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教育局暑期工作總結暨新學(xué)期工作部署會(huì )議總結
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì )議主要是對上半年的教育工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的總結，對近期重點(diǎn)工作、暑期放假及新學(xué)期開(kāi)學(xué)有關(guān)工作進(jìn)行部署。剛才各位局領(lǐng)導就相關(guān)工作做了安排，下一步主要是抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強調幾個(gè)方面的內容：
一、上半年工作回顧
上半年，圍繞局黨委確定的“轉作風(fēng)、保安全、提質(zhì)量”的工作主線(xiàn)，各項工作有序開(kāi)展：
一是在全縣教育系統開(kāi)展了“對邢臺縣教育工作的認識、思考和建議”為主題的征詢(xún)意見(jiàn)活動(dòng)，大家本著(zhù)對邢臺縣教育事業(yè)高度負責的精神，建言獻策，經(jīng)過(guò)梳理歸納共征求到意見(jiàn)建議30余類(lèi)、514條，辦公室將征詢(xún)到的問(wèn)題、意見(jiàn)、建議輯印成冊，發(fā)放到各學(xué)校。解決這些問(wèn)題就是今后一段時(shí)間教育工作努力的方向，同時(shí)也要求各學(xué)校、各股室針對每項問(wèn)題、每條意見(jiàn)、建議拿出整改意見(jiàn)，制定整改方案，抓好工作落實(shí)。
二是3月23日在新華影院召開(kāi)教育系統工作會(huì )議。剖析了制約全縣教育事業(yè)發(fā)展的問(wèn)突出題，對當前和今后一段時(shí)期教育系統各項工作進(jìn)行了全面部署。上半年出臺了《邢臺縣獎勵性績(jì)效工資實(shí)施辦法》、《邢臺縣普通高中教學(xué)質(zhì)量考核獎勵辦法》、《邢臺縣教育局關(guān)于評選2013年教育系統優(yōu)秀校長(cháng)、優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀教師工作的通知》、《邢臺縣教育系統評定“最差學(xué)校”和“最差教職工”暫行辦法》等一系列文件，對相關(guān)工作進(jìn)行規范，進(jìn)一步明確了工作導向。
三是圍繞轉作風(fēng)，各學(xué)校開(kāi)展了思想、紀律、作風(fēng)整頓。5—6月份，按照全縣工作安排，在全系統開(kāi)展了“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng )新驅動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，通過(guò)整風(fēng)肅紀、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐等一系列活動(dòng)的開(kāi)展，學(xué)校和機關(guān)的工作作風(fēng)有了明顯改觀(guān)，服務(wù)意識有了明顯改善，日常管理水平有了明顯提高。
四是圍繞保安全，去年底召開(kāi)了邢臺縣學(xué)校安全工作會(huì )議，制定實(shí)施了《邢臺縣學(xué)校安全綜合整治實(shí)施方案》;積極開(kāi)展校園冬季安全大檢查，做好學(xué)校飲食安全、防火、防溺水等各項工作;對學(xué)校安全管理進(jìn)行了明察暗訪(fǎng)、突擊檢查;開(kāi)展了相應的應急演練;六月份開(kāi)始按照全國統一部署，在全縣教育系統開(kāi)展為期一百天的全方位的安全大檢查，并且制定和下發(fā)了具體的實(shí)施方案;6月24日市局再次召開(kāi)全市校園安全大檢查動(dòng)員部署會(huì )，對校園安全工作進(jìn)行了進(jìn)一步安排部署。
五是圍繞提質(zhì)量，特別是轉變學(xué)校校長(cháng)的辦學(xué)理念，4月3日在將軍墓中學(xué)召開(kāi)學(xué)校管理及班主任工作分享交流會(huì )，各位校長(cháng)與人大附中西山學(xué)校舒大軍校長(cháng)及其帶領(lǐng)的管理團隊進(jìn)行了思想溝通、交流碰撞;4月23日在漿水中學(xué)召開(kāi)全縣課堂教學(xué)改革現場(chǎng)會(huì );5月中旬又組織校長(cháng)到人大附中西山學(xué)校、中國農大附小、海淀區東北旺小學(xué)進(jìn)行了實(shí)地考察，各位校長(cháng)結合考查，對照反思，寫(xiě)出了考查報告和體會(huì )文章，看了每一位校長(cháng)的報告，我感覺(jué)從不同程度上對校長(cháng)們有一定的觸動(dòng)，通過(guò)交流碰撞和實(shí)地考察，反思我們的學(xué)校在辦學(xué)理念、日常管理等方面的不足。