市年終總結表彰大會(huì )講話(huà)
今天，CN人才網(wǎng)小編給大家分享的是市年終總結表彰大會(huì )講話(huà)，希望對大家有幫助。
市年終總結表彰大會(huì )講話(huà)1
同志們：
今天，市委、市政府在這里隆重召開(kāi)全市總結表彰大會(huì )，表彰獎勵xxx4年先進(jìn)單位和個(gè)人，動(dòng)員全市上下深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和市委十一屆十次全會(huì )、市“兩會(huì )”精神，以先進(jìn)典型為榜樣，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，奮力開(kāi)創(chuàng )我市全面小康建設新局面!
回首xxx4年，全市上下團結拼搏、攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng )造了令人鼓舞的優(yōu)異成績(jì)
剛剛過(guò)去的xxx4年，全市上下高度聚焦六大重點(diǎn)工作，全力破解發(fā)展難題，統籌推進(jìn)“五位一體”建設，切實(shí)加強黨的建設，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現穩中有進(jìn)、轉型加快、民生改善、社會(huì )和諧的良好態(tài)勢。
1.綜合實(shí)力邁上新臺階。預計全年實(shí)現地區生產(chǎn)總值724億元、增長(cháng)10.6%;完成地方公共財政預算收入67.4億元、增長(cháng)12.2%，總量位居全省第八;完成增值稅25.4億元、增長(cháng)5.7%，總量居南通六縣(市)第二;完成工業(yè)應稅銷(xiāo)售805億元、工業(yè)用電量32.5億千瓦時(shí)，分別增長(cháng)6.6%、8.5%;完成服務(wù)業(yè)應稅銷(xiāo)售650億元、增長(cháng)25%，總量居南通第一;我市名列xxx4全國縣域經(jīng)濟競爭力百強第28位、比上年前移4位，福布斯中國大陸最佳縣級城市第19位。
2.轉型升級實(shí)現新進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整為8.5：51：40.5。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模工業(yè)比重達43.5%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn);高端裝備制造、電子信息、節能環(huán)保、新能源四大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現應稅銷(xiāo)售103億元，增長(cháng)16.1%;現代農業(yè)發(fā)展成效顯著(zhù)，新增設施農業(yè)3萬(wàn)畝;建筑業(yè)完成總產(chǎn)值800億元，增長(cháng)5.5%;新認定中國馳名商標3件。開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快，完成固定資產(chǎn)抵扣稅2.88億元，增長(cháng)34.6%，增幅居南通第一;完成到賬外資3.5億美元、境外投資額2.5億美元，總量均居南通第一;實(shí)現外貿進(jìn)出口總額32億美元，其中出口25.5億美元，增長(cháng)7.6%，出口總量南通縣(市)第二;如皋港保稅物流中心(B型)成功獲批，建成如皋港國家火炬計劃化工新材料產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區鍛壓機械集群被認定為省級特色產(chǎn)業(yè)集群。
3.城鄉環(huán)境展現新面貌。城鄉規劃、建設和管理水平不斷提升，中心城市搬遷整理、土地出讓、重點(diǎn)工程建設有序推進(jìn)，老小區改造完成年度計劃，龍游河生態(tài)公園、東大街歷史文化街區、奧體中心建成開(kāi)放，我市獲評中國十佳休閑小城稱(chēng)號，成為南通唯一獲得全國文明城市提名資格的縣級城市;城鄉交通路網(wǎng)體系加快完善，丁磨路西延等4條道路全面完工，如皋火車(chē)站新開(kāi)通往返北京、重慶、浙江蘭溪、云南昆明等班次列車(chē);一批特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現代小城鎮加快建設，白蒲、搬經(jīng)成功申報全國重點(diǎn)鎮;農村環(huán)境“四位一體”長(cháng)效管護機制全面落實(shí)，率先通過(guò)省級村莊環(huán)境整治全域驗收。
4.民生改善取得新成效。城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)10.5%、11.6%。全年公共財政用于民生事業(yè)占比達73%，發(fā)放城鄉居民基礎養老金3.5億元、低保救助資金5770萬(wàn)元、無(wú)固定收入重殘救助金2xxx萬(wàn)元、失地農民保障金2.3億元，完成困難群眾住房改造725戶(hù)，困難群眾生活進(jìn)一步改善。財政用于群眾看病的費用達5.05億元，五道醫療保障線(xiàn)進(jìn)一步筑牢。高考本二上線(xiàn)率高居全省縣(市)榜首，中考成績(jì)位居南通第一，建成全國義務(wù)教育基本均衡縣(市)。社會(huì )養老服務(wù)體系加快建設，“公建民營(yíng)”模式入選中國養老模式創(chuàng )新與老齡事業(yè)發(fā)展十佳典型。
5.和諧社會(huì )建設邁出新步伐。嚴格落實(shí)維穩第一責任，各類(lèi)矛盾和不穩定因素得到有效化解，全年赴京去省上訪(fǎng)批次分別下降33.8%、26.6%，社會(huì )大局保持和諧穩定，法治如皋建設扎實(shí)推進(jìn)。高度重視生態(tài)文明建設，全年空氣環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)良率達71%。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣為之一新。民主政治建設進(jìn)程加快，民主團結、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面不斷鞏固，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì )神抓黨建的氛圍進(jìn)一步形成。
成績(jì)來(lái)之不易，工作亮點(diǎn)紛呈，既充分凝聚著(zhù)全市廣大干部群眾團結一心、共同拼搏的心血和汗水，也充分展現了全市各條戰線(xiàn)、各鎮(區、街道)求真務(wù)實(shí)、奮勇?tīng)幭鹊募で楹透蓜?在此，我謹代表市委、市政府，向全市各級干部和廣大人民群眾表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)!向廣大創(chuàng )業(yè)者表示衷心的感謝!向取得優(yōu)異成績(jì)并受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
總結xxx4年，各類(lèi)先進(jìn)典型勇挑重擔、開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng )先爭優(yōu)，值得我們大力學(xué)習和弘揚
一年來(lái)，全市各條戰線(xiàn)、各行各業(yè)都涌現出一大批奮力爭先、勇立潮頭的先進(jìn)典型，以自身實(shí)際行動(dòng)，為我們樹(shù)立了旗幟和榜樣。
