納稅風(fēng)險管理工作計劃

　　工作計劃是針對每個(gè)項目所指定的方向與規劃，在項目實(shí)施過(guò)程中起到了引導的作用，下面就是小編整理的納稅風(fēng)險管理工作計劃，一起來(lái)看一下吧。

　　納稅風(fēng)險管理工作計劃篇一

　　為進(jìn)一步做好稅收風(fēng)險管理工作，根據自治區地稅局稅收風(fēng)險管理工作的要求，落實(shí)2016年伊犁州地稅局黨組確定的各項稅收工作任務(wù)，結合上年度工作實(shí)際，制定2016年稅收風(fēng)險管理計劃。

　　一、工作目標

　　一是風(fēng)險管理工作的深度和廣度不斷提升，將風(fēng)險管理工作拓展到征管工作的各關(guān)鍵環(huán)節，引導稅收管理員以風(fēng)險管理思維開(kāi)展各項工作，使風(fēng)險管理成為征管質(zhì)效的堅強保障。二是團隊協(xié)作不斷加強，在已順暢運轉的縱向閉環(huán)流程基礎上，理順橫向協(xié)作流程，為全面推進(jìn)風(fēng)險管理工作提供有力保障，提高風(fēng)險管理工作質(zhì)效。三是風(fēng)險團隊力量不斷增強，通過(guò)實(shí)務(wù)操作和強化培訓，塑造一支有豐富應對經(jīng)驗的風(fēng)險管理團隊，并以此帶動(dòng)基層局其他稅源管理人員提升應對能力，為促進(jìn)風(fēng)險管理工作奠定良好基礎。四是應對質(zhì)量穩步提升，以績(jì)效考核為抓手，大力強化應對環(huán)節監督，狠抓風(fēng)險應對質(zhì)量和稅款入庫。五是風(fēng)險管理成果持續轉化，引導基層局不斷加強風(fēng)險應對結果的分析運用，以問(wèn)題為導向開(kāi)展行業(yè)稅源管理，使稅源風(fēng)險持續降低，納稅人稅法遵從度穩步提升。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步理順稅收風(fēng)險管理工作流程，建立健全風(fēng)險管理橫向協(xié)作機制

　　根據《自治區地稅系統稅收風(fēng)險管理辦法（暫行）》、《全疆地稅系統稅收風(fēng)險管理橫向協(xié)作辦法（暫行）》及自治區地方稅務(wù)局風(fēng)險管理工作要求，與稽查局、各業(yè)務(wù)處共同研究制定《伊犁州地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理橫向協(xié)作實(shí)施辦法》，重點(diǎn)解決目前高風(fēng)險推送、中低風(fēng)險轉高風(fēng)險及伊犁州地稅局風(fēng)險管理團隊協(xié)作中存在的突出問(wèn)題，嚴格績(jì)效問(wèn)責，形成長(cháng)效橫向協(xié)作機制，為全面推進(jìn)風(fēng)險管理工作夯實(shí)基礎。

　�。ǘ�）加強風(fēng)險模型建設和應用工作，提高風(fēng)險模型指向的準確率

　　一是以自治區地方稅務(wù)局風(fēng)險特征指引庫為主，以本地征管提煉風(fēng)險指標為輔，大力加強風(fēng)險模型建設和應用工作。繼續采取以行業(yè)綜合風(fēng)險模型建設為主、特定事項風(fēng)險模型建設為輔的思路，爭取實(shí)現風(fēng)險模型覆蓋地稅全稅種、風(fēng)險事項覆蓋征管工作各關(guān)鍵環(huán)節的“兩覆蓋”目標，努力提高風(fēng)險模型指向準確率，為提高風(fēng)險應對質(zhì)量打好基礎。

　　二是加大國家稅務(wù)總局重點(diǎn)稅收風(fēng)險事項落實(shí)力度。以戶(hù)籍風(fēng)險、發(fā)票風(fēng)險、股權轉讓風(fēng)險、非學(xué)歷教育培訓風(fēng)險、金融企業(yè)中間業(yè)務(wù)風(fēng)險、零申報風(fēng)險、國地稅關(guān)聯(lián)稅種風(fēng)險、建筑工程項目風(fēng)險、欠稅風(fēng)險、退稅風(fēng)險為重點(diǎn)，按風(fēng)險事項大類(lèi)不斷研究、總結、細化風(fēng)險指標，切實(shí)落實(shí)好國家稅務(wù)總局重點(diǎn)稅收風(fēng)險事項應對工作。

