科學(xué)儲糧專(zhuān)項建設推進(jìn)會(huì )議講話(huà)

　　一、進(jìn)一步提高認識，采取有效措施，推動(dòng)農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項建設

　　（一）深刻理解國家實(shí)施農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項建設的重大意義。

　　長(cháng)期以來(lái)，我國農戶(hù)儲糧裝具普遍比較簡(jiǎn)陋，庭院儲糧條件差，易受蟲(chóng)鼠害、霉變等，糧食產(chǎn)后損失浪費現象嚴重。據調查，全國農戶(hù)糧食產(chǎn)后損失率達到8-10%左右。受氣候條件影響，我省糧食收獲水分高，農戶(hù)生產(chǎn)規模大，儲存條件差，特別是玉米絕大部分在庭院散堆、散放，產(chǎn)后損失率高，霉焐現象嚴重，高水分玉米集中出售也影響了市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)而影響農戶(hù)賣(mài)糧增收。針對這種情況，從“十一五”開(kāi)始，國家糧食局組織力量，對農戶(hù)科學(xué)儲糧進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)、政策調研，經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，在開(kāi)展試點(diǎn)的基礎上，正式實(shí)施了農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項，取得了較好效果。國家糧食局已把農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項列入“十二五”發(fā)展規劃之中，在全國大力推廣。我省是被國家列入“十一五”末期試點(diǎn)省、“十二五”重點(diǎn)推廣的省份之一。實(shí)踐證明，農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項實(shí)施有諸多好處：一是從種糧農戶(hù)層面講，國家惠農政策的落實(shí)，農戶(hù)賣(mài)糧收入穩步提高，糧食保管、銷(xiāo)售觀(guān)念發(fā)生了很大轉變，迫切需要適合庭院儲糧新裝具。通過(guò)農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項實(shí)施，可以改變農戶(hù)產(chǎn)后糧食儲存型態(tài)，減少儲存環(huán)節損失，采取自然降水提高質(zhì)量，農戶(hù)可以擇機賣(mài)糧獲得季節差價(jià)，從而讓農戶(hù)實(shí)現好糧賣(mài)好價(jià)的愿望。從已購倉農戶(hù)反饋的情況看，科學(xué)儲糧倉在性能及使用效果上受到了廣大農戶(hù)普遍認可。二是從國家層面講，農民糧食產(chǎn)后損失減少就等于增加了糧食總產(chǎn)，可以說(shuō)是打造了無(wú)形良田，對保障國家糧食安全有利。同時(shí)，通過(guò)自然通風(fēng)降水，可以減少烘干量，既減少了煤碳的消耗，又減少了碳排放量，有利于節能減排，提高社會(huì )效益。三是從經(jīng)營(yíng)企業(yè)層面講，由于農戶(hù)科學(xué)儲糧，保證了糧食質(zhì)量，使糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)比較容易獲得質(zhì)量較好、充足穩定的糧源，從而提高市場(chǎng)競爭能力，有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)�？傊�，農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項是一項實(shí)實(shí)在在的減損增收措施，是一項實(shí)實(shí)在在的為民工程，是一項實(shí)實(shí)在在的惠農政策，是一件利國、惠民、利企的好事。國家把此項工程的推廣應用工作落實(shí)到國家糧食局，我們各級糧食行政管理部門(mén)要切實(shí)提高對抓好農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項工作重要性的認識，堅定信心，把好事辦好。