1.要學(xué)習先進(jìn)典型高點(diǎn)定位、銳意進(jìn)取的爭先意識。一年來(lái)，全市上下堅持穩中求進(jìn)、好中求快工作總基調，全力推動(dòng)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。一是各鎮(區、街道)百舸爭流、奮勇?tīng)幭�，奮力開(kāi)創(chuàng )全面小康建設新局面。高新區(城南街道)充分發(fā)揮載體和區位優(yōu)勢，大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)、電子信息、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，公共財政預算收入、到賬外資超額完成全年任務(wù)，綜合考核位居全市主功能區第一。如皋工業(yè)園區(如城街道)堅持招引新項目與老企業(yè)技改并舉，不斷做大做強工業(yè)主體經(jīng)濟，公共財政預算收入、到賬外資、工業(yè)應稅銷(xiāo)售、固定資產(chǎn)抵扣稅均超額完成全年任務(wù)，綜合考核位居全市主功能區第二。丁堰鎮圍繞打造百億丁堰的工作目標，大力培育重點(diǎn)企業(yè)，新增應稅銷(xiāo)售超10億元企業(yè)2家，工業(yè)應稅銷(xiāo)售、到賬外資超額完成全年任務(wù)，綜合考核繼續位居全市面上鎮第一。磨頭鎮堅持招商引資、招財引稅作為第一要事，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，工業(yè)應稅銷(xiāo)售超額完成全年任務(wù)，綜合考核位列全市面上鎮第二。白蒲鎮堅持工業(yè)化城鎮化互動(dòng)并進(jìn)，持續加大鎮區搬遷改造力度，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收、固定資產(chǎn)抵扣稅超額完成全年任務(wù)，綜合考核位列全市面上鎮第三。江安鎮堅持工業(yè)經(jīng)濟與農業(yè)經(jīng)濟齊頭并進(jìn)，大力培育汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)，工業(yè)應稅銷(xiāo)售、到賬外資超額完成全年任務(wù)，綜合考核位居全市面上鎮第四。在充分肯定先進(jìn)鎮(區)取得優(yōu)異成績(jì)的同時(shí)，也要看到其他各鎮(區)的重點(diǎn)工作取得了較大突破。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(城北街道)大力發(fā)展新能源汽車(chē)及汽車(chē)零部件等主導產(chǎn)業(yè)，強化載體平臺建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，公共財政預算收入、到賬外資、固定資產(chǎn)抵扣稅均超額完成全年任務(wù)。如皋港區(長(cháng)江鎮)高度聚焦招商引資和項目建設，東升石材、森松重工等項目快速推進(jìn)，韓國GSA物流、佐源制糖等項目成功落戶(hù)，實(shí)際到賬外資超額完成全年任務(wù)，占全市比例近2/3。搬經(jīng)鎮始終堅持工業(yè)興鎮，積極推動(dòng)企業(yè)加大技改、拓展市場(chǎng)，工業(yè)應稅銷(xiāo)售、固定資產(chǎn)抵扣稅超額完成全年任務(wù)。石莊鎮凝心聚力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，工業(yè)應稅銷(xiāo)售超額完成全年任務(wù)。下原鎮大力發(fā)展醫療器械特色產(chǎn)業(yè)，財政收入考核位居全市面上鎮第二。吳窯鎮全力化解吳窯臺商城遺留問(wèn)題，有力維護社會(huì )穩定，增值稅增幅全市面上鎮第一。東陳鎮外資到賬超額完成全年任務(wù)、總量位居全市面上鎮第一。九華鎮充分放大靠近南通、接軌蘇南的區位優(yōu)勢，務(wù)實(shí)推進(jìn)招商引資，全年共引進(jìn)6個(gè)規模工業(yè)項目、總投資4.2億元。二是各部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，著(zhù)力打造優(yōu)質(zhì)高效低成本的發(fā)展環(huán)境。發(fā)改委切實(shí)加強經(jīng)濟運行監控，扎實(shí)開(kāi)展項目建設月點(diǎn)評、季考核以及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排名升位競賽活動(dòng)，每月收集匯總企業(yè)需求并及時(shí)協(xié)調解決，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。財政局堅持培育稅源與強化征管并舉，不斷提高財政收入組織水平，堅持精打細算、勤儉節約，切實(shí)加強政府投資項目管理，努力提高公共財政資金使用和管理水平。國稅、地稅局細化分解目標任務(wù)，堅持精細化征管，強化公平稅負、應收盡收，為全市財政收入增長(cháng)作出重要貢獻。住建局、規劃局堅持科學(xué)規劃、精打細算，積極克服資金困難，扎實(shí)推進(jìn)城市基礎設施建設，龍游湖生態(tài)公園建設速度快、標準高、投資省。水務(wù)局、農辦切實(shí)加強農村環(huán)境整治，村莊環(huán)境整治和農村“四位一體”長(cháng)效管護工作位居南通前列。三是一大批骨干企業(yè)加快轉型、勇攀高峰，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的支撐。在納稅百強企業(yè)中，如皋高壓(含思源赫茲)、南通六建2家企業(yè)納稅超億元，雙錢(qián)集團、恒康家居、德源高科、江蘇九鼎、江中集團、熔盛重工、天澤化工等企業(yè)納稅超5000萬(wàn)元，陸地方舟、戴莊建筑、海通重工、長(cháng)青沙船舶、祥源電氣、興武化工、明龍時(shí)裝等企業(yè)納稅增幅超100%。在工業(yè)應稅銷(xiāo)售百強企業(yè)中，滌諾日化、雙錢(qián)集團、華大石化、雙馬化工、百川化工、恒康家居、長(cháng)壽集團、德源高科、南通榮威、宏茂鑄鋼等企業(yè)應稅銷(xiāo)售超10億元，海通重工、滌諾日化、長(cháng)江鎳礦、陸地方舟、華燦電訊、明龍時(shí)裝、華大石化、宏茂鑄鋼、江源商品混凝土、江南德瑞斯等企業(yè)應稅銷(xiāo)售增幅超過(guò)50%。在固定資產(chǎn)抵扣稅百強企業(yè)中，江蘇九鼎、雙錢(qián)集團、如皋港集團、力星鋼球、百川化工、聚源電氣、南通榮威、天澤化工、華東油壓等企業(yè)設備抵扣稅超700萬(wàn)元。在外貿進(jìn)出口五十強企業(yè)中，熔盛重工、誠暉石化、榮威塑膠、恒康家居、德源高科、百川化工、雙馬化工、江蘇九鼎、寶眾寶達、偉越電器、金元亞麻等企業(yè)進(jìn)出口總量超5000萬(wàn)美元。