為了分享這次考察學(xué)習的成果，局辦公室把每位校長(cháng)的體會(huì )放到縣教育局網(wǎng)上，并下發(fā)通知，讓各學(xué)校校級領(lǐng)導、中層管理人員逐篇學(xué)習，讓學(xué)校選出比較好的體會(huì )文章組織全體教師進(jìn)行學(xué)習。為什么要組織學(xué)習，正如通知上所說(shuō)的：這些“體會(huì )”是我縣校長(cháng)集體智慧的展現。如何辦好邢臺縣的各級各類(lèi)學(xué)校，校長(cháng)們都進(jìn)行了深思，并且組織教育系統對考查報告進(jìn)行了評選。經(jīng)過(guò)評選漿水中學(xué)郝永渠校長(cháng)的考察報告、路羅中學(xué)宋振義校長(cháng)的考察報告、皇臺底中學(xué)王玉鑫校長(cháng)的考察報告、南石門(mén)中心曹能林校長(cháng)的考察報告、冀家村中心郝廷軍校長(cháng)的考察報告被大家公認為比較好的考察報告，這些校長(cháng)的報告更能代表對我縣教育的認識、感悟和努力的方向。也有一些校長(cháng)的考查報告很簡(jiǎn)練，也進(jìn)行了思考，但是比這些校長(cháng)的考察和學(xué)校將來(lái)的發(fā)展等深層次問(wèn)題的思考還是有差距的。這說(shuō)明你對這件事本身沒(méi)有多看重，同時(shí)也感覺(jué)到你對學(xué)校的辦學(xué)也很茫然。甚至個(gè)別校長(cháng)不是自己寫(xiě)的考察報告，我多年搞文字工作，一眼就知道你的文章是別人代筆的，是誰(shuí)辦的事回去好好反思反思。我希望通過(guò)這樣的活動(dòng)讓每位校長(cháng)吸收大家的智慧，對照自己學(xué)校的工作，看看同行們是什么樣的思想認識和境界，本學(xué)校是個(gè)什么樣的情況，作為校長(cháng)你如何認識局黨委花費這么大的代價(jià)組織這樣的活動(dòng)。在此之后又組織部分局股室長(cháng)和校長(cháng)參加河南安陽(yáng)殷都區教育改革經(jīng)驗交流會(huì )。一些學(xué)校，特別是漿水中學(xué)、晏家屯中心、羊范中心、南石門(mén)中心等學(xué)校采取走出去、請進(jìn)來(lái)的方式，學(xué)習借鑒山西新絳中學(xué)、山東杜郎口中學(xué)、安陽(yáng)殷都區實(shí)驗學(xué)校、威縣人才學(xué)校等地的課改經(jīng)驗，扎實(shí)推進(jìn)課堂教學(xué)改革工作。
六是圍繞今年縣政府確定的實(shí)事的實(shí)施，投資建造了一批農村薄弱村小和教學(xué)點(diǎn)、校安工程、學(xué)校餐廳、教師周轉宿舍等一些工程項目。
七是加大招生宣傳動(dòng)員工作力度，同志們團結配合、艱苦工作，為新一學(xué)期各級學(xué)校有一個(gè)好的生源付出了艱苦的努力。
另外，教育教學(xué)、中高考、學(xué)籍清理、在編不在崗人員的清理、民辦教師教齡認定、檔案管理、辦公運轉、承辦件辦理、教育志的編印、學(xué)生教職工保險、困難學(xué)生資助等工作也取得了一定成效。
二、目前我縣教育工作中存在的主要問(wèn)題
簡(jiǎn)要回顧上半年工作，給大家梳理這樣一個(gè)脈絡(luò )。成績(jì)不再多說(shuō)，關(guān)鍵是分析工作中存在的問(wèn)題。一個(gè)學(xué)期以來(lái)，同志們很辛苦，我今天只說(shuō)現象，不點(diǎn)名，希望引起大家注意。
第一方面是轉變作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
局黨委提出了轉作風(fēng)，但實(shí)際工作中有許多不落實(shí)的問(wèn)題，一些學(xué)校存在應付的現象。安排一些工作，教育局是從全局的角度考慮的，但個(gè)別學(xué)校不能正確地理解和認識，還存在一些不協(xié)調的問(wèn)題，各唱各的調兒，當然也有體制方面的一些原因;還有的學(xué)校存在違紀違規的行為，不能做到令行禁止;有些學(xué)校有抵觸情緒，敬業(yè)精神非常差，職業(yè)倦怠情形嚴重，所有這些問(wèn)題都是有根據的。比如說(shuō)，食堂管理問(wèn)題，縣食品藥品監督管理局的張局長(cháng)提醒我：抓緊把我縣的學(xué)校食堂管理工作改革一下。食藥監局去檢查，所有學(xué)校食堂都存在問(wèn)題，有些問(wèn)題反復出現，情形非常嚴重。有些學(xué)校去年就查到出售假火腿腸，罰了學(xué)校1萬(wàn)塊錢(qián)，今年又出現同樣的情況，不知道是學(xué)校管理人員的缺乏專(zhuān)業(yè)的管理素質(zhì)還是責任心差的問(wèn)題。這些情況藥監局能查到，學(xué)校自己怎么就沒(méi)查到，而且還每天在學(xué)校守著(zhù)，有些學(xué)校的食堂是國家新投資的建設項目，可是新食堂你是怎么管理的?到處是蒼蠅，局領(lǐng)導去學(xué)校檢查工作吃的飯里還有蒼蠅，這還是局領(lǐng)導下去，學(xué)生們吃的是什么?值得大家深思。