　　（二）農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項的基本政策和工作要求。

　　6月，為了實(shí)施好農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項，國家糧食局制定下發(fā)了《農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項管理辦法（暫行）》，省局也制定下發(fā)了《黑龍江省農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項管理實(shí)施細則（暫行）》。這兩個(gè)文件對農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項工作進(jìn)行了細化和明確。主要內容：一是項目縣范圍。我省是玉米主產(chǎn)省，農戶(hù)科學(xué)儲糧倉推廣范圍以玉米主產(chǎn)區為主，也就是以玉米種植面積相對較大的縣（市）、農場(chǎng)為主。通過(guò)一年推廣試點(diǎn)情況看，農戶(hù)科學(xué)儲糧倉的適用糧食品種和應用范圍上，有很大的拓展空間，不僅適用于玉米品種，而且還適用于水稻、大豆品種；不僅適用于重點(diǎn)玉米產(chǎn)區，而且還適用于非重點(diǎn)玉米產(chǎn)區。二是倉型及資金比例。我省推廣的農戶(hù)科學(xué)儲糧倉倉型為圓形倉和矩形倉，單倉容積為12立方米，是國家認定的；遵循農戶(hù)自愿申請，中央補助投資、地方配套和農戶(hù)自籌相結合的投資方式及出資比例也是國家明確的，國家核定我省農戶(hù)科學(xué)儲糧倉單倉造價(jià)為3300元，其中：中央補助983.5元，省級財政配套990元，農戶(hù)自籌1326.5元。三是工作責任。國家將這項工作落實(shí)到國家糧食局，省里落實(shí)到省糧食局和各級糧食行政管理部門(mén)，并通過(guò)國家確認的監理部門(mén)對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監理。省局負責制定全省建設規劃和實(shí)施方案，協(xié)調省財政廳落實(shí)招標采購，組織項目實(shí)施，監督檢查和竣工驗收，及時(shí)撥付建倉資金和管理費等工作。各市（地）和省農墾總局糧食局按專(zhuān)項建設要求，指導所屬縣（市）、農場(chǎng)抓好專(zhuān)項建設推進(jìn)和落實(shí)�？h（市）糧食局負責開(kāi)展宣傳、農戶(hù)自籌資金收取、購倉農戶(hù)檔案建立、項目初步驗收等項工作。監理部門(mén)要行使獨立監理職能，確保專(zhuān)項建設質(zhì)量。各級糧食行政管理部門(mén)要深入學(xué)習有關(guān)文件，并在專(zhuān)項工作開(kāi)展中認真履行職能，抓好落實(shí)。四是項目管理經(jīng)費保障。專(zhuān)項管理是通過(guò)各級糧食行政管理部門(mén)組織實(shí)施，為減輕市、縣糧食行政管理部門(mén)負擔，省局根據國家專(zhuān)項管理辦法中“以省為單位按照項目總投資的1.2%安排資金作為建設單位管理費用”的要求，對我省項目管理費進(jìn)行了分配，比例是縣（市）級1%、省和市（地）各0.1%，管理費的使用辦法已與省財政廳聯(lián)合發(fā)文明確。省局將根據工程進(jìn)度，及時(shí)下?lián)芄芾碣M。

　　（三）當前專(zhuān)項推進(jìn)工作中存在的主要問(wèn)題。

　　從專(zhuān)項實(shí)施一年來(lái)的情況看，全年共開(kāi)展了三批采購工作，加工企業(yè)履約已進(jìn)入收尾階段，收到了較好效果，為我們開(kāi)展下步工作積累了寶貴經(jīng)驗。同時(shí)，專(zhuān)項建設中也暴露一些問(wèn)題，主要表現：一是政策制定與農戶(hù)實(shí)際需求存在差異，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行調整。如按現行政策規定，一個(gè)農戶(hù)只能購買(mǎi)一套農戶(hù)科學(xué)儲糧倉，不能滿(mǎn)足部分種糧大戶(hù)實(shí)際需求;二是組織過(guò)程中履行程序時(shí)間較長(cháng)；三是倉型單一，可供選擇的倉型種類(lèi)少；四是加工企業(yè)對能否繼續中標沒(méi)有把握，不敢輕易投入；五是由于倉體直徑較大，運輸中存在超高或超寬問(wèn)題，農村道路不符合大型運輸車(chē)輛要求，存在無(wú)法送貨到戶(hù)的問(wèn)題；六是中標企業(yè)對加工工藝估計不足，簽合同后不能按時(shí)履約，影響了總體進(jìn)度；七是部分縣（市）存在對專(zhuān)項建設認識不夠、推進(jìn)落實(shí)措施不到位等問(wèn)題。我們必須高度重視上述問(wèn)題，要在今后的工作中認真加以解決。