2.要學(xué)習先進(jìn)典型攻堅克難、改革創(chuàng )新的開(kāi)拓精神。一年來(lái)，全市上下堅持以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，搶抓新機遇，適應新常態(tài)，扎實(shí)新舉措，服務(wù)推動(dòng)發(fā)展的成效更加明顯。一是化解瓶頸制約，突破發(fā)展壁壘。國土局積極向上爭取匯報，全年共爭取各類(lèi)用地計劃3716畝，居南通首位，調整用地規劃面積近8000畝，為重大項目建設提供了用地保障。金融辦、人民銀行大力推進(jìn)銀政企合作，各商業(yè)銀行積極向上爭取信貸規模，優(yōu)化投放流程，全年新增貸款73.5億元，年末貸存比61.7%，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，建行新增貸款增量、增幅均居南通建行系統第一，農發(fā)行積極向上爭取規模、全力支持地方發(fā)展，全年投放政策性基準利率貸款達14.06億元。財政、發(fā)改與水務(wù)、民政、農委、農發(fā)、農機、住建、交通等部門(mén)相互配合，加大向上爭取力度，全年爭取上級資金支持達2.2億元。供電公司著(zhù)力優(yōu)化電網(wǎng)規劃，加快供電基礎設施建設，全社會(huì )用電總量位居南通縣(市)第一。二是創(chuàng )新服務(wù)舉措，提升服務(wù)效能。市紀委(監察局)聚焦突出問(wèn)題，加強監督檢查，全力構建作風(fēng)新常態(tài);強化執紀辦案，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;同時(shí)千方百計招引項目，全程服務(wù)東升(國際)石材、碧桂園、萬(wàn)都廣場(chǎng)等項目建設。市委組織部牽頭組織推進(jìn)全市群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，取得黨員受教育、干部正作風(fēng)、人民得實(shí)惠的實(shí)效，我市獲得中央巡回督導組和省市督導組的高度肯定。市委宣傳部牽頭推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建，我市成為全國縣級文明城市提名城市;對外宣傳有聲有色，輿情引導有力有效，“如皋發(fā)布”政務(wù)微博躋身全省十強。市人武部高質(zhì)量完成實(shí)戰演練，圓滿(mǎn)完成征兵任務(wù)，正規化建設不斷推進(jìn)，再次被省軍區黨委表彰為“先進(jìn)旅團單位”。人大、政協(xié)機關(guān)圍繞全市發(fā)展大局，積極獻言獻策，強化監督支持，有力推進(jìn)了各項重點(diǎn)難點(diǎn)工作。法制辦大力推進(jìn)依法行政，積極化解各類(lèi)難題，為全市搬遷安置、信訪(fǎng)維穩等工作提供了有力保障。農工辦穩步推進(jìn)農村各項改革試驗，不斷健全農民宅基地使用權退出補償機制，積極開(kāi)展承包地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)工作，農村產(chǎn)權交易平臺建設工作居全省前列。市政務(wù)中心設立重大項目并聯(lián)審批“綠色通道”，不斷提升行政審批效能，全力打造主動(dòng)高效低成本的服務(wù)環(huán)境。海關(guān)、海事、國檢和邊檢等聯(lián)檢部門(mén)和商務(wù)局創(chuàng )新舉措、優(yōu)化服務(wù)，全市開(kāi)放型經(jīng)濟取得了良好成績(jì)。海關(guān)、港投集團積極向上匯報爭取，有力推進(jìn)了B型保稅物流中心的獲批。港口局積極跑部跑省，高效推動(dòng)如皋港區又來(lái)沙作業(yè)區規劃調整，拓展了港區沿江岸線(xiàn)資源的輻射范圍。如皋港集團加快發(fā)展步伐，蘇中國際集裝箱碼頭正式運營(yíng)，外貿集裝箱航線(xiàn)開(kāi)通運行，成功招引10多家知名船貨代公司，集裝箱吞吐量突破1萬(wàn)標箱，全年實(shí)現物流開(kāi)票3.5億元。審計局切實(shí)加強政府重點(diǎn)投資項目的審計，全年核減工程造價(jià)10.3億元，同時(shí)積極配合國土局順利通過(guò)國家土地專(zhuān)項審計。旅游局積極包裝項目、強化宣傳、打造品牌、提升形象，全年新增國家3A級景區2家，旅游綜合收入增長(cháng)17.1%。糧食局、工商局、質(zhì)監局、食品藥品監督局加強市場(chǎng)監管，優(yōu)化行政服務(wù)，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供有力保障。供銷(xiāo)社、農委等部門(mén)精心組織，成功舉辦首屆中國杯盆景大賽、首屆全國長(cháng)壽農產(chǎn)品博覽會(huì )，組建中國花協(xié)盆景分會(huì )。三是強化創(chuàng )新驅動(dòng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型�？萍季执罅ν七M(jìn)科技創(chuàng )新工程，新建南通市級以上研發(fā)中心21個(gè)，爭取上級項目資金南通第一，企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權南通第一。雙錢(qián)輪胎堅持科技創(chuàng )新，加大研發(fā)投入，全年新申請專(zhuān)利40件;強化節能降耗，成本控制，投資1.2億元新建10萬(wàn)平方米屋頂光伏發(fā)電項目，年發(fā)電量達900萬(wàn)度。力星鋼球自主研發(fā)的高速動(dòng)車(chē)軸承圓錐滾子達到國際先進(jìn)水平，獲得國家科技部、省科技廳科技成果專(zhuān)項資金1xxx萬(wàn)元，同時(shí)積極進(jìn)入資本市場(chǎng)，即將在中小企業(yè)板上市。海迪科光電累計申請各類(lèi)專(zhuān)利31項，LED倒裝高壓芯片打破國外技術(shù)壟斷，磨切、測分技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。湯臣汽配6項新產(chǎn)品獲得省級高新技術(shù)產(chǎn)品認證，總投資5000萬(wàn)元的載重汽車(chē)高強度輕量化項目推進(jìn)迅速。祥源電氣連續多年研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入4%以上，累計獲授權專(zhuān)利65項，居國內同行業(yè)之首。
3.要學(xué)習先進(jìn)典型以人為本、心系百姓的為民情懷。一年來(lái)，我們始終把“人民對美好生活的向往”作為價(jià)值追求和奮斗目標，大力實(shí)施民生幸福工程和社會(huì )管理創(chuàng )新工程，著(zhù)力營(yíng)造和諧穩定的發(fā)展環(huán)境，讓更多的發(fā)展成果普惠于民。一是優(yōu)先保障民生，推動(dòng)發(fā)展惠民。人社局堅持保障惠民，在省內率先實(shí)現居�！八牟怀龃濉狈⻊�(wù)全覆蓋，我市被定為省城鄉居民基本養老保險便民快捷服務(wù)示范點(diǎn)，社會(huì )保障覆蓋面不斷擴大、保障水平不斷提高。教育局努力辦好人民滿(mǎn)意教育，扎實(shí)推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)水平，高考、中考成績(jì)均居全省、南通前列。衛生局完善醫療保障制度，努力讓人民群眾都能看得起病;強化醫保資金管理，使用效益不斷提高;加強醫療隊伍建設，醫療服務(wù)質(zhì)量得到改善。民政局城鄉醫療救助、和諧社區創(chuàng )建、養老服務(wù)體系建設等工作的經(jīng)驗做法在全國推廣。文廣新局扎實(shí)推進(jìn)文化強市建設，我市建成全國文化先進(jìn)縣(市)。體育局積極開(kāi)展各類(lèi)全民健身活動(dòng)，成功舉辦市十運會(huì )暨首屆全民健身運動(dòng)會(huì )。檔案局自覺(jué)把檔案工作與服務(wù)大局、服務(wù)民生有機結合，市檔案館創(chuàng )成國家二級館。郵政、移動(dòng)、電信、煙草等部門(mén)把自身發(fā)展融入服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾之中，實(shí)現業(yè)績(jì)與惠民雙提升。二是創(chuàng )新社會(huì )管理，構建安民環(huán)境。市委政法委牽頭推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新工程，公眾安全感和法治建設滿(mǎn)意度持續提升，我市持續保持省法治建設示范縣(市)、省平安縣(市)稱(chēng)號。檢察院充分履行檢察監督職責，不斷深化檢察改革，被最高人民檢察院榮記集體一等功。公安局始終把維護一方穩定作為重要使命，依法嚴厲打擊各類(lèi)違法行為，技防工作經(jīng)驗全省推廣，“八類(lèi)”案件破案率保持100%，為全市和諧穩定作出了重要貢獻。工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織和慈善、見(jiàn)義勇為、長(cháng)壽研究、老齡工作、老區建設、老科協(xié)、老年體協(xié)、關(guān)心下一代、歷史文化研究等社團組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團結廣大群眾齊心協(xié)力，共同推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
