- 相關(guān)推薦
質(zhì)量監督檢查工作守則
質(zhì)量監督檢查工作守則【一】
第一章 總 則
第一條 為規范河南省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督檢查)工作，依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監督管理條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查管理辦法》等有關(guān)法律、法規、規章，制定本工作規范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》)。
第二條 本《規范》所稱(chēng)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查是指河南省質(zhì)量技術(shù)監督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省局”)及市、縣質(zhì)量技術(shù)監督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市縣局”),為監督產(chǎn)品(食品及相關(guān)產(chǎn)品除外，下同)質(zhì)量，依法組織對本省行政區域內企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行有計劃的隨機抽樣、檢驗，并對檢查結果公布、處理的活動(dòng)。
第三條 產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查包括監督抽查、定期監督檢查、日常監督檢查、跟蹤監督檢查等形式。監督抽查可以根據產(chǎn)品質(zhì)量監督工作的需要，定期或不定期組織開(kāi)展;定期監督檢查每年按預定的計劃分批次組織實(shí)施;跟蹤監督檢查在相關(guān)企業(yè)整改完成后適當時(shí)候進(jìn)行。
第四條 監督抽查不得向被抽查企業(yè)收取檢驗費用，所需費用由同級財政部門(mén)安排專(zhuān)項經(jīng)費解決。定期監督檢查、跟蹤監督檢查中所需檢驗費用，按照國家和省有關(guān)規定執行。
第五條 省局負責統一、管理全省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查工作;負責組織實(shí)施省監督檢查工作;負責匯總、分析并通報全省監督檢查信息。負責審批下一級局申報的監督檢查計劃;指導、監督市縣局的監督檢查后處理工作;組織、指導、監督檢驗機構承擔的省監督檢查工作。
第六條 市縣局負責按照批準的計劃組織實(shí)施本行政區域內的市、縣監督檢查工作;負責本行政區域產(chǎn)品質(zhì)量不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的處理及其他相關(guān)工作;負責配合做好上級質(zhì)監部門(mén)組織實(shí)施的監督檢查工作;按要求向上級質(zhì)監部門(mén)報送監督檢查信息。
第七條 受省局和市縣局委托承擔監督檢查工作的檢驗機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承檢機構”)按照委托協(xié)議開(kāi)展監督檢查的相關(guān)工作。包括為監督檢查工作提供必要的技術(shù)支持;按照省局和市縣局下達的監督檢查計劃抽封樣品;檢驗檢查產(chǎn)品的質(zhì)量;向被檢查企業(yè)與相關(guān)質(zhì)監部門(mén)送達檢驗結果;匯總、分析、總結并上報相關(guān)信息;發(fā)送監督檢查檢驗報告等。
第二章 監督檢查的組織
第八條 省局和市縣局在國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)檢總局)頒布的《國家監督檢查重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》的基礎上，圍繞涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，結合本行政區域產(chǎn)業(yè)分布和產(chǎn)品結構，根據當地經(jīng)濟發(fā)展中心任務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和監管工作需要，制定年度監督檢查計劃。
第九條 監督檢查計劃要突出重點(diǎn)，關(guān)注民生，堅持科學(xué)性、實(shí)踐性和通用性，在實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全分析的基礎上制定。必要時(shí)，征求政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構及專(zhuān)家意見(jiàn)。市縣局和有關(guān)檢驗機構可以根據上年度監督檢查結果及行業(yè)發(fā)展狀況，在每年度年底前向質(zhì)量監督部門(mén)提出下一年度監督檢查計劃建議。監督檢查計劃以《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查計劃建議書(shū)》(附件1)的形式上報。
第十條 定期組織實(shí)施的監督抽查、定期監督檢查，由組織實(shí)施該計劃的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)分批次向承檢機構下達監督檢查任務(wù)。
不定期實(shí)施的監督抽查、跟蹤監督檢查，質(zhì)量監督部門(mén)根據產(chǎn)品質(zhì)量監督工作的需要，隨時(shí)下達監督檢查任務(wù)。
第十一條 國家質(zhì)檢總局頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查實(shí)施規范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施規范》)，是我省實(shí)施相應產(chǎn)品監督檢查的工作規范。
