)濟損失或不良影響的。

  第十章 附 則

  第三十六條 學(xué)院使用國外組織及個(gè)人的投資或贈款進(jìn)行采購,投資或贈款人有約定的,從其約定。

  第三十七條 本辦法從發(fā)文之日起執行,由采購工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

  第三十八條 原學(xué)院有關(guān)規定的條款與若本辦法相抵觸的,以本辦法為準;若與國家有關(guān)法律法規及省主管部門(mén)的相關(guān)政策不符或相矛盾時(shí),按國家及省主管部門(mén)的相關(guān)政策法規執行并適時(shí)對本辦法有關(guān)條款調整修訂。

學(xué)校采購的管理制度4

  1、食品采購定人、定責、定崗,必須有兩人采購,每天采購的食品都要有登記記錄,注明名稱(chēng)、數量、價(jià)格、金額等事項。

  2、必須到持有衛生許可證和有營(yíng)業(yè)執照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營(yíng)單位采購食物,并按照國家有關(guān)規定進(jìn)行索證。

  3、應相對固定食品采購的場(chǎng)所,同時(shí)也要掌握定點(diǎn)與不定點(diǎn)的原則,關(guān)注市場(chǎng)行情。

  4、采購的食品必須符合國家有關(guān)衛生標準與規定,必須新鮮、衛生、清潔。

  5、嚴禁采購以下食物:

  一、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔,混有異物或其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。

  二、未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛生檢驗不合格的肉類(lèi)及制品。

  三、超過(guò)保質(zhì)期或不符合食品標簽的定型包裝食品。

  四、其他不符合食品衛生標準和要求的`食品,包括半成品。

  6、驗收時(shí)由綜合管理部參與驗收,有驗收記錄,注明名稱(chēng)、數量、價(jià)格、金額等事項,并簽明意見(jiàn)和驗收人的名字及日期。

  7、認真做好蔬菜農藥檢測工作,對蔬菜、豆制品、肉類(lèi)每次有記錄。

  8、對達不到食品衛生標準和不符合衛生要求的食品要堅決清退。

學(xué)校采購的管理制度5

  為了規范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,特制定該物資采購管理制度。

  一、加強領(lǐng)導

  1、設立物資采購領(lǐng)導小組,由校長(cháng)、分管校長(cháng)和總務(wù)處、工會(huì )人員等組成。物資采購領(lǐng)導小組是學(xué)校物資采購的領(lǐng)導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監督。

  2、成立物資采購小組,由總務(wù)主任、專(zhuān)職采購員和需要采購的部門(mén)臨時(shí)選派1-2名人員組成。物資采購小組是全校物資采購的實(shí)施部門(mén),辦公室設在總務(wù)處。

  二、采購計劃和審批

  1、學(xué)校各部門(mén)所需采購的物資(金額在壹萬(wàn)元以?xún)?必須先提出采購計劃,報需要采購部門(mén)的領(lǐng)導、主管校長(cháng)和校長(cháng)審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。

  2、凡國家規定實(shí)行政府采購的物資(金額在壹萬(wàn)元以上)均應報市米購辦統采購。

  三、采購原則及方式

  1、采購物資本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購;必須堅持秉公辦事,維護學(xué)校利益的原則,本著(zhù)處處節約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。

  2、采購小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購計劃后應迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。

  3、采購小組在采購物資時(shí)要憑校長(cháng)審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時(shí),要堅持勤跑多問(wèn),堅持集體談價(jià),真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的'物品。

  4、一次性采購量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開(kāi)招標的形式進(jìn)行采購。

  5、采購人員應認真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應負一定經(jīng)濟責任。

  四、采購物資的登記和領(lǐng)用

  物資采購發(fā)票應先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由分管采購主任簽字認可,最后給主管財務(wù)副校長(cháng)審批報銷(xiāo)。

  五、采購物資的報銷(xiāo)

  物資采購發(fā)票應先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由分管采購領(lǐng)導簽字認可,最后給校長(cháng)審批報銷(xiāo)。

學(xué)校采購的管理制度6

  1、食品原料采購必需到有工商經(jīng)營(yíng)答應證、衛生答應證的經(jīng)營(yíng)單元進(jìn)行采購。

  2、采購人員要嚴格履行《食品衛生法》,把好食品衛生關(guān)。

  3、不采購腐爛變質(zhì)等對人體有害的食品和原料,不采購超過(guò)保質(zhì)期或不符合食品標簽規定的'定型包裝食品。

  4、堅決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。

  5、搞好食品、原料采購的索證登記。如采購畜禽肉類(lèi)原料時(shí),必需驗看動(dòng)物檢疫部分出具的體驗及格證明。

  6、對大宗食品原料實(shí)行定點(diǎn)采購制度,對零星食品、原料也要實(shí)行會(huì )合定點(diǎn)采購。嚴禁采購非定點(diǎn)廠(chǎng)、店供給的食品原料。

  7、實(shí)行“陽(yáng)光采購”,價(jià)格監督機制,采購的食品原料須公布價(jià)格,接受總務(wù)處、XXX和師生監督?倓(wù)處和膳管會(huì )要經(jīng)常性作市場(chǎng)行情調查,隨時(shí)調整采購食品、原料的價(jià)格。

  8、采購的一切食品、原料,必須經(jīng)過(guò)驗收登記后,方可結帳、報帳。

學(xué)校采購的管理制度7

  一、請購

  1、各科教師凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設備等,均應填寫(xiě)物品采購申請表。特殊情況應事先征得校長(cháng)或總務(wù)主任同意后,并及時(shí)補填物品采購申請表。

  2、各班主任一般應在開(kāi)學(xué)初制定采購計劃,報總務(wù)主任統籌安排。

  二、審批

  凡請購學(xué)校辦公用品者,均應由學(xué)校校長(cháng)審批。

  三、采購

  1、購買(mǎi)儀器、設備、材料等各種物品,由總務(wù)處按計劃統一購買(mǎi),各使用科室不得自行購買(mǎi)。在特殊情況下,必須自已購買(mǎi)時(shí),須經(jīng)校長(cháng)批準,由總務(wù)處驗收入庫。

  2、采購員必須憑領(lǐng)導審批的物品采購申請表采購,特殊情況,如:教學(xué)儀器設備可選派內行的同志協(xié)助采購,并辦理交接驗收手續。

  3、采購員必須認真負責,確保采購用品的質(zhì)量,采購的用品必須交總務(wù)人員驗收、登記、保管。

  4、采購員不得將未進(jìn)庫的`物品交請購者使用。

  四、驗收

  保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符,然后驗收簽名,并登記造冊。

  五、報銷(xiāo)

  采購員向出納報銷(xiāo)時(shí),發(fā)票應有采購員的經(jīng)辦簽名,保管員的驗收簽名及學(xué)校領(lǐng)導的簽批,同時(shí)要把物品采購申請表一齊上繳,出納員方可給予報銷(xiāo)。

  六、領(lǐng)用

  1、所購物品,必須實(shí)行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類(lèi)要填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實(shí)做到帳帳相符,帳物相符。

  2、凡屬易耗物品,以不浪費為原則,根據工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準向保管室辦理領(lǐng)用登記手續。

