市綜合執法大隊綜合治理工作總結
按照綜合管理局的部署，執法大隊今年制定了綜合治理工作方案。組成了綜合治理工作領(lǐng)導小組，并按步驟完成了各項工作目標，現將今年綜合治理工作總結如下：
一、加強人力三輪車(chē)行業(yè)管理
1、根據__市機構編制委員會(huì )《關(guān)于調整出租車(chē)管理所職能的批復》的決定，我市出租車(chē)管理所承擔的三輪車(chē)管理職能劃入市城市綜合管理局，具體業(yè)務(wù)由局屬城市綜合管理執法大隊負責。城市綜合管理局自接到市編制委員會(huì )人力三輪車(chē)職能劃歸的文件以來(lái)，以規范人力三輪車(chē)營(yíng)運秩序為目的，以改善城市壞境和方便群眾生活為宗旨，著(zhù)力組織落實(shí)人力三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序的規范管理工作。城市綜合管理執法大隊在今年3月份開(kāi)展了清理整頓三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序的工作，經(jīng)過(guò)了近一個(gè)月時(shí)間的治理，共查繳非法營(yíng)運的三輪車(chē)一百余臺，從根本上改變了人力三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序混亂的問(wèn)題。
2、對待特困戶(hù)、下崗失業(yè)人員給與政策扶持，減免年檢費、占道費等。從事人力客運三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，其中有一些是特困人員或是企業(yè)失業(yè)下崗人員，他們靠的是生活存在一定困難，大隊在年檢過(guò)程中對下崗失業(yè)人員或確實(shí)生活困難人員采取減免年檢費、占道費的優(yōu)惠鼓勵政策，充分體現以人為本的管理理念，共對416名人力客運三輪車(chē)業(yè)主給
予了減免費用，占整個(gè)行業(yè)從業(yè)人數的近1/3。受到了業(yè)戶(hù)的好評。
3、對符合各項條件的人力三輪車(chē)，重新進(jìn)行了登記建檔規范管理工作，為他們辦理了營(yíng)運手續，對原來(lái)車(chē)況不潔，發(fā)放了統一色調的三輪車(chē)篷布，不統一的車(chē)輛全部重新噴漆、并為車(chē)輛重新安裝了新的三輪車(chē)防偽牌照，共辦理了三輪車(chē)1300臺�，F在人力三輪車(chē)行使在馬路上成了一道靚麗的風(fēng)景。
4、按照市政府規定人力三輪車(chē)實(shí)行限量經(jīng)營(yíng)，逐年淘汰的原則，人力三輪車(chē)的經(jīng)營(yíng)今后將不予審批放號，但是對有特殊原因（比如：殘疾人、特困戶(hù)、生活無(wú)保障者）的經(jīng)營(yíng)者，他們想從事人力三輪車(chē)行業(yè)，對此情況，在不超過(guò)政府限量的前提下，以解決部分人員的生活問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以執法為民、人性化服務(wù)群眾的宗旨。管理局銜接各街道領(lǐng)導，對綜合執法大隊登記、備案的家庭進(jìn)行了走訪(fǎng)、調查，申請市政府批準。在市房產(chǎn)局三樓會(huì )議室，本著(zhù)“公開(kāi)、公平、公正”的原則，結合走訪(fǎng)調查的情況，進(jìn)行了打分排序，邀請了市委辦，政府辦、人大辦、政協(xié)辦、紀檢辦、信訪(fǎng)辦、民政局、法制辦、各街道民政助理及管理局領(lǐng)導對評審會(huì )進(jìn)行監督，紀檢工作人員對55戶(hù)評審分數進(jìn)行了核定，__報社、電視臺對評審會(huì )進(jìn)行了采訪(fǎng)、報道。經(jīng)過(guò)打分排序，為其中40戶(hù)比較困難的家庭辦理了人力客運三輪車(chē)手續，使他們有了比較穩定的收入。并把評審結果面向社會(huì )公布。