　　（四）采取有力措施，全力推進(jìn)專(zhuān)項建設工作。

　　目前，我省已經(jīng)具備了全面推進(jìn)農戶(hù)科學(xué)儲糧倉專(zhuān)項建設的有利條件：一是國家和省委、省政府高度重視，為我們順利開(kāi)展工作提供了可靠的組織保證。目前中央補助資金和省級配套資金已經(jīng)全部落實(shí)到位。二是全省已推廣了3萬(wàn)多套農戶(hù)儲糧倉，絕大多數購倉農戶(hù)非常認同，購買(mǎi)愿望強烈，有大規模推廣的群眾基礎。三是加工企業(yè)工裝設備已經(jīng)齊全配套，工藝技術(shù)日益成熟，具備了批量生產(chǎn)能力。目前，前期中標加工企業(yè)已具備了日加工600套的以上生產(chǎn)能力，下一步還將增加生產(chǎn)廠(chǎng)家，增強供貨能力。四是已開(kāi)展專(zhuān)項建設的項目縣（市）糧食行政管理部門(mén)積累了豐富的推廣管理經(jīng)驗和辦法，可供新啟動(dòng)項目縣（市）予以學(xué)習借鑒。我們要振奮精神，堅定信心，采取有力措施，全力推進(jìn)專(zhuān)項建設工作。

　　一要明確責任，加強領(lǐng)導。專(zhuān)項建設工作能否取得預期效果，關(guān)鍵在于領(lǐng)導是否重視，推進(jìn)措施是否到位。為加強對專(zhuān)項工作的領(lǐng)導，省局成立了專(zhuān)項工作推進(jìn)領(lǐng)導小組，辦公室設在倉儲處，全面負責專(zhuān)項建設推進(jìn)工作。各級糧食行政管理部門(mén)作為專(zhuān)項實(shí)施的責任部門(mén)，必須承擔起此項責任，充分認識此項工作的復雜性和艱巨性，在當地政府領(lǐng)導下，依靠有關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府和村級組織，認真做好專(zhuān)項推進(jìn)工作，會(huì )議結束后，各地要及時(shí)向當地政府匯報，制定當地專(zhuān)項推進(jìn)方案，吸納有關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項工作推進(jìn)辦公室，指定專(zhuān)人負責這項工作，盡快形成上下合力、全力推進(jìn)的良好局面。

　　二要落實(shí)計劃，有序組織。和國家共下達給我省建倉計劃15.4萬(wàn)套。到目前已完成3萬(wàn)套，年底前需要完成12.4萬(wàn)套。按6個(gè)月的時(shí)間計算，每個(gè)月需要完成2.1萬(wàn)套，每天需要完成700套。從加工配送能力看，在中標企業(yè)數量增加后，日加工能力可以達到或超過(guò)1000套，應該說(shuō)加工能力不存在問(wèn)題，關(guān)鍵是農戶(hù)自籌資金是否能及時(shí)收繳。為了保證年底前完成國家下達的計劃，省局決定對下實(shí)行計劃管理。玉米種植面積達到一定規模的縣（市）不能少于套、農場(chǎng)不能少于1000套。自6月1日起，縣（市）和農場(chǎng)要通過(guò)市（地）和農墾總局糧食局上報每旬工作開(kāi)展情況，包括落實(shí)數量、資金收取和小糧倉到貨、下擺及安裝等情況，匯總后上報省局倉儲處。省局將根據各地工作開(kāi)展情況及時(shí)向省政府匯報，各地也要將工作開(kāi)展情況及時(shí)向當地政府匯報。

