某縣關(guān)于辦好農村合作社的匯報
我們xx縣共有10個(gè)農村鄉鎮、76個(gè)村，有耕地141萬(wàn)畝，其中旱田99萬(wàn)畝，水田42萬(wàn)畝。由于多年的小機械作業(yè)，使耕地土質(zhì)遭到了不同程度的破壞，糧食產(chǎn)量始終沒(méi)有大幅度提高。針對這一問(wèn)題，我們緊緊抓住國家出臺農機補貼政策的有利契機，大力發(fā)展農機合作社，引入大機械，取得了十分明顯的效果。
一是提高了整地工作水平。20xx年，全縣秋整地工作僅用了半個(gè)月的時(shí)間，整地面積達到110萬(wàn)畝，占耕地面積的78％，完成市下達任務(wù)的157％，80％以上的地塊都達到了待播狀態(tài)�？鐓^作業(yè)29萬(wàn)畝，機械收獲62萬(wàn)畝。由于去秋整地質(zhì)量高，今年在春旱嚴重的情況下，我縣仍然實(shí)現了一次播種保全苗，而且長(cháng)勢非常好。
二是降低了農機作業(yè)成本。每標準畝作業(yè)費用平均降低了2—3元，全縣共節約資金120萬(wàn)元。
三是激發(fā)了農民購置大型農機具的熱情。20xx年，農戶(hù)自行籌措資金購入大型拖拉機達45臺。目前，全縣農機總動(dòng)力達14.3萬(wàn)千瓦，比“九五”期末增長(cháng)29。拖拉機保有量達5700臺，機引農具達3739臺（套），對農業(yè)貢獻率達到了15％。我們的主要做法是：
第一，嚴格把握農機合作社建設標準，建就要建好。
一是科學(xué)規劃設計。我們按照因地制宜、多元創(chuàng )辦、政府扶持、市場(chǎng)運作的工作思路，依據農作物區域布局特點(diǎn)、農民經(jīng)濟實(shí)力狀況、購機積極性高低等綜合因素，確定在9個(gè)鄉鎮的11個(gè)村先行建立農機合作社。
二是高標準建設場(chǎng)庫棚。在借鑒兄弟市縣工作經(jīng)驗的基礎上，結合本地實(shí)際，我們首先在xx鄉xx村、xx鄉xx村建設了兩個(gè)樣板社，供其他鄉村學(xué)習模仿。為確保建一個(gè)成一個(gè)，我們抽調各方面的專(zhuān)業(yè)人員組成指導組，深入11個(gè)村，根據各村的不同條件，逐一幫助選定場(chǎng)址，并設計了標準化建設圖紙，要求各社對圖紙的修改必須經(jīng)指導組同意。我們還創(chuàng )新性地要求每個(gè)農機合作社交納5萬(wàn)元的建設抵押金，通過(guò)市里驗收合格的全部返還，不合格的視情況相應減扣，目前55萬(wàn)元的抵壓金已全部返還。經(jīng)過(guò)努力，全縣11個(gè)農機合作社共建設高標準機車(chē)庫1860平方米、辦公室700平方米、農具棚1380平方米，總占地面積達3.3萬(wàn)平方米。
三是科學(xué)選配農機具。在農機裝備上，我們不搞“一刀切”，而是派專(zhuān)業(yè)人員根據水旱田使用機械的不同，各村的地形、地塊和道路等差異，因地制宜地幫助選定農機具的型號、生產(chǎn)廠(chǎng)家，并和鄉村干部一同帶領(lǐng)農民到現場(chǎng)選購農機具。截止目前，11個(gè)農機合作社共購置大型拖拉機49臺，其中100馬力以上的24臺，90馬力的20臺，80馬力的5臺；配農具93臺（套）；購置聯(lián)合收割機13臺。四是建立健全規章制度。制定出臺了《農機合作社章程》、《農機合作社管理細則》等8項規章制度，切實(shí)加強了農機合作社的規范化建設�？h農機總站與11個(gè)農機合作社簽訂了規范的合同，明確了違約責任。為確保國家投資不流失，我們要求每個(gè)農機合作社上交5萬(wàn)元違約抵押金，抵押期限三年。我們還對各個(gè)農機合作社進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查和不定期抽查，將情況及時(shí)在各鄉鎮范圍內通報。經(jīng)過(guò)努力，全縣11個(gè)農機合作社全部達到了建設標準，做到了當年投資、當年建成、當年運營(yíng)、當年見(jiàn)效。