  七、借用

  凡屬耐用性物品,都應填借條或借用物品登記表,期限一到應及時(shí)歸還。

  1、校內教職工或科室借用,由校長(cháng)審批出借。

  2、校外單位或個(gè)人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審批,保管室方可出借。

  3、若出現人為損壞或遺失,應照價(jià)賠償。每學(xué)期結束時(shí),教職工向保管室借用的東西應全部歸還,否則不得辦理離校手續。

  八、維修

  1、各科室、年段(班級)應在期初和期末按時(shí)把財產(chǎn)損壞情況書(shū)面報送總務(wù)處(或保管員),以便及早統一安排維修。

  2、學(xué)校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行,特殊情況另行安排。

  3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費用自付(特殊情況除外)。

學(xué)校采購的管理制度8

  為確保中小學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大中小學(xué)生的切身利益,根據《上海市政府辦公廳轉發(fā)市教委等六部門(mén)關(guān)于加強本市中小學(xué)生校服管理的若干意見(jiàn)的通知》(滬府辦發(fā)﹝20xx﹞10號)、《上海市教育委員會(huì )關(guān)于落實(shí)本市中小學(xué)生校服管理若干意見(jiàn)有關(guān)事項的通知》(滬教委基﹝20xx﹞43號)、《黃浦區教育局關(guān)于加強中小學(xué)生校服管理工作的通知》等相關(guān)文件要求,制定本校學(xué)生校服采購、穿著(zhù)制度。

  一、發(fā)揮家委會(huì )作用,強化學(xué)校責任

  1、建立由分管德育校長(cháng)牽頭、德育處、總務(wù)處組成的校服管理工作小組,對校服質(zhì)量監控負責,設立校服專(zhuān)管員負責具體發(fā)放、補定事宜。

  2、在校服訂購前,我校聽(tīng)取家委會(huì )意見(jiàn),家委會(huì )同意后,組織實(shí)施。會(huì )同學(xué)校家長(cháng)委員會(huì )共同確定校服的款式、面料材質(zhì)、輔料材質(zhì)、顏色、價(jià)格等。與信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè)簽訂校服采購合同,主動(dòng)接受家長(cháng)監督,及時(shí)在學(xué)校網(wǎng)站、公告欄公示校服采購情況。

  3、發(fā)揮學(xué)校家長(cháng)委員會(huì )監督作用,學(xué)校積極配合家委會(huì )相關(guān)工作。家委會(huì )通過(guò)座談會(huì )、問(wèn)卷等形式,聽(tīng)取學(xué)生、家長(cháng)對校服質(zhì)量、款式、價(jià)格,以及校服穿著(zhù)制度等方面的.意見(jiàn),學(xué)校接受家委會(huì )提出的改進(jìn)建議,發(fā)揮校服穿著(zhù)制度在學(xué)校教育中應有的作用。

  二、規范學(xué)校校服采購程序

  1、學(xué)校通過(guò)綜合比較,選擇產(chǎn)品質(zhì)量高、信譽(yù)好的校服生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)家委會(huì )審核、同意后,按照市工商行政管理局、市教委發(fā)布的校服采購格式合同,與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同。校服合同價(jià)格應在市教委、市物價(jià)局、市財政局制定并公布的學(xué)校代辦校服價(jià)格范圍內。

  2、學(xué)校要將合同復印件及時(shí)報區教育局后勤中心備案。并督促校服生產(chǎn)企業(yè)盡快到區質(zhì)量技監部門(mén)申報。

  3、學(xué)校將校服樣衣保留,作為驗收校服款式、面料、顏色等的依據。

  三、做好學(xué)生校服“雙送檢”工作

  1、學(xué)校接收校服時(shí),嚴格查驗生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)標識、面輔料成分標識、洗滌標識、規格型號標識、校名標標識等是否齊全,是否有法定檢驗機構出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告,是否與樣衣標準一致、外包裝及貨品有無(wú)破損等。質(zhì)量標識不齊全、與樣衣標準不一致、外包裝及貨品有破損的,按照合同約定處理。校服生產(chǎn)企業(yè)未能出具校服質(zhì)量檢驗報告的,學(xué)校拒收。

  2、學(xué)校在收到訂購校服后,將按照同一面料抽檢1套校服的要求,及時(shí)將校服送市纖檢所檢驗。檢驗合格后,學(xué)校在學(xué)校網(wǎng)站上公開(kāi)校服質(zhì)量檢驗報告,再將校服發(fā)放給學(xué)生。學(xué)生校服送檢費用由學(xué)校在公用經(jīng)費中列支,不向學(xué)生另行收取。

  3、學(xué)校發(fā)現校服生產(chǎn)企業(yè)采購偽劣面輔料加工校服,對學(xué)生健康造成傷害或可能造成傷害的,將與校服生產(chǎn)企業(yè)交涉賠償,將相關(guān)情況報區教育局,并向質(zhì)量技監部門(mén)報案處置。

  最新學(xué)校校服采購管理制度3

  為規范校服管理,保障學(xué)生健康成長(cháng),根據教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標準委《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》(教基一〔20xx〕3號)精神,結合我區實(shí)際,現就進(jìn)一步加強校服管理工作通知如下。

  一、嚴格遵守校服采購的基本原則

  優(yōu)質(zhì)、合體、美觀(guān)、舒適的校服是培育校園文化的重要載體,是培養團隊意識、傳播平等精神的有效方式,統一著(zhù)裝上學(xué)是家長(cháng)、學(xué)生的普遍需求。校服采購須遵守以下原則:

 。ㄒ唬┵|(zhì)量第一。

  招標采購須采購有校服生產(chǎn)資質(zhì)的廠(chǎng)家,要在合同中標明校服執行標準,校服安全與質(zhì)量須符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國家標準,嚴禁采購質(zhì)量不達標的校服。各?梢耘c我區易地搬遷安置點(diǎn)扶貧車(chē)間加強業(yè)務(wù)合作。

 。ǘ┘议L(cháng)自愿。

  廣泛征求家長(cháng)意見(jiàn),發(fā)揮家長(cháng)委員會(huì )的功能,切實(shí)做好校服征訂意愿收集工作,嚴禁強制統一采購。

 。ㄈ┫鄬Ψ定。校服款式一經(jīng)采購要保持相對穩定,減少家長(cháng)重復支出,嚴禁短時(shí)間內更換顏色和款式。

  二、嚴格規范校服采購管理

 。ㄒ唬┰O計標準。

  要廣泛征求家長(cháng)、教師、學(xué)生的意見(jiàn),要召開(kāi)家委會(huì )、職工代表會(huì )、校務(wù)會(huì )討論確定。校服的顏色、款式要符合學(xué)生的年齡特點(diǎn),款式要美觀(guān)大方,要與學(xué)校文化協(xié)調統一,彰顯學(xué)校;盏任幕。

 。ǘ⿲W(xué)段及套數。

  城區直屬學(xué)校、鎮中、鎮小及鎮屬初中學(xué)校原則上要統一校服;公、民辦幼兒園、職校、鎮屬其他學(xué)校、民辦學(xué)校根據當地居民經(jīng)濟收入狀況,征求家長(cháng)同意后可統一采購;各學(xué)段起始年級及小學(xué)四年級可統一訂購,其他年級學(xué)生若校服陳舊、破損、短小需要重新更換的,由家長(cháng)自行更換。統一采購校服原則上為春秋裝、夏裝各一套(有條件的學(xué)?烧饔喴惶锥b)。學(xué)校開(kāi)展各種活動(dòng),未經(jīng)家長(cháng)同意,不得以班級為單位訂購服裝,參加區級及以上活動(dòng),確需統一服裝的,須經(jīng)組織活動(dòng)單位負責人同意并報教育局教育工程和設備采購股備案方可訂購。教職工可以在學(xué)校有社會(huì )資助或捐贈,并符合捐贈方意愿的情況下,統一訂購工作服。

