審計實(shí)習報告
一、實(shí)習目的
專(zhuān)業(yè)實(shí)習是我們完成專(zhuān)業(yè)基礎課和專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習之后,綜合運用知識的重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節,是本專(zhuān)業(yè)必修的實(shí)踐課程,在實(shí)踐教學(xué)體系中占有重要地位。 通過(guò)專(zhuān)業(yè)實(shí)習使自己在實(shí)踐中驗證,鞏固和深化已學(xué)的專(zhuān)業(yè)理論知識,通過(guò)知識的運用加深對相關(guān)課程理論與方法的理解與掌握。加強對企業(yè)及其管理業(yè)務(wù)的了解,認識的基礎上,將學(xué)到的知識與實(shí)際相結合,使學(xué)生運用已學(xué)的專(zhuān)業(yè)理論知識,對實(shí)習單位的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行初步分析,善于觀(guān)察和分析對比,找到其合理和不足之處,靈活運用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識,在實(shí)踐中發(fā)現并提煉問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的思路和方法,提高分析問(wèn)題及解決問(wèn)題的能力。
二、實(shí)習任務(wù)
本次實(shí)習我到的實(shí)習單位是河南省新野縣審計局,實(shí)習的主要任務(wù)如下:
1.調查新野縣審計局目前的審計事務(wù)的操作流程。
2.研究現行信息化系統對業(yè)務(wù)進(jìn)程所起的作用。
3.分析新野審計局信息化的經(jīng)驗及出現的問(wèn)題。
三、實(shí)習內容
1.實(shí)習背景
21 世紀是信息技術(shù)的時(shí)代。隨著(zhù)生產(chǎn)的自動(dòng)化,貿易中的電子商務(wù)的普及,網(wǎng)絡(luò )財務(wù)軟件的廣泛使用,以及支付手段的多樣化,審計信息化將是 21 世紀必然趨勢。但是我國現今的基層審計單位的信息化現狀是什么樣的呢 我國基層審計信息化的現狀,審計人員;軟件條件以及硬件條件如何 在信息化的過(guò)程中有什么樣的經(jīng)驗和教訓呢 帶著(zhù)這個(gè)問(wèn)題,我聯(lián)系了河南省新野縣省審計局,并在那進(jìn)行了我的專(zhuān)業(yè)實(shí)習。
本文所探討的審計信息化是指,被審計對象進(jìn)行財務(wù)工作和經(jīng)營(yíng)時(shí),審計人員為了實(shí)現其審計目的,收集必要的審計證據,采取必要的審計程序,對企業(yè)的運營(yíng)的合規性以及利用計算機以及網(wǎng)絡(luò )生成的財務(wù)信息進(jìn)行審計的工作。
2.實(shí)習單位介紹
新野縣審計局是隸屬于國家審計署的縣一級的審計單位,編制大約30人。新野縣屬于河南省的經(jīng)濟不太發(fā)達的農業(yè)縣,所以審計機構不像大城市那樣有很多的審計事務(wù)所,審計單位只有審計局一家,并且被審單位也大部分是國有企業(yè)和國家機關(guān)。平時(shí)業(yè)務(wù)工作量并不太多,同一時(shí)間基本上只進(jìn)行一家被審單位的審計。
3.實(shí)習單位信息化現狀介紹
一個(gè)網(wǎng)絡(luò )審計系統由三個(gè)重要的方面構成:硬件基礎,軟件基礎,管理及操作系統的人員。要實(shí)現審計信息化 , 則必須三方面均達到網(wǎng)絡(luò )審計的要求。因此我結合網(wǎng)上調查的我國的現狀,針對我的實(shí)習單位,從這三個(gè)方面來(lái)分析網(wǎng)絡(luò )審計的現狀。
1.硬件條件
財政部 1994 年 5 月 4 日 發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展我國會(huì )計電算化事業(yè)的意見(jiàn)》。其中關(guān)于推動(dòng)我國會(huì )計電算化事業(yè)的發(fā)展總的目標是:到 2000 年,力爭達到有 40% ~ 60% 的大中型企業(yè)事業(yè)單位和縣級以上國家機關(guān)在帳務(wù)處理,應收應付款核算,固定資產(chǎn)核算,材料核算,銷(xiāo)售核算,工資核算,成本核算,會(huì )計報表生成與匯總等基本會(huì )計核算業(yè)務(wù)方面實(shí)現會(huì )計電算化;其他單位的會(huì )計電算化開(kāi)展面應達到 10% ~ 30% 。到 2013 年,力爭 80% 在我國管理較好的大型企業(yè),在會(huì )計電算化方面應該具備了較好的硬件條件,但是從總體上而言,電算化的硬件條件仍不太高,要實(shí)現所有企業(yè)電算化以及非企業(yè)財務(wù)部門(mén)電算化則有更大的差距,更別說(shuō)網(wǎng)絡(luò )化了。另外要實(shí)現真正意義上的網(wǎng)絡(luò )審計,必須達到全社會(huì )的信息化,網(wǎng)絡(luò )化,實(shí)現支護方式,財務(wù)數據生成等的電子化,則還有更長(cháng)的路要走。