對沒(méi)有相應《實(shí)施規范》的產(chǎn)品，或因技術(shù)原因需要偏離《實(shí)施規范》的產(chǎn)品，承檢機構可臨時(shí)制定該產(chǎn)品的本年度《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)，組織監督檢查的部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對承檢機構制定的《實(shí)施細則》進(jìn)行評審，評審通過(guò)后，作為承檢機構承擔本次監督檢查任務(wù)的工作規范�！秾�(shí)施細則》原則上參照《實(shí)施規范》的形式制定。
第十二條 組織監督檢查的質(zhì)量監督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“任務(wù)下達部門(mén)”)應當依據法律法規的規定，委托承檢機構承擔監督檢查相關(guān)工作，并與被委托的承檢機構簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查委托書(shū)》(見(jiàn)附件2)，明確雙方的權利、義務(wù)、違約責任等內容。
承檢機構應根據被委托的工作任務(wù)制定相應的監督檢查工作方案(多家承檢機構共同承擔監督檢查任務(wù)的，由牽頭承檢機構負責制定,)，對承擔的監督檢查任務(wù)加以分解與規范，上報任務(wù)下達部門(mén)，以確保按時(shí)保質(zhì)完成監督檢查任務(wù)。組織監督檢查的部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對承檢機構制定的工作方案進(jìn)行評審，評審通過(guò)后，作為承檢機構承擔本次監督檢查任務(wù)的工作要求。
首次承擔監督檢查任務(wù)的承檢機構，任務(wù)下達部門(mén)要對其工作狀況進(jìn)行考察和書(shū)面材料的審查，還應向任務(wù)下達部門(mén)提交《承擔產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查任務(wù)承諾書(shū)》(見(jiàn)附件3)。
第十三條 省局負責制定監督檢查通用的標準工作文書(shū)，主要包括：《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查通知書(shū)》(附件4，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監督檢查通知書(shū)》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查企業(yè)須知》(附件5)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)須知》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查抽樣單》(附件6，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《抽樣單》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查樣品確認通知書(shū)》(附件7，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《樣品確認通知書(shū)》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查檢驗結果通知書(shū)》(附件8，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢驗結果通知書(shū)》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查企業(yè)拒絕監督檢查認定表》(附件9，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《拒檢認定表》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查異議復檢委托書(shū)》(附件10，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《異議復檢委托書(shū)》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查結果異議處理通知書(shū)》(附件11，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《異議處理通知書(shū)》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查結果匯總表》(附件12)、《產(chǎn)品監督檢查經(jīng)費核算表》(附件13)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查上報材料評審意見(jiàn)表》(附件14)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)移交處理通知書(shū)》(附件15，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《移交處理通知書(shū)》)、《不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作登記表》(附件16，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《后處理工作登記表》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查責令改正通知書(shū)》(附件17，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責令改正通知書(shū)》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改復查申請書(shū)》(附件18，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改復查申請書(shū)》)、《不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改現場(chǎng)復查驗收表》(附件19，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《復查驗收表》)、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查復查檢驗委托書(shū)》(附件20，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《復查檢驗委托書(shū)》)等。
