畜禽屠宰標準化創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案范文

　　根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國農業(yè)現代化規劃（20XX—20XX年）的通知》精神、農業(yè)部及市政府關(guān)于加強屠宰行業(yè)監管工作的具體要求和部署，為加快推進(jìn)我市屠宰行業(yè)標準化建設，實(shí)現屠宰行業(yè)的機械自動(dòng)化、運輸冷鏈化、管理制度化、秩序規范化、產(chǎn)品品牌化發(fā)展目標，引導企業(yè)擴大規模，提升畜禽屠宰行業(yè)標準化水平，提高肉品質(zhì)量安全保障能力，市農委決定在全市組織開(kāi)展以生豬為重點(diǎn)的屠宰標準化創(chuàng )建活動(dòng)。

　　一、創(chuàng )建目標

　　至2020年底前，用年的時(shí)間，在全市創(chuàng )建1-20個(gè)以生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)為重點(diǎn)的標準化畜禽屠宰廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標準廠(chǎng)”），達到設施標準化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規范化、處理無(wú)害化、監管常態(tài)化的標準要求；鼓勵推動(dòng)制度創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　二、創(chuàng )建內容

　�。ㄒ唬┰O施標準化。屠宰廠(chǎng)布局合理，建筑面積和建筑設施設施與屠宰規模相適應，滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝流程和衛生要求。工藝科學(xué)，生產(chǎn)線(xiàn)各環(huán)節運行協(xié)調，流程順暢，屠宰全過(guò)程屠體、胴體、肉品和副產(chǎn)品不著(zhù)地，盡量減少屠體、胴體和肉品與人員直接接觸，副產(chǎn)品及廢棄物流向不對產(chǎn)品和周?chē)�環(huán)境造成污染。設備完善，配備與屠宰規模相適應的生產(chǎn)設備，并按工藝流程有序排列；配備與生產(chǎn)規模相適應的無(wú)害化處理設施、給排水設施、清潔消毒設施、通風(fēng)設施、照明設施、倉儲設施等。

　�。ǘ�）環(huán)境整潔化。屠宰廠(chǎng)門(mén)面整潔，場(chǎng)區環(huán)境干凈衛生，生產(chǎn)車(chē)間符合食品衛生標準；垃圾、廢棄物存放與處理符合相關(guān)要求，定期除蟲(chóng)滅害、清潔消毒，環(huán)境干凈衛生。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)規范化。屠宰廠(chǎng)建立內部質(zhì)量管理控制體系，制定并實(shí)施科學(xué)規范的屠宰質(zhì)量管理制度；配備與生產(chǎn)規模相適應的屠宰與肉品品質(zhì)檢驗人員，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標準體系，實(shí)現全程質(zhì)量安全控制。質(zhì)量管理體系和資料齊全，檔案規范，有質(zhì)量管理體系的相關(guān)認證。

　�。ㄋ模┨幚頍o(wú)害化。屠宰廠(chǎng)污水排放濃度及大氣污染物、惡臭污染物等排放指標符合環(huán)保要求。污物、廢棄物、病害畜禽及病害產(chǎn)品處理方法得當，搬運時(shí)采取有效措施防止散布病原、污染環(huán)境，嚴格按有關(guān)標準進(jìn)行無(wú)害化處理。通過(guò)環(huán)保部門(mén)的環(huán)境評價(jià)或環(huán)境登記。

　�。ㄎ澹┍O管常態(tài)化。屠宰廠(chǎng)所在地的畜牧獸醫主管部門(mén)和動(dòng)物衛生監督機構、屠宰監管機構按照相關(guān)法律法規要求，制訂監管制度和監管方案，明確監管責任，確定監管內容和監管頻次。

　　三、創(chuàng )建條

　　參加標準化創(chuàng )建活動(dòng)的`屠宰廠(chǎng)應具備以下條：

　　一是依法取得屠宰經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)，具有動(dòng)物防疫條合格證和排污許可證；二是遵守國家有關(guān)法律法規開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)違法行為；三是肉品質(zhì)量安全控制和安全生產(chǎn)規制度健全，相關(guān)檔案記錄完整；四是近兩年無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量安全事發(fā)生；五是上年度屠宰量萬(wàn)頭以上。

　　四、創(chuàng )建程序

　�。ㄒ唬┥暾垬藴蕪S(chǎng)創(chuàng )建。按照由屠宰廠(chǎng)自愿申請（屠宰標準化創(chuàng )建申請表見(jiàn)附1）、地方畜牧獸醫行政主管部門(mén)審核的原則，由各區縣畜牧獸醫行政主管部門(mén)根據轄區內屠宰行業(yè)發(fā)展現狀，審核確定參加標準化創(chuàng )建的屠宰廠(chǎng)，填寫(xiě)標準化創(chuàng )建畜禽屠宰廠(chǎng)匯總表（見(jiàn)附2），及時(shí)上報市農委。