 。ㄈ﹥r(jià)格標準及費用支付。

  幼兒園、小學(xué)、初中夏裝、春秋裝、冬裝分別不超過(guò)100元、140元、240元;高中、職校夏裝、春秋裝、冬裝分別不超過(guò)120元、150元、300元。學(xué)校在服務(wù)性收費中如收取了校服費,則必須進(jìn)行抵扣;教職工工作服經(jīng)費一律不得從財政撥款中支付。

 。ㄋ模┎少徚鞒。

  在核實(shí)企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì )信譽(yù)度等信息的基礎上,按照成立領(lǐng)導小組、征求意見(jiàn)、集中討論、確定訂購、招標采購、中標公示(中標企業(yè)、校服質(zhì)量標準、采購流程、采購價(jià)格等)、備案登記(局教育工程和設備采購股、計財股)的流程規范開(kāi)展工作。

  三、加強校服監管工作

 。ㄒ唬┘訌姽芾。

  區教育局將聯(lián)合市場(chǎng)監督管理部門(mén)每年對校服訂購情況開(kāi)展核實(shí)督查。局基礎教育股負責對學(xué)校校服設計進(jìn)行指導,牽頭協(xié)調做好核實(shí)督查工作;教育工程和設備采購股負責校服采購流程的監督管理;計財股負責校服費的標準、收支的審查管理;學(xué)校負責對校服質(zhì)量的把關(guān)。

 。ǘ⿵娀讲。

  區教育局每年組織督查組對學(xué)校校服征訂開(kāi)展督查,發(fā)現學(xué)校、工作人員在校服采購過(guò)程中未認真履職,存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,將嚴肅依法處理。強化關(guān)愛(ài),對家庭特別貧困的學(xué)生,革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等特殊學(xué)生,學(xué)校要根據實(shí)際情況,采取多種措施由廠(chǎng)家無(wú)償提供校服,減輕其家庭經(jīng)濟負擔。

學(xué)校采購的管理制度9

  一、政府采購管理制度

  為了貫徹執行《政府采購法》及朝陽(yáng)區政府采購的管理規定,加強各校采購管理,規范采購行為,明確采購程序,結合學(xué)區實(shí)際制定政府采購管理制度。

 。ㄒ唬、集中采購管理程序:

  1、學(xué)校按當年預算政府采購預算要求,將本校采購項目及資金計劃編入部門(mén)預算,上報學(xué)區財務(wù),學(xué)區匯總后上報教委財務(wù)科審批;

  2、由教委統一采購的項目,學(xué)校要做好驗收工作。對所購貨物的'名稱(chēng)、型號、規格等進(jìn)行初步驗收,并上報教委設備中心。

 。ǘ┬7稚⒉少彸绦颍

  1、購限額標準以?xún)燃{入定點(diǎn)采購范圍內的貨物采購程序:

 。1)、財政直接支付項目:

 、、采購單位在每月10日之前提交次月政府采購月計劃,待區財政批復后單位才能執行;

 、、學(xué)校持《朝陽(yáng)區定點(diǎn)貨物結算單》到定點(diǎn)供應商處進(jìn)行采購。采購完成后在驗收欄中簽署意見(jiàn),加蓋公章;

 、、供應商及區財政相關(guān)部門(mén)按照要求結算貨款。

 。2)、單位自行支付項目:

 、、學(xué)校填寫(xiě)《朝陽(yáng)區定點(diǎn)政府采購實(shí)物調撥單》;

 、、學(xué)校通知定點(diǎn)供應商;

 、、貨到后學(xué)校進(jìn)行驗收,驗收合格后學(xué)校在“采購人驗收”欄中簽字蓋章;

 、、學(xué)校憑發(fā)票及《朝陽(yáng)區定點(diǎn)政府采購實(shí)物調撥單》到學(xué)區報賬。

  2、采購限額標準以上項目采購程序:

 。1)、貨物或服務(wù),單項或批量達到50萬(wàn)元以上。教學(xué)設備達到30萬(wàn)元以上項目。

 、、學(xué)校次月需要立項的項目在本月填報政府采購計劃;

 、、學(xué)校填寫(xiě)“朝陽(yáng)區政府采購立項表”與項目詳細需求,報送區政府采購辦,并將配套資金繳入政府采購賬戶(hù);

 、、學(xué)校依據批復立項表與審計的招標代理機構,確定供應商。

 。2)、政府采購目錄以及單項或批量到達60萬(wàn)元的工程項目:

 、、學(xué)校填寫(xiě)“朝陽(yáng)區政府采購立項表”與設計概算、圖紙等報區政府采購辦;

 、、學(xué)校依據批復的立項表與已審定的招標機構,確定供應商;

 、、建設工程竣工后,由學(xué)校與工程監理機構共同對項目進(jìn)行驗收。

學(xué)校采購的管理制度10

  為了確保楊浦高級中學(xué)學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大學(xué)生的切身利益,現就加強本校學(xué)生校服管理制定如下制度:

  一、規范校服采購管理

  1、充分發(fā)揮家長(cháng)委員會(huì )的作用,與家長(cháng)委員會(huì )共同商定本校學(xué)生是否穿著(zhù)校服;學(xué)校選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)良、社會(huì )信譽(yù)好的企業(yè)采購校服。

  2、學(xué)校與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂本市統一的校服采購合同,及時(shí)將校服采購情況與家長(cháng)委員會(huì )溝通,并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購情況,自覺(jué)接受家長(cháng)的監督。同時(shí),將校服采購合同向區縣教育部門(mén)備案。校服采購合同格式文本由市教委會(huì )同市工商局制定的版本。

  3、學(xué)校選擇的校服生產(chǎn)企業(yè)憑校服采購合同,主動(dòng)向各區縣質(zhì)量技監部門(mén)申報。質(zhì)量技監部門(mén)應當加強對校服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監督。

  二、完善校服價(jià)格管理

  根據市教委會(huì )同市物價(jià)局、市財政局按照國家有關(guān)規定,制定并公布學(xué)校校服的價(jià)格。具體價(jià)格由學(xué)校在充分聽(tīng)取家長(cháng)委員會(huì )意見(jiàn)后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定,并按照學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則據實(shí)收取,不得加收其他任何費用。

  三、建立校服雙重送檢制度

  1、校服生產(chǎn)企業(yè)應當在每批次校服出廠(chǎng)前,按照國家標準要求,將一定數量校服送法定檢驗機構進(jìn)行檢驗。送達學(xué)校的校服,其質(zhì)量標識應當完整齊全,并有法定檢驗機構出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告。學(xué)校在接收校服時(shí),認真進(jìn)行檢查驗收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標識。

  2、學(xué)校應當主動(dòng)將校服抽樣送檢,檢驗合格后,發(fā)放給學(xué)生使用。

  四、建立問(wèn)題校服退賠和懲處機制

  1、一旦發(fā)現采購的校服有質(zhì)量問(wèn)題,學(xué)校應當立即與校服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行交涉,依照校服采購合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠等事宜,并向上級教育部門(mén)匯報。同時(shí),向質(zhì)量技監部門(mén)舉報。

  2、學(xué)校工作人員在校服采購過(guò)程中,存在違反采購程序、收取回扣等違法違規行為的,由學(xué)校行政處理。

  3、校服生產(chǎn)企業(yè)如使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)校服,或者銷(xiāo)售質(zhì)量不合格校服的,由質(zhì)量技監部門(mén)或工商部門(mén)依法查處,情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;涉嫌構成犯罪的,依法移送公安機關(guān)處理。