　�。ㄈ�）強化風(fēng)險應對環(huán)節監督，加大風(fēng)險應對復查機制落實(shí)力度，提高風(fēng)險應對質(zhì)量

　　依托風(fēng)險管理平臺，采取實(shí)地抽查、電話(huà)回訪(fǎng)和問(wèn)卷調查等方式，實(shí)現風(fēng)險應對各環(huán)節跟蹤監督。確保風(fēng)險應對工作落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)，各基層局在風(fēng)險應對過(guò)程中執行稅收政策準確統一不出現偏差，風(fēng)險應對工作廉潔高效。按季開(kāi)展風(fēng)險應對復查工作，檢驗各基層局工作質(zhì)量，提高各基層局風(fēng)險應對能力，進(jìn)一步規范應對程序，提升應對質(zhì)量。

　�。ㄋ模�強化風(fēng)險應對結果應用，以分析成果促進(jìn)征管質(zhì)量的提升和風(fēng)險模型的改進(jìn)

　　伊犁州地稅局按季召開(kāi)風(fēng)險管理工作專(zhuān)題分析會(huì )，在向風(fēng)險管理領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展的同時(shí)，總結風(fēng)險管理工作中存在的問(wèn)題，提煉風(fēng)險應對成果，解決風(fēng)險模型中存在的問(wèn)題。將分析成果及時(shí)向各業(yè)務(wù)處反饋，并下發(fā)各基層局，指導風(fēng)險應對工作，形成風(fēng)險應對與成果運用的.良性循環(huán)。指導基層局利用風(fēng)險分析結果加強稅源監控和納稅輔導，通過(guò)稅源風(fēng)險防范使風(fēng)險管理成果有效轉化為征管質(zhì)量的提升，充分發(fā)揮風(fēng)險管理補缺功能，進(jìn)而提高風(fēng)險管理的促收成效。

　�。ㄎ澹┘訌姅祿�采集與利用，拓寬數據來(lái)源

　　將“大數據”理念引入日常征管。一是落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險管理”，借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬風(fēng)險管理信息來(lái)源渠道，通過(guò)外部信息交換平臺和風(fēng)險管理平臺，將采集的互聯(lián)網(wǎng)信息充分運用于風(fēng)險推送和應對工作中，提高風(fēng)險管理介入的及時(shí)性和風(fēng)險應對的準確性。二是充分利用相關(guān)部門(mén)提供的第三方信息，防范納稅人自行申報數據不準不實(shí)及征納雙方信息不對稱(chēng)造成的稅源管理風(fēng)險。

　�。�六）加強州級重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險防控

　　根據《新疆地稅系統稅源分級分類(lèi)監控管理辦法》（新地稅發(fā)〔2015〕201號）要求，與稽查局、各業(yè)務(wù)處聯(lián)合建立州級重點(diǎn)稅源庫，制定采集信息標準，定期采集相關(guān)信息，充分利用“金稅三期”軟件、稅收管理平臺和風(fēng)險管理平臺，做好重點(diǎn)稅源日常監控的同時(shí)有計劃地進(jìn)行風(fēng)險推送，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)管理到位。

　�。ㄆ撸┘訌妵�地稅風(fēng)險管理合作

　　一是共同做好伊犁州直財稅信息平臺建設業(yè)務(wù)需求上報工作；二是建立健全信息共享機制，實(shí)現第三方數據共有，風(fēng)險推送戶(hù)互報，風(fēng)險應對結果共享；三是有針對性的選擇國稅部門(mén)與地稅部門(mén)的重點(diǎn)稅源交叉管戶(hù)，嘗試開(kāi)展聯(lián)合風(fēng)險推送與應對，在提高風(fēng)險應對全面性的同時(shí)減輕納稅人負擔。