下面我給大家念幾條在征求意見(jiàn)、建議過(guò)程中比較具體的內容，一名學(xué)生說(shuō)道：“我來(lái)這所學(xué)校呆了半年，半年之中，和我來(lái)時(shí)想像的不一樣。”一是說(shuō)交通不便，打車(chē)費用較高。這樣的問(wèn)題我們學(xué)校自身解決不了，但學(xué)校發(fā)現沒(méi)發(fā)現這個(gè)問(wèn)題，是不是和有關(guān)部門(mén)溝通過(guò)?自己解決不了，是不是和教育局協(xié)調解決了?學(xué)生還說(shuō)，“這個(gè)學(xué)校的飯菜貴、給的少，學(xué)生們打一份不夠吃，打兩份吃不完，剩余的還得倒掉，很浪費，大米飯太硬，吃了學(xué)生都鬧肚子，而且學(xué)校每天都是這樣，有些學(xué)生不合胃口，就好幾天不在學(xué)校食堂吃飯，生病的幾率很高。食堂的工作人員還很不衛生”。以上這些是孩子們給學(xué)校食堂提的意見(jiàn)、建議。還有些是教育教學(xué)方面的問(wèn)題。比如說(shuō)，“我見(jiàn)班里有多媒體教學(xué)設備，卻沒(méi)見(jiàn)老師用過(guò)，有些東西只能聽(tīng)老師說(shuō)說(shuō)，但沒(méi)見(jiàn)過(guò)，不明白。老師自以為做的很清楚，但學(xué)生卻沒(méi)明白，理化生講課實(shí)驗做的太少，有些東西需要學(xué)生動(dòng)手，卻讓學(xué)生想象，學(xué)生連見(jiàn)都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，怎么想象的出來(lái)?”�，F在理化生考試在這方面的試題比重較多，我也經(jīng)常問(wèn)儀器站，各學(xué)校的設備維護的怎么樣，是這些設備不能運轉?是老師不會(huì )使用?還是會(huì )使用不使用?我沒(méi)調查研究，在這我也不做什么表態(tài)。還有的學(xué)生說(shuō)，“宿舍管理不好，宿管員不僅管理不好，而且態(tài)度也不好，雖口頭上說(shuō)遵守學(xué)生規章制度，但自己卻不遵守;學(xué)校食堂的制度和管理都不完善，食堂開(kāi)飯十幾分鐘后便草草收攤，導致一些有事耽擱的同學(xué)望飯興嘆，好多次都空著(zhù)肚子而去，影響身體健康成長(cháng)”。這是非常值得重視的一個(gè)問(wèn)題。作為學(xué)校的管理者，作為統領(lǐng)一方的校長(cháng)，對于有這些問(wèn)題的學(xué)校，是否感到慚愧?我作為教育局長(cháng)感覺(jué)很慚愧!
由于時(shí)間關(guān)系，我沒(méi)有把學(xué)生們所提的意見(jiàn)、建議都看完，有時(shí)間還要看。通過(guò)這些情況，可以想象我們食堂管理是什么樣的水平。孩子在學(xué)校生活，連飯都吃不飽，怎么能學(xué)習好?日常生活中，講究衣食無(wú)憂(yōu)，穿不用學(xué)校管，吃呢?一說(shuō)食堂管理，校長(cháng)們就有想法，社會(huì )上的人也有各自的想法，看看孩子們是怎么樣想的，所以說(shuō)有必要改革。這不是食藥監局罰學(xué)�？畹膯�(wèn)題，從孩子未來(lái)發(fā)展和健康成長(cháng)的角度，學(xué)校就不要再從其中考慮老師的福利問(wèn)題了。
再一個(gè)就是局黨委三令五申禁止的中午飲酒問(wèn)題，現在有些單位中午飲酒又有所抬頭，甚至有些校長(cháng)帶頭去喝，帶著(zhù)人去喝，整天帶著(zhù)辦公室主任去喝酒，工作能干好嗎?咱的老師們怎么看這一問(wèn)題，一喝就好幾個(gè)小時(shí)，喝完酒，到學(xué)校說(shuō)一些醉話(huà)，說(shuō)一些不負責任的話(huà)，有些教師建議教育局下午組織人員到學(xué)校檢查，看看校長(cháng)們都在干什么，為了什么而喝酒。剛才袁局長(cháng)說(shuō)到經(jīng)費問(wèn)題，我看有些學(xué)校經(jīng)費還是比較充足，我不知道學(xué)校有多少事情需要去喝酒?有些事需要協(xié)調溝通，比如工程建設手續辦理中的一些事情需要協(xié)調關(guān)系，可以喝一點(diǎn);外地的領(lǐng)導同行來(lái)了，咱到人家那里參觀(guān)學(xué)習好好招待了，咱也不能小家子氣，也該好好招待。但不能有事沒(méi)事就出去喝酒，關(guān)鍵是你前腳去喝酒，醉醺醺的剛回來(lái)，馬上就有老師往我郵箱里發(fā)郵件，影響不好。
前一段，我和馬局長(cháng)、辦公室新喜主任、人事科海錄科長(cháng)到基層去調研，每到一個(gè)地方我就給老師說(shuō)，工作生活中有什么困難，可以找校長(cháng)，也可以直接找我，學(xué)校有什么情況也可以直接給我反映。有的教師真反映了，但有些校長(cháng)在全體會(huì )上就說(shuō)，給局長(cháng)發(fā)信息就是心術(shù)不正。我不知道這些校長(cháng)們在想什么?