4.要學(xué)習先進(jìn)典型務(wù)實(shí)肯干、無(wú)私奉獻的高尚品質(zhì)。一年來(lái)，我們的各級干部也是蠻拼的，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻，涌現出一大批優(yōu)秀典型，要為他們點(diǎn)贊。江安鎮司法所原所長(cháng)劉榮貴同志29年如一日扎根基層司法行政事業(yè)，真誠服務(wù)人民群眾，積極化解矛盾糾紛，被司法部追授為全國司法行政系統一級英模榮譽(yù)稱(chēng)號。經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委委員、管委會(huì )副主任郝曉東同志忠于職守、認真履職，以強烈的責任感抓好各項工作，被評為省“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”。磨頭鎮黨委書(shū)記張書(shū)強同志作為一班之長(cháng)，統籌全局，踏實(shí)干事，較好處理發(fā)展與舉債之間的關(guān)系，鎮財政無(wú)集資現象。丁堰鎮黨委書(shū)記崔建村同志開(kāi)拓創(chuàng )新，銳意進(jìn)取，奮勇?tīng)幭�，團結帶領(lǐng)干部群眾勇當全市發(fā)展排頭兵。江安鎮黨委書(shū)記顧衛國同志勤勉務(wù)實(shí)，任勞任怨，全身心撲在招商引資、項目建設等重點(diǎn)工作一線(xiàn)，推動(dòng)中心鎮快速建設。發(fā)改委主任楊飛同志多年如一日，跑部跑省爭取支持，深入基層服務(wù)企業(yè)，全年出差超過(guò)100天，在項目報批、企業(yè)服務(wù)、融資發(fā)債等方面敢于創(chuàng )新，破解了一批難題。國土局局長(cháng)石劍同志勤于跑部跑省，創(chuàng )新思路舉措，積極爭取各類(lèi)用地指標，有效破解用地難題。交通局局長(cháng)張健同志大力發(fā)揚釘勁、鉆勁和粘勁，在生病期間仍然堅持赴北京匯報爭取，成功實(shí)現了省外班次列車(chē)�？咳绺薜臍v史性突破。民政局局長(cháng)謝萬(wàn)健同志高質(zhì)量辦理人民來(lái)信，認真解決困難群眾合理訴求，做到件件有回復、事事有落實(shí)。信訪(fǎng)局局長(cháng)楊大勇同志以強烈的事業(yè)心和責任感，全年正常接待上訪(fǎng)群眾，成功化解信訪(fǎng)積案22件，有力保障了社會(huì )和諧穩定。宣傳部副部長(cháng)、文廣新局局長(cháng)姚呈明同志扎根基層文化事業(yè)，作為省理論宣講志愿者，每年宣講100多場(chǎng)，被評為全國基層理論宣講先進(jìn)個(gè)人。城管局局長(cháng)何福平同志以法治思維和方式破解城市管理難題，流動(dòng)攤點(diǎn)管理、渣土拋灑整治、老小區和安置區物業(yè)管理等民生難題得到有效解決，我市被評為全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)集體�？偣�(huì )黨組書(shū)記劉建明同志創(chuàng )新開(kāi)辟“職工心聲”郵路，推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng )建，工代會(huì )代表常任制、流動(dòng)會(huì )員之家建設等為全國首創(chuàng )。長(cháng)江鎮經(jīng)濟發(fā)展和改革局副局長(cháng)張小平同志面對融資債務(wù)難題，開(kāi)動(dòng)腦筋，想方設法，積極包裝項目，爭取信貸支持，有力保障了發(fā)展資金需求。高新區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任紀衛國同志克服家庭困難，以老黃牛似的務(wù)實(shí)苦干精神，每天披星戴月?lián)湓诠こ桃痪�(xiàn)，牽頭推進(jìn)25項政府投資工程、服務(wù)5個(gè)房產(chǎn)項目建設。東陳鎮黨委委員、副鎮長(cháng)吉愛(ài)明同志帶著(zhù)一幫人起早貪黑，放棄節假日，籌措工程資金，協(xié)調各種矛盾，監督工程質(zhì)量，安置房建設任務(wù)圓滿(mǎn)完成。下原鎮黨委委員、紀委書(shū)記趙紅飛同志鐵面無(wú)私，嚴格招投標程序，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，牽頭建成橋梁9座、道路11條，節約資金164萬(wàn)元。市法院執行局局長(cháng)周云同志，動(dòng)真碰硬秉公執法，敢于創(chuàng )新，克服案多人少困難，全年執結執行案件5195件，同比上升33.2%，執行到位標的額2.64億元，有力解決了“執行難”這一老大難問(wèn)題。公安局經(jīng)偵大隊大隊長(cháng)關(guān)春海同志從警28年累計參與破獲各類(lèi)案件2500余起，追繳違法所得2.3億元，15次受到部、省和南通市公安系統表彰，被評為南通最美警察。經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區辦公室丁忠華同志六年如一日默默無(wú)聞堅守12345市長(cháng)熱線(xiàn)，辦結來(lái)電3240多件，首創(chuàng )的“信息交辦——現場(chǎng)查辦——電話(huà)回訪(fǎng)”工作流程在全市推廣。如皋工業(yè)園區十里社區黨總支書(shū)記何宏同志把富民強村擺在首位，整合流轉土地近千畝，招引企業(yè)30家，解決就業(yè)700多人，成功運作“十里物業(yè)有限公司”，實(shí)現村集體經(jīng)濟收入近300萬(wàn)元。搬經(jīng)鎮鮑莊社區黨總支書(shū)記張建平同志帶領(lǐng)群眾建立草繩編制合作社，吸引富余勞力和低收入戶(hù)參加，不僅幫助100多家農戶(hù)年均增收數千元，還有效化解了近xxx0畝稻草綜合利用難題。江安鎮戈堡社區黨總支書(shū)記、大學(xué)生村官丁新建同志撲下身子埋頭實(shí)干，大力推進(jìn)土地流轉，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，增加村營(yíng)收入，xxx4村級集體經(jīng)濟收入達73萬(wàn)元。白蒲鎮黨委委員、副鎮長(cháng)章盛國同志多年堅守在招商一線(xiàn)，今年家里房屋搬遷仍出差xxx天以上，簽約項目4個(gè)，落戶(hù)項目3個(gè)。如皋工業(yè)園區黨工委副書(shū)記(掛職)佘亞軍同志抽調招商條線(xiàn)六年，xxx4年引進(jìn)項目5個(gè)、到賬外資2030萬(wàn)美元。農發(fā)局副局長(cháng)劉錫貴同志在搬遷中發(fā)揮農村工作經(jīng)驗，發(fā)揚不屈不撓的韌勁，成功實(shí)現遺留多年的城南大道、133號2個(gè)地塊掃尾。體育局副局長(cháng)周光華同志敢于攻堅，抽調搬遷5年，年年實(shí)績(jì)領(lǐng)先，今年所負責的83、84、141號3個(gè)地塊共175戶(hù)農戶(hù)全部簽約交房。信訪(fǎng)實(shí)踐鍛煉干部秦宗同志全年接待群眾來(lái)訪(fǎng)87人次，處理交辦案件15批次，堅持每周到掛鉤聯(lián)系鎮化解信訪(fǎng)積案，聯(lián)系鎮未發(fā)生一起去京赴寧集訪(fǎng)事件。機關(guān)駐村第一書(shū)記丁井圣、孫強等同志全身心沉入基層，加快發(fā)展高效農業(yè)，不斷壯大村域經(jīng)濟，妥善化解矛盾糾紛，積極改善群眾生活，得到群眾的稱(chēng)贊。抽調創(chuàng )建的原藥品監督管理局副主任科員吳華同志到二線(xiàn)仍?shī)^戰在城市創(chuàng )建督查一線(xiàn)，不做老好人，真抓敢管，有力保障了各類(lèi)創(chuàng )建督查、整改到位�？萍季指敝魅慰茊T顧均林同志退居二線(xiàn)仍沖在工作一線(xiàn)，分管的特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng )新基金、科技金融等工作均居南通前列。抽調“雙聯(lián)雙助”工作的印國華、張永海、夏維松等同志發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，大力招引優(yōu)質(zhì)項目，協(xié)調幫扶資金，推進(jìn)基礎設施建設，培育壯大村營(yíng)收入。