  最新學(xué)校校服采購管理制度5

  優(yōu)質(zhì)、合體、美觀(guān)、舒適的校服是培育校園文化的重要載體,是培養團隊意識、傳播平等精神的有益嘗試。依據《教育部工商總局質(zhì)檢總局國家標準委關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》文件精神為指導,對我區中小學(xué)校服管理工作具體操作制定如下細則。

  學(xué)校層面

  1、訂購校服是學(xué)生的自愿行為,學(xué)校不得以任何理由和任何方式要求學(xué)生必須訂購,對沒(méi)有訂購校服的學(xué)生不得加以歧視和諷刺。

  2、學(xué)校應在深入論證和與家長(cháng)委員會(huì )充分溝通的基礎上確定是否采購校服,采購權在家委會(huì ),學(xué)校受家委會(huì )委托負責具體采購、采購工作。

  3、征訂和采購等各環(huán)節相應材料要全部存檔備查,各種信息披露必須公開(kāi)透明,并及時(shí)作出公示,如家委會(huì )會(huì )議商討記錄、采購合同、生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)文本、檢測報告等等。

  4、“明標識”、“雙送檢”制度是校服管理的核心工作,學(xué)校必須以對每個(gè)學(xué)生高度負責的態(tài)度嚴把安全質(zhì)量關(guān),不得有絲毫懈怠。

  5、每批次校服進(jìn)校,學(xué)校必須認真驗收,只有在獲取了廠(chǎng)家提供的由法定檢驗機構出具的本批次產(chǎn)品成衣(非布料)質(zhì)量檢驗合格報告和具備成衣合格標識后方可接收,并及時(shí)抽樣送上海市質(zhì)量監督檢驗技術(shù)研究院,完成學(xué)校第二次送檢工作。在未獲取檢驗合格報告之前,任何人都不得擅自下發(fā)校服于學(xué)生。此為校服管理工作的高壓線(xiàn),學(xué)校不得以任何理由不進(jìn)行二次送檢,也不得委托供應商代理送檢。

  5、以《上海市校服采購合同》(20xx版))為范本,規范合同簽署,對合同內容和條文原則上不得作隨意刪減和添加,未盡事宜可續簽補充協(xié)議。同時(shí)也要求學(xué)校網(wǎng)上下載合同版本,把握簽署主動(dòng)權。

  6、學(xué)校應合理安排校服征訂各環(huán)節啟動(dòng)時(shí)間,把控時(shí)間節點(diǎn),對年度內所需訂購的各類(lèi)校服做到心中有數,統籌規劃。每批次校服到校的.確切時(shí)間必須在合同文本中有清晰表述以保障學(xué)生的切身利益。

  7、校服采購合同一年一簽,以利于學(xué)校對生產(chǎn)企業(yè)有較為全面審視,決定下年度是否繼續合作。自此細則頒布之日起,必須杜絕一簽多年現象的發(fā)生。

  8、學(xué)校應設立學(xué)生校服專(zhuān)管員,作為一項常規工作,各校應及時(shí)將采購合同與檢驗報告向主管教育行政部門(mén)備案。

  9、積極配合上級主管部門(mén)妥善處理學(xué)生家長(cháng)的投訴信訪(fǎng)和問(wèn)題反映,主動(dòng)聯(lián)系,誠懇反饋,確保給家長(cháng)滿(mǎn)意答復,力求問(wèn)題圓滿(mǎn)解決。對于生產(chǎn)企業(yè)違約誤時(shí)和產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題的,學(xué)校應及時(shí)與其進(jìn)行交涉,并做好退回、更換、賠償等事宜。

  10、因違反操作規范而造成不良影響和后果的,將問(wèn)責相關(guān)責任人并作通報。涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  主管部門(mén)層面

  1、教育局安全管理中心為校服管理工作主管部門(mén),成立領(lǐng)導小組,設專(zhuān)人具體負責區內中小學(xué)校服監管工作。

  2、建立一校一檔,完善校服管理工作備案制度,每月向市教委上報有關(guān)報表,及時(shí)完成上海市校服管理平臺上的問(wèn)題校服處置匯報,保持與上級主管部門(mén)良好的信息溝通。

  3、通過(guò)座談、走訪(fǎng)學(xué)校、聯(lián)系家長(cháng)、現場(chǎng)考察企業(yè)等方式,了解校服生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監管、使用等情況。

  4、處理學(xué)生家長(cháng)信訪(fǎng)投訴事件,解釋相關(guān)文件和政策精神,督促學(xué)校制定具體解決方案,妥善處置,避免造成不良社會(huì )影響。

  5、建立回訪(fǎng)制度,了解投訴事件處理結果和落實(shí)情況,幫助和指導學(xué)校進(jìn)一步完善校服管理工作的操作流程和規范。

  6、建立與市場(chǎng)監管部門(mén)的溝通機制,加強對校服供貨企業(yè)的日常監督檢查,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任。

  7、牽頭學(xué)校和質(zhì)監部門(mén)做好每學(xué)年度末一次“守信用講誠信重服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)”評選工作,評選結果作網(wǎng)上公示,以供學(xué)校和學(xué)生家委會(huì )參考采購。

  8、會(huì )同學(xué)校和質(zhì)監部門(mén)做好兩學(xué)年度一次面向全社會(huì )的“美麗校服添風(fēng)采”優(yōu)秀校服展和評選工作,評選結果作網(wǎng)上發(fā)布,以供學(xué)校和學(xué)生家委會(huì )參考采購。(以上兩次評選的具體辦法和細則另行制定)

  供貨企業(yè)層面

  1、供貨企業(yè)應嚴格執行國家相關(guān)標準要求組織生產(chǎn)。在與采購學(xué)校簽訂的合同“執行現行國家標準”一欄中必須寫(xiě)明:GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規范》、GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》等國家標準。其中GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》是第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對中小學(xué)生校服的綜合性國家標準,所有校服生產(chǎn)企業(yè)都要遵守。

  2、與采購學(xué)校的合同一年一簽,不得以幾年之內不調價(jià)等理由誤導學(xué)校一簽多年。自此細則頒布之日起,一簽多年的采購合同主管部門(mén)將不予認可。

  3、嚴格遵守合同約定,確保供貨及時(shí)。因誤時(shí)而造成的退回、賠償等損失自負。

  4、確保每批次每套校服標識清晰完備,法定機構出具的檢驗報告每項指標合格通過(guò)。無(wú)標識、無(wú)檢驗報告的一律被視為問(wèn)題校服學(xué)校將作拒收處理。

  5、配合學(xué)校進(jìn)一步加強和完善售后服務(wù),對于學(xué)生試穿不合身等情況,盡力做好更換服務(wù)。

  6主動(dòng)配合教育行政主管部門(mén)做好學(xué)生家長(cháng)投訴信訪(fǎng)事件處置工作。因安全質(zhì)量問(wèn)題而造成較大社會(huì )反響的,主管部門(mén)將責令校方終止合同執行,必要時(shí)提起司法訴訟。

學(xué)校采購的管理制度11

  第一章 總 則

  第一條為規范學(xué)校采購行為,保護采購當事人合法權益,促進(jìn)廉政建設,依據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規,結合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于使用財政性(學(xué)校財務(wù)直接核算)資金的采購活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。

  第三條學(xué)校采購行為應當遵循公平、公開(kāi)、公正和誠實(shí)守信原則。

  第四條各單位應加強采購計劃和預算管理,科學(xué)、準確地編制采購計劃和預算。

  第五條采購項目在申請采購前須落實(shí)采購經(jīng)費來(lái)源并經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)批準。