調查問(wèn)卷里有一項調查校長(cháng)“是不是經(jīng)常下去聽(tīng)課”的問(wèn)題，有的學(xué)校做的很好，從期末考核測評的結果就可以看出來(lái)。有些學(xué)校的風(fēng)氣就很好，班子整體優(yōu)秀率100%，班子成員優(yōu)秀率100%。有些學(xué)校這一次還不如上一次，很亂。甚至有些學(xué)校反映，一個(gè)中心有幾個(gè)學(xué)校、幾個(gè)教學(xué)點(diǎn)，不下去聽(tīng)課，想聽(tīng)誰(shuí)的課還得把老師調到中心來(lái)，老師調到中心學(xué)生怎么辦?中央一再強調轉變工作作風(fēng)，作風(fēng)還真需要轉變。局黨委也提出了“轉作風(fēng)、保安全、提質(zhì)量”，第一位就強調轉變工作作風(fēng)，不是咱們有先見(jiàn)之明，而是作風(fēng)確實(shí)需要轉變。有些情況很不正常，一些年輕校長(cháng)的敬業(yè)精神比老校長(cháng)的敬業(yè)精神差遠了。還有一些學(xué)校風(fēng)氣不正，作為同事經(jīng)常在一起工作，互相之間不是相互支持而是拆臺，甚至仇視，瞎折騰。有些教師不是把心思用在怎樣把教育教學(xué)質(zhì)量搞上去，而是關(guān)注一些其他的問(wèn)題，甚至無(wú)中生有造一些東西放到網(wǎng)上。前兩天，民意通上有人反映，教研室不應該對小學(xué)英語(yǔ)進(jìn)行聽(tīng)力測驗，說(shuō)教研室不懂教學(xué)大綱。邢臺市的小學(xué)都在進(jìn)行小學(xué)英語(yǔ)測試，周邊的臨城、內丘也在進(jìn)行此項工作，邢臺縣原來(lái)沒(méi)進(jìn)行過(guò)，但今年為了把咱們的教育教學(xué)放在更大的一個(gè)平臺上去衡量，我們和臨城、內丘統一試卷進(jìn)行考試，這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題，無(wú)論反映到哪里也得考。因為國家課程標準是最低的要求，高于這個(gè)要求不算錯。在制定各種標準的時(shí)候，有國家標準、行業(yè)標準、地方標準，如果地方標準高于國家行業(yè)標準的時(shí)候，可以實(shí)行地方標準，因為你這個(gè)標準更嚴格。有些教師給市局房局長(cháng)發(fā)信息，說(shuō)是邢臺縣教育局局長(cháng)不給山區教師高級職稱(chēng)指標，請房局長(cháng)解決，這是房局長(cháng)能直接解決的問(wèn)題嗎?有些地方的個(gè)別人不知道整天在想什么?
這都是工作作風(fēng)方面存在的一些突出問(wèn)題，現在學(xué)校有一種傾向，校長(cháng)把工作安排給副校長(cháng)，副校長(cháng)把工作安排給科室，科室派給班主任，一級一級往下推責任，這個(gè)責任推不得。上級安排工作沒(méi)有一個(gè)愉快接受的，即便勉強接受，也沒(méi)有一個(gè)主動(dòng)研究、主動(dòng)干的。組織上把一個(gè)學(xué)�；蛞粋�(gè)單位交給你，如果沒(méi)有目標，只想用不正確的手段和不能公開(kāi)的方式獲得利益，怎么統領(lǐng)全局，怎么能干好工作?干工作既要搞好規定性動(dòng)作，又要干好自選動(dòng)作，打造典型，創(chuàng )造經(jīng)驗，以彰顯本單位的工作特色、工作風(fēng)格、工作水平。我曾說(shuō)過(guò)，有些校長(cháng)關(guān)起門(mén)來(lái)儼然一個(gè)土皇上，現在這種風(fēng)氣還在滋長(cháng)、延續，在學(xué)校搞一言堂，現在都什么社會(huì )了?要多聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)建議，有時(shí)候意志要集中容易犯錯誤。我們強調要學(xué)會(huì )彈鋼琴，說(shuō)白了就是學(xué)會(huì )擺布。要敢擔當，有些學(xué)校出現一些問(wèn)題，和校長(cháng)交換意見(jiàn)時(shí)，嚇得啥都不敢擔當。只要是為了工作，走得正，行得端，就要大膽地干。有了成績(jì)是大家伙的，有了問(wèn)題作為主要領(lǐng)導要主動(dòng)承擔。對其他同志要交任務(wù)、壓擔子、勤鼓勵、重表?yè)P。如果有了功勞是你的，有了錯誤推到別人身上，既不擔擔子，又不保護同志，誰(shuí)還尊重你，把你舉在頭上?有好事你自己弄走，有了賴(lài)事推給大家伙，你覺(jué)得是聰明，實(shí)際上是傻。應該說(shuō)，傻是聰明，聰明是傻。實(shí)在人按照做人的原則來(lái)處理事，最后是長(cháng)久得到大家伙的擁護，都愿意給你賣(mài)命;你耍小聰明，不擔擔子，也不保護大家伙，誰(shuí)擁護你啊?當今社會(huì )每個(gè)人都聰明得很，你行事好賴(lài)，有了利益和大家伙分攤，還是裝進(jìn)自己兜里，大家看得非常清楚，就是說(shuō)還是不說(shuō)的問(wèn)題。
第二方面就是安全方面存在的問(wèn)題。
