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公文批復的格式范文
批復是“答復下級機關(guān)的請示事項”時(shí)使用的文種。批復是用于答復下級機關(guān)請示事項的公文。它是機關(guān)應用寫(xiě)作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書(shū)。下面是小編為你帶來(lái)的公文批復的格式范文,歡迎閱讀。
(一)批復的概念和特點(diǎn)
1、批復的概念
批復是“答復下級機關(guān)的請示事項”時(shí)使用的文種。
批復是用于答復下級機關(guān)請示事項的公文。它是機關(guān)應用寫(xiě)作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書(shū)。
2、批復的特點(diǎn)
(1)行文具有被動(dòng)性
批復的寫(xiě)作以下級的請示為前提,它是專(zhuān)門(mén)用于答復下級機關(guān)請示事項的公文,先有上報的請示,后有下發(fā)的批復,一來(lái)一往,被動(dòng)行文,這一點(diǎn)與其他公文有所不同。
(2)內容具有針對性
批復要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度,批復事項必須針對請示內容來(lái)答復,而不能另找與請示內容不相關(guān)的話(huà)題。因此批復的內容必須明確、簡(jiǎn)潔,以利下級機關(guān)貫徹執行。
(3)效用的權威性
批復表示的是上級機關(guān)的結論性意見(jiàn),下級機關(guān)對上級機關(guān)的答復必須認真貫徹執行,不得違背,批復的效用在這方面類(lèi)似命令、決定,帶有非常強的權威性。
(4)態(tài)度的明確性
批復的內容要具體明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,使得請示單位不知道如何處理。
(二)批復的分類(lèi)與寫(xiě)法
1、批復的分類(lèi)
根據批復的內容和性質(zhì)不同,可以分為審批事項批復、審批法規批復和闡述政策的批復等三種。
還有肯定性批復、否定性批復和解答性批復三種。
2、批復的寫(xiě)法
批復一般由標題,主送機關(guān),正文,落款構成。
(1)標題
標題的寫(xiě)法最常見(jiàn)的是完全式的標題,即由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構成。在事由中一般將下級機關(guān)及請示的事由和問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去;
還有一種完全式的標題是發(fā)文機關(guān)+表態(tài)詞+請示事項+文種,這種較為簡(jiǎn)明、全面和常用。
也有的批復只寫(xiě)事和文種。
(2)主送機關(guān)
主送機關(guān)一般只有一個(gè),是報送請示的下級機關(guān)。其位置同一般行政公文,寫(xiě)于標題之下,正文之前,左起頂格。批復不能越級行文,當所請示的機關(guān)不能答復下級機關(guān)的問(wèn)題而需要向更上一級機關(guān)轉報請示時(shí),更上一級機關(guān)所作批復的主機關(guān)不應是原請示機關(guān),而是轉報機關(guān)。如果批復的內容同時(shí)涉及其它的機關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達。
(3)正文
正文包括批復引語(yǔ)、批復意見(jiàn)和批復要求三部分。
批復引語(yǔ)要點(diǎn)出批復對象,一般稱(chēng)收到某文,或某文收悉。要寫(xiě)明是對于何時(shí)、何號、關(guān)于何事的請示的答復,時(shí)間和文號可省略。
批復意見(jiàn)是針對請示中提出的問(wèn)題所作的答復和指示,意思要明確,語(yǔ)氣要適當,什么同意,什么不同意,為什么某些條款不同意,注意事項等都要寫(xiě)清楚。
批復要求(其實(shí)可以單獨算做結尾),是從上級機關(guān)的角度提出的一些補充性意見(jiàn),或是表明希望、提出號召。如果同意,可寫(xiě)要求;不同意,亦可提供其他解決辦法。
