水利工程建設情況的調查報告
如果對某一情況、某一事件完全陌生,我們必須開(kāi)展調查以搞清情況,并且最終的調查結果會(huì )寫(xiě)在調查報告中。那么調查報告要注意什么內容呢?下面是小編收集整理的水利工程建設情況的調查報告,歡迎閱讀與收藏。
一、基本情況
三年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,尤其是在縣水務(wù)局的積極爭取不懈努力下,全縣水利建設工作取得了突出成效。自20**年起,每年水務(wù)工作綜合考評位列全市第一;水利興修工作20**、2008年度,連續兩年代表巢湖市參加全省農田水利基本建設競賽評比,分別榮獲“江淮杯”銀獎、銅獎,今年力爭再得“江淮杯”金獎或銀獎;水庫除險加固被評為全省先進(jìn)集體;水管單位體制改革進(jìn)入全省先進(jìn)行列;農村安全飲水、重點(diǎn)水利工程建設等工作在全市名列前茅;由于工作出色,縣水務(wù)局局長(cháng)夏善堂同志被評為全省優(yōu)秀水務(wù)局長(cháng)。
三年來(lái),縣水務(wù)局始終堅持以水利建設為重點(diǎn),努力夯實(shí)農業(yè)發(fā)展的基礎;以爭取項目為抓手,按照“建設一批,安排一批,儲備一批”的指導思想,加大跑省跑部力度,精心謀劃,積極爭取資金。據統計,三年來(lái),縣水務(wù)局共向國家省里爭取到位的資金總額為1.8億,涉及到堤防加固、水庫除險、灌區續建配套、泵站技改、農村安全飲水、涵閘翻建、城市除洪等11項38處,其中國家資金0.9億,省里資金0.36億,涉及到的工程已全部完工。另外,縣水務(wù)局已初步安排2010實(shí)施的工程有8項,總投資為2.26億元;并扎實(shí)推進(jìn)儲備項目的前期工作,結合我縣實(shí)際,已儲備項目9大項,絕大部分項目已編制上報,即將審批。
通過(guò)以上水利項目工程的實(shí)施,近年來(lái),全縣內圩主要河流大部分堤防進(jìn)行了達標建設,防洪能力得以進(jìn)一步加強;全縣67座中小型水庫大部分已進(jìn)行了除險加固,其中徹底根治的有21座;共解決了8.5萬(wàn)農村人口的飲水安全問(wèn)題;隨著(zhù)泵站的新建改擴建,實(shí)施灌區配套項目溝港清淤等,抗災除澇效益十分明顯;山丘區鎮為消除抗旱死角,以抗旱渠道清理整修、當家塘補點(diǎn)開(kāi)挖塘壩擴容整修為重點(diǎn),三年來(lái)又新開(kāi)挖了當家塘257口。
二、存在問(wèn)題
1、認識不高,重視不夠。
由于我縣近10年來(lái)未發(fā)生過(guò)大的洪澇災害,有的領(lǐng)導未參加過(guò)大的防汛、抗旱工作,對水患意識淡薄,對水利工作的重要性認識不足,重視程度不夠。近年來(lái),縣政府對縣重點(diǎn)水利工程水利興修施工現場(chǎng)組織檢查的少;尤其是部分鎮村對水利工作更是沒(méi)有擺上應有位置,導致到目前為止仍有少數鎮村水利冬修工作基本沒(méi)有開(kāi)展。
2、宣傳不夠廣泛、深入。
對《水法》、《防洪法》、水利建設以及國家出臺的“一事一議”財政獎補等法律政策宣傳不夠廣泛、深入,致使廣大干部群眾對水利建設、水利興修熱情不高,籌資難度大,造成溝渠、塘壩等長(cháng)年達不到清理。
3、投入不足,資金缺口大。
一是國家省重點(diǎn)水利項目縣級配套資金不能到位,造成對上爭取到的項目越多,水利上欠債越多(據統計截至目前,水務(wù)部門(mén)共欠各種水利項目工程款1000多萬(wàn)元),并對工程的順利實(shí)施驗收造成一定的影響;
二是縣財政對水利建設投入不足,10年來(lái),每年縣財政投入全縣水利興修補助資金均為300萬(wàn)元,其中還包括對鎮完成土方任務(wù)的補助獎金,真正用于水利興修的僅為200多萬(wàn)元左右,加上有的`鎮財政困難,導致面上水利建設工作發(fā)展極不平衡。就連去年5月縣人大在審議縣政府“關(guān)于全縣重點(diǎn)水利工程建設防汛抗旱準備工作的報告”時(shí)下達的“審議意見(jiàn)”中:“從2008年起,縣財政每年拿出一部分資金,專(zhuān)項用于圬工結構涵閘的除險加固”,至今,縣財政未安排專(zhuān)項資金。
4、水利設施基礎依然薄弱。
一是全縣內河堤防部分地段建設仍未達標,經(jīng)不起大風(fēng)大雨的考驗;
二是小水庫病險問(wèn)題還有50%未徹底根治;
三是農村還有27萬(wàn)人的飲用水安全問(wèn)題有待解決;