今年以來(lái)，學(xué)校整體形勢平穩，但是事故時(shí)有發(fā)生，有些學(xué)校的管理非常差，學(xué)生打架都習以為常。這種習以為常本身就是一種不正常狀態(tài)。由于種種原因有學(xué)校出現了學(xué)生自殘現象，咱學(xué)校有沒(méi)有責任?但這些事情發(fā)生在學(xué)生在校期間，學(xué)校就脫不了責任。在安全生產(chǎn)上經(jīng)常出現這樣的問(wèn)題，職工只要是在工作崗位上發(fā)生了事故都屬于安全生產(chǎn)事故，出現了這樣的情況我們對學(xué)生的教育、引導、心理疏導工作做了沒(méi)有?學(xué)校有沒(méi)有責任?剛才梁主任也布置了，下一步學(xué)校要設心理疏導室，咱們現在缺的是這方面的專(zhuān)業(yè)教師，各學(xué)�？梢灾贫í剟钫�，考一個(gè)心理咨詢(xún)師個(gè)人得花好幾千塊錢(qián)，考過(guò)了就進(jìn)行獎勵，對學(xué)有成效的可以報銷(xiāo)學(xué)習費用或給予其他獎勵，各學(xué)校要探討這樣的辦法。教師素質(zhì)提高了，你學(xué)校的安全事故也就少了。
再一個(gè)就是要預防食物中毒，最近外地有一個(gè)地方出現大范圍食物中毒現象，食藥監局局長(cháng)、教育局長(cháng)、校長(cháng)免了一串。我們一定要有敏感性，出現飲食安全問(wèn)題千萬(wàn)要注意，有些工作不是你想象怎么做就怎么做，要請一些專(zhuān)業(yè)人士來(lái)指導。有些學(xué)校的食堂屋頂上到處是霉斑，尤其夏季病菌繁殖非�？�，極容易引起這樣那樣的問(wèn)題。
在6月24日全市校園安全動(dòng)員部署會(huì )上，房麗君局長(cháng)分析了當前校園安全面臨的形勢，就抓好校園安全問(wèn)題提出了五點(diǎn)要求，還提出了要有社會(huì )責任意識，要有愛(ài)生如子的情懷、弘揚師德的好風(fēng)氣、嚴細高效的工作態(tài)度等四種倡導。房局長(cháng)的講話(huà)已引發(fā)給大家，希望大家好好學(xué)習抓好落實(shí)。這既是對安全工作的要求，也是對教育總體工作的要求。
從6月到9月底全國要開(kāi)展安全大檢查。馬上進(jìn)入暑期，暑期安全一定要注意，不是孩子放了假就沒(méi)事了，從去年暑假學(xué)生溺水事故可以看出形勢非常緊。昨天省里有召開(kāi)應急管理工作會(huì )，宋澤民常務(wù)副縣長(cháng)叮囑一定要把學(xué)生暑期安全的事情傳達給各位校長(cháng)。在特殊敏感時(shí)期，因為安全出現了瀆職行為，根據最高人民法院專(zhuān)門(mén)出臺的司法解釋?zhuān)诖似陂g出現生產(chǎn)安全事故，有瀆職行為，不使用緩刑，如果判刑，上去就是實(shí)刑，一判刑公職就丟了。核心問(wèn)題是出現這樣的事故不是丟不丟公職的問(wèn)題，給師生造成生命財產(chǎn)安全的損失是永遠無(wú)法彌補的。除了小春主任安排的事，暑期放假的時(shí)候，學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)安排護校，不要單獨安排女教師。就我們整個(gè)教師隊伍人員結構來(lái)看，女教師占51%，有的學(xué)校根本沒(méi)有男教師，但學(xué)校又要護，怎么辦，校長(cháng)們要開(kāi)動(dòng)腦筋，把這件事安排好。
在放假前，要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，嚴格按照教育局安排，該簽訂責任書(shū)的簽責任書(shū)，該發(fā)明白紙的發(fā)明白紙，暑期該提醒的提醒，不能出現安全事故。各級都強調在6-9月底要確保安全這條紅線(xiàn)不能突破，突破就要問(wèn)責。今年有些學(xué)校出現安全事故，多數讓學(xué)校自行消化處理了，教育局沒(méi)有深層追究。但有些出現的安全事故實(shí)在不應該，追你責任，免你校長(cháng)，一點(diǎn)都不為過(guò)�，F在學(xué)校的各種情況比較復雜，也體諒到同志們工作不易，所以說(shuō)在有些事上還是放你一馬，但同志們不要有錯誤的認識，形成錯覺(jué)，嚴格按照要求做好工作。
房局長(cháng)講話(huà)中有一段也是我想給大家說(shuō)的：“一段時(shí)間以來(lái)都是給同志們壓擔子多、要任務(wù)多，提要求多，給同志們提供的服務(wù)少，提供的好政策少，傾聽(tīng)同志們的呼聲苦衷少，這是下一步就要著(zhù)手解決的問(wèn)題，市局將開(kāi)辟一條與大家溝通交流的綠色通道，讓溝通的橋梁駕起來(lái)，讓信件反映、網(wǎng)上傾訴直接走進(jìn)局長(cháng)辦公室，面對面，以期形成一種更加良好的互動(dòng)交流和最佳的社會(huì )效果”。我到縣教育局工作后開(kāi)通了局長(cháng)信箱，也是為了達到這樣一個(gè)效果，為什么這樣做?因為各種各樣的訴求總要有一個(gè)疏通的渠道，不在這樣的渠道就在那樣的渠道。開(kāi)通局長(cháng)信箱后，有好多的意見(jiàn)建議，包括反映的一些問(wèn)題，一方面便于局領(lǐng)導能夠及時(shí)了解基層同志們的想法、訴求和合理化建議，對工作進(jìn)行一些調整，同時(shí)也有利于問(wèn)題的解決。溝通才有利于問(wèn)題的解決，不溝通憋到一定程度就成了大問(wèn)題。有這樣的溝通渠道，有的學(xué)校個(gè)別老師不懂得如何使用，有些可能不知道，在民意通上發(fā)布一些不符實(shí)際的言論，有些是個(gè)人道德品質(zhì)問(wèn)題，有些可能是實(shí)際存在，對這些問(wèn)題要合理疏導，正確對待。
第三方面是教育教學(xué)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題。