  第六條學(xué)校按照《中央預算單位政府集中采購目錄及標準》中的政府分散采購限額標準(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府限額”),制定學(xué)校統一采購限額標準(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“校級限額”)。

  第七條學(xué)校采購分為“統一采購”和“零星采購”。

 。ㄒ唬敖y一采購”是指采購預算達到“校級限額”或“中央預算單位政府集中采購目錄”以?xún)鹊挠刹少徛毮懿块T(mén)和招標中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級采購”!罢少彙笔侵覆少忣A算達到“政府限額”以上或“中央預算單位政府集中采購目錄”以?xún)鹊捻椖!靶<壊少彙笔侵浮爸醒腩A算單位政府集中采購目錄”以外,采購預算達到“校級限額”以上“政府限額”以下的項目。

 。ǘ傲阈遣少彙笔侵覆少忣A算未達到“校級限額”且不在“中央預算單位政府集中采購目錄”內的項目,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)自行組織的采購。

  第二章 組織機構及職責

  第八條學(xué)校采購工作遵循“統一領(lǐng)導、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導小組、采購主管部門(mén)、采購職能部門(mén)、業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén),項目申請單位共同組成采購機構。

  第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導小組,由分管采購工作的副校長(cháng)擔任組長(cháng),其他分管采購職能部門(mén)的副校長(cháng)擔任副組長(cháng),成員由計劃財務(wù)處、政府采購與招投標管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標中心”)、后勤管理處、實(shí)驗室及設備管理處、虎溪校區管理委員會(huì )、基建規劃處、審計處、法制辦等部門(mén)組成。其主要職責為:

 。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導學(xué)校的采購工作;

 。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購工作的規章制度;

 。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的重大事項;

 。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級采購的范圍與限額標準;

 。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎懲意見(jiàn);

 。⿲彾▽W(xué)校采購活動(dòng)中其他需要決定的事項。

  第十條招標中心為學(xué)校采購主管部門(mén),其主要職責:

 。ㄒ唬┴瀼貓绦袊艺少徟c招投標法律法規和相關(guān)政策;

 。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購管理辦法及實(shí)施細則、督促相關(guān)部門(mén)擬定專(zhuān)項實(shí)施細則和工作規范;

 。ㄈ﹨f(xié)助財務(wù)部門(mén)編制學(xué)校年度政府采購預算;

 。ㄋ模┴撠熣少徲媱潅浒干暾埣皩徟暾埖纳蠄,向上級主管部門(mén)上報學(xué)校各類(lèi)采購統計信息等政府采購管理工作;

 。ㄎ澹┴撠煛敖y一采購”項目采購方式審核及備案;

 。┴撠煛癬大學(xué)采購評審專(zhuān)家庫”的建設和管理;

 。ㄆ撸┴撠煂徍苏少徫募,組織“統一采購”項目的開(kāi)評標,依據評審結果按程序確定中標或成交供應商;

 。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門(mén)處理其承辦項目的質(zhì)疑和投訴;

 。ň牛┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。

  第十一條采購職能部門(mén)為學(xué)校采購工作的具體實(shí)施部門(mén),必須配備專(zhuān)職采購人員組織實(shí)施統一采購項目,其主要職責:

 。ㄒ唬┴撠焾绦泻蛯(shí)施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規定,依據國家法律法規和學(xué)校的管理制度,擬定職責范圍內的專(zhuān)項實(shí)施細則和工作規范;

 。ǘ┴撠熃M織編制采購文件,實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內項目的統一采購及協(xié)調工作;

 。ㄈ┴撠熖幚順I(yè)務(wù)范圍內采購項目的質(zhì)疑和投訴;

 。ㄋ模┴撠熣少忢椖亢贤娌⑻峤徊少徆芾聿块T(mén)進(jìn)行政府采購執行情況備案;

 。ㄎ澹┴撠煒I(yè)務(wù)范圍內采購項目的數據統計、資料歸檔等;

 。┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。

  第十二條采購職能部門(mén)采購業(yè)務(wù)范圍:

 。ㄒ唬⿲(shí)驗室及設備管理處:集采目錄內的各種貨物,儀器設備、ABC校區家具、成品軟件和實(shí)驗材料,儀器設備升級及維保等;

 。ǘ┗⑾^管委會(huì ):虎溪校區貨物(科研儀器設備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費修繕工程等;

 。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;

 。ㄋ模┗ㄒ巹澨帲簩W(xué)校新、改、擴建工程及配套項目,虎溪校區國撥經(jīng)費修繕工程;

 。ㄎ澹┱袠酥行模浩渌こ、貨物、服務(wù)等。

  第十三條相關(guān)職能部門(mén)為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén),其主要職責:

 。ㄒ唬┴撠煒I(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項目立項或計劃批準、論證;

 。ǘ┴撠煂彾椖可暾垎挝坏牟少徯枨蠹捌渌夹g(shù)性文件;

 。ㄈ┴撠煂徍撕贤约绊椖繄绦星闆r的監督檢查,填報政府采購合同執行情況表提交采購職能部門(mén);

 。ㄋ模┴撠熃M織業(yè)務(wù)歸口管理采購項目的實(shí)施及驗收工作。

  第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)負責的項目范圍:

 。ㄒ唬┗ㄒ巹澨帲簢鴵芙(jīng)費修繕項目,新建、改建、擴建工程項目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;

 。ǘ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區后勤管理與服務(wù)事項。國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;

 。ㄈ﹫D書(shū)館:各類(lèi)圖書(shū)、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);

 。ㄋ模┗⑾^管委會(huì ):虎溪校區后勤管理與服務(wù)事項。各類(lèi)貨物(科研儀器設備除外),國撥經(jīng)費修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;

 。ㄎ澹﹪H處:各類(lèi)出國訪(fǎng)學(xué)、研修、實(shí)習實(shí)踐相關(guān)服務(wù)等;

 。╉椖课疵鞔_歸口管理部門(mén)的,由項目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責或者由學(xué)校采購領(lǐng)導小組指定相關(guān)部門(mén)負責,項目申請單位提交合同歸口部門(mén)審核合同。

  第十五條項目申請單位主要職責:

 。ㄒ唬┴撠煵少忢椖苛㈨椛暾、預算申報和市場(chǎng)調研,科學(xué)合理確定采購需求;

 。ǘ┴撠煵少徤暾,確認采購文件,起草采購合同項目專(zhuān)用條款。參與貨物類(lèi)采購項目采購文件編制,擬定評審因素、評審標準及特殊的商務(wù)要求等;

 。ㄈ┝邢<壊少忢椖吭u審會(huì );

 。ㄋ模┴撠熀贤瑘绦,項目實(shí)施、驗收及履約情況反饋。

  第三章 采購方式

  第十六條“統一采購”項目原則上由采購職能部門(mén)組織編制采購文件,招標中心組織開(kāi)評標。采購預算金額達到“校級限額”的項目及“中央預算單位政府集中采購目錄”范圍內的項目,按照下列范圍及方式執行:

 。ㄒ唬┎少忣A算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項目,原則上采用校級采購;

 。ǘ┎少忣A算金額達到“政府限額”的項目以及“中央預算單位政府集中采購目錄”范圍內的項目,按國家相關(guān)法律法規實(shí)施政府采購;

 。ㄈ┎少忣A算金額達到“政府采購”公開(kāi)招標限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開(kāi)招標方式采購,若需采用非公開(kāi)招標方式采購,須按照相關(guān)法律法規要求報教育部、財政部批準后實(shí)施;