第三章 監督檢查的實(shí)施
第一節 抽 樣
第十四條 監督檢查的抽樣人員應為承檢機構的工作人員。抽樣人員應當熟悉相關(guān)法律法規、標準、抽樣方法和有關(guān)規定，并經(jīng)培訓考核合格后方可從事抽樣工作。
第十五條 抽樣人員不得少于2名。抽樣前，應當向被檢查企業(yè)出示《監督檢查通知書(shū)》、監督檢查計劃下達文件復印件、《企業(yè)須知》和有效身份證件(身份證或工作證);向被檢查企業(yè)告知監督檢查的性質(zhì)、檢查產(chǎn)品范圍、實(shí)施規范或實(shí)施細則等相關(guān)信息后，再進(jìn)行抽樣。
抽樣人員應當核實(shí)被檢查企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照信息，確定企業(yè)持照經(jīng)營(yíng)。對依法實(shí)施行政許可、市場(chǎng)準入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應當核實(shí)被檢查企業(yè)的相關(guān)法定資質(zhì)，確認檢查產(chǎn)品在企業(yè)法定資質(zhì)允許范圍內后，再進(jìn)行抽樣。
抽樣人員現場(chǎng)發(fā)現被檢查企業(yè)存在無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)等不需檢驗即可判定明顯違法的行為，應當終止檢查，并及時(shí)將有關(guān)情況報送當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
抽樣人員抽樣時(shí)，應當公平、公正，不徇私情。
第十六條 監督檢查的樣品應當由抽樣人員在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉庫內待銷(xiāo)的產(chǎn)品中隨機抽取，不得由企業(yè)抽樣或指定樣品抽樣。抽取的樣品應當是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。
監督檢查抽取樣品應當按有關(guān)規定的數量抽取，沒(méi)有具體數量規定的，抽取樣品不得超過(guò)檢驗的合理需要。備用樣品應在相同條件下一并抽取。
第十七條 有下列情況之一的，不得抽樣：
(一)未列入監督檢查計劃的;
(二)被檢查企業(yè)不生產(chǎn)《監督檢查通知書(shū)》或者相關(guān)文件所列產(chǎn)品的;
(三)有充分證據證明擬檢查的產(chǎn)品是不用于銷(xiāo)售的;
(四)產(chǎn)品不涉及強制性標準要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執行任何標準的;
(五)有充分證據證明擬檢查產(chǎn)品為企業(yè)用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規定的;
(六)產(chǎn)品或者標簽、包裝、說(shuō)明書(shū)標有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣的;
(七)同一產(chǎn)品經(jīng)上級部門(mén)監督檢查檢驗合格且未超過(guò)六個(gè)月的(依據有關(guān)規定為應對突發(fā)事件開(kāi)展的監督檢查除外);
(八)產(chǎn)品抽樣基數不符合監督檢查方案要求的。
第十八條 有下列情況之一的，被檢查企業(yè)可以拒絕接受檢查：
(一)抽樣人員少于2人的;
(二)抽樣人員無(wú)法出具《監督檢查通知書(shū)》、相關(guān)文件、有效身份證件的;
(三)抽樣人員姓名與《監督檢查通知書(shū)》不符的;
(四)被檢查企業(yè)和產(chǎn)品名稱(chēng)與監督檢查通知書(shū)不一致的;
第十九條 樣品一經(jīng)抽取，應立即進(jìn)行封樣， 抽樣人員封樣時(shí)，應當采取防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)性。
第二十條 抽樣人員應當使用規定的抽樣單，詳細記錄抽樣信息�！冻闃訂巍繁仨氂沙闃尤藛T和被檢查企業(yè)有關(guān)人員簽字并加蓋被檢查企業(yè)公章。對特殊情況，應注明相關(guān)情況，雙方簽字確認即可。
《抽樣單》填寫(xiě)應當字跡工整、清楚，容易辨認，不得隨意涂改，需要更改的應當由雙方簽字確認。
《抽樣單》一式三聯(lián)，第一聯(lián)承檢機構留存，第二聯(lián)被檢查企業(yè)留存，第三聯(lián)與檢驗報告一并裝訂后發(fā)送至負責監督檢查后處理工作的質(zhì)量監督部門(mén)。
第二十一條 被檢查企業(yè)無(wú)正當理由拒絕監督檢查的，抽樣人員應當填寫(xiě)《拒檢認定表》，列明企業(yè)拒絕監督檢查的情況，由當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和抽樣人員共同確認后上報任務(wù)下達部門(mén)。
被檢查企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應積極配合涉及轄區內企業(yè)的監督檢查工作，不得故意推脫或幫助企業(yè)逃避檢查。
企業(yè)無(wú)正當理由拒絕接受依法進(jìn)行的監督檢查的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條規定處理，取消評優(yōu)、評先資格，并在質(zhì)量信用評價(jià)和分類(lèi)監管中做降級處理。質(zhì)監部門(mén)要對拒檢企業(yè)實(shí)施跟蹤監督檢查，實(shí)施許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)拒檢的，應將拒檢情況記入企業(yè)年審記錄，列入年審實(shí)地檢查對象。