(4)落款
這部分寫(xiě)在批復正文右下方,署成文日期并加蓋公章,成文日期用漢字,標全年月日,零寫(xiě)為〇。
批復既是上級機關(guān)指示性、政策性較強的公文,又是對下級單位請求指示、批準的答復性公文,因此,撰寫(xiě)批復要慎重及時(shí),根據現行政策法令及辦事準則,及時(shí)給予答復。撰寫(xiě)時(shí),不管同意與否,批復意見(jiàn)必須十分清楚明白,態(tài)度明朗。不能含糊其辭,模棱兩可,以免下級無(wú)所適從。
同時(shí)批復必須有針對性的一文一批復,請示要求解決什么問(wèn)題,批復就答復什么問(wèn)題。
需要指出的是,在全面推進(jìn)依法行政的今天,“批復”這種帶有較為明顯的計劃經(jīng)濟“人治”色彩的公文種類(lèi),各級行政機關(guān)應當慎用。從既有的批復定義和使用實(shí)際看,批復是“答復下級機關(guān)請示事項”時(shí)使用的文種。依法行政講究職權法定,每個(gè)行政機關(guān)都有自己獨立的法定職責,需要經(jīng)過(guò)“請示”而為的事項越來(lái)越少,上級行政機關(guān)面對請示,要看是否有必要“批復”。對于應當由下級機關(guān)“依法獨立行使職權”并獨立承擔責任的事項,雖有請示也不應批復(即使需要指導也應采用其他方式)。這一是便于明晰職權,分清責任,推進(jìn)依法行政的需要,二是避免文牘主義,提高行政效率的需要,三是便于管理相對人尋求救濟需要。
舉例如下:
批復是答復下級機關(guān)請示事項的公文。有這樣一份公文:
批復
人文學(xué)院黨委:
20xx年xx月xx日你院的請示中所提出的增補人文學(xué)院黨委委員的事項我們已經(jīng)收到。經(jīng)校黨委七名常委在x月x日的常委會(huì )上反復討論決定,并舉手表決,最終一致通過(guò),F將決定告之你們,我們原則上同意你們上報的兩名同志為你院黨委委員。
此決定。
xx大學(xué)委員會(huì )
20xx年xx月xx日
該文啰唆,表述不嚴密,不符合公文的要求,具體評析如下:
一、標題不規范
批復的標題一般采用“關(guān)于+主要內容一文書(shū)種類(lèi)”的形式,因此該公文標題過(guò)于簡(jiǎn)單,表意不清。
二、表述不嚴密
在批復時(shí),對有關(guān)事項的名稱(chēng)一般要單獨、完整地表述。如“撤銷(xiāo)xxx的值班任務(wù),改由xxx野戰醫院擔任;xxx野戰醫院的值班任務(wù)不變”等語(yǔ)句,都是對批復內容準確而鄭重的表述形式。因此,在對批復事項的表述中既要避免有些文種經(jīng)常使用的指代形式,如“你部的請示中所提出的事項……”,更不可使用文學(xué)作品中常用的承前省、蒙后省等表述方法。在該文中,“你院黨委委員”“兩同志”等都必須寫(xiě)明具體名稱(chēng)。
三、批復的意見(jiàn)要明確
批復意見(jiàn)在“批復”中是核心內容,所以要特別注重其表達方式是否全面、準確地反映了首長(cháng)、機關(guān)的意圖。從批復的內容上表達批復意見(jiàn)主要有以下幾種類(lèi)型:
1、同意請求批準的事項;
2、不同意請求批準的事項;
3、部分同意請求批準的事項等。
在表達批復意見(jiàn)時(shí)應簡(jiǎn)要、明確地表明上級領(lǐng)導的意見(jiàn),如“同意……”或“不同意……”,態(tài)度要十分鮮明,對于同意的事項通常應補充一些簡(jiǎn)短而必要的要求性語(yǔ)句。在不同意下級請示事項的批復中,則需用肯切的語(yǔ)詞,簡(jiǎn)要講明道理。對下級的請求意見(jiàn),部分同意或部分不同意的批復,則更需要明確具體地講清同意事項和不同意事項,并分別講清原因理由,提出相應要求,同時(shí)還應把需要修改、補充、調整、說(shuō)明的內容講清。對尚不十分明確的問(wèn)題,要盡量給予態(tài)度鮮明的答復,不能含糊其辭、模棱兩可。本文中“原則上同意”,則表現了上級機關(guān)的含糊態(tài)度。
四、語(yǔ)言啰唆不簡(jiǎn)潔