從今年的中、高考可以看出來(lái)�，F在我縣的教育教學(xué)質(zhì)量令人堪憂(yōu)，到教育局工作半年以來(lái)，有些情況我還在摸底，但從摸底情況看，可以說(shuō)憂(yōu)心忡忡�，F把今年中高考情況做一通報：今年參加高考1347人，本一14人，本二129人，本三400人。從比例來(lái)看，本二以上占比10.6%，比去年高近3個(gè)百分點(diǎn);本科以上543人，占比40.3%，比去年高2個(gè)百分點(diǎn);專(zhuān)科以上1285人，占比93.4%，比去年總體較好。這項工作與高中兩位校長(cháng)辛勤工作分不開(kāi)，比預想的要好一些。但我把近十年情況作了統計，我們的本一在成倍的下降，2011年是50名，去年是29名，幾乎減了一半，今年14名，又減了一半，好的生源都流失了。
社會(huì )上包括教育系統都在討論邢臺縣的高中教育不行了，高中教育出現這樣的情況是誰(shuí)的責任，是教育局的責任?是兩位高中校長(cháng)的責任?還是高中教師的責任?下面看看中考的情況：今年中考參加1879人，500分以上的29人，占1.5%，450—499人150人，占8.2%，400-449分277人，占比11.7。400分以上占比24%左右，最高532分在皇臺底中學(xué)，前十名516分以上的皇臺底中學(xué)5人，晏家屯中學(xué)1人，將軍墓中學(xué)2人，馬河中學(xué)2人。前100名468分以上，路羅中學(xué)20人，皇臺底中學(xué)32人，晏家屯中學(xué)10人，馬河中學(xué)15人，皇寺中學(xué)7人，將軍墓中學(xué)18人。咱們的中考成績(jì)是什么樣的水平?下面與臨城做一對比。臨城縣今年中考有1707名考生，500分以上的是159人，我們29人，是我們的5.5倍，450-499，我們是155人，人家是419人;400分以上，臨城占比58%，我們是24%。
從今年高考情況看，我們本二以上是143人，亮點(diǎn)是藝術(shù)類(lèi)二本上線(xiàn)的多，為36人。但是臨城本二以上900多人。初中下聯(lián)小學(xué)上接高中，是這樣一個(gè)狀況，而有限的生源未必都能留住，如果初中辦學(xué)水平高，就是流失點(diǎn)學(xué)生，高中也未必如此。再與臨城對比，邢臺縣總平均分326.71，臨城是397.06，比我們高70分，都是同一教學(xué)大綱，都是邢臺的地皮啊，比比初中，差距之大，就可以明了高中生源的狀況，預測高考的情況。
今年為了放大對比平臺，5-8年級與內丘、臨城同一張試卷，到時(shí)難以想象差距如何。差距太大太大了!作為各個(gè)年級段的校長(cháng)們，如何看待這個(gè)問(wèn)題?對比一下各中學(xué)的成績(jì)，路羅中學(xué)前十名中沒(méi)有，但路羅中學(xué)人數少，參考學(xué)生平均分是最高的，353.06分，語(yǔ)文是86.3分，是六個(gè)學(xué)校中最高的，數學(xué)69.52分，是最高的，英語(yǔ)將軍墓中學(xué)93.37分是最高的，文綜皇寺中學(xué)69.12分是最高的，理綜路羅中學(xué)63.46分是最高的。從各中學(xué)對比情況看，教學(xué)成績(jì)和教師資源不成正比，這很值得我們深思。
中、高考成績(jì)已經(jīng)出來(lái)，但3-8年級質(zhì)檢成績(jì)還沒(méi)出來(lái)，最后看看我們是什么狀況，跟兄弟縣比比，找找原因，現在差距不僅僅是高中的差距，而是小學(xué)、初中、高中都有差距，不要再抱怨生源流失了，生源流失是個(gè)很重要的方面，為什么流失，要看教學(xué)質(zhì)量提上去了沒(méi)有。
對存在的問(wèn)題，我從作風(fēng)、安全、質(zhì)量三個(gè)方面簡(jiǎn)單做了分析。前一階段在解放思想動(dòng)員會(huì )上，我講過(guò)，教育局機關(guān)存在一些正氣不盛、學(xué)風(fēng)不濃、不敢擔當、缺乏親情的個(gè)別現象。這些問(wèn)題在一些學(xué)校表現更為突出，我就不再展開(kāi)說(shuō)了。
最近到8、9所學(xué)校調研，因為沒(méi)有校校到，可能掌握的情況不全面，但從這八個(gè)學(xué)校的情況看也足以說(shuō)明問(wèn)題�？纯蠢蠋熗瑢W(xué)們都在關(guān)注什么：1、你認為全縣教育工作會(huì )對你觸動(dòng)最大的是，278份問(wèn)卷中有205份選的是“整飭工作作風(fēng)”，其次是“重點(diǎn)轉移到教育教學(xué)質(zhì)量上來(lái)”，第三是“評選最差學(xué)校最差教職工、評選10佳名校長(cháng)、50名班主任、100名優(yōu)秀教師”。2、你認為校長(cháng)具備哪六方面能力，排序是這樣：認為校長(cháng)最優(yōu)秀的能力是“規劃發(fā)展的能力”;排在第二位的是“營(yíng)造與人文化的能力”，第三是“引領(lǐng)教師成長(cháng)的能力”，第四是“領(lǐng)導課程教學(xué)的能力”，第五是“優(yōu)化內部發(fā)展的能力”，最差的是“調試外部環(huán)境的能力”，并且得票比例差距很大。3、你是否了解教育系統工作會(huì )議內容：關(guān)注第一位的是“了解教育工作的要點(diǎn)及思路”，第二位的是“評選最優(yōu)和最差”。4、你認為所在學(xué)校領(lǐng)導班子能力素質(zhì)：一般和差占比34%。