第二，充分發(fā)揮農機合作社作用，建了就要管用。
一是統一調度機車(chē)。為充分發(fā)揮農機合作社作用，我們對各社機車(chē)進(jìn)行統籌調度使用。在鄉鎮范圍內，為農機合作社劃定作業(yè)責任區，限時(shí)完成任務(wù)；在重點(diǎn)區域內，組織1—2個(gè)農機合作社開(kāi)展集中連片整地；在全縣范圍內，對11個(gè)農機合作社統一組織開(kāi)展跨區作業(yè)，特別是由于去年農機具到位時(shí)秋整地已進(jìn)行一半，我們及時(shí)調部分機車(chē)到附近的山區和部隊農場(chǎng)跨區作業(yè)，均取得了較好的'效益。20xx年，全縣連片整地面積達到48.5萬(wàn)畝，其中xx鎮連片整地面積超過(guò)80％以上，千畝連片地達5塊，＆＆鄉UUxU村等12個(gè)村連片面積都超過(guò)90％以上。
二是堅持質(zhì)量標準。我們按照“三三輪耕”和“三三輪作”的要求，建立了以深松為主體，松、翻、耙、旋相結合的土壤耕作制度。組織農機合作社、農機大戶(hù)和農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)參加秋整地作業(yè)，全縣500多臺大馬力拖拉機整地面積達到60多萬(wàn)畝，占整地面積的55％，深松深翻整地面積達到42萬(wàn)畝，占旱田面積的42％。水田深翻面積達到33％以上，深度都達到了16厘米以上。旱田平翻地深度達到18—22厘米。秋整地結束后，我們對10個(gè)鄉鎮的秋整地情況進(jìn)行了驗收排序，作為鄉鎮工作實(shí)績(jì)考核的重要內容。
三是進(jìn)行測產(chǎn)對比試驗。分別以水稻、大豆、玉米為主要測試對象，劃定了大機械整地、小機械整地和不整地三個(gè)地塊，種植同作物、同品種，采用同種方法管護，由農技人員從種到收全程跟蹤，分時(shí)段記錄，分片收獲，讓農民群眾親眼看到了整地與不整地、小機械整地與大機械整地所取得收益的不同。從而，極大地激發(fā)了群眾使用大機械、購置大機械的熱情。
第三，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，優(yōu)化扶持服務(wù)。
一是高度重視�？h委、縣政府把辦好農機合作社作為全縣的一件大事來(lái)抓，納入了重要工作日程，列為重點(diǎn)督辦項目�？h委、縣政府主要領(lǐng)導多次聽(tīng)取農機合作社建設情況的匯報，并親自到現場(chǎng)檢查指導，研究解決實(shí)際問(wèn)題。
二是落實(shí)責任。建立了農機合作社組建工作責任制，由縣主管領(lǐng)導抓片，鄉主要領(lǐng)導抓點(diǎn)，農機部門(mén)抓組建，相關(guān)部門(mén)抓配合，層層簽訂責任狀，實(shí)行量化管理。在全縣抽調11名干部進(jìn)點(diǎn)包建，一包到底，責任到人。
三是搞好技術(shù)服務(wù)。去年剛入秋，我縣就抽調農機技術(shù)人員，分南北兩片深入到各個(gè)農機合作社，幫助檢修農機具，解決技術(shù)問(wèn)題，從而保證了農機作業(yè)安全。我們還在鄉村舉辦了農機人員復訓班，提高農機人員及農民的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證屯屯都有農機技術(shù)明白人。
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