公文寫(xiě)作要求簡(jiǎn)明,這里有兩層含義:一是指公文的文字量要力求少,篇幅要盡可能短。二是語(yǔ)言文字要精練,不累贅,不重復,對那些可有可無(wú)的字、詞、句,應當刪去。要用最少的文字,準確嚴密地表達最豐富的內容。做到篇無(wú)累段,段無(wú)累句,句無(wú)累字。即每一段、每一句、每個(gè)字都有它存在的價(jià)值。本文“經(jīng)校黨委七名常委在x月x日的常委會(huì )上反復討論決定,并舉手表決,最終一致通過(guò)”一句中多有累贅之詞。
五、結束語(yǔ)使用錯誤
批復的結束語(yǔ)只用“此復”或“特此批復”。有些批復以“此復”作結語(yǔ),更多的批復不專(zhuān)設結語(yǔ),僅以“要求”、“希望”代之。
該文中使用“此決定”不符合批復的格式要求。修改稿如下:
關(guān)于增補人文學(xué)院黨委委員的批復
人文學(xué)院黨委:
你院《關(guān)于增補xxx,x戊x兩同志為黨委委員的請示》悉。經(jīng)校黨委常委會(huì )研究,同意增補xxx,xxx兩同志為人文學(xué)院黨委委員。
此復。
xx大學(xué)委員會(huì )
20xx年xx月xx日
批復
1、批復的用途
批復適用于答復下級機關(guān)請示事項。
2、批復的寫(xiě)法:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)標題:
發(fā)文機關(guān)+事由+文種,如:《國務(wù)院關(guān)于建設中關(guān)村科技園區有關(guān)問(wèn)題的批復》。
事由+文種,如:《關(guān)于修建新辦公樓請示的批復》。
(3)正文:
1)開(kāi)頭部分:批復緣由,一般用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言引述請示的標題和發(fā)文字號、發(fā)文時(shí)間或概括來(lái)文的主要內容;如問(wèn)題比較復雜,往往用過(guò)渡語(yǔ)“現批復如下”,引出批復意見(jiàn)。
2)主體部分:批復事項,是正文的核心部分,根據請示事項,逐條批復,一般先表明批復態(tài)度,再寫(xiě)明批復意見(jiàn),提出指示或要求。
3)結尾部分:通常以“特此批復”、“此復”等慣用語(yǔ),也可以省略以上字句,自然收尾。
3、批復同復函的異同:
復函即答復性函,是專(zhuān)為答復問(wèn)題而制發(fā)的函。批復同復函雖然都屬于回復性公文,但畢竟是完全不同的兩個(gè)文種。二者的區別主要體現在兩方面:
一是行文方向有所不同。批復的行文方向單一,均為上級機關(guān)發(fā)給下級機關(guān)的下行文;而復函的行文方向靈活,它通常是同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間使用的平行文,有時(shí)則是下級機關(guān)發(fā)給上級機關(guān)的上行文或上級機關(guān)發(fā)給下級機關(guān)的下行文。
二是重要程度有所不同。批復往往用于答復比較重要的事項,而復函則可用于答復一般性問(wèn)題。
4、寫(xiě)作批復的注意事項
(1)態(tài)度要鮮明。
(2)內容要全面。
(3)行文要迅速。
范文
xx市第一兩業(yè)局關(guān)于xx路倉庫擴建設計的批復
滬一商基[xxx]xx號
xx市五交公司:
你公司一九xx年xx月xx日《關(guān)于xx路倉庫擴建設計的請示》(滬五交司基[19xx]xx號)收悉。經(jīng)審核,現批復如下:
一、倉庫設計圖紙中窗戶(hù)采光面積太大,可減少鋼窗面積三分之一左右,請在施工圖紙設計中修正。
二、底層倉庫地坪設計高度較室外路面只高出20厘米,似嫌不夠,建議修改為高出路面30厘米。
三、擴建設計中倉庫建筑面積為1986平方米,生活樓建筑面積為262平方米,共計2,248平方米,超過(guò)批準面積指標248平方米。投資金額x萬(wàn)元,超過(guò)批準總投資x萬(wàn)元。為照顧實(shí)際情況,同意調整。
希在“同意調整”的面積和金額控制指標內抓緊進(jìn)行施工圖設計,做好建設前期的準備工作,爭取早日開(kāi)工。
附:《xx路倉庫擴建設計圖》一份。
xx市第一商業(yè)局(印)
20xx年x月xx日
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