第二十二條 在市場(chǎng)抽取樣品的，抽樣單位應當以《樣品確認通知書(shū)》的形式書(shū)面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)，并將《抽樣單》送生產(chǎn)企業(yè)一份，由生產(chǎn)企業(yè)依據規定確認企業(yè)和產(chǎn)品的相關(guān)信息。
生產(chǎn)企業(yè)對需要確認的`樣品有異議的，應當于接到通知之日起15日內向任務(wù)下達部門(mén)或者其委托的異議處理機構提出書(shū)面異議申請，并提供證明材料。逾期無(wú)書(shū)面回復的，視為無(wú)異議。
任務(wù)下達部門(mén)應當核查生產(chǎn)企業(yè)提出的異議。樣品不是產(chǎn)品標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，移交銷(xiāo)售企業(yè)所在地的相關(guān)部門(mén)依法處理。
第二十三條 未抽到樣品情況的處理：
(一)與上級監督檢查計劃重復的企業(yè)，應及時(shí)將情況上報任務(wù)下達部門(mén)，請示處理意見(jiàn);
(二)因企業(yè)轉產(chǎn)、停產(chǎn)或暫不生產(chǎn)檢查計劃所列產(chǎn)品等原因導致無(wú)法完成抽樣的，抽樣人員應通過(guò)查驗生產(chǎn)、銷(xiāo)售記錄以及現場(chǎng)查看生產(chǎn)車(chē)間、庫房等，確認無(wú)誤后請企業(yè)出具情況說(shuō)明，加蓋公章。并經(jīng)當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)確認后上報任務(wù)下達部門(mén);
(三)同一產(chǎn)品經(jīng)上級部門(mén)監督檢查質(zhì)量合格且未超過(guò)六個(gè)月的，請企業(yè)出示抽樣單或檢驗報告原件，并出具加蓋企業(yè)公章的情況說(shuō)明，抽樣人員將抽樣單或檢驗報告復印件和情況說(shuō)明帶回上報任務(wù)下達部門(mén);
(四)由于企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或其它客觀(guān)原因抽不到樣且無(wú)法出具企業(yè)證明的，由抽樣人員出具抽樣過(guò)程情況說(shuō)明，并經(jīng)當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)確認后上報任務(wù)下達部門(mén)。
第二十四條 抽取的樣品需送至承檢機構的，應當由抽樣人員負責攜帶或者寄送。需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品時(shí)，企業(yè)應予以配合。對于易碎品、危險化學(xué)品、有特殊貯存條件等要求的樣品，抽樣人員應當采取措施，保證樣品運輸過(guò)程中狀態(tài)不發(fā)生變化。
抽取的樣品需要封存在企業(yè)的，由被檢企業(yè)妥善保管。企業(yè)不得擅自更換、隱匿、處理已檢查封存的樣品。
第二節 檢 驗
第二十五條 承檢機構應當制定并嚴格執行有關(guān)樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的工作制度。
接收樣品時(shí)應當檢查、記錄樣品的外觀(guān)、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對檢驗結果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣文書(shū)的記錄是否相符，對檢驗和備用樣品分別加貼相應標識后入庫。
在不影響樣品檢驗結果的情況下，應當盡可能將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號，以保證不會(huì )發(fā)生因其他原因導致不公正的情況。
第二十六條 承檢機構應當妥善保存樣品。制定并嚴格執行樣品管理程序文件，詳細記錄檢驗過(guò)程中的樣品傳遞情況。
第二十七條 檢驗過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無(wú)法進(jìn)行的，承檢機構必須如實(shí)記錄即時(shí)情況，提供充分的證明材料，并將有關(guān)情況上報任務(wù)下達部門(mén)。
第二十八條 檢驗原始記錄必須如實(shí)填寫(xiě)，保證真實(shí)、準確、清晰，并留存備查;不得隨意涂改，更改處應當經(jīng)檢驗人員和報告簽發(fā)人共同確認。
第二十九條 對需要現場(chǎng)檢驗的產(chǎn)品，承檢機構應當制定現場(chǎng)檢驗規程，并保證對同一產(chǎn)品的所有現場(chǎng)檢驗遵守相同的規程。
第三十條 除第二十七條所列情況外，承檢機構應當出具監督檢查檢驗報告，檢驗報告應當內容真實(shí)齊全、數據準確、結論明確。
承檢機構應當對其出具的檢驗報告的真實(shí)性、準確性負責。禁止偽造檢驗報告或者其數據、結果。
第三十一條 監督檢查檢驗報告除承檢機構存檔外，還應分別寄送被檢查企業(yè)、負責后處理的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)，并將結果匯總情況及時(shí)報告任務(wù)下達部門(mén)。市場(chǎng)抽樣的還應寄送產(chǎn)品包裝或者銘牌上標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)及所在地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
第三十二條 對檢驗結果不合格的產(chǎn)品，承檢機構應當立即將《檢驗結果通知書(shū)》及《檢驗報告》以信函、特快專(zhuān)遞等方式送達被檢查企業(yè)(對市場(chǎng)抽樣的產(chǎn)品，應同時(shí)送達產(chǎn)品包裝或者銘牌上標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè))，并書(shū)面告知其法定權利�！冻闃訂巍�、《檢驗結果通知書(shū)》和《檢驗報告》應同時(shí)抄送負責后處理的部門(mén)。