5、加強監督，對隨時(shí)出現的人證不符、違章現象進(jìn)行查處。在日常檢查時(shí)經(jīng)常有車(chē)主將車(chē)輛私自轉借、出租給他人經(jīng)營(yíng)或涂改、偽造、轉借各種證照、標志、套牌經(jīng)營(yíng)和違章行使、停車(chē)，對此我們采取教育與處罰相結合的原則，一方面對此現象堅決進(jìn)行查處和打擊，另一方面采取教育糾正的方式、以理順行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序為目的，杜絕各種違規、違章現象的發(fā)生。截至目前共處罰人證不符三輪車(chē)500多輛次，糾正和處罰三輪車(chē)違規、違章行為1700多輛次。
6、城市綜合管理執法大隊針對此項工作制定了規章制度，規定全體執法隊員要嚴格執法、文明服務(wù)，對發(fā)現的非法營(yíng)運車(chē)輛，堅決予以取締、沒(méi)收。任何人不得以任何理由為其說(shuō)情，不準擅自辦理三輪車(chē)手續，如發(fā)現隊員有違規行為，嚴肅處理，嚴重的開(kāi)除公職。通過(guò)綜合治理逐漸使我市人力客運三輪車(chē)營(yíng)運市場(chǎng)走上健康、良性的發(fā)展軌道，為我市經(jīng)濟建設做出了貢獻。
二、清理市區學(xué)校周邊環(huán)境
為在校學(xué)生創(chuàng )造一個(gè)良好的學(xué)習生活環(huán)境，執法大隊在年初針對影響學(xué)校周邊環(huán)境現象制定了祥細的工作計劃。通過(guò)集中治理取得了較好的效果。一是對各學(xué)校大門(mén)口的流動(dòng)攤販進(jìn)行了取締，杜絕違章占道、影響交通現象，使學(xué)生上下學(xué)更加安全暢通。二是對學(xué)校周邊從事經(jīng)營(yíng)的門(mén)市房在店外擺放現象進(jìn)行了治理，規定其所經(jīng)營(yíng)的商品只能在室內經(jīng)營(yíng)，并簽定保證書(shū)，如有違反要給予處罰。三是針對商販使用高音喇叭進(jìn)行叫賣(mài)、影響學(xué)生學(xué)習問(wèn)題，對此學(xué)校和學(xué)生家長(cháng)有很多反映，大隊采取嚴厲措施，蹲坑守候，一經(jīng)發(fā)現堅決取締，加以處罰，并積極宣傳，禁止使用各類(lèi)高音喇叭。通過(guò)上述綜合治理使學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)一步得到改善，為學(xué)生學(xué)習創(chuàng )造了良好的學(xué)習環(huán)境
三、清理市內各街道和主要市場(chǎng)商場(chǎng)外圍占道經(jīng)營(yíng)現象
1．通過(guò)對市區各主干街路和主要市場(chǎng)商場(chǎng)外圍占道經(jīng)營(yíng)現象商販進(jìn)行治理整頓，使東、西市場(chǎng)、商場(chǎng)門(mén)前的秩序有了明顯的改觀(guān)，清理整頓違章攤點(diǎn)1320多個(gè)。對臨街門(mén)市房店外設攤擺放物品進(jìn)行了清理，主要街路在沿河街、龍源街（建材街）、靖和路、園丁路。共清理取締187戶(hù)店外設攤擺放物品。針對市內各大市場(chǎng)、商場(chǎng)門(mén)前、街區內流動(dòng)違章的.散攤、游販，是城市管理工作中的一塊頑疾，這類(lèi)商販有游擊特點(diǎn)而且嚴重影響市容市貌和存在交通安全隱患。對此我們堅持堵疏結合，提高長(cháng)效管理效果。與華誠農貿市場(chǎng)聯(lián)系協(xié)商，在該公司后院平整場(chǎng)地、拆除院內建筑、拉砂石鋪墊地面，有序地安排生活困難的從業(yè)人員進(jìn)入市場(chǎng)內。另外，大隊還對自發(fā)形成的路邊早市場(chǎng)，整體般進(jìn)華誠農貿市場(chǎng)內，這樣即解決了早市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題又解決了農民進(jìn)城賣(mài)菜難的問(wèn)題，因為以往早市的收市時(shí)間為早晨7.30分之前，許多農民拉來(lái)的菜沒(méi)來(lái)得及賣(mài)出，只能再拉回去，現在他們在市場(chǎng)內可以任意停留，而且對農民進(jìn)入華誠農貿市場(chǎng)內免收費用，共安排經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)430家。由于我們依法有理有情的操作，起到了堵疏結合的管理作用又使市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的利益得到了保障，受到了廣大市民和業(yè)戶(hù)的支持理解和好評。同時(shí)對重點(diǎn)街路采取死看死守，逐條街道巡查，制定了隊員路段負責制，沿長(cháng)看管工作時(shí)間，加強對散攤游販嚴格管理。