 。ㄋ模┻_到公開(kāi)招標限額的工程項目按國家招投標法律法規和地方相關(guān)法律法規實(shí)施采購。

  第十七條政府采購方式包括:公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、單一來(lái)源采購等方式,政府采購項目選用采購方式時(shí)必須按國家有關(guān)法律法規的相關(guān)條款執行。集采目錄內的項目由實(shí)驗室及設備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規定組織采購。

  第十八條“校級采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門(mén)認可的方式。信息公開(kāi)、采購周期、評審專(zhuān)家的要求和標準按校級采購相關(guān)規定執行。

  第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項目由業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)統一組織,其他項目由項目單位自行組織。具體要求及標準按照學(xué)校零星采購相關(guān)規定執行。

  第二十條項目申請單位在一個(gè)財政年度內,不能將一個(gè)預算項目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)項目,以化整為零方式多次采購。累計資金數額超過(guò)校級限額的原則上屬于規避“校級采購”,累計資金數額超過(guò)“政府限額”的,屬于規避“政府采購”。

  第二十一條學(xué)!敖y一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。

 。ㄒ唬⿲僦醒腩A算單位政府集中采購目錄范圍內的采購項目,應委托中央國家機關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預算單位中央預算單位政府集中采購目錄及標準》執行,科研儀器設備除外?蒲袃x器設備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動(dòng)的儀器設備以及滿(mǎn)足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級行政辦公、后勤保障等部門(mén)使用的設備。

 。ǘ靶<壊少彙表椖吭瓌t上由采購職能部門(mén)組織編制采購文件,招標中心組織開(kāi)評標;“政府采購”項目可根據需要委托代理采購。被委托機構按法律法規履行相關(guān)采購程序后,將采購結果移交給采購職能部門(mén)。

  第二十二條科研項目任務(wù)書(shū)或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。

  第四章 采購程序

  第二十三條項目申請單位需按預算主管部門(mén)要求,提前申報采購預算,其中涉及政府采購的項目,業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)應將審核后的政府采購計劃在年度預算“一上”時(shí)匯總至計劃財務(wù)部門(mén),統一報教育部、財政部審批備案,在采購活動(dòng)開(kāi)始前 30 日公開(kāi)采購意向。含有進(jìn)口設備的政府采購項目,還需要通過(guò)進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購。

  第二十四條采購需求由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)在進(jìn)行充分論證(市場(chǎng)調研、專(zhuān)家論證、征求意見(jiàn)等)的基礎上科學(xué)合理地編制。包括采購標的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應遵循真實(shí)透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規原則、信任原則。

  第二十五條項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)根據采購需求向采購職能部門(mén)提出采購申請,采購職能部門(mén)依據相關(guān)規定選擇采購方式。

  第二十六條招標中心對采購方式進(jìn)行審核。按政府采購相關(guān)規定申請變更采購方式,由招標中心通過(guò)“政府采購計劃管理系統”統一上報,批準后實(shí)施。

  第二十七條采購文件由采購職能部門(mén)根據項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)提供的采購需求及技術(shù)論證文件等,結合采購項目特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據相關(guān)法律法規編制;采購文件應規定采購項目商務(wù)要求(報價(jià)要求、評審標準和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內容的文件。

  第二十八條招標中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門(mén)回復供應商詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑。

  第二十九條招標中心根據采購工作需要依合法依規組建采購項目評審委員會(huì )。評審委員會(huì )由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成,成員人數為 3 人及以上單數,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。

  第三十條評審委員會(huì )成員在采購工作中的主要職責為:

 。ㄒ唬┳窦o守法,客觀(guān)、公正、廉潔地履行評審專(zhuān)家權利、義務(wù)和職責,遵守職業(yè)道德,維護學(xué)校和供應商的合法權益;

 。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規定,按照采購文件規定的評審辦法和標準,客觀(guān)公正地進(jìn)行評審,并對個(gè)人的評審意見(jiàn)承擔法律責任;

 。ㄈ﹨⑴c評審報告的起草,對評審過(guò)程保密,不得向任何人透露涉及評審過(guò)程中的.評審、比較、推薦等情況;

 。ㄋ模┡浜享椖可暾垎挝、采購職能部門(mén)答復供應商提出的質(zhì)疑。

  第三十一條招標中心組織采購評審并發(fā)布中標或成交結果公告。

  第三十二條采購職能部門(mén)處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(成交)通知書(shū)。校級采購中標通知書(shū)由采購職能部門(mén)加蓋部門(mén)印章。采購結束后將評審過(guò)程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。

  第五章 履約與驗收

  第三十三條自中標(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內,按照采購結果事項,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)與中標(成交)供應商商定合同具體內容并根據學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內,由采購職能部門(mén)在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。

  第三十四條凡屬采購項目必須嚴格按照采購結果簽訂書(shū)面合同,以明確權利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應依照合同的約定履行合同。

  第三十五條中標(成交)供應商未在規定時(shí)間內按要求簽訂合同或中標(成交)供應商自動(dòng)放棄中標(成交)供應商資格的,采購職能部門(mén)可依據評審報告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(成交)供應商,亦可重新采購,原中標(成交)供應商的投標保證金不予退還并取消其中標(成交)資格。

  第三十六條合同簽訂金額原則上應與中標(成交)金額一致,原則上不能在中標(成交)后對合同關(guān)鍵條款及標的內容進(jìn)行變更。

  第三十七條項目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)應按學(xué)校相關(guān)驗收管理規定及合同規定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應商履約情況進(jìn)行驗收,并出合格或不合格的驗收結論。

  第三十八條合同履約及驗收結果作為學(xué)校采購誠信評價(jià)體系的依據,項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)應及時(shí)以書(shū)面形式將履約及驗收過(guò)程中出現的供應商失信行為反饋給采購職能部門(mén)及采購管理部門(mén)。

  第六章 監督與責任

  第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)應不定期組織項目申請單位對成交(或中標)人進(jìn)行履約情況的監督與評價(jià)。

  第四十條采購職能部門(mén)應當建立健全內部監督管理制度。明確采購活動(dòng)的決策和執行程序,內部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監督、相互制約的工作機制。應加強對工作人員的教育培訓與考核,客觀(guān)評價(jià)其專(zhuān)業(yè)水平、工作實(shí)績(jì)和職業(yè)道德?tīng)顩r。經(jīng)考核不合格者,不得繼續任職。

  第四十一條學(xué)校審計部門(mén)應對學(xué)校采購活動(dòng)按相關(guān)規定進(jìn)行審計。

  第四十二條學(xué)校紀檢監察部門(mén)負責受理對采購活動(dòng)中有關(guān)單位和個(gè)人提出的投訴,負責依紀依規處理有關(guān)單位和個(gè)人的違紀違規行為。

  第四十三條學(xué)校采購當事人不得有下列行為:

 。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭幈芙y一采購,或擅自中止、終止統一采購;

 。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應商,或與供應商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當利益;

 。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件;

 。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規定編制采購需求及其他要求;

 。ㄎ澹┢渌`反法律、法規的行為。

  第四十四條供應商有下列行為之一的視為不誠信供應商,應列入供應商不良行為記錄名單:

 。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標)的;

 。ǘ┎扇〔徽斒侄卧g毀、排擠其他供應商的;

 。ㄈ┡c采購人、其他供應商或采購代理機構惡意串通的;

 。ㄋ模┫虿少徣、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的;