第三十三條 被檢查產(chǎn)品的備用樣品在被檢查企業(yè)有權提出異議的期限內應保持完好。
檢驗結果為合格的樣品應當在檢驗結果異議期滿(mǎn)后及時(shí)退還被檢查企業(yè)。檢驗結果為不合格的樣品應當在檢驗結果異議期滿(mǎn)三個(gè)月后退還被檢查企業(yè)。
樣品因檢驗造成破壞或者損耗而無(wú)法退還的，應當向被檢查企業(yè)說(shuō)明情況。被檢查企業(yè)提出樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。
第三節 異議復檢
第三十四條 被檢查企業(yè)對檢驗結果有異議的，應當在接到《檢驗結果通知書(shū)》之日起15日內向組織監督檢查的部門(mén)或者其上級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)提出書(shū)面異議申請。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。
第三十五條 有關(guān)部門(mén)接到企業(yè)異議申請后應當做好如下工作：
(一)協(xié)調被檢查企業(yè)與承檢機構溝通，由承檢機構通過(guò)核查不合格項目的檢驗記錄及有關(guān)證據，并得到被檢查企業(yè)認可的，維持原檢驗結論。
(二)需要復檢并具備復檢條件的，組織監督檢查的部門(mén)應當向檢驗機構下達《異議復檢委托書(shū)》，由原承檢機構復檢的，檢驗應當在承檢機構技術(shù)負責人的現場(chǎng)監督下進(jìn)行，必要時(shí)由組織監督檢查的部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)監督;另行指定承檢機構的，應對樣品的傳遞做出安排。
第三十六條 承擔異議復檢的承檢機構應當按原監督檢查工作方案對留存的樣品或抽取的備用樣品進(jìn)行復檢，并出具檢驗報告，送達企業(yè)、委托異議復檢和負責后處理的部門(mén)，復檢結論為最終結論。復檢結論與原結論不一致的，承擔復檢的機構應向委托復檢的部門(mén)寫(xiě)出專(zhuān)題報告，對有關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明，對出現結論不一致的原因進(jìn)行分析，并提出管理建議。
第三十七條 委托異議復檢的部門(mén)應根據復檢結論或調查核實(shí)的情況作出異議處理決定，開(kāi)具《異議處理通知書(shū)》，并轉交負責后處理的部門(mén)辦理送達手續。
第三十八條 復檢結論表明樣品合格的，復檢費用列入監督檢查經(jīng)費。復檢結論表明樣品不合格的，復檢費用由提出異議的單位承擔。
第四節 檢驗結果匯總與工作總結上報
第三十九條 承檢機構工作任務(wù)結束，應按照有關(guān)規定及時(shí)通過(guò)信息化系統填報有關(guān)數據，確保數據真實(shí)、準確、一致。同時(shí)，要向任務(wù)下達部門(mén)提交以下材料：
(一)監督檢查產(chǎn)品質(zhì)量分析報告(電子版與書(shū)面版);
(二)監督檢查結果發(fā)布材料(電子版與書(shū)面版)：
1、監督檢查結果公告(電子版與書(shū)面版);
2、監督檢查結果匯總表;
(三)未抽樣企業(yè)(如有)清單及相關(guān)證明材料;
(四)拒檢企業(yè)(如有)認定表及相關(guān)證明材料;
(五)產(chǎn)品監督檢查經(jīng)費核算表;
(六)信息化系統生成的數據庫(電子版)。
上述第二款材料，應經(jīng)承檢機構負責人簽批并加蓋單位公章后上報。
第四十條 監督檢查產(chǎn)品質(zhì)量分析報告應以承檢機構單位文件的形式上報，內容主要包括：
(一)監督檢查工作概況：包括任務(wù)來(lái)源、計劃完成情況、產(chǎn)品檢查合格率情況等;
(二)被檢查產(chǎn)品基本情況介紹及行業(yè)概況分析;
(三)檢驗工作概況。包括監督檢查依據、重點(diǎn)檢驗項目、檢查結果總體評價(jià)(實(shí)物質(zhì)量合格率、標識合格率等情況)等。對涉及質(zhì)量安全、重要性能項目不合格的應重點(diǎn)進(jìn)行描述;
(四)質(zhì)量分析。對檢查發(fā)現的突出問(wèn)題或存在共性的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析;
(五)指導企業(yè)整改和提高產(chǎn)品質(zhì)量的建議等;
(六)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息;
(七)其他相關(guān)內容。
第四十一條 組織監督檢查的部門(mén)應當對承檢機構上報的材料進(jìn)行審核(或組織專(zhuān)家審核)，填寫(xiě)《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查上報材料評審意見(jiàn)表》，作為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構工作質(zhì)量分類(lèi)監管的評分依據。發(fā)現達不到要求或者存在問(wèn)題的，退回檢驗機構處理。
第五節 監督檢查后處理
第四十二條 任務(wù)下達部門(mén)應當匯總分析監督檢查結果，向地方人民政府、上級主管部門(mén)和同級有關(guān)部門(mén)通報監督檢查情況。省局應依法向社會(huì )發(fā)布監督檢查結果公告，并公告無(wú)正當理由拒絕接受監督檢查的企業(yè)名單。
對監督檢查發(fā)現的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險信息，及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行研判并處置，必要時(shí)啟動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監測工作程序。
對監督檢查發(fā)現的重大質(zhì)量問(wèn)題，應由省局匯總分析后，及時(shí)向省人民政府進(jìn)行專(zhuān)題報告，同時(shí)報質(zhì)檢總局。