在xxx4年度還有許多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，限于篇幅，這里不再一一列舉。希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，迎接新挑戰，再創(chuàng )新業(yè)績(jì);希望全市廣大干部群眾要學(xué)習先進(jìn)，爭當先進(jìn)，多作貢獻。
展望xxx5年，新形勢新任務(wù)需要我們再接再厲、扎實(shí)工作、攻堅克難，努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展
xxx5年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年。剛剛召開(kāi)的市委十一屆十次全會(huì )和市“兩會(huì )”已經(jīng)明確了全年的目標思路、工作舉措，全市上下要迅速貫徹落實(shí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
1.推動(dòng)又好又快發(fā)展，必須強化領(lǐng)導，包干負責。任務(wù)指標已經(jīng)確定，關(guān)鍵是明確責任抓推進(jìn)，狠抓落實(shí)出成效。市四套班子領(lǐng)導要根據市委的統一安排，切實(shí)擔當好組織指揮、督查推進(jìn)的重任，認真執行領(lǐng)導干部分工負責制度，深入掛鉤聯(lián)系的條線(xiàn)、鎮(區)、村(社區)、企業(yè)、項目督查推進(jìn)，善于發(fā)現培育典型、總結推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范效應，帶動(dòng)面上工作突破。各鎮(區、街道)主要負責人要以貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署為己任，把主要精力放在“六大重點(diǎn)”工作和十大重點(diǎn)指標的突破上，花更多時(shí)間走出去抓招商、引項目，創(chuàng )新舉措抓推進(jìn)，只爭朝夕抓落實(shí)，提高工作效率，勇?tīng)幰涣鳂I(yè)績(jì)。市級機關(guān)各部門(mén)要始終以服務(wù)又好又快發(fā)展為中心，從群眾反映強烈的、基層迫切需要解決的問(wèn)題入手，超前、主動(dòng)、創(chuàng )新服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)“效能六制”，爭創(chuàng )一流政務(wù)環(huán)境，打造機關(guān)服務(wù)品牌，為基層排憂(yōu)解難，為發(fā)展保駕護航，爭當服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾的表率。
2.推動(dòng)又好又快發(fā)展，必須錘煉隊伍，提升能力。在嚴峻復雜的形勢中，要完成艱巨的的任務(wù)，提高領(lǐng)導班子和干部隊伍的能力素質(zhì)是關(guān)鍵。要提升統籌發(fā)展能力。面對紛繁復雜的工作格局，各級干部尤其是一把手要不斷提升總攬全局、統籌兼顧的能力，既要抓大事、謀大事，咬住重點(diǎn)不放松，又要善于凝聚方方面面的力量，充分發(fā)揮一班人和廣大群眾的積極性、創(chuàng )造性，在形成合力、高效推進(jìn)上下功夫;面對新常態(tài)新要求，要主動(dòng)把握、積極適應，準確把握改革發(fā)展穩定的平衡點(diǎn)、近期目標和長(cháng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改善人民生活的結合點(diǎn)，統籌推進(jìn)“五位一體”和黨的建設，在全面協(xié)調可持續發(fā)展上下功夫。要提升攻堅克難能力。在經(jīng)濟新常態(tài)的挑戰面前，全市各級領(lǐng)導干部要發(fā)揚“不用揚鞭自?shī)^蹄”的主觀(guān)能動(dòng)性、“咬定青山不放松”的執著(zhù)精神、“不達目的不罷休”的頑強作風(fēng)，加強學(xué)習，提高理論素養、政策水平，善于因地制宜、結合實(shí)際，找準上級精神與本地發(fā)展、群眾愿望的結合點(diǎn)，努力用改革的精神、創(chuàng )新的舉措、法治的思維，有效破解發(fā)展中的難題，用勇氣和韌勁開(kāi)辟新路徑，靠智慧和汗水謀求新跨越，憑能力和本領(lǐng)創(chuàng )造新業(yè)績(jì)。要提升群眾工作能力。準確把握新形勢下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，堅持想問(wèn)題、做事情，設身處地為群眾著(zhù)想，尊重群眾的意愿，滿(mǎn)足群眾的需求，把以人為本、執政為民作為一切工作的最高標準，進(jìn)一步做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的工作，以親民、富民、惠民、安民的形象贏(yíng)得人心。
3.推動(dòng)又好又快發(fā)展，必須求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。實(shí)踐表明，抓而不緊，等于不抓;抓而不實(shí)，等于白抓。抓好落實(shí)，我們的事業(yè)就能充滿(mǎn)生機;不抓落實(shí)，再好的藍圖也是空中樓閣。要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。認真貫徹落實(shí)中紀委和省紀委五次會(huì )議精神，以即將開(kāi)展的“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機，牢固樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，始終突出“兩增加兩提升”工作實(shí)效衡量標準，堅決反對形式主義和弄虛作假，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效;要進(jìn)一步強化一線(xiàn)工作法，多深入到基層一線(xiàn)調查研究，做到問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現、措施在一線(xiàn)議定、問(wèn)題在一線(xiàn)解決，努力創(chuàng )造經(jīng)得起歷史、人民、實(shí)踐檢驗的工作業(yè)績(jì)。要埋頭苦干快落實(shí)。各級領(lǐng)導干部要繼續發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的吃苦奉獻精神，突出抓好以工強市、項目建設等經(jīng)濟工作的重點(diǎn)，打造環(huán)境建設、改善民生等統籌發(fā)展的'亮點(diǎn)，積極破解征地搬遷、資金土地等加快發(fā)展的難點(diǎn)，少說(shuō)多干，埋頭苦干，低調務(wù)實(shí)不張揚，做到在崗在行在狀態(tài)，一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)。要勇于擔當保落實(shí)。各級領(lǐng)導干部要進(jìn)一步增強榮譽(yù)感和責任感，強化擔當的意識，激發(fā)干事的熱情，堅決杜絕“為官不為”思想，以寢食難安的政治意識和實(shí)干作風(fēng)，敢于到環(huán)境復雜的地方攻堅克難，敢于到工作難推的地方打開(kāi)局面，面對經(jīng)濟下行的壓力、依法辦事的要求，做到不回避、不退縮，善于運用市場(chǎng)的機制、依靠群眾的力量、爭取上級的支持，在實(shí)踐中找出路，到群眾中找答案，敢于動(dòng)真碰硬，高效推進(jìn)工作。