四是排灌能力不強,尤其是鎮村擁有的245座排灌站大部分是上世紀六、七年代修建的,設備老化,機械陳舊,急待更新;
五是內圩溝港、抗旱渠道淤實(shí)嚴重,進(jìn)、出水不暢等等。
5、水利興修缺乏整體規劃。
部分鎮對水利工程在抗災、減災中所發(fā)揮的效益認識不足,采取頭痛醫頭,腳痛醫腳的辦法來(lái)對待水利興修工作,沒(méi)有制定整體規劃。
6、水利工程重建輕管現象普遍。
堤防、河流、水庫大壩雜草叢生,管理難度大,如得勝河兩邊普遍種上了莊稼,無(wú)人管理、無(wú)人維護;鎮村自己管理的排灌站機電設備涵閘斗門(mén)不能得到正常維修保養,抗旱排澇時(shí)險情不斷。
7、水利技術(shù)力量嚴重不足。
一是縣水務(wù)局技術(shù)力量嚴重缺乏,7、8年未進(jìn)人,今年計劃安排招了2人,但至今未到位;
二是水務(wù)部門(mén)下屬工程管理單位管理水平不高,人員參雜,外行較多;
三是鎮級無(wú)專(zhuān)業(yè)水利人員,水利人才嚴重匱乏,青黃不接。
三、幾點(diǎn)建議
1、加強領(lǐng)導,提高認識。
水利是農業(yè)的命脈。當前各級領(lǐng)導在把主要精力放在抓經(jīng)濟建設的同時(shí),也要把水利建設工作擺上各級黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)加強對水利興修工作的領(lǐng)導。
2、廣泛宣傳,增強意識。
縣鎮政府及主管部門(mén)要通過(guò)縣電臺、電視臺各種宣傳欄、各種會(huì )議、簡(jiǎn)報等形式向廣大干群廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、“一事一議”財政獎補等法律法規政策,要緊緊抓住國家出臺的“一事一議”財政以獎代補政策的契機,深入細致的做好群眾工作,鼓勵農民積極籌資富裕戶(hù)的捐資興修水利的熱情,進(jìn)一步提高全民積極參加水利建設的意識,不斷增強農業(yè)發(fā)展的后勁。
3、科學(xué)規劃,突出重點(diǎn)。
在水利興修項目安排上,各級既要立足當前,又要著(zhù)眼長(cháng)遠,把農村水利建設與農業(yè)發(fā)展、農村環(huán)境整治、農民生活改善等有機結合起來(lái)。要科學(xué)規劃,分步實(shí)施。20xx鎮今年水利興修工作,能結合本鎮實(shí)際,在大堤加固問(wèn)題基本解決的前提下,抓住主要矛盾,即內河、內圩、溝渠、塘壩等清淤,全鎮24個(gè)村村村有工程,其特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、量大,鎮政府對轄區內的清淤工作已拿出規劃,利用國家出臺的“一事一議”財政獎補政策,通過(guò)深入細致的群眾工作,在群眾自愿籌資的基礎上,全鎮采取推磨轉圈的辦法,用3—5年時(shí)間全面清淤一遍,力爭使每個(gè)自然村村民都收益,徹底根治轄區內溝港、塘壩等水系淤實(shí)、水流不暢、夏天污水潢流的狀況,調研時(shí)在施工現場(chǎng)的老百姓對鎮上此舉拍手稱(chēng)快。
4、創(chuàng )新機制,加大投入。
一是加大跑省、跑部力度,爭取上面資金。
二是縣財政在保證上年水利建設資金投入的前提下,隨著(zhù)財政收入的增加,應逐年加大對水利建設資金的投入。從20xx年起,縣財政要對全縣千畝以上的圩口圬工結構涵閘的除險加固對各鎮組織開(kāi)展的內河、內圩、溝渠、塘壩等清淤工作安排部分資金給予補助。
三是要充分調動(dòng)廣大群眾參與水利興修的積極性,要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、政策激勵等措施,多渠道籌集資金,為大力開(kāi)展水利興修提供資金保障。
5、充實(shí)力量,加強培訓。
各級要調整充實(shí)水務(wù)部門(mén)的力量,已招的要盡快到位。同時(shí),加強水利技術(shù)人才的培訓工作,努力促進(jìn)全縣水利系統工程設計、施工能力的提高。
6、獎懲兌現,激勵先進(jìn)。
縣政府今年要繼續把水利興修作為鎮年度考核的重要內容,進(jìn)行年終考評,考核結果納入鎮年度綜合評比主要負責人政績(jì)考核之中。對在水利興修中取得突出成績(jì)的鎮實(shí)行重獎;對水利興修綜合考評后三名的鎮,進(jìn)行通報批評。
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