項目組織實(shí)施策略方案
為認真實(shí)施“濟南市支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)示范項目”，積極培育扶持我市社工服務(wù)組織發(fā)展，以增強其服務(wù)功能，更好地發(fā)揮社工服務(wù)組織在創(chuàng )新社會(huì )管理和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中的積極作用。20**年，安排15萬(wàn)專(zhuān)項資金，以資助服務(wù)項目的形式，培育扶持社工服務(wù)組織發(fā)展，從而探索一條具有本土特色的社工服務(wù)組織培育發(fā)展新模式。為保證該項目順利實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。
一、資助條件
凡申報本項目者，應具備以下資格條件：
1、濟南市內擬成立或處于初創(chuàng )期的社工服務(wù)組織或團隊；
2、擁有專(zhuān)職核心人員或團隊，并確保專(zhuān)職工作人員中有1人以上取得全國社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)或具備社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)背景；
3、有正在或擬開(kāi)展實(shí)施的社會(huì )工作服務(wù)項目；
4、有明確的服務(wù)宗旨、服務(wù)領(lǐng)域與工作目標；
5、有相應的配套經(jīng)費保障本項目順利實(shí)施；
6、在本項目結束時(shí)，能確保完成社工服務(wù)組織成立或原處于初創(chuàng )期的社工服務(wù)組織確保在團隊建設、服務(wù)功能及自我發(fā)展能力等方面得到全面加強。
二、資助內容
本項目主要資助開(kāi)展以下領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)：
1、老年人服務(wù)項目：為老年人特別是失獨和空巢老人提供生活照料、互助關(guān)愛(ài)、精神慰藉、權益維護及文化生活等方面的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)，挖掘其潛能，提升生活質(zhì)量，促進(jìn)“老有所養、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”目標的實(shí)現。
2、殘疾人服務(wù)項目：為殘疾人提供人文關(guān)懷、心理疏導、功能康復、資源協(xié)調、社會(huì )支持等服務(wù)和物質(zhì)保障，幫助其提升自信心，克服環(huán)境障礙，增強社區歸屬感，使其融入正常的社會(huì )生活。
3、婦女與婚姻家庭服務(wù)項目：以“婦女為本”和“家庭為本”為原則，為婦女提供緩解壓力、能力提升、權益維護、家庭關(guān)系調適與重構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，幫助家庭成員強化家庭生活的積極功能，解決婦女發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，倡導和促進(jìn)性別平等和公正的機制建設等服務(wù)。
4、兒童與青少年服務(wù)項目：根據各階段兒童、青少年的身心特點(diǎn)，運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)知識、技能和方法，通過(guò)開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導、親子活動(dòng)、權益維護、團隊建設等活動(dòng)，幫助其正確了解自己、學(xué)會(huì )面對困難和解決問(wèn)題的辦法，并促使其在生活、學(xué)業(yè)、感情和人際關(guān)系等各方面全面發(fā)展。
5、外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)項目：針對外來(lái)務(wù)工人員實(shí)際需求，開(kāi)展政策咨詢(xún)、就業(yè)援助、生活救助、心理疏導、能力發(fā)展、矛盾調處、權益維護及子女教育、社會(huì )融入等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，使其增強認同感和歸屬感，盡快融入城市生活。
7、特殊群體服務(wù)項目：針對社區不良行為青少年、社區矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體，開(kāi)展糾正行為偏差、緩解生活困難、疏導心理情緒、改善家庭和社區關(guān)系，增強自身能力，恢復和發(fā)展社會(huì )功能的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì )穩定與和諧。
8、醫務(wù)服務(wù)項目：協(xié)助患者及其家屬正確應對疾病，幫助其提供心理需求評估和情緒支持，協(xié)調醫患關(guān)系，預防和減少醫療糾紛；協(xié)助患者制定康復服務(wù)計劃，整合社會(huì )資源，幫助其恢復社會(huì )功能及為醫護人員提供精神減壓等專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
9、志愿服務(wù)項目：按照“社工+義工”的模式，開(kāi)展以弘揚志愿服務(wù)精神，提升志愿服務(wù)隊伍素質(zhì)，推動(dòng)志愿服務(wù)規范化、制度化，完善社會(huì )支持網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)其全面發(fā)展為主題的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，從而保障志愿服務(wù)隊伍穩定、服務(wù)優(yōu)良，成為維護社區穩定和社會(huì )和諧的重要力量。
10、其他領(lǐng)域服務(wù)項目：除上述領(lǐng)域外，可結合我市實(shí)際和公眾需求，申報其他領(lǐng)域具有開(kāi)拓性、創(chuàng )新性的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)項目。