第四十三條 省局是監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作的組織管理部門(mén)。省局負責國家監督抽查和省監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作;市縣局負責本級監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作。上級部門(mén)也可以移交下級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)開(kāi)展監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作。
移交對監督檢查后處理工作時(shí)，移交方應向被移交方出具《移交處理通知書(shū)》，并轉寄《檢驗報告》、《抽樣單》、《檢驗結果通知單》送達憑證等材料，同時(shí)發(fā)送該次監督檢查所依據的工作方案。
第四十四條 負責后處理的質(zhì)量監督部門(mén)應當填寫(xiě)《后處理工作登記表》，并在接到檢驗報告后向企業(yè)下達《責令改正通知書(shū)》，明確改正的具體要求和期限。對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要采取措施，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。對需要召回的產(chǎn)品，應嚴格按照國家有關(guān)規定予以召回。監督檢查的產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問(wèn)題的，依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規定實(shí)施處罰。
第四十五條 監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉產(chǎn)等原因不再繼續生產(chǎn)的，或者因遷址、自然災害等情況不能正常生產(chǎn)且能夠提供有效證明的以外，必須進(jìn)行整改。
企業(yè)應當自收到《責令改正通知書(shū)》之日起，查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責任，根據不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和負責后處理的部門(mén)提出的整改要求，確定整改措施，制定整改方案，并在30日內完成整改工作。企業(yè)不能按期完成整改的，可以申請延期一次，并應在整改期滿(mǎn)5日前申請延期，延期不得超過(guò)30日;確因不能正常生產(chǎn)而造成暫時(shí)不能進(jìn)行整改的企業(yè)，應當辦理停業(yè)證明，停止同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并在生產(chǎn)條件正常后，按要求進(jìn)行整改。
第四十六條 監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當自收到檢驗報告之日起停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售同一規格型號的產(chǎn)品，對庫存的不合格產(chǎn)品及本辦法第三十三條規定退回的不合格樣品進(jìn)行全面清理;對已出廠(chǎng)、銷(xiāo)售的不合格產(chǎn)品應依法進(jìn)行處理，涉及人身安全、公共安全的不合格產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應主動(dòng)召回并妥善處理，并向負責后處理的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)書(shū)面報告有關(guān)情況。企業(yè)在落實(shí)完各項整改措施后，方可生產(chǎn)同一規格型號的產(chǎn)品，但在產(chǎn)品復查檢驗合格前，不得銷(xiāo)售。
對因標簽、標志或者說(shuō)明書(shū)不符合產(chǎn)品安全標準的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)在采取補救措施且能保證產(chǎn)品安全的情況下，生產(chǎn)企業(yè)可以不進(jìn)行產(chǎn)品復查檢驗，由負責后處理的部門(mén)在后處理檔案上予以記錄。
第四十七條 監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改工作完成后，應當及時(shí)向負責后處理的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)提交《整改復查申請書(shū)》和整改報告。
整改報告內容應包括：
(一) 監督檢查不合格情況及不合格產(chǎn)品處置措施;
(二)不合格產(chǎn)生的原因分析：
(三)不合格的質(zhì)量責任及處理結果;
(四)預防不合格再次發(fā)生采取的整改措施;
(五)整改措施落實(shí)情況及整改效果;
(六)應吸取的教訓等。
第四十八條 負責后處理的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)收到不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提交的整改報告和復查申請后，應及時(shí)對企業(yè)整改情況進(jìn)行核查，并填寫(xiě)《復查驗收表》，對確已查明不合格原因，完成整改工作且整改后生產(chǎn)的產(chǎn)品符合復查條件的，應在核查工作完成后及時(shí)開(kāi)具《復查檢驗委托書(shū)》，確定復查產(chǎn)品和完成時(shí)限，組織質(zhì)檢機構按照原抽查方案進(jìn)行復查;對自行停產(chǎn)、轉產(chǎn)或不再繼續生產(chǎn)銷(xiāo)售同一規格型號產(chǎn)品的，應詳細記錄核查情況，并在核查工作完成后的7個(gè)工作日內報告組織監督檢查的部門(mén)。