　　三要完善措施，加快推進(jìn)。針對前期工作存的問(wèn)題，省局將進(jìn)一步完善工作措施：

　�。�1）調整采購方式，由原來(lái)的分標段招標變?yōu)檎袠速Y質(zhì)企業(yè)。在通過(guò)招標確定資質(zhì)企業(yè)后，采取抽簽方式確定供貨區域，依區域內農戶(hù)自籌款進(jìn)入專(zhuān)戶(hù)數量與供貨企業(yè)簽訂采購合同，采取續標的方式，以便保證生產(chǎn)、供貨連續性和縮短供貨時(shí)間。對不能按期供貨和產(chǎn)品不合格的企業(yè)，實(shí)行退出機制。

　�。�2）增加倉型。根據農戶(hù)需求，今年在繼續推廣圓型倉的同時(shí)，又推出了同等容積和同價(jià)的矩形倉，購倉農戶(hù)可自行選擇。

　�。�3）加工企業(yè)實(shí)行廠(chǎng)存，建立一定的周轉庫存，解決合同履約拖后的問(wèn)題。

　�。�4）在堅持一戶(hù)一套政策基礎上，農戶(hù)可自愿組合，與農村土地流轉相銜接，解決農戶(hù)購倉數量需要。

　　四要精心準備，抓好宣傳。為解決農戶(hù)對新型儲糧倉看不見(jiàn)、摸不著(zhù)和對糧倉儲糧性能不了解等心理疑慮，省局已請專(zhuān)業(yè)影象公司制作了農戶(hù)科學(xué)儲糧倉專(zhuān)題宣傳片發(fā)給各市、縣，并給部分縣發(fā)放了農戶(hù)新型儲糧樣倉，最近又印發(fā)了《鋼網(wǎng)式農戶(hù)科學(xué)儲糧倉宣傳單》等材料。各地要切實(shí)采取有力措施，廣泛利用各類(lèi)新聞媒體，深入鄉鎮、村屯，切實(shí)把國家和省的`惠農政策宣傳到位，讓小倉項目推廣與新農村建設結合起來(lái)，與農村泥草房改造結合起來(lái)，與改變村屯面貌結合起來(lái)，讓廣大農戶(hù)聽(tīng)得到、看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、看得懂，提高感性認識，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，增強廣大農戶(hù)科學(xué)儲糧的積極性和主動(dòng)性。

　　五要嚴密制度，規范管理。要加強資金管理。農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項已列入國家全程監管的項目之中，各級糧食行政管理部門(mén)一定要按照《國家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)〈農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項管理辦法（暫行）〉的通知》（國糧辦展[]150號）規定，要嚴格執行相關(guān)資金的管理制度，規范資金管理操作程序，特別是縣（市）級糧食行政管理部門(mén)必須在當地農發(fā)行設立專(zhuān)戶(hù)，督促鄉鎮將收取的農戶(hù)自籌資金及時(shí)存入縣級專(zhuān)戶(hù)，再通過(guò)縣（市）級農發(fā)行向省局專(zhuān)戶(hù)轉存，并及時(shí)將匯款回執傳真到省局倉儲處進(jìn)行確認，確保資金安全。要加強質(zhì)量管理。監理部門(mén)要行使獨立監理職能，對加工企業(yè)原料采購、安裝等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全程監管;各級糧食行政管理部門(mén)也要加強管理、服務(wù)和監管，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報和協(xié)調解決。

　　二、積極推進(jìn)國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)布局調整工作，確保實(shí)現預期工作目標