5、你認為學(xué)校領(lǐng)導班子存在的問(wèn)題：最突出的是“不能很好的服務(wù)一線(xiàn)教師、教學(xué)”，得票136，第二位是“不能深入一線(xiàn)、深入教學(xué)”，校長(cháng)們要深思啊。6、你認為所在學(xué)校教風(fēng)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)：較差占17%。7、你所在學(xué)校重大事項是否民主決策：認為是、不全是占45%;8、領(lǐng)導工作日是否飲酒：偶爾飲酒;9、認為中學(xué)、中心中層管理是否過(guò)多：認為是的126票，不是的135票，認為中層多的占45%。10、你所在學(xué)校中層服務(wù)教學(xué)：從一般到差得很累計共占70%。這個(gè)結果讓人寒心，你不能很好的服務(wù)一線(xiàn)、服務(wù)教學(xué)，要那么多中層干什么。11、你認為你所在學(xué)校主要問(wèn)題：第一是“管理層工作效率不高”，其次是“管理方式干擾正常教學(xué)”，第三是“工作重心不明確”，比較起來(lái)“工作重心不明確”選項最多。12、你認為你所在學(xué)校的教師存在的主要問(wèn)題是什么：最突出的是“不能關(guān)心每一名學(xué)生、不注重學(xué)生能力的培養、不注重學(xué)生思想品德教育及養成教育”三項。13、你認為你所在學(xué)校的學(xué)生存在的主要問(wèn)題是什么：占比最高的是“不能養成良好的學(xué)習、生活習慣”。14、你認為教育局股室存在的問(wèn)題是什么：最突出的是“為學(xué)校服務(wù)意識不強烈、仍存在冷、橫、硬的現象”，可見(jiàn)為學(xué)校、教師、教學(xué)服務(wù)意識不強烈是股室的通病，在這方面還要加大力度進(jìn)行整改，切實(shí)轉變工作作風(fēng)。
從調查問(wèn)卷可以看出正氣不盛、學(xué)風(fēng)不濃、不敢擔當、缺乏親情在學(xué)校有不同的表現，某些學(xué)校在這些方面差得很，有的學(xué)校老師冷漠到什么程度難以想象。在學(xué)期末對學(xué)校領(lǐng)導班子及中層以上管理人員的民主測評中，有的學(xué)�？瞻灼边_10%左右，工作到底怎樣?這些教職工根本對你不做評價(jià)，不關(guān)心，長(cháng)也不說(shuō)短也不提，麻木到何種程度?應當引起這些學(xué)校的高度重視。
三、強調幾項重點(diǎn)工作
(一)學(xué)校各項基礎管理工作特別是比較薄弱的工作亟待加強。
包括安全工作在內的各項工作急需加強，至于具體是哪些工作，校長(cháng)們去思考。下學(xué)期我們要實(shí)行學(xué)期工作歷制度，大家都到人大附中西山學(xué)校去參觀(guān)了，想必都有深刻的印象，教育局將把下學(xué)期全局的工作歷制定出來(lái)上圖、制表。各學(xué)校也要實(shí)行學(xué)期歷管理制度，把學(xué)校的一些重點(diǎn)工作，讓各科室、各學(xué)科、各年級組討論后上圖、制表，讓大家都明白，知道全學(xué)期不同時(shí)段的工作重點(diǎn)、工作方向，避免東一榔頭、西一棒槌的盲目性。
安全方面，要按照《中小學(xué)校崗位工作指南》要求，全面強化學(xué)校安全管理，《指南》中列舉了40個(gè)崗位，每個(gè)崗位職責講的都很清楚。前一段時(shí)間，小春主任去城計頭檢查工作，對城計頭小學(xué)門(mén)衛脫崗及學(xué)校食堂衛生較差的情況給予了批評，學(xué)�？倓�(wù)主任覺(jué)得受批評很委屈，總務(wù)主任什么職責，《指南》講的很清楚。在新學(xué)期開(kāi)學(xué)前各學(xué)校要組織全體教職工認真學(xué)習，把每個(gè)崗位安全責任弄清楚，誰(shuí)的責任就是誰(shuí)的責任。關(guān)于學(xué)校安全，在政府常務(wù)會(huì )議上專(zhuān)門(mén)有要求，有明確指示，在今天的會(huì )議前，主管教育的劉玉珍縣長(cháng)還特別叮囑要就暑期安全工作進(jìn)行再部署。
再就是機構設置、人員配備，原則上各學(xué)校要消腫瘦身。下學(xué)期開(kāi)始，凡有泡病號、消極怠工等情形的，別再幻想那事�？梢越梃b內丘縣的方法，近期要制訂嚴格的請銷(xiāo)假制度。
關(guān)于人才的使用應當引起校長(cháng)們的關(guān)注。各學(xué)校都有比較優(yōu)秀的年輕教師、業(yè)務(wù)骨干，近幾年有的學(xué)校分配了一些研究生、部分重點(diǎn)院校畢業(yè)的大學(xué)生，其中有不少優(yōu)秀人才，校長(cháng)們要給予關(guān)注，重點(diǎn)培養，但不要因為是好苗子，就弄到后勤上，如果是好苗子就讓這些人才在一線(xiàn)任課，在教學(xué)實(shí)踐中鍛煉提高，多壓擔子，將來(lái)提職從一線(xiàn)班主任考慮，不要把優(yōu)秀的都放到后勤管財務(wù)、管生活，各位校長(cháng)注意把握，現在在后勤的也可以放到教學(xué)一線(xiàn)鍛煉，培養人才是一項長(cháng)期的工作。
(二)校長(cháng)素質(zhì)亟待大幅度提升。