 。ㄎ澹┰诓少忂^(guò)程中違反采購文件約定與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;

 。┚芙^有關(guān)部門(mén)監督檢查或者提供虛假情況的;

 。ㄆ撸o(wú)正當理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(或投標)文件與采購人訂立書(shū)面合同,或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議的;

 。ò耍⿲⒊山唬ɑ蛑袠耍╉椖哭D讓給他人,或違反規定將成交(或中標)項目肢解后分別轉讓給他人的;

 。ň牛┞男泻贤闆r差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標違規、惡意報價(jià)、成交(或中標)后遲遲不供貨或者不施工等行為的;

 。ㄊ┢渌绊懖少徎顒(dòng)公平、公正的行為。

  第四十五條采購代理機構不得有下列行為:

 。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);

 。ǘ┡c學(xué)校相關(guān)政府采購當事人、供應商串通損害國家利益、社會(huì )公共利益、他人合法權益,或者在代理過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;

 。ㄈ┬孤稇敱C艿男畔⒁约半[匿、銷(xiāo)毀應當保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;

 。ㄋ模┢渌`反法律、法規的行為。

  第四十六條采購項目評審委員會(huì )成員不得有下列行為:

 。ㄒ唬┙邮軉挝、個(gè)人提出的傾向性意見(jiàn)或者排斥特定供應商的要求;

 。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當利益、玩忽職守等行為;

 。ㄈ┢渌`反法律、法規的行為。

  第四十七條凡參與學(xué)校采購活動(dòng)的工作人員在學(xué)校采購活動(dòng)中有違規、違紀、違法規行為的,應承擔相應的經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任。情節嚴重構成犯罪的,移送司法機關(guān)。

  第四十八條供應商、采購代理機構違反相關(guān)禁止性規定情節嚴重的,除依據有關(guān)法律法規依法處罰之外,可視情節輕重取消供應商、采購代理機構一年以上三年以下參與我校采購活動(dòng)資格,情節特別嚴重的,永久取消參與我校政府采購活動(dòng)資格。由采購職能部門(mén)提出處理方案送采購管理部門(mén)通報。

  第七章 附 則

  第四十九條校級限額的調整須經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )批準,政府限額及公開(kāi)招標限額標準的調整須按照國家相關(guān)法律法規執行。采購限額標準調整后,采購管理部門(mén)應及時(shí)在全校范圍內公布。

  第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執行。

  第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

學(xué)校采購的管理制度12

  為了更好地貫徹落實(shí)普陀區教育局制定的采購管理制度,進(jìn)一步規范我校政府采購行為,不斷強化采購管理工作,特制定本制度。

  一、堅持原則,依法辦事。每項采購業(yè)務(wù)必須做到程序公開(kāi),用途公開(kāi),采購內容、數量公開(kāi),價(jià)格、質(zhì)量公開(kāi),同時(shí)做到“三比”(即比質(zhì)、比價(jià)、比服務(wù))的采購原則。

  二、把握環(huán)節,注重詢(xún)價(jià)。把握重點(diǎn)環(huán)節,嚴格規范詢(xún)價(jià)、簽訂合同等環(huán)節。

  三、優(yōu)質(zhì)服務(wù),維修及時(shí)。做好售后服務(wù)工作,對采購的物品在使用中所反映售后服務(wù)問(wèn)題,及時(shí)與供應商聯(lián)系,作出相應處理,并及時(shí)予以解決。

  四、嚴格規程,規范操作。

  學(xué)校在每年下半年根據資金來(lái)源及資產(chǎn)管理中心要求,由各使用部門(mén)根據需要提出預算項目,包括填制政府采購計劃表、資金來(lái)源、采購時(shí)間等,報校長(cháng)室審批。凡涉及“三重一大”的,由校黨政會(huì )議討論通過(guò),審批通過(guò)后的項目報結算中心會(huì )計,編入下一年預算。上級主管部門(mén)審批后的項目由校長(cháng)授權總務(wù)部門(mén)進(jìn)行操作。

  總務(wù)部門(mén)在采購納入政府采購范圍的'項目(即《各中小學(xué)、幼兒園及有關(guān)教育單位常規設備配置目錄》之中的設備)時(shí),應按照規定辦理申報手續。同時(shí),采購人員根據采購金額、采購預算及底價(jià)和

  其他實(shí)際情況,在政府采購網(wǎng)上選擇相應的供應商進(jìn)行采購活動(dòng)。

  采購的貨物必須符合國家質(zhì)量安全標準方能入賬入庫。財產(chǎn)保管員待發(fā)票、項目驗收單、購貨合同等資料齊全后入庫;財務(wù)室待固定資產(chǎn)驗收單及審批后的發(fā)票等資料齊全后付款入賬。

  每項采購活動(dòng)(特別是金額萬(wàn)元以上的采購活動(dòng))完成后的采購文件由采購部門(mén)按要求交學(xué)校檔案室保存,不得偽造、變造、隱匿或銷(xiāo)毀。采購文件主要包括談價(jià)記錄、校裝備采購工作會(huì )議決議、唯一性說(shuō)明、設備采購申請單、采購預算、合同文本、驗收證明等內容。

  由于需要采購的設備個(gè)性化較強或不在政府目錄中等原因,未經(jīng)政府集中采購程序的,按以下流程進(jìn)行采購:由采購工作小組對需采購的設備向不少于3家供應商進(jìn)行詢(xún)價(jià)或邀標,形成3名(含3名)以上經(jīng)辦人簽字并加蓋公章的書(shū)面采購情況說(shuō)明;采購完成后經(jīng)設備驗收合格后按規定入庫入賬,并將相關(guān)采購資料報教育資產(chǎn)管理中心備案。

學(xué)校采購的管理制度13

  為加強對學(xué)校采購大宗物品的內部控制和管理,結合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。

  1.采購小組成員應當廉潔自律,嚴守工作紀律,嚴禁利用職權和工作之便接受供應商禮金、禮品及宴請。

  2.采購部門(mén)所有采購必須按預算計劃、組織進(jìn)行采購,確定采購方式、詢(xún)價(jià)議價(jià)、擬定采購合同,按照采購流程、規范采購活動(dòng)和驗收程序。

  3.對大宗采購項目或維修工程要成立驗收小組,特殊性、臨時(shí)性急需購買(mǎi)的物資需申報調整預算,并完善相關(guān)手續,再上報上級有關(guān)部門(mén)審批。

  4.對大宗設備、物資進(jìn)行采購必須由單位領(lǐng)導班子集體研究決定,成立學(xué)校相關(guān)人員組成的采購工作小組,形成各部門(mén)相互協(xié)調相互制約的'機制,加強對各個(gè)環(huán)節的控制。

  5.對小額的零星采購,按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”詢(xún)價(jià)原則確保公開(kāi)透明,降低采購成本。

  6.分管領(lǐng)導負責審核采購合同、采購價(jià)格,監督驗收入庫和完善采購計劃。

  7.財務(wù)室負責審核采購方式、發(fā)票真偽和付款結算。

  8.采購完畢必須做好采購資料的存檔、備份工作。

學(xué)校采購的管理制度14

  一、凡屬政府選購名目?jì)鹊纳唐,不論金額大小都必需進(jìn)行政府集中選購。屬選購名目以外的商品,單項選購金額在1萬(wàn)元以上、批量選購超過(guò)5萬(wàn)元的也應納入政府選購。