　�。ò耍┒愒达L(fēng)險管理與稅務(wù)機關(guān)內部風(fēng)險防范有效結合

　　在國家稅務(wù)總局征管規范、自治區地方稅務(wù)局征管規程及“金稅三期”軟件平臺的研究上下功夫，找準征管工作關(guān)鍵環(huán)節及重點(diǎn)事項中可能存在的稅務(wù)機關(guān)內部管理方面的風(fēng)險，與稅源風(fēng)險管控有機結合，在堵塞征管漏洞的同時(shí)查找征管程序中存在的問(wèn)題進(jìn)而防范執法風(fēng)險。

　�。ň牛┻m時(shí)試點(diǎn)縣（市）局風(fēng)險管理全流程運轉

　　為充分發(fā)揮各縣（市）局風(fēng)險管理工作的積極性和主動(dòng)性，今年將結合各局稅源規模、人員狀況及風(fēng)險管理工作推進(jìn)現狀等因素，經(jīng)自治區地稅局批準后，選擇部分縣（市）局，在伊犁州地稅局的指導和監督下開(kāi)展風(fēng)險管理全流程運轉工作，為下一步工作積累經(jīng)驗。

　�。ㄊ�）加強欠稅管理

　　2015年，受經(jīng)濟下行因素特別是房地產(chǎn)行業(yè)不景氣因素影響，風(fēng)險應對稅款入庫率偏低。今年將在總結上年度工作經(jīng)驗的基礎上，繼續加強欠稅管理，定期通報稅款入庫情況，由各業(yè)務(wù)處室分稅種督辦。

　�。ㄊ�一）強化風(fēng)險管理培訓，提高風(fēng)險應對人員整體素質(zhì)，加快風(fēng)險管理人才培養

　　以風(fēng)險管理平臺使用、風(fēng)險特征指引應用、稅收政策及財會(huì )知識為培訓重點(diǎn)，采取案例分析、模擬演練等培訓方式，提高風(fēng)險應對人員整體素質(zhì)，促進(jìn)風(fēng)險應對質(zhì)量提升。通過(guò)“青藍工程”強化干部業(yè)務(wù)知識“傳幫帶”，加快風(fēng)險管理人才后續培養，盡快打造出能打硬仗、敢打硬仗的風(fēng)險管理團隊，為推進(jìn)征管改革添力。

　　納稅風(fēng)險管理工作計劃篇二

　　20xx年全省稅收數據管理和風(fēng)險管理工作的總體要求是：圍繞組織收入目標，以數據管理為基本保障，以提高風(fēng)險監控能力為重點(diǎn)，以大企業(yè)稅收管理為引領(lǐng)，加強涉稅舉報業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理的融合，進(jìn)一步提高管理質(zhì)效。

　　一、優(yōu)化涉稅數據管理

　�。ㄒ唬└倪M(jìn)數據質(zhì)量管理方式。建立數據質(zhì)量服務(wù)提醒機制，重點(diǎn)開(kāi)展對財務(wù)報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數據質(zhì)量的校驗提醒工作；梳理、整合、完善大集中系統前端邏輯校驗規則，制定前端邏輯校驗審核清單并適時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）優(yōu)化第三方數據采集。大力推動(dòng)政府和相關(guān)部門(mén)構建涉稅信息交換機制，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，以風(fēng)險管理需求為導向，遵循必要、有效的原則，積極獲取“為我所用”的第三方數據；努力探索基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )平臺采集涉稅數據，充分滿(mǎn)足稅收風(fēng)險管理的需要；全面應用第三方數據管理平臺，修訂和完善第三方數據采集目錄和相關(guān)標準，規范數據采集和處理。

　�。ㄈ�）完善風(fēng)險管理數據支撐。依托大集中系統數據倉庫和全省第三方數據管理平臺，完善稅收風(fēng)險管理主題數據庫，規范風(fēng)險指標數據來(lái)源，提高識別效率；根據風(fēng)險管理工作的需要，有針對 性地補充采集部分涉稅數據，為提高風(fēng)險識別能力提供數據支撐。

　　二、提升稅收風(fēng)險監控能力

　�。ㄋ模┩晟骑L(fēng)險管理相關(guān)制度。在認真研究論證的基礎上，進(jìn)一步完善和細化稅收風(fēng)險識別、等級排序及推送管理機制，規范風(fēng)險任務(wù)管理。