4.推動(dòng)又好又快發(fā)展，必須從頭抓緊，扎實(shí)開(kāi)局。一月份轉眼即將過(guò)去，當前要圍繞全年目標迅速開(kāi)展工作，從頭從緊從實(shí)抓好落實(shí)，確保實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。迅速分解任務(wù)。市委、市政府關(guān)于xxx5年全局工作和重點(diǎn)工作目標任務(wù)分解落實(shí)的意見(jiàn)(市委1號文件)、鎮(區、街道)和部門(mén)工作指標任務(wù)、年度目標責任制考核文件在這次會(huì )上都已經(jīng)下發(fā)，各鎮(區、街道)、各部門(mén)要細化工作目標，迅速將各項任務(wù)層層分解落實(shí)到具體時(shí)點(diǎn)和責任人，把目標任務(wù)轉化為各級的領(lǐng)導責任和工作責任，確保人人有壓力、個(gè)個(gè)有動(dòng)力，真正做到千斤擔子大家挑。從頭抓實(shí)抓緊。各鎮(區)、各部門(mén)要立足當前，以本次大會(huì )為契機，將學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)與“開(kāi)門(mén)紅”結合起來(lái)，緊扣十大重點(diǎn)指標的序時(shí)進(jìn)度，圍繞重大項目、重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，著(zhù)力把思路理得更清，把措施定得更實(shí)，以更新的組織方式、更大的組織力度，形成一套高效、務(wù)實(shí)的工作推進(jìn)機制，從頭抓緊，全力拼搶?zhuān)嬲龅骄o張每一刻、干好每一件，成就每一天，確保市委、市政府的決策部署落實(shí)到位。嚴格考核獎懲。今年市委、市政府將繼續召開(kāi)重點(diǎn)工作月度推進(jìn)會(huì )、季度點(diǎn)評會(huì )，開(kāi)展項目建設“月點(diǎn)評、季考核”、重點(diǎn)工作季度流動(dòng)獎杯評比表彰活動(dòng)，及時(shí)結賬，定期在新聞媒體上通報重點(diǎn)工作的排名情況，市委總督查組、常委督查小組、市重點(diǎn)工作專(zhuān)項督查組、市委督查室將進(jìn)一步強化督查，對重點(diǎn)指標脫幅較大、重大項目進(jìn)展緩慢、服務(wù)企業(yè)行動(dòng)遲緩的，動(dòng)真碰硬交辦督辦查辦，嚴格考核獎懲，與年終考核、干部任用相掛鉤，對實(shí)績(jì)明顯、完成良好的，給予表彰獎勵，對任務(wù)完成不理想的，給予通報批評，不搞照顧、不打和牌，努力形成獎懲分明、奮勇?tīng)幭鹊牧己镁置妗?/p>
同志們，新的一年，新的希望，新的征程。讓我們進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，學(xué)趕先進(jìn)、奮勇?tīng)幭�，為勇當蘇中全面小康領(lǐng)頭雁，建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會(huì )文明程度高的新如皋作出新的更大的貢獻!
市年終總結表彰大會(huì )講話(huà)2
今天，我們召開(kāi)全市xxx4年度總結表彰大會(huì )，表彰獎勵先進(jìn)單位和個(gè)人，目的就是要通過(guò)表彰激勵來(lái)樹(shù)立標桿、鼓勁加油，在全市形成爭當功臣、爭當先進(jìn)、爭做貢獻的濃厚氛圍，為完成今年各項目標任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。
xxx4年是渭南發(fā)展歷程中不平凡的一年，面對經(jīng)濟下行壓力和改革發(fā)展艱巨任務(wù)，我們全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，主動(dòng)適應新常態(tài)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，保持定力、主動(dòng)作為，各項工作都取得了新成效。一是發(fā)展的質(zhì)量越來(lái)越好。我們堅持把質(zhì)量效益作為優(yōu)先選項，聚焦加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅持不懈抓項目擴投資，經(jīng)濟增速高出全省0.8個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟總量首次進(jìn)入全省前五，經(jīng)濟質(zhì)量更優(yōu)，產(chǎn)業(yè)升級步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)業(yè)增速居全省第一，第三產(chǎn)業(yè)提供的地方稅收首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展的活力越來(lái)越強。我們堅持問(wèn)題導向、為民取向，全面推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權為重點(diǎn)的體制改革，食品監管改革經(jīng)驗在全國交流推廣，率先在全省啟動(dòng)公車(chē)改革，農村承包地確權登記頒證、鎮村綜合改革等工作順利推進(jìn)。三是人民群眾得到的實(shí)惠越來(lái)越多。我們持續加大民生投入，抓好就業(yè)增收、精準扶貧等工作，財政惠民補貼“一卡通”為群眾擔保貸款11個(gè)多億，惠及城鄉5萬(wàn)多戶(hù)居民;18.6萬(wàn)人實(shí)現脫貧，30.4萬(wàn)城鄉低保人口實(shí)現應保盡保，治水、綠化兩件大事取得新進(jìn)展，老百姓的生活環(huán)境進(jìn)一步改善。四是形成了心齊氣順勁足風(fēng)正的良好局面。我們扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展一把手“當好標桿、向我看齊”講做評活動(dòng)，積極實(shí)施“百姓問(wèn)政”“向人民報告”和選優(yōu)評差，紀律意識、規矩意識越來(lái)越強，黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)明顯好轉。這些成績(jì)的取得，是大家齊心協(xié)力、共同努力的結果，全市各行各業(yè)包括雙管單位、市直部門(mén)也是蠻拼的，做了大量卓有成效的工作，贏(yíng)得了干部群眾的充分認可。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先進(jìn)表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關(guān)心支持渭南發(fā)展的社會(huì )各界人士表示衷心感謝!