  二、學(xué)校應在每年初依據自己的資金來(lái)源和學(xué)校實(shí)際需要,經(jīng)行政會(huì )議討論制定出當年的選購項目方案。選購方案經(jīng)中學(xué)校校同意后報教育局,教育局對各校選購狀況進(jìn)行匯總后報政府選購中心備案。未制定選購項目方案的.學(xué);虿辉谶x購方案中的項目,除遇突發(fā)大事和上級要求需選購外,年內不辦理政府選購手續。

  三、學(xué)校進(jìn)行物品選購時(shí),在向教育局報《選購申請表》同時(shí)要寫(xiě)出項目名稱(chēng)、規格、型號、技術(shù)參數、性能等,選購報告必需經(jīng)鄉鎮教育辦公室審核。

  四、在政府選購中心未進(jìn)行招標前,任何人不得與供貨商確定所購物品的價(jià)格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現金。

  五、學(xué)校選購的物品一經(jīng)政府選購中心招標確定后,學(xué)校應準時(shí)與供貨商簽訂《政府選購合同》,并嚴格按合同規定驗貨、付款。

  六、學(xué)校必需嚴格執行《中華人民共和國政府選購法》,不得以任何借口規避政府選購,對不按要求進(jìn)行政府選購的,按規定將在教育系統內進(jìn)行通報批判,并對相關(guān)責任人進(jìn)行嚴厲處理。

學(xué)校采購的管理制度15

  為了加強対服務(wù)中心物資采購的管理,規范大件、大親物資采購工作,從源頭上預防不正之風(fēng),治理腐敗,促進(jìn)學(xué)校廉政建設,根據政府推行政府采購制度的有關(guān)要求,結合我校實(shí)際,特制定物資采購暫行辦法。

  一、物資界定標準

  物品為每件金額達(10)萬(wàn)元及其以上;大宗物資為每批金額(5)萬(wàn)元及其以上。

  二、采購方式

  在界定標準以上的,采取議標方式或以采購小組方式采購。在界定標準以下的,數量較多,金額較大的也應以采購小組方式采購。

  三、采購原則

  1、保證質(zhì)量,價(jià)廉物美。

  2、公開(kāi)程序、公平競爭、公正操作。

  3、擇優(yōu)選點(diǎn),統一批量購買(mǎi)。

  4、減少中間環(huán)節,降低成本,維護公司利益。

  四、采購范圍

  教學(xué)類(lèi):課桌椅、黑板、玻璃等;

  基建維修類(lèi):包括基建或維修項目中供應的各種批量材料、大型設備;

  行政辦公類(lèi):包括空調器、取暖器、辦公自動(dòng)化等電器設備和桌、椅、櫥、柜及大批量圖書(shū)架等;

  學(xué)生用品類(lèi):包括學(xué)生宿舍用床和公寓化生活用品,校服的集中采購等;

  醫藥類(lèi):包括醫療器械、藥品等;

  伙食服務(wù)類(lèi):包括米、面、食油、豬肉、家禽、燃料、炊具等;

  其他類(lèi):包括音像設備、圖書(shū)文獻資料、綠化苗木以及其他批量物資。

  五、采購組織

  根據采購任務(wù),學(xué)校成立相應的物資采購領(lǐng)導小組,組長(cháng)由分管校領(lǐng)導擔任,成員由學(xué)校辦公室總務(wù)處部門(mén)負責人組成。

  (一)物資采購領(lǐng)導小組的.主要職責為:

  1、審定采購內容;

  2、成立專(zhuān)項物資購議標工作組。議標工作組注意吸收使用單位工作人員以及有關(guān)專(zhuān)家參加,專(zhuān)家人選根據采購工作的需要臨時(shí)選聘;

  3、確定采購方式和程序;

  4、領(lǐng)導采購工作,確定采購人員,并組織采購;

  5、對采購中和采購后的情況進(jìn)行檢查、監督。

  六、采購程序

  1、申請采購任務(wù)的單位采用填空《物資采購申請表》報學(xué)校領(lǐng)導批準。

  2、學(xué)校物資采購領(lǐng)導小組,根據領(lǐng)導批準的物資采購申請表確定采購人員。

  3、采購人員進(jìn)行市場(chǎng)調研,了解其他學(xué)校購置物品的情況,了解有關(guān)廠(chǎng)家供貨的情況,了解該物資的品牌廠(chǎng)家及當前價(jià)格。

  4、如要議標的,由議標工作組制定議標文件或詳細購物標準,安排購物日程,準備有關(guān)資料。

  5、向有關(guān)廠(chǎng)家或單位發(fā)出采購物品的名稱(chēng)、規格、性能、質(zhì)量、數量等信息或邀標函,要求他們在規定時(shí)間內提供樣品、文字材料、報價(jià)書(shū)等,競標廠(chǎng)家或單位應具有國家權威部門(mén)頒發(fā)的產(chǎn)品檢驗合格證書(shū)、資質(zhì)證明、營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等規范證件和說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)規模的基本材料,外地產(chǎn)品應具有進(jìn)揚許可證。所有文字材料要指定專(zhuān)人先行審核,報價(jià)書(shū)或標書(shū)由供貨單位蓋章并封存,形成暗標,存入保險柜,議標會(huì )前任何人不得拆封。

  6、如確有必要,在議標工作前應排人員到有關(guān)廠(chǎng)家或單位考察。

  7、舉行議標會(huì )議,對各廠(chǎng)家或單位的樣品編號后按購物標準進(jìn)行語(yǔ)匯議,當場(chǎng)拆封暗標,綜合質(zhì)量、價(jià)格,確定一家或幾家為中標單位。

  8、申請采購部門(mén)和中標的供貨單位簽訂購物協(xié)議,規定成交物品的交接時(shí)間、驗收方式、付款辦法及違約處罰等內容,貨款結算應嚴格執行質(zhì)量保證金規定。購物協(xié)議由財務(wù)處審核后,方可付款。

  9、大件、大親物品由使用單位負責驗收,采購領(lǐng)導小組參加,重要物品和精密儀器還需請專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢人員參加。發(fā)現問(wèn)題,采購領(lǐng)導小組應追究責任。

  10、采購完成后,須將全套議標材料分類(lèi)立成卷宗,歸入公司綜合檔案室。

  七、采購紀律

  1、采購大宗物品必須集中進(jìn)行,不得化整為零處理。

  2、在大件、大宗物品采購的過(guò)程中,經(jīng)辦人員不得接受供方贈送的禮品、禮金和回扣,不得接受供方的宴請。如實(shí)在無(wú)法謝絕,應按規定及時(shí)登記上報,否則將追究紀律責任。

  3、議標人員必須遵守采購工作中的保密要求,不得直接或間接向供貨方泄露公司內部有關(guān)采購的秘密。

  4、采購物品的驗收,要以樣品為準,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。如因實(shí)物與樣品不符或出現數量不足等問(wèn)題應按協(xié)議精神追究供貨方責任并及時(shí)上報,經(jīng)辦人不驗收或發(fā)現問(wèn)題不報告,必須追究紀律責任交給予經(jīng)濟處罰。

  5、一些需要長(cháng)期購買(mǎi)的批量物資,應對供應物資實(shí)施跟蹤監控,并對供貨單位實(shí)行淘汰制,定期評議并重新議標,不搞一次議標定終生。

  6、學(xué)校購置大件、大宗物品未按本辦法執行,學(xué)校財務(wù)部門(mén)一律不得報銷(xiāo)或預付貨款。

  7、為了保證校級領(lǐng)導清正廉潔,防止因親屬關(guān)系影響公務(wù),在物資采購時(shí),校級領(lǐng)導特定關(guān)系應回避。

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