針對新野縣審計局這樣的基層單位,其現狀基本上于我國的大的局勢類(lèi)似,具備一定數量的微機,也基本建立了網(wǎng)絡(luò )環(huán)境,但是硬件較落后,網(wǎng)絡(luò )也只是簡(jiǎn)單的局域網(wǎng)聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng),防火墻和其他的配套設施并沒(méi)有建立起來(lái)。
2.軟件條件
( 1 )網(wǎng)絡(luò )財務(wù)軟件及應用
早在2000 年我國主要的財務(wù)軟及生產(chǎn)商:如北京用友,安易,山東浪潮通用,成都金算盤(pán),深圳金蝶等公司的財務(wù)軟件來(lái)看,大多數具有一定的遠程數據處理與傳輸的功能,都推出了自己的網(wǎng)絡(luò )財務(wù)軟件。最近五年由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用的普及,中國財務(wù)及企業(yè)管理軟件企業(yè)紛紛 chr(39) 觸網(wǎng) chr(39) ,從產(chǎn)品,服務(wù),運營(yíng)等方面全面向互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)應用轉型。中國財務(wù)及企業(yè)管理軟件進(jìn)入新的發(fā)展階段。但是這些新的網(wǎng)絡(luò )財務(wù)軟件的推出時(shí)間大都在 2002-2003 年之間,所以在社會(huì )中使用的面還不太大,同時(shí)這些網(wǎng)絡(luò )財務(wù)軟件覆蓋的核算領(lǐng)域還不太廣?傮w上而言我國的會(huì )計電化軟件還是比較理想的,與國際先進(jìn)水平差距也不太大。但是要達到審計信息化所要求的網(wǎng)絡(luò )財務(wù)軟件的水平,由于我國網(wǎng)絡(luò )發(fā)展相對于國際先進(jìn)水平的落后,仍然有很大的差距。
也還有一些小的財務(wù)軟件開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的小規模的實(shí)用的財務(wù)軟件也的相當的多。我的實(shí)習單位采用的正是這樣的軟件。但即使是這樣小規模的低成本的軟件的使用依然不很成熟。
我國關(guān)于財務(wù)軟件的設計,評審等方面的法規如《財務(wù)軟技術(shù)據接口標準 98001 》等均著(zhù)眼于財務(wù)軟件本身。財務(wù)軟件在設計時(shí)大多沒(méi)有考慮專(zhuān)用的審計軟件接口,使得在財務(wù)軟件中嵌入適時(shí)跟蹤監控的審計程序難以實(shí)現,使審計人員采集數據出現一定困難。少量的財務(wù)軟件雖有數據轉化功能,也只是對于會(huì )計賬簿的格式進(jìn)行了簡(jiǎn)單的轉化,F代財務(wù)軟件的編譯采用多種計算機高級語(yǔ)言,如 Access , VB , VC , PowerPoint 等,但由于軟件的編譯過(guò)程沒(méi)有規范的程序,導致財務(wù)軟件的庫結構和科目代碼等至今沒(méi)有統一的準則。這種現狀對計算機審計的發(fā)展極為不利。計算機審計軟件要發(fā)展,不能專(zhuān)為一種財務(wù)軟件而開(kāi)發(fā),財務(wù)軟件的編譯結構不一樣,必然導致計算機審計軟件的編譯過(guò)程過(guò)于龐大或者對于部分財務(wù)軟件的不適用。所以必須像規定會(huì )計準則一樣,規定財務(wù)軟件的基礎結構,使計算機審計能得以順利地發(fā)展。
總之,雖然我國的網(wǎng)絡(luò )財務(wù)軟件較國際先經(jīng)水平的差距不大,但是由于基層單位資金缺乏,信息化基礎較差,目前使用面還不廣。同時(shí)網(wǎng)絡(luò )財務(wù)軟件的設計沒(méi)有考慮審計軟件設計的需要,使得審計軟件的數據收集以及其功能的發(fā)揮受到很大的制約,F狀不是很理想。
(2) 審計軟件
我國現存的審計軟件概括起來(lái),主要有以下幾類(lèi):
、賹徲嫹ㄒ幑芾硐到y。
、趯徲嫵闃榆浖。
、郾砀穹▽徲嬡浖,該類(lèi)軟件能完成審計表格及有關(guān)參數的增,刪,改維護,能輸入審計表格中要抄錄的數據,能計算并填入審計表格中由計算得到的數據,能按預定的格式打印輸出審計表格。