　�。ㄎ澹┘訌婏L(fēng)險計劃管理。加強部門(mén)間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的`專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，從各處室職能角度，結合政策落實(shí)和年度工作重點(diǎn)，利用歸集加工的內外部數據，科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險分布的重點(diǎn)地區、行業(yè)、稅種、事項等，提高風(fēng)險管理計劃與組織稅收收入的契合度。

　�。�六）優(yōu)化風(fēng)險識別模型和風(fēng)險指標。依托各業(yè)務(wù)處室開(kāi)展對稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風(fēng)險特征庫；配合各業(yè)務(wù)處室對全省風(fēng)險識別指標體系的應用情況開(kāi)展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充，做好指標分類(lèi)分級管理與反饋結果分析，形成風(fēng)險指標動(dòng)態(tài)管理；組織開(kāi)展全省重點(diǎn)模型和指標建設，擴充第三方數據風(fēng)險指標，為風(fēng)險管理工作提供支撐。

　�。ㄆ撸┩怀鋈藱C結合的風(fēng)險分析。強化對系統自動(dòng)識別風(fēng)險的人工分析與驗證，努力提高風(fēng)險識別的準確性；研究制定稅源信息反饋管理規范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉化為稅收風(fēng)險點(diǎn)信息。

　�。ò耍�強化稅收風(fēng)險任務(wù)管理。依據省局出臺的稅收風(fēng)險等級劃分標準，兼顧納稅人稅法遵從狀況，合理推送應對任務(wù)，滿(mǎn)足基— 2 —

　　層稅源管理和組織收入的需要；完善風(fēng)險應對策略，做好風(fēng)險點(diǎn)和應對策略的解釋與輔導；加強對風(fēng)險應對效能的分析，及時(shí)發(fā)現數據質(zhì)量和風(fēng)險指標上存在的問(wèn)題，并認真加以改進(jìn)。

　　三、深化大企業(yè)稅收管理與服務(wù)

　�。ň牛┩晟拼笃髽I(yè)稅收風(fēng)險管理運行機制。全面落實(shí)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)大企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作規范、有序、高效開(kāi)展。

　�。ㄊ�）深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風(fēng)險管理。做好總局2015年相關(guān)企業(yè)集團的風(fēng)險管理專(zhuān)項工作，同時(shí)對股權轉讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項進(jìn)行風(fēng)險監控；繼續完成總局2014年8戶(hù)企業(yè)集團的風(fēng)險應對和總結反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時(shí)將8戶(hù)企業(yè)集團的風(fēng)險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團；做好2014年省局2戶(hù)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險管理后續工作。

　�。ㄊ�一）建立健全大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內控機制。研究建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內控機制，制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險指引；研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內控測試指標體系，引導幫助大企業(yè)健全內控機制，防范稅務(wù)風(fēng)險。

　�。ㄊ�二）妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關(guān)部門(mén)和主管稅務(wù)機關(guān)的溝通協(xié)調，做到規范受理、認真處理、及時(shí)回復；對納稅人普遍反映的涉稅問(wèn)題，要統籌協(xié)調并努力實(shí)現稅法適用的確定性和執行的統一性。

　�。ㄊ�三）加快推進(jìn)大企業(yè)稅收管理平臺建設。針對大企業(yè)的特 — 3 —

　　點(diǎn)，建立大企業(yè)財務(wù)帳套等信息采集機制，完善大企業(yè)涉稅數據常態(tài)化報送管理，強化大企業(yè)第三方數據與涉稅情報采集，形成完整、規范、統一的集團一戶(hù)式基礎信息庫；完善現有系統和軟件功能，滿(mǎn)足集團名冊管理、個(gè)性化服務(wù)、遵從評價(jià)和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。

　　四、進(jìn)一步做好涉稅舉報管理工作

　�。ㄊ�四）加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，加強對檢舉信息的研究、分析與運用，推進(jìn)涉稅舉報業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理的融合，規范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節管理。

　�。ㄊ�五）提升涉稅舉報的信息化管理水平。編寫(xiě)涉稅舉報的信息化管理需求，開(kāi)發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺，實(shí)現不同部門(mén)、不同層級間檢舉案件轉辦、交辦、督辦的流程化處理，推進(jìn)涉稅舉報資料電子化檔案管理，提高管理效率。

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