　　以布局調整和資源整合為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革是今年全省糧食工作的重中之重，在全省糧食工作會(huì )議和全省糧食局長(cháng)會(huì )議已進(jìn)行了部署，省局又下發(fā)了《全省國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)布局調整工作指導意見(jiàn)》提出了具體工作要求。全省會(huì )議結束后，各地及時(shí)向當地政府匯報，認真開(kāi)展調研，結合當地實(shí)際制定了布局調整方案，加大了工作推進(jìn)力度。從省局近期下派的重點(diǎn)工作推進(jìn)組調查了解的情況看，這項工作各地都已全面鋪開(kāi)，并取得了階段性成果，但也存在進(jìn)展不平衡、部分市、縣認識不到位、有畏難情緒等問(wèn)題。今天，我就如何抓好國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)布局調整工作再強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　（一）充分認識實(shí)施國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)布局調整的重要性和緊迫性。

　　從理論上講，實(shí)施國有糧食購企業(yè)布局調整和資源整合，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平之后，生產(chǎn)關(guān)系要進(jìn)行適當調整以適應生產(chǎn)力的發(fā)展，從而推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的轉變和生產(chǎn)力再發(fā)展的需要。一是適應農村生產(chǎn)組織形式和農民賣(mài)糧模式變化的需要。農村種地由一家一戶(hù)向土地有序流轉、向種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)集中轉變商品糧的擁有量增加了；售糧主體由分散小批量向現代散糧運輸大規模集中轉變，銷(xiāo)售半徑不斷擴大。二是適應與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的需要。糧食收儲企業(yè)功能由單一收、儲、加、銷(xiāo)向一體化轉變企業(yè)功能拓展了；鐵路運輸發(fā)運點(diǎn)由量小、分散向發(fā)運量大的戰略裝車(chē)點(diǎn)轉變運輸能力提高了；國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)收購資金貸款渠道由原來(lái)只能通過(guò)農發(fā)行向多渠道各類(lèi)商業(yè)銀行進(jìn)行融資轉變融資渠道多元了。三是適應糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化新形勢和企業(yè)生存的需要。隨著(zhù)糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)的不斷完善，市場(chǎng)主體多元化的格局已初步形成。地方國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)“小、散、弱”的矛盾日益突出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高、經(jīng)營(yíng)效益差，長(cháng)此下去，起不到主渠道作用，將被市場(chǎng)所淘汰。為此，各級糧食行政管理部門(mén)要充分認識糧食生產(chǎn)、流通發(fā)展的新形勢，必須站在國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)生存發(fā)展的高度，通過(guò)布局調整和資源整合，使企業(yè)存量資源得到有效利用，整體競爭力得到提升，真正起到主渠道作用。

　　（二）明確資源整合、布局調整的總體思路和工作目標。

　　全省糧食局長(cháng)會(huì )議已經(jīng)明確國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)資源整合、布局調整的總體思路、總體格局和工作目標�？傮w思路：適應糧食生產(chǎn)和現代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，整合資源、減少布點(diǎn)、精干主體、加強重點(diǎn)，推進(jìn)規�；�、集團化經(jīng)營(yíng)，更好地發(fā)揮調控載體和主渠道作用�？傮w目標：經(jīng)過(guò)3—5年努力，將國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)數量由現在的579戶(hù)整合到200戶(hù)左右，實(shí)現由擁有企業(yè)數量向擁有優(yōu)勢企業(yè)轉變�？傮w格局：構建以規劃建設的10個(gè)左右年糧食發(fā)運能力100萬(wàn)噸以上大型控制性綜合糧食產(chǎn)業(yè)園區為龍頭、以30個(gè)年發(fā)運能力50萬(wàn)噸以上的大型糧食集散中心為支撐、以60個(gè)收儲能力在20萬(wàn)噸以上的主產(chǎn)區中心糧庫為骨干、以一批收納庫為基礎的新型糧食購銷(xiāo)和倉儲物流網(wǎng)絡(luò )體系。

