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油區發(fā)展環(huán)境提升年的實(shí)施方案
為深入貫徹全市“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )議精神，搶抓黃河三角洲效生態(tài)經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)和半島藍色經(jīng)濟區建設的重大歷史機遇，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、追趕超越，根據市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》總體要求，結合我辦工作實(shí)際，現制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆四中、五中全會(huì )精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞全市“123456”的總體發(fā)展部署，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)油區、服務(wù)群眾為核心，以排查整治突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以工作方式方法創(chuàng )新為關(guān)鍵，以提升機關(guān)辦事效能效率和服務(wù)水平為目標，改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)苦干，創(chuàng )先爭優(yōu)，勇?tīng)幰涣�，為推�?dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出新貢獻。
二、主要目標
通過(guò)深入開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)，充分激發(fā)和調動(dòng)全體干部職工思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，進(jìn)一步提高機關(guān)辦事效能效率和服務(wù)水平。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化學(xué)習意識。立足油區工作新形勢，以開(kāi)展發(fā)展環(huán)境提升年活動(dòng)和建設學(xué)習型機關(guān)活動(dòng)為載體，認真組織開(kāi)展“學(xué)理論、強業(yè)務(wù)、練技能”為主要內容的學(xué)習活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部職工學(xué)習的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷提高干部職工的自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅持把學(xué)習理論與解決實(shí)際問(wèn)題有機結合起來(lái)，更加注重深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，更加注重更新知識結構，用所學(xué)、所思、所想，開(kāi)展問(wèn)題梳理，查找問(wèn)題原因，探索發(fā)展規律，提高指導服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)油區發(fā)展的能力。
�。ǘ┻M(jìn)一步強化爭先意識。牢固樹(shù)立比學(xué)趕超、永爭一流的爭先意識，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、提高境界，在比較中認識優(yōu)勢、發(fā)現不足，敢于面對挑戰，善于把握機遇，不畏艱難，奮發(fā)向上，切實(shí)做到“一般工作上水平，重點(diǎn)工作爭一流，特色工作出精品，整體工作上臺階”。圍繞全市“123456”的總體發(fā)展部署，主動(dòng)分解落實(shí)責任，自覺(jué)提升發(fā)展標桿，努力在加快發(fā)展中爭先進(jìn)位，在服務(wù)油區發(fā)展中爭創(chuàng )一流，以工作的爭先創(chuàng )優(yōu)，推動(dòng)油區發(fā)展的跨越領(lǐng)先。
�。ㄈ┻M(jìn)一步強化創(chuàng )新意識。認真研究新形勢下油區工作面臨的新問(wèn)題，用新的理念、新的視角、新的手段去謀劃油區工作。緊緊圍繞地方發(fā)展中心大局，立足油區管理工作實(shí)際，提出有針對性、有預見(jiàn)性、有質(zhì)量、有深度的對策建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。積極做好油地“結合”的文章，在思路方法創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新、制度管理創(chuàng )新等方面進(jìn)行大膽探索，通過(guò)堅持不懈的創(chuàng )新，不斷激發(fā)工作的活力，增強工作的動(dòng)力。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步強化服務(wù)意識。牢固樹(shù)立“服務(wù)油田開(kāi)發(fā)就是服務(wù)區域經(jīng)濟發(fā)展、支持油田開(kāi)發(fā)就是支持區域經(jīng)濟”的思想，積極對接油田的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，真正發(fā)揮好辦事處、聯(lián)絡(luò )員的作用，真心實(shí)意為油區辦實(shí)事、解難題。定期與油田進(jìn)行聯(lián)系和溝通，全面了解油田的勘探生產(chǎn)建設情況，做好“超前、跟蹤、善后”三大服務(wù)。積極積極組織協(xié)調地方有關(guān)部門(mén)，及時(shí)妥善化解工農矛盾，確保油田在我市范圍內物探、打井等各項工程的順利進(jìn)行。扎實(shí)開(kāi)展“平安油區”建設，認真整治影響油區秩序穩定的混亂部位和突出問(wèn)題，為油田創(chuàng )造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步強化效能意識。進(jìn)一步建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項規章制度，堅持和完善一把手負責制、首問(wèn)責任制、限期辦結制、責任追究制等行之有效的制度，用制度來(lái)約束和規范干部職工的“說(shuō)、做、踐、諾、行”，使服務(wù)語(yǔ)言、做事態(tài)度、工作能力、對社會(huì )的承諾和工作作為有章可循、有制可約。大力倡導辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，形成“說(shuō)了定、定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍。
�。┻M(jìn)一步強化發(fā)展意識。要站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續發(fā)展的高度來(lái)認識油區工作、看待油區工作，從支持發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的角度來(lái)做好油區工作，把發(fā)展的理念貫穿油區工作的始終。要充分利用油區特有的優(yōu)勢，找準中石油、中石化等石油企業(yè)與我市的結合部，用足用活上級政策，積極爭取原油指標，吸引更多的石油企業(yè)和外商到我市投資建企。要通過(guò)多種形式與石油企業(yè)開(kāi)展廣泛合作，做好非油氣資源利用項目，油氣產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)項目的開(kāi)發(fā)工作。
三、推進(jìn)措施
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。深入推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)，是市委、市政府搶抓機遇、追趕超越的重要舉措，是應對挑戰、加快發(fā)展的重大決策。各科室要高度重視，統一思想，提高認識，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。為深入推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)，成立由黨組書(shū)記、主任李殿文同志任組長(cháng)，有關(guān)縣級干部和科室負責人任成員的活動(dòng)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在文秘科，負責油區辦整個(gè)活動(dòng)的組織開(kāi)展和督促落實(shí)。各科室要結合工作實(shí)際和職責任務(wù)，落實(shí)責任，確�；顒�(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。
�。ㄈ⿵娀O督，責任追究。公開(kāi)辦事規程和制度，嚴肅工作紀律,接受投訴和舉報，開(kāi)通公開(kāi)舉報電話(huà)，凡對我辦工作人員影響發(fā)展環(huán)境的投訴舉報，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規定，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，發(fā)現一起，查處一起，通報一起，絕不姑息。
(四)統籌兼顧，講求實(shí)效。切實(shí)把“發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)同工作實(shí)際結合起來(lái)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌兼顧，協(xié)調并進(jìn)，正確處理好提升發(fā)展環(huán)境與油區管理工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩促進(jìn)，努力推動(dòng)油區工作再上新臺階，以工作的實(shí)際成效來(lái)檢驗活動(dòng)的成效。
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