　�。ǘ�）開(kāi)展標準廠(chǎng)創(chuàng )建。畜禽屠宰廠(chǎng)可對照或參照《生豬屠宰標準化建設規范》、《畜禽屠宰加工衛生規范》（GB12694-2016）等規范標準廠(chǎng)要求開(kāi)展創(chuàng )建，創(chuàng )建過(guò)程中注意留存相關(guān)檔、影像等資料驗收時(shí)備查。

　�。ㄈ�）組織標準廠(chǎng)驗收。畜禽屠宰廠(chǎng)對照畜禽屠宰標準化創(chuàng )建有關(guān)要求逐項進(jìn)行自評。自評合格后，編寫(xiě)屠宰標準化創(chuàng )建自評報告（自評報告提綱見(jiàn)附4），填寫(xiě)屠宰廠(chǎng)標準化創(chuàng )建驗收申請表（見(jiàn)附），區縣畜牧獸醫行政主管部門(mén)組織初驗。按照申請一個(gè)驗收一個(gè)的原則，區縣畜牧獸醫行政主管部門(mén)初驗合格后，由市農委及時(shí)組織驗收。驗收合格的屠宰廠(chǎng)頒發(fā)“全市標準化屠宰廠(chǎng)”證書(shū)，證書(shū)有效期五年。

　　五、進(jìn)度要求

　　全市屠宰企業(yè)標準化創(chuàng )建活動(dòng)自本通知下發(fā)之日起啟動(dòng)，2020年底結束。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。20XX年12月-2018年月，各地組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，讓屠宰企業(yè)和廣大消費者了解屠宰廠(chǎng)標準化創(chuàng )建活動(dòng)，為標準化創(chuàng )建活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

　�。ǘ�）標準廠(chǎng)創(chuàng )建階段。20XX年4月起，屠宰廠(chǎng)按程序申請并開(kāi)展標準廠(chǎng)創(chuàng )建，各區縣畜牧獸醫主管部門(mén)組織標準廠(chǎng)初步驗收。

　�。ㄈ�）總結提升階段。每年年底前，各區縣（自治縣）畜牧獸醫主管部門(mén)總結屠宰廠(chǎng)標準化創(chuàng )建的經(jīng)驗做法，加大宣傳引導力度，充分發(fā)揮示范廠(chǎng)示范引領(lǐng)作用，全面提升屠宰行業(yè)標準化水平。并將屠宰廠(chǎng)標準化創(chuàng )建工作總結報送市農委，市農委將適時(shí)通報各地屠宰廠(chǎng)標準化創(chuàng )建工作開(kāi)展情況。

　　六、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市農委成立畜禽屠宰廠(chǎng)標準化創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調全市屠宰廠(chǎng)標準化創(chuàng )建工作，適時(shí)督導檢查，指導各地開(kāi)展標準化創(chuàng )建。市農委各有關(guān)職能處室、市動(dòng)物衛生監督所、市動(dòng)物疫病控制中心為成員單位，按照職責分工組織實(shí)施生豬屠宰標準化創(chuàng )建活動(dòng)。領(lǐng)導小組辦公室設在市農委畜牧業(yè)發(fā)展處，負責日常工作，組織專(zhuān)家開(kāi)展市級驗收。各地要進(jìn)一步提高認識，精心組織實(shí)施，成立相應的組織機構，及時(shí)向當地黨委、政府進(jìn)行匯報，爭取財政等部門(mén)在產(chǎn)業(yè)升級改造、實(shí)驗室建設等方面給予專(zhuān)項政策扶持，推動(dòng)創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展。

　�。ǘ�）加強技術(shù)服務(wù)。一是建立專(zhuān)家儲備庫。市農委將按程序建立市級屠宰行業(yè)專(zhuān)家庫。各地畜牧獸醫主管部門(mén)要分別組建專(zhuān)家庫，確保每次隨機抽取-名專(zhuān)家組成驗收組，負責做好本轄區內標準廠(chǎng)初核驗收、培訓及技術(shù)指導工作。二是加大培訓力度。市農委每年至少開(kāi)展1次行業(yè)專(zhuān)項培訓工作。各區縣要根據實(shí)際情況，制定培訓計劃，及時(shí)開(kāi)展標準化創(chuàng )建的專(zhuān)項培訓。

　�。ㄈ�）加強監督管理。一是建立動(dòng)態(tài)監管機制。對標準廠(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對監督檢查發(fā)現不符合條的標準廠(chǎng)應限期整改，到期整改仍不合格的，取消標準廠(chǎng)稱(chēng)號。對凡發(fā)生肉品質(zhì)量安全事或安全生產(chǎn)事故的，一律取消其稱(chēng)號。對取消標準廠(chǎng)稱(chēng)號的，要及時(shí)向社會(huì )公示。二是建立長(cháng)效監管機制。各地畜牧獸醫主管部門(mén)要在標準廠(chǎng)創(chuàng )建的前、中、后期的全過(guò)程持續加強監管，全面落實(shí)肉品質(zhì)量安全控制和安全生產(chǎn)制度，全面提高本地屠宰行業(yè)標準化水平和肉品質(zhì)量安全保障能力。