第四十九條 在后處理中發(fā)現生產(chǎn)企業(yè)注冊地與生產(chǎn)地不一致時(shí)，由企業(yè)生產(chǎn)地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)負責后處理工作，需要注冊地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)配合的，相關(guān)屬地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當積極配合。
第五十條 監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列逾期不改正的情形的，經(jīng)逐級匯總上報后由省局向社會(huì )公告：
(一)監督檢查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，無(wú)正當理由拒絕整改的;
(二)監督檢查產(chǎn)品質(zhì)量不合格，在整改期滿(mǎn)后，未提交復查申請，也未提出延期復查申請的;
(三)企業(yè)在規定期限內向負責后處理的部門(mén)提交了整改報告和復查申請，但并未落實(shí)整改措施且產(chǎn)品經(jīng)復查仍不合格的。
第五十一條 監督檢查發(fā)現產(chǎn)品存在區域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴重的，任務(wù)下達部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì )，督促企業(yè)整改。
第五十二條 各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對監督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查。
第五十三條 對監督檢查不合格、拒檢以及復查檢驗仍不合格等企業(yè)，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查管理辦法》等有關(guān)法律、法規、規章的規定處理。
第五十四條 負責后處理的質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應在對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記造冊的基礎上，建立后處理工作檔案，其保管期限不少于兩年。內容包括：《責令改正通知書(shū)》、企業(yè)整改報告、原檢驗報告和復查檢驗報告、《后處理工作登記表》等有關(guān)材料。屬上級質(zhì)量監督部門(mén)移交處理的，還應向上級質(zhì)量監督部門(mén)報送上述材料的復印件。
第五十五條 建立監督檢查后處理工作報告制度。各省轄市局和省管縣(市)局應當在半年和全年末月25日前將本單位監督檢查后處理工作小結、《后處理工作登記表》以及檔案資料，通過(guò)電子郵件方式報送省局。
第五十六條 省局建立產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查和后處理結果公開(kāi)制度。產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查結果信息于產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查工作結束后25個(gè)工作日內公開(kāi)。產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查后處理結果信息應在企業(yè)整改且復查檢驗結束后25個(gè)工作日內公開(kāi)。
產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查結果信息公開(kāi)內容包括：產(chǎn)品名稱(chēng)、商標、規格型號、產(chǎn)品批號或生產(chǎn)日期、受檢企業(yè)(生產(chǎn)企業(yè))名稱(chēng)、檢驗結論、不合格項目以及拒絕接受產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查企業(yè)名稱(chēng)及地址、產(chǎn)品、商標;產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查承檢機構名稱(chēng)。產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查不合格企業(yè)后處理結果信息公開(kāi)內容包括：企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、商標、整改情況、復查檢驗結果。
第四章 工作紀律
第五十七條 承檢機構和參與省級監督檢查的工作人員，必須嚴格遵守國家法律、法規的規定，嚴格工作程序，遵守工作紀律，保證工作質(zhì)量。
第五十八條 各有關(guān)單位對監督檢查中確定的產(chǎn)品和被檢查企業(yè)的名單必須嚴格保密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被檢查企業(yè)。
未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布監督檢查信息。
第五十九條 承檢機構應當保證所承擔監督檢查相關(guān)工作的科學(xué)、公正、準確，如實(shí)上報檢驗結果和檢驗結論，并對檢驗工作負責。不得分包檢驗任務(wù)，未經(jīng)任務(wù)下達部門(mén)批準，不得租賃或者借用他人檢測設備。
第六十條 承檢機構和參與監督檢查工作的人員違反本《規范》規定，對監督檢查工作造成影響和給相關(guān)企業(yè)的合法權益造成損害的，嚴格按照有關(guān)規定追究過(guò)錯責任。
第五章 附則
第六十一條 本《規范》由河南省質(zhì)量技術(shù)監督局負責解釋。
第六十二條 以往規定與本《規范》不符的，依照本辦法執行。
第六十三條 本《規范》自發(fā)布之日起施行。
質(zhì)量監督檢查工作守則【二】
第一章 總則
第一條 為了提高質(zhì)量監督檢查工作的科學(xué)性和有效性,建立公司自我完善、自我改進(jìn)機制，確保項目質(zhì)量管理目標的實(shí)現，根據《建設工程質(zhì)量管理條例》、《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公司管理體系文件》及《工程項目管理制度》，特制定本制度。