、芑üこ填A決算審計軟件。
、莨ぞ呦涫酵ㄓ脤徲嬡浖,如由北京通審軟件公司開(kāi)發(fā)的 2000 通審軟件。
、薰ぞ呦涫酵ㄓ脤徲嬡浖,該類(lèi)程序是為了完成某些特定的審計任務(wù)。例如,公路費審計程序,工會(huì )經(jīng)費審計程序,材料成本差異審計程序等。
從以上種類(lèi)的覆蓋度可以看出,我國的審計軟件已經(jīng)有了一定的基礎,審計署也已經(jīng)高度重視計算機審計和審計信息化,制定出了相應的計劃。并正在積極的推行現有審計軟件的應用推廣。但是我國現有的審計軟件大都處于滿(mǎn)足穿過(guò)計算機審計的階段。還沒(méi)有適用于網(wǎng)絡(luò )審計的審計軟件。即使是這樣,象新野審計局這樣的基層單位仍沒(méi)有實(shí)力購買(mǎi)使用單機版的,這樣只是單機的電子化應用不可能將信息化的好處完全帶到審計中,F狀急待改進(jìn)。
3.審計人員
審計署提出信息化建設總體目標和構想中指出全國審計系統已有 3 萬(wàn)多人具備計算機初級水平,占審計人員的 25 %;在審計業(yè)務(wù),公文管理,辦公自動(dòng)化方面運用計算機的水平都有較大提高。計劃加強計算機審計隊伍建設。全國培訓 800 名審計信息化骨干,提高他們在審計工作中解決實(shí)際問(wèn)題的能力,推動(dòng)計算機審計的廣泛運用;重點(diǎn)培養 200 名審計信息化專(zhuān)家,進(jìn)行 IT 審計師專(zhuān)家水平培訓。
但是在注冊會(huì )計師的行業(yè),由于我國 CPA 的市場(chǎng)化建設及推行較晚,現行的 CPA 的素質(zhì)較低。同時(shí)在 CPA 的考試中也沒(méi)有計算機方面的要求,因此絕大多數的 CPA 運用計算機的水平很低。 CPA 的審計工作仍然是傳統的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。 河南省新野縣審計局共有4名注冊審計師,并且年紀相對交大,都已經(jīng)習慣了手工審計的步驟,很難使他們接受新的計算機的審計流程。其他審計人員有的計算機基礎較好,能夠熟練操作計算機,但是很難把審計業(yè)務(wù)和計算機信息化結合起來(lái)進(jìn)行。
因此,我國政府審計的計算機審計的水平高于 CPA 的計算機審計的水平。政府審計雖然已經(jīng)在一定程度進(jìn)入了穿過(guò)計算機審計的階段 , 但是仍然處于其初級階段 。 而 CPA 的計算機水平僅僅處于繞過(guò)計算機審計的階段 , 僅僅運用計算機進(jìn)行文字處理 , 穿過(guò)計算機審計的階段還沒(méi)有開(kāi)始 , 最多有極少數的 CPA 進(jìn)入了穿過(guò)計算機審計的階段 。
四、實(shí)習體會(huì )
引用國務(wù)院信息化工作辦公室副主任楊學(xué)山說(shuō)過(guò)的一句話(huà),十五個(gè)字:起步晚,基礎弱,資金少,應用難,見(jiàn)效快。
首先是起步晚。國家審計署計算機應用是從八十年代后期開(kāi)始的,到2000年南京計算機審計展示會(huì )上才只有18個(gè)參展單位,象新野縣這種經(jīng)濟欠發(fā)達縣審計信息化的應用范圍就更小了。 第二是基礎弱。因為搞信息化,計算機應用要有好的審計工作者,包括審計專(zhuān)業(yè)人員和IT人員,這方面新野縣審計局基礎比較薄弱;有的工組人員甚至連熟練使用計算機進(jìn)行基本操作也達不到由于起步晚,投入少,網(wǎng)絡(luò ),計算機設備在起步的時(shí)候基礎也比較弱。 網(wǎng)絡(luò )環(huán)境較差。三是資金少。今年上半年,局里的負責信息工組的人員想購買(mǎi)一套新的審計軟件,需要5000塊資金,但最終因為沒(méi)有批準而流產(chǎn),這正說(shuō)明了基層單位資金缺乏的程度。四是應用難。審計相對其他部門(mén)工作來(lái)說(shuō),其計算機應用難度比較大。被審計對象都是開(kāi)放的,無(wú)論是金融機構還是財政部門(mén)或者大中型國有企業(yè)或小型企業(yè)都有各自的制度,要在這樣的基礎上進(jìn)行審計的難度比較大。另外被審計對象的系統與審計單位系統主體之間存在一定的矛盾,增加了技術(shù)上的難度。而且從技術(shù)上看,審計單位要在人家的基礎上進(jìn)行工作的技術(shù)難度大大增加。特別是在被審單位本身的信息化稱(chēng)度較低的情況下,應用就更加困難了。第五是見(jiàn)效快。雖然審計信息化起步晚,但是我在實(shí)習單位見(jiàn)到僅有的2個(gè)審計和網(wǎng)絡(luò )財務(wù)軟件的使用還是給工作帶來(lái)了很大的效率的提高,受到大大多數員工的肯定,效果顯著(zhù)?傊,新野縣審計局的審計信息化任重而道遠。