對照義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)標準，各位校長(cháng)還要繼續加強鍛煉，有目的的提高各種能力。當然，也需要提高調屬外部發(fā)展環(huán)境的能力，你解決不了的事找主管局長(cháng)，主管局長(cháng)解決不了的找我，局長(cháng)就是服務(wù)的。校長(cháng)們要記住，工作中解決不了的問(wèn)題，涉及到鄉鎮和各個(gè)部門(mén)，就給我打電話(huà)，我出面去解決。但如果是你本職范圍內的事，不能往上推。各項工作效率很重要，有的工作我們耽誤不起時(shí)間。
再就是要加強學(xué)習培訓、轉變觀(guān)念、提高管理技能，樹(shù)立強烈的辦學(xué)責任意識，這是校長(cháng)們的主要職責。在日常工作中，要主動(dòng)征求教師、學(xué)生的意見(jiàn)，和師生打成一片，指導教師在想什么，工作上有什么困難。校長(cháng)不能脫離學(xué)校的工作氛圍，否則就不能發(fā)現問(wèn)題，就不知道如何改進(jìn)工作。同時(shí)教育局給每位校長(cháng)提供的工作平臺都一樣，作為校長(cháng)同臺競技，誰(shuí)工作干得好誰(shuí)干得不好，大家心里都有一桿秤，校長(cháng)們自己也要掂量掂量。為了加強管理學(xué)校知識的學(xué)習，教育局出資買(mǎi)了一部分書(shū)籍，其中有一套書(shū)是《左手抓管理右手抓教師》，希望校長(cháng)們利用暑期好好學(xué)學(xué)。
(三)教師的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)亟待進(jìn)一步改善。
為了促進(jìn)教師學(xué)習，進(jìn)一步更新理念，教育局為全縣的每位教師征訂了《窗邊的小豆豆》、《愛(ài)彌兒》、《民主與教育》3本書(shū)，為啥花這筆錢(qián)，我在安陽(yáng)殷都區參加第二屆河南課改先鋒論壇暨“主體多元、立體育人”殷都模式觀(guān)摩研討會(huì )的時(shí)候，聽(tīng)說(shuō)是殷都區委書(shū)記推薦給當地教師的三本書(shū)，感覺(jué)很有價(jià)值。我縣有近3000人的教師隊伍，如何把每個(gè)人的工作熱情煥發(fā)出來(lái)，就要從學(xué)習知識、提高認識、更新觀(guān)念開(kāi)始。這次學(xué)習帶有強制性質(zhì)，要在規定時(shí)間內看完學(xué)習讀本。如果哪個(gè)學(xué)校沒(méi)組織好，走過(guò)場(chǎng)不好好學(xué)，既浪費錢(qián)、又浪費資源，那么書(shū)錢(qián)由學(xué)校拿，同樣如果老師不好好學(xué)，錢(qián)由自己拿。局黨辦室要通過(guò)演講比賽、知識競賽、考試等不同方式推進(jìn)暑期讀書(shū)活動(dòng)的開(kāi)展。
要在各學(xué)校深入開(kāi)展思想、紀律、作風(fēng)整頓工作，用好評選最差教職工的這個(gè)武器，教育局已經(jīng)把懲治落后最有利的手段給了學(xué)校、給了校長(cháng)，怎么就用不好?包括在一些情況特殊的學(xué)校給校長(cháng)用人自主權，你可能沒(méi)有選擇教師進(jìn)來(lái)的權利，但你可以讓他出去，別在這個(gè)學(xué)�；�，害群之馬、挑動(dòng)是非、不干工作的也不配教師這個(gè)稱(chēng)號，要他干什么?
(四)教育教學(xué)質(zhì)量亟待進(jìn)一步提升
各學(xué)校要找到對標的目標，新學(xué)期要簽訂責任狀，每個(gè)校長(cháng)要在一定范圍內上臺把辦學(xué)理念、采取措施講講。要把校長(cháng)好的辦學(xué)理念灌輸到每一位教職工，讓教師群體內化于心、外化于形，凝聚正能量，讓教師上好每一節課、搞好每一項活動(dòng)，教育好每一個(gè)孩子。
下一個(gè)學(xué)年，適當時(shí)候要組織學(xué)校進(jìn)行課改觀(guān)摩。校長(cháng)們都去看，初中看初中，小學(xué)看小學(xué)，看誰(shuí)做得好。目前有的校長(cháng)雖然已經(jīng)到外地多個(gè)學(xué)校觀(guān)摩了，但在課改上還持觀(guān)望態(tài)度。為進(jìn)一步轉變校長(cháng)理念，暑期要花費代價(jià)集中組織校長(cháng)學(xué)習，集中在哪里，你就在哪里安安心心學(xué)習。要把校長(cháng)培訓作為重點(diǎn)，因為沒(méi)有一好校長(cháng)就沒(méi)有一個(gè)好學(xué)校。希望校長(cháng)都珍惜這個(gè)機會(huì )。
認真分析中、高考和期末質(zhì)檢，把存在問(wèn)題找清楚，明確教學(xué)工作的導向。燕趙都市報對今年高考每個(gè)學(xué)科都進(jìn)行了認真分析，教研室要牽頭組織進(jìn)行認真分析中考、高考以及各個(gè)年級質(zhì)量檢測情況，對每個(gè)學(xué)科都分析透，許多導向性的東西在日常教學(xué)工作中應該引起高度重視，還是抱著(zhù)原來(lái)老一套是不行的，我們現在已經(jīng)很落后了，再不想著(zhù)怎么突破就找不到教與學(xué)的方向。
要認真謀劃好新學(xué)期的工作，特別是校長(cháng)們要明確辦學(xué)理念、工作目標，課程改革怎么搞，要以學(xué)生為本，強化教師隊伍建設，師德建設、業(yè)務(wù)能力建設，以及在安全方面如何保障等等，這些作為在新學(xué)期校長(cháng)登臺亮相的新內容。
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