第二條 本制度適用于二級及以上新建、改建、擴建公路工程交通安全設施項目的質(zhì)量監督檢查。
第三條 質(zhì)量監督檢查是指公司派職能管理部門(mén)(工程經(jīng)營(yíng)部)負責監督檢查承建工程項目施工過(guò)程中對有關(guān)責任主體的質(zhì)量管理行為、規范化施工情況以及工程實(shí)體質(zhì)量情況進(jìn)行的抽查活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督檢查)。
第四條 監督檢查的目的
1、發(fā)現和糾正工程施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題;
2、為綜合評價(jià)工程參建單位的工作提供客觀(guān)依據;
3、部分檢查資料作為工程質(zhì)量鑒定的依據。
第五條 監督檢查的依據
1、公路建設的有關(guān)法律、法規、規章及技術(shù)標準;
2、工程合同文件;
3、其它有關(guān)行業(yè)強制性技術(shù)標準。
第六條 監督檢查實(shí)行監督責任人負責制
監督責任人是指公司委派對項目實(shí)施工程質(zhì)量監督的人或組織，應對監督檢查工作負責。
第七條 在工程項目開(kāi)工前，監督責任人應根據受監項目工程特點(diǎn)和總體進(jìn)度計劃，檢查完成后形成監督檢查工作臺帳。
監督檢查工作臺帳是每次監督檢查的時(shí)間、主要內容、存在問(wèn)題、整改要求及整改效果的匯總記錄。
第二章 監督檢查內容
第八條 監督檢查內容包括工程項目質(zhì)量管理行為、規范化施工、工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面。
監督檢查的重點(diǎn)是檢查質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節。
質(zhì)量管理行為檢查的主要內容：項目部合同履行情況、執行質(zhì)量法規和強制性標準情況、質(zhì)量保證體系的建立和運轉情況，人員素質(zhì)，工程自檢、抽檢資料等。
規范化施工檢查的主要內容：工程實(shí)施過(guò)程中關(guān)鍵部位、重要工序的規范化操作程度等。
工程實(shí)體質(zhì)量檢查的主要內容：工程所用原材料、成品及半成品、工程實(shí)體的質(zhì)量及已完工程的外觀(guān)質(zhì)量等。
第九條 結合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》中所列的關(guān)鍵項目應進(jìn)行重點(diǎn)抽查。各抽查項目的檢測數量應相對平衡，權值為3的抽查項目的抽查點(diǎn)數應不少于每次抽查總點(diǎn)數的`15%。
第三章 監督檢查方式
第十條 對項目部的檢查，檢查頻次為每季度檢查一次。 監督檢查的方式分為全面檢查、專(zhuān)項檢查和巡視檢查三種。
全面檢查是通過(guò)巡視、查閱資料、對工程實(shí)體及原材料質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測試驗等措施檢查受監項目質(zhì)量管理、規范化施工情況和工程實(shí)體質(zhì)量，掌握全面質(zhì)量狀況。
專(zhuān)項檢查是通過(guò)查閱資料和對工程實(shí)體質(zhì)量抽樣檢測對受監項目某建設環(huán)節、特定工序或工程部位采取有針對性的深入檢查。專(zhuān)項檢查可分為對項目部履行合同情況、內業(yè)資料、、原材料、施工工藝、工序或部位的檢查。
巡視檢查是查看施工現場(chǎng)，檢查規范化施工情況、工程外觀(guān)質(zhì)量及質(zhì)量管理工作情況。
第十一條 全面檢查應至少提前3天通知受檢項目部。如有特殊要求，可不予通知。
第四章 監督檢查資料分析與反饋
第十二條 監督檢查完成后，應按抽查項目分項、分部工程、單位工程、合同段整理數據，向分管經(jīng)理反饋。
第十三條 抽查項目實(shí)測值評價(jià)標準嚴格按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》執行。
第十四條 監督檢查結束后，應及時(shí)在工程現場(chǎng)反饋檢查結果，提出整改要求和建議。在7日內以書(shū)面形式下發(fā)《現場(chǎng)審核檢查單》、《不符合、糾正預防措施通知單》《質(zhì)量、安全、環(huán)境檢查記錄》等相關(guān)文件。
第十五條 工程經(jīng)營(yíng)部要求受監項目部對《質(zhì)量、安全、環(huán)境檢查記錄》中指出的問(wèn)題進(jìn)行整改和落實(shí)，必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)核查。
第十六條 每次監督檢查完成后按項目單次檢查數據匯進(jìn)行匯總。并可定期將有關(guān)抽查數據匯總，作為分析動(dòng)態(tài)質(zhì)量狀況的依據。
第十七條 受監項目完工后，宜將部分監督檢查數據匯總、整理，作為工程質(zhì)量鑒定的依據之一。
第五章 監督檢查資料管理
第十八條 工程經(jīng)營(yíng)部對每個(gè)受監項目應建立監督檢查檔案，工程開(kāi)工后至竣工驗收前所有監督檢查資料由監督責任人負責收集、管理、保管。
監督檢查資料包括檢查計劃、檢查工作臺帳、檢查通知、檢查數據匯總表等資料和必要的聲像資料。
第六章 附 則
第十九條 本制度不適用于工程質(zhì)量鑒定檢測。
第二十條 質(zhì)量監督人員須廉潔自律，自覺(jué)遵守各項廉政規定，監督檢查中須堅持科學(xué)、公正的工作原則，保證數據真實(shí)、準確。
第二十一條 本制度由工程經(jīng)營(yíng)部負責解釋。
第二十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。
【質(zhì)量監督檢查工作守則】相關(guān)文章：
質(zhì)量監督報告01-05
供熱領(lǐng)域監督檢查情況報告12-22
監督檢查工作總結10-06
糧食監督檢查工作總結09-26
專(zhuān)項監督檢查簡(jiǎn)報（通用20篇）05-27
工程質(zhì)量監督述職報告05-31
質(zhì)量監督工作總結05-23