2．針對主要街道商場(chǎng)門(mén)前的各種車(chē)輛，存在亂停亂放秩序混亂問(wèn)題，同各商場(chǎng)簽定了責任書(shū)，由各商場(chǎng)指派專(zhuān)業(yè)保安看管，我們制定了督促監督的辦法，從而改變了商場(chǎng)門(mén)前人行道混亂的狀態(tài)。針對畜力車(chē)、農用車(chē)、賣(mài)煤、賣(mài)材禾車(chē)等車(chē)輛，我們每日分輕重地段派管理人員管理，按不同車(chē)輛特點(diǎn)指定停放地點(diǎn)，對不服從管理的個(gè)別車(chē)主進(jìn)行批評教育確保車(chē)容清潔。針對市內早市快餐業(yè)的管理，一是為早市業(yè)戶(hù)設經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和攤位。二是同早市快餐行業(yè)，簽訂“保證書(shū)”，提出衛生要求和具體營(yíng)業(yè)時(shí)間。規范了占道經(jīng)營(yíng)的秩序，方便了各種車(chē)輛通行和市民正常生活。取締了私設占道經(jīng)營(yíng)的大排檔，露天飲食大排檔，不但影響市容還污染環(huán)境，市民對此反映強烈，我們集中力量狠下功夫，堅決予以取締。共18家。
四、加強清雪工作，保障市民出行安全。
1.1—3月份我市降雪比較集中，大隊把各清雪路段具體落實(shí)到隊員要檢查督促責任單位清雪情況，及時(shí)向局、市里匯報清雪情況。主次街道清雪不留死角，相鄰責任路段無(wú)鱗狀雪遺留。制止了一些單位撒鹽融雪造成環(huán)境污染現象。動(dòng)員臨街個(gè)體戶(hù)把門(mén)前積雪統一堆放到馬路上，由路段責任單位清運出去。大隊組織全體隊員義務(wù)勞動(dòng)，對文化路等路段遺留積雪進(jìn)行清理。共清運出積雪160多車(chē)。
2.今年城區內新修路面又有很大增加,大隊在今年6月份就開(kāi)始籌劃冬季清除冰雪工作事宜，去年有近43萬(wàn)平方米的清雪任務(wù)沒(méi)有落實(shí)下去,所以今年按人均85㎡的標準分擔清雪任務(wù)才能落實(shí)完成市區清雪任務(wù)。按照綜合管理局關(guān)于清雪市場(chǎng)化運作的精神，大隊領(lǐng)導積極研究計劃，制定具體的《市區冬季有償代清除清運冰雪工作實(shí)施方案》（討論稿）上交管理局供參考。9月7日市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)關(guān)于確定清除冰雪任務(wù)的通知和關(guān)于切實(shí)加強清除冰雪工作的通知，按照通知精神，執法大隊在管理局部署下，就著(zhù)手組成冬季清雪工作組，由副大隊長(cháng)帶隊，對全市各單位按每人85㎡的標準重新劃分清雪責任區。并于9月中旬開(kāi)始運作冬季有償代清除清運冰雪工作，銜接各單位，對全市140多個(gè)單位進(jìn)行走訪(fǎng)落實(shí)工作，耐心細仔的講解清雪工作的重要性，認真傳達兩辦通知精神，開(kāi)展清雪委托業(yè)務(wù)，對同意委托的單位與其簽定委托協(xié)議書(shū)，收取清除冰雪委托費，存入管理局專(zhuān)戶(hù)，對要求自行清除清運的單位，與其簽定清除冰雪責任書(shū)，明確清雪責任區，清除冰雪的具體要求和時(shí)限。入冬以來(lái)下的幾場(chǎng)雪通過(guò)市場(chǎng)化運作，圓滿(mǎn)完成了清雪任務(wù)，為廣大市民正常出行創(chuàng )造了安全條件，此項工作取得的效果是非常明顯的。
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