三、資助方式
以資助服務(wù)項目的形式，依據申報項目規模、服務(wù)能力、社會(huì )效益等條件確定項目資助金額，優(yōu)先扶持能形成明顯成效和具有廣泛社會(huì )效應的項目。同時(shí)，在項目實(shí)施期間，對有需求的.團隊可安排入駐我會(huì )，為其提供辦公場(chǎng)地、財務(wù)托管、員工培訓、信息咨詢(xún)、資源鏈接和協(xié)助辦理社會(huì )組織注冊登記等服務(wù)。
每個(gè)社工服務(wù)組織或團隊原則上只能申請一個(gè)項目。
四、工作流程
�。ㄒ唬┕竟骐A段（20**年2月13日—20**年2月20日）
我會(huì )面向社會(huì )發(fā)布項目公告，明確申報條件、資助范圍、資金撥付、工作流程等有關(guān)要求。
�。ǘ╉椖可暾堧A段（20**年2月21日—20**年2月28日）
凡申請者可登錄“濟南民政”、“濟南社工”網(wǎng)站下載項目申報書(shū)，并于2月28日前，向我會(huì )項目辦公室提交紙質(zhì)版和電子版申報材料，逾期不予受理。
項目申請需同時(shí)提交以下材料：
1、項目申報書(shū)；
2、擬成立社工服務(wù)組織法人簡(jiǎn)介、身份證復印件或初創(chuàng )期法人登記證副本復印件（正反面）；
3、項目負責人簡(jiǎn)介及身份證復印件；
4、其他相關(guān)登記材料。
紙質(zhì)申報材料一式三份，務(wù)必A4紙雙面打印，每份單獨裝訂成冊。
�。ㄈ┦芾砩暾堧A段（20**年3月1日—20**年3月4日）
我會(huì )項目辦公室對申報材料進(jìn)行審查并決定是否受理。對不予受理的，將材料退回并說(shuō)明理由。申請項目有下列情形之一的，不予受理：
1、不具備申報條件的；
2、未按要求準備申報資料的；
3、同一內容重復申報的（包含以不同的項目名稱(chēng)申請）；
4、有其他情況不宜受理的。
�。ㄋ模┰u審立項階段（20**年3月5日—20**年3月7日）
由我會(huì )組織專(zhuān)家成立評審委員會(huì )，對申報者資格條件、項目?jì)热菁绊椖繉?shí)施地域、受益對象、進(jìn)度安排、解決的問(wèn)題和預期的社會(huì )效益以及項目的可行性、必要性和創(chuàng )新性等進(jìn)行評估，并根據項目規模、受益對象、社會(huì )效益等分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元不等資助，并通過(guò)“濟南社工”網(wǎng)向社會(huì )進(jìn)行為期一周的公示。
�。ㄎ澹╉椖繉�(shí)施階段（20**年3月14日至20**年8月20日）
項目執行組織或團隊要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉包，不得調整。項目在執行過(guò)程中由于特殊原因需要終止、撤銷(xiāo)、變更的，須報我會(huì )項目辦公室批準。除不可抗力因素外，所有項目均應于項目年度內完成。我會(huì )將根據市民政局有關(guān)部署和要求，對項目實(shí)施情況進(jìn)行階段性檢查和評估，及時(shí)發(fā)現解決問(wèn)題，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，并對執行不利組織或團隊根據有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
�。┰u估總結階段（20**年8月21日至8月28日）
根據“濟南市支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)示范項目”有關(guān)要求，我會(huì )委托第三方對項目資金使用情況進(jìn)行檢查審計，并對項目執行情況進(jìn)行績(jì)效評估。根據市民政局有關(guān)要求，項目執行組織或團隊應于正式立項后的20**年3月20日前，向我會(huì )項目辦公室報送中期報告；在20**年8月20日前，向我會(huì )項目辦公室報送總結報告，內容包括：項目執行情況、資金使用管理情況、宣傳推廣情況、實(shí)施效果、社會(huì )效應及項目評估報告等。
五、經(jīng)費管理
�。ㄒ唬┥陥箜椖拷�(jīng)評審立項后的3個(gè)工作日內，由我會(huì )項目辦公室按照程序撥付資金。項目資金分兩次撥付，第一次撥付資金總額的50%；其余50%資金待中期執行情況評估達到合格及以上后，一并撥付。
�。ǘ╉椖繄绦薪M織或團隊應當按照項目資金管理要求，建立健全財務(wù)管理和會(huì )計核算制度，將項目資金單獨立賬，單獨核算，以便于追蹤監督檢查，確保資金的安全和正確使用。項目資金不得用于繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買(mǎi)汽車(chē)等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。
�。ㄈ┪視�(huì )將根據資金管理有關(guān)規定，對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查審計，對違反項目資金使用管理規定的，依據有關(guān)法律法規，給予嚴肅處理。
六、宣傳和總結
各項目執行組織或團隊要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體和明白紙等多種形式，大力宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時(shí)宣傳報道項目開(kāi)展情況和社會(huì )效益，引導廣大社會(huì )力量積極參與，以讓全社會(huì )更多地關(guān)注、了解和支持社工服務(wù)組織發(fā)展。
各執行組織或團隊要及時(shí)收集視頻、音頻素材，整理典型、感人事例，建立專(zhuān)門(mén)項目宣傳檔案，定期向我會(huì )項目辦公室報送項目簡(jiǎn)報。在開(kāi)展項目宣傳活動(dòng)等時(shí)，要注明“濟南市支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)示范項目”標識。
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