成績(jì)只代表過(guò)去。各級各部門(mén)都要正確對待考核結果，優(yōu)秀并不代表什么都好，依然存在短板和不足;被評為良好格次的編辦、工商、國資、環(huán)保等單位和部門(mén)工作可圈可點(diǎn)，有些工作富有創(chuàng )新性，走在了全省全國前列;被評為一般格次的宣傳、教育、住建、體育等單位和部門(mén)整體工作也不錯，有許多亮點(diǎn)和特色，之所以被評為一般格次，這是新常態(tài)下黨要管黨、從嚴治黨的剛性要求，也說(shuō)明了我們競賽規則的嚴肅性。對此大家一定要正確認識、客觀(guān)對待。希望優(yōu)秀的持續保持良好勢頭，補齊短板、好上加好;良好的不要怨天尤人，要自我加壓、再鼓干勁;一般的也要找準差距，變壓力為動(dòng)力，努力迎頭趕上。
過(guò)去一年，我們能夠取得這樣的成績(jì)，既是工作生活在渭南1.3萬(wàn)平方公里區域內所有干部群眾埋頭苦干、共同努力的結果，也得益于我們在實(shí)踐中創(chuàng )造的一些好經(jīng)驗好做法。一是我們堅持向中央基準看齊，標準更高、要求更嚴，中央提倡的堅決響應，中央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，始終與中省要求同頻共振;二是我們堅持發(fā)展至上，堅定不移地推進(jìn)轉型升級，保持了有質(zhì)量有效益可持續的發(fā)展;三是我們堅持改革創(chuàng )新，突出問(wèn)題導向和為民取向，用“負面清單”的思維深化改革、推進(jìn)發(fā)展，使改革創(chuàng )新成為渭南發(fā)展的動(dòng)力源泉;四是我們堅持以目標考核為導向，獎優(yōu)評差，樹(shù)立標桿，使全市上下干有方向、追有目標，真正考出了動(dòng)力、激發(fā)了活力;五是我們堅持全面從嚴治黨管黨，始終聚焦“四風(fēng)”，落實(shí)“兩個(gè)”責任，領(lǐng)導帶頭、以身作則，傳導壓力、正風(fēng)肅紀，全市上下低調務(wù)實(shí)不張揚、埋頭苦干，營(yíng)造了良好的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。這些經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們在今后的工作中大力弘揚、繼續堅持。
同時(shí)，也要清醒地看到我們的差距和不足。目前，我市的人均生產(chǎn)總值只相當于全國的57%、全省的63%，增速在全省排名第七，這樣的速度怎么實(shí)現趕超。從這次表彰的情況看，去年新增的重點(diǎn)納稅企業(yè)數量非常有限，招商引資的重點(diǎn)項目仍然不多，說(shuō)明我們新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)太少，發(fā)展的動(dòng)力還不足。從群眾的滿(mǎn)意度看，對生態(tài)環(huán)境、食品安全、就醫上學(xué)、治安環(huán)境等還不滿(mǎn)意，我們保障改善民生的任務(wù)還很艱巨。從干部作風(fēng)方面看，在新常態(tài)下“四風(fēng)”時(shí)有反彈，不作為、慢作為等問(wèn)題比較突出。對此，我們要堅持問(wèn)題導向，勇于直面問(wèn)題，充分發(fā)揮好目標責任考核的“指揮棒”作用。面對新常態(tài)新要求，全市各級都要有新作為，以考核推動(dòng)矛盾化解，以考核凝聚工作合力，努力在全市樹(shù)立政績(jì)考核的新導向，形成百舸爭流、你追我趕、奮勇?tīng)幭鹊牧己镁置妗?/p>
下面，我重點(diǎn)就考核工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一要修訂完善競賽規則。新常態(tài)需要新規則。今年，我們要修訂游戲規則、重設考核指標，形成科學(xué)合理、公平公正的競賽環(huán)境。要更加注重加快發(fā)展、轉型發(fā)展。緊扣發(fā)展主題不偏離、不放松，把有沒(méi)有新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、新增納稅企業(yè)、新的重大項目作為重要標尺，既要考核發(fā)展的速度，更要重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，一切向發(fā)展聚焦，一切向轉型用力。要更加注重保障和改善民生。把實(shí)施精準扶貧、減少貧困人口，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難事作為硬指標，積極回應民生訴求。去年，我們在衛生和教育方面下了很大力氣，但人民群眾的滿(mǎn)意度卻在下降，保障房建設在全省排名還比較靠后，就業(yè)開(kāi)發(fā)的崗位依然很少。群眾的意見(jiàn)就是我們考核的風(fēng)向標，要在指標設置上凸顯出來(lái)，引導全市黨員干部幫助群眾解決實(shí)際困難，不斷提高群眾幸福指數。要更加注重生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)。加大資源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標的權重，這些都是我們決策的底線(xiàn)、工作的底線(xiàn)，也是考核的底線(xiàn)，決不能突破。我們要通過(guò)考核引導大家多做一些打基礎、利長(cháng)遠的事，多做一些順民意、解民憂(yōu)的事，通過(guò)持續努力，讓老百姓吃上放心的食品、喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣。要更加注重考核的精準性。堅持分類(lèi)考核、精準考核，改進(jìn)指標設置辦法，要根據對各縣(市、區)資源稟賦、發(fā)展實(shí)際，確定一些差異化、特色化的指標，最大限度地賦予地方發(fā)展自主權。對市直部門(mén)承擔的共性指標要精簡(jiǎn)，加大服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和群眾滿(mǎn)意度的考核比重，凸顯部門(mén)中心職能。對中省駐渭企業(yè)、執法部門(mén)、雙管單位等部門(mén)，要充分考慮其行業(yè)特性、隸屬關(guān)系等因素，上級有明確考核要求的，地方不再重復考核，使考核更加精準科學(xué)，更加公平有效。特別是對紀檢監察部門(mén)的考核，要把自辦案件的多少作為重要因素，自辦案件多的不僅不批評不扣分，還要支持和鼓勵;對于自己發(fā)現不了問(wèn)題，領(lǐng)導批示或媒體曝光后才查辦的，不但要扣分，還要堅決問(wèn)責。需要強調的是，考核不是萬(wàn)能的，不是唯一的手段，決不能把考核當成一個(gè)框，啥東西都往里裝。一定要突出重點(diǎn)，刪繁就簡(jiǎn)，導向明確，便于操作，真正通過(guò)考核考出壓力、考出動(dòng)力，體現競爭激勵，體現獎優(yōu)罰劣。