　　按照總體思路和目標要求，構建和打造年發(fā)運能力100萬(wàn)噸以上的大型控制性綜合糧食產(chǎn)業(yè)園區的功能定位，應具備四方面的基礎條件：長(cháng)期形成的糧食集散地，具備發(fā)揮鐵路大通道作用的基本條件，具有全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎，能夠形成當地重視和關(guān)注的大項目。即：突出整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條各種生產(chǎn)要素的集聚上，現有區位優(yōu)勢明顯，糧源充足，輔射帶動(dòng)能力強。構建和打造年發(fā)運能力50萬(wàn)噸以上糧食集散中心，側重點(diǎn)以提升糧食流通能力，帶動(dòng)和吸收骨干收納糧庫，發(fā)揮穩定市場(chǎng)、實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)對接、減少中間環(huán)節，為大型企業(yè)配套等宏觀(guān)調控載體和主渠道作用;年收儲能力20萬(wàn)噸以上中心糧庫，則主要是為大型中轉、加工企業(yè)服務(wù)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)性與政策性收購相結合，發(fā)揮資產(chǎn)效益，連接流通和收納企業(yè)，提高糧食流通效率。

　　上述三類(lèi)布局調整雛形，既相互聯(lián)系，又各有側重，形成了較為完整的倉儲、物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。共同特點(diǎn)是以糧食購銷(xiāo)企業(yè)為載體，通過(guò)提升企業(yè)核心競爭力，增強招商引資吸引力，改變企業(yè)產(chǎn)權結構，從而實(shí)現股份制經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)體制機制創(chuàng )新，建立現代企業(yè)制度，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈上各要素之間無(wú)縫鏈接，最大限度地把糧食資源優(yōu)勢，變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢。

　　（三）科學(xué)規劃，統籌布局。省局已對布局調整工作提出了明確要求，具體來(lái)說(shuō)：

　　一是明確功能定位編規劃。各地要結合當地糧食生產(chǎn)流通的現狀，對國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行一次調查摸底，在摸清底數的基礎上，明確各企業(yè)的功能定位，制定與國家發(fā)展的總體思路、戰略規劃相適應并有操作性的具體規劃。

　　二是明確重點(diǎn)編規劃。省局已經(jīng)對規劃的10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區龍頭項目、30個(gè)集散中心項目，與各地進(jìn)行了銜接。各地要將其納入當地政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃中，并從地方或企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，按照高起點(diǎn)、現代化的標準研究編制項目總體規劃。規劃中要有明確發(fā)展方向，階段性工作目標，企業(yè)需建設項目及資本結構等。

　　三是統籌兼顧編規劃。根據省局初步擬定的10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區龍頭項目、30個(gè)集散中心項目名單，各地在確定中心糧庫后，要抓緊形成企業(yè)布局調整工作方案。在規劃布局調整方案時(shí)，一定要做好統籌，將退城進(jìn)郊、物流建設、糧食加工、資源整合等方面工作一并進(jìn)行考慮，有利于促進(jìn)本地企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強重點(diǎn)國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)，確保規劃具有科學(xué)性、先進(jìn)性和合理性。

　　四是加強溝通編規劃。布局調整工作涉及到方方面面，應該說(shuō)制定方案和規劃只是第一步，大量復雜的工作和問(wèn)題將在實(shí)施過(guò)程中出現。因此，在方案制定中就要把可能遇到的問(wèn)題充分考慮進(jìn)去，制定的方案一定要具有可操作性。在實(shí)際工作中，各地都要抓好試點(diǎn)，及時(shí)總結經(jīng)驗并推廣；要加強上下溝通，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。各地要抓緊制定布局調整規劃，市（地）務(wù)于6月中旬前將本地規劃報到省局。對在布局調整中涉及國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)和倉儲設施處置的，必須嚴格履行報批程序。省局近期將與省財政廳聯(lián)合下發(fā)文件，對報批程序作出明確規定，各地必須認真執行。

　　同志們，今天的會(huì )議雖然時(shí)間短，但內容豐富，部署的兩項工作都十分重要。會(huì )后，各地要及時(shí)向局主要領(lǐng)導匯報，認真研究推進(jìn)措施，全力抓好工作落實(shí)。