二要改革創(chuàng )新考核方式。近年來(lái)，我們堅持對重點(diǎn)工作進(jìn)行月通報、季講評，實(shí)行紅牌激勵、黃牌預警;改一年兩次綜合觀(guān)摩為一年一次，增加專(zhuān)題專(zhuān)項觀(guān)摩;狠抓市直部門(mén)績(jì)效考核。不斷改進(jìn)考核方式，打破了干好干差一個(gè)樣的平均主義，縣(市、區)你追我趕、部門(mén)之間相互競賽、各級干部創(chuàng )優(yōu)爭先，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。但在具體實(shí)施中還需要改進(jìn)完善。比如，季度講評后，缺乏跟蹤問(wèn)效的剛性措施，一些縣(市、區)季季講評、季季問(wèn)題相同;對頒發(fā)黃牌的后進(jìn)縣(市、區)，督查指導不夠，幫扶措施不力，厭戰情緒明顯;專(zhuān)題專(zhuān)項觀(guān)摩選點(diǎn)以偏概全，只看包裝點(diǎn)，不去隨機抽點(diǎn)，不能準確掌握縣(市、區)面上工作實(shí)際;一些市直部門(mén)領(lǐng)導當老好人、不得罪人，在績(jì)效考核中搞平衡、玩太極，選優(yōu)評差流于形式。
今年，要把季度考評與問(wèn)責結合起來(lái)。一個(gè)原則就是對連續兩次季度講評中出現同樣問(wèn)題的縣(市、區)一年兩次發(fā)黃牌的縣(市、區)，要對主要領(lǐng)導實(shí)施問(wèn)責，包聯(lián)的市級領(lǐng)導要與縣(市、區)同擔責任。要把專(zhuān)題專(zhuān)項觀(guān)摩與巡查督導結合起來(lái)。加大不定期觀(guān)摩力度，增加專(zhuān)題觀(guān)摩的次數，注重發(fā)揮巡查督導作用，形成推動(dòng)工作的強大合力。要把市直部門(mén)創(chuàng )優(yōu)評差與從嚴管黨治黨要求結合起來(lái)。市紀委要把選優(yōu)評差作為執紀監督的重點(diǎn)，對評不出差的部門(mén)要幫忙去查，并參照市委“三條鐵律”實(shí)施問(wèn)責。要把目標責任考核與社會(huì )評價(jià)、民意調查結合起來(lái)。借鑒外地經(jīng)驗，實(shí)行“先評后考”，對考核單位先進(jìn)行社會(huì )評價(jià)和民意測評，再實(shí)施目標考核，防止“自上而下”考核信度缺失和“自下而上”評價(jià)效度缺失，解決組織考核是優(yōu)秀、人民群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題。同時(shí)，還要對一些重要業(yè)務(wù)部門(mén)，探索建立第三方績(jì)效評估機制，增強績(jì)效考核的專(zhuān)業(yè)性、中立性和權威性。
三要合理運用考核結果。用好考核結果是考核的生命力所在。要確�？己私Y果客觀(guān)公正�，F在，有一種不好的現象，每到年底，就會(huì )有個(gè)別部門(mén)單位想方設法“爭先進(jìn)”，有的遇到困難自降目標，有的找人弄虛作假，甚至出現搞平衡、搞照顧的現象，大家都成了不同名目的先進(jìn)，這樣的表彰有什么意義?今后凡是沒(méi)有完成年度目標任務(wù)或沒(méi)有達到全市平均水平的，堅決不能評為優(yōu)秀，這要作為一條硬杠杠。要發(fā)揮考核結果獎懲激勵作用�？己耸强剂扛刹康摹帮L(fēng)向標”。一方面，要把考核結果與干部的使用結合起來(lái)，把考核結果作為看待干部、評價(jià)干部、使用干部的重要依據，做到以發(fā)展論優(yōu)劣、憑實(shí)績(jì)用干部、靠德才定位子，力爭做到人崗適合。另一方面，要把考核結果與干部懲處結合起來(lái)，對不在狀態(tài)、不作為的及時(shí)教育調整，對弄虛作假、失職瀆職的嚴格問(wèn)責懲處，形成能上能下、能下又能上的體制機制。要抓好考核結果的反饋整改�？己诉^(guò)程也是一個(gè)發(fā)現差距、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的過(guò)程。市考核辦要建立考核結果通報、反饋制度，對被考核單位作出實(shí)事求是地評價(jià)，形成綜合考評意見(jiàn)，提出整改意見(jiàn)建議，逐一書(shū)面反饋，讓大家明白好在哪里、差在何處。被考核單位對反饋的問(wèn)題要高度重視，列出清單、建立臺賬，以釘釘子精神抓好整改落實(shí)，絕不能去年出現的問(wèn)題今年依然重復昨天的故事。
四要強化考核工作保障。良好的作風(fēng)是搞好考核工作的保障。要大力發(fā)揚低調務(wù)實(shí)不張揚、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、埋頭苦干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的良好氛圍。各級領(lǐng)導干部要認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把心思和精力放在干實(shí)事上，把功夫和能力體現在抓落實(shí)上，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)努力完成全年各項目標任務(wù)。要繼續深化一把手“當好標桿、向我看齊”講做評活動(dòng)，堅持開(kāi)展“創(chuàng )優(yōu)評差”、“百姓問(wèn)政”、“向人民報告”等活動(dòng)，真正在各行各業(yè)樹(shù)立一批躬身為民、敬業(yè)履職的先進(jìn)典型，使全市各級學(xué)有榜樣、趕有目標，形成你追我敢、自我超越的工作氛圍。各級各部門(mén)要堅決摒棄弄虛作假、自降標準的僥幸心理，把抓落實(shí)的功夫用在平時(shí)，認真對照目標任務(wù)，制定切實(shí)可行的措施，找準自身工作中的短板，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)，一件一件地抓好落實(shí)，積小勝為大勝，決不能到了考核時(shí)候搞應景式的突擊戰，用實(shí)實(shí)在在的成績(jì)贏(yíng)得人民群眾的信任和擁護。
轉變作風(fēng)必須全面從嚴管黨治黨。各級黨委(黨組)要認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，各級紀委要嚴格履行監督責任，落實(shí)“一崗雙責”“一案雙查”，對違紀違法案件和腐敗問(wèn)題，不設上限、不定指標，發(fā)現一起查處一起，決不能讓黨紀國法成為“橡皮泥”“稻草人”。各級領(lǐng)導干部要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀律，自覺(jué)在守紀律、講規矩方面當標桿作表率，做新常態(tài)下的政治明白人。要緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新形式、新動(dòng)向，始終保持正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮、發(fā)生變異。
春節將至，各級領(lǐng)導干部要帶頭遵守廉潔自律、中央八項規定精神，堅決杜絕享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，堅持務(wù)實(shí)節儉文明過(guò)節。各級紀檢監察機關(guān)要加強節日期間的明察暗訪(fǎng)，加大懲戒問(wèn)責力度，對頂風(fēng)違紀違規行為發(fā)現一起，嚴肅處理一起，公開(kāi)曝光一起。要認真做好節日值班和應急工作。嚴格落實(shí)值班帶班紀律，值班人員必須在崗在位，嚴格執行外出報告報備制度，完善應急預案，強化管理措施，確保各項工作萬(wàn)無(wú)一失。
同志們，做好今年工作，任務(wù)艱巨、責任重大。希望大家進(jìn)一步增強機遇意識、憂(yōu)患意識和進(jìn)取意識，解放思想，改革創(chuàng )新，真抓實(shí)干，努力在新常態(tài)下實(shí)現渭南發(fā)展新跨越。
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