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關(guān)于農民養老調查報告
隨著(zhù)新中國的同齡人步入老年，我國出現了第一次老年人口增長(cháng)高峰。據第六次人口普查資料顯示，昭通市60歲及以上人口為500218人，占全市總人口的9.6%。養老是民生工作的重要組成部分，是各級黨委和政府的重要職責之一。如何規劃和統籌好全市農村老年人養老工作，讓他們老有所養、病有所醫、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )十分重要。
一、昭通農村老年人養老現狀
通過(guò)對昭陽(yáng)區、鎮雄縣、綏江縣、巧家縣、水富縣、彝良縣、永善縣等縣區部分村組農村老年人的實(shí)地走訪(fǎng)和問(wèn)卷調查。共調查60-70歲的93人、70-80歲的72人、80歲以上的42人。調查結果顯示：
(一)農村老年人文化水平普遍較低。文盲147人，小學(xué)文化50人，初中9人。
(二)農村老年人身體狀況差。農村老年人經(jīng)年累月的辛勤勞作，很容易積勞成疾，加之人老了身體機能的退化就更加體弱多病。調查對象中，經(jīng)常生病的就有133人，占64%，特別是70歲以上的老年人中身體不好的占到70%。
(三)收入來(lái)源少。農村老年人從收入來(lái)源看：靠自身勞動(dòng)收入67人,子女全額供給59人，享受養老保險67人，享受農村低保47人。月平均收入在100元以下的117人、月平均收入在100元以上的90人。
(四)贍養方式單一。農村老年人主要靠勞動(dòng)收入來(lái)養活自己，只要自己能動(dòng)，都要參加力所能及的勞動(dòng)，失去勞動(dòng)能力后才靠子女贍養或親戚支助。調查中靠子女贍養的有101人。
二、昭通農村老年人養老存在的主要問(wèn)題及原因分析
(一)經(jīng)濟狀況不佳。昭通農村老年人的經(jīng)濟來(lái)源由勞動(dòng)收入、子女供給、養老保險、低保等部分構成。土地收入是他們生活的主要來(lái)源,在農村60-70歲之間的低齡老年人中有不少人身體比較健壯，能靠自己的勞動(dòng)獲取或多或少的勞動(dòng)收入。在調查的207位老人中，60-70歲的有93人，靠勞動(dòng)收入的有43人，在經(jīng)濟上不完全依賴(lài)于子女供養。但是不得不靠子女供養的農村老人，卻因他們的子女生活本身就相當困難，其生活就難以為繼了。
(二)養老模式單一。昭通農村長(cháng)期以來(lái)都是以家庭養老為主。調查中發(fā)現，有的子女只給父母一些口糧，逢年過(guò)節送一些錢(qián)物。有些外出打工的子女只能維持自己的生活，不僅沒(méi)有錢(qián)寄回家，而且留在農村的子女學(xué)習生活費用還要靠老人支付。在部分多子女家庭中，由子女按比例分攤老年人的生活必需的糧食和零用錢(qián)，但還有一部分兒女們?yōu)榱速狆B老人顯示公平，將老父老母拆散供養，一個(gè)兒子養活爹，一個(gè)兒子養活媽?zhuān)钌鷮⒍喜鹕?迫使老年夫妻分居各隨一家，使老年人失去了夫妻間的溫暖，影響老年人的身心健康。調查中還發(fā)現農村有部分家庭因家中的多種原因和矛盾，老年人不能與子女們在一起共同生活，兒女大了結婚后相繼與老人分開(kāi)生活，分家時(shí)，老人們還能夠從事各種體力勞動(dòng)，隨著(zhù)年齡的增加，進(jìn)入晚年的他們責任田難以耕種，家庭的生計難以支撐。調查中發(fā)現一種怪象，有的兒女多的老人養老來(lái)源成為問(wèn)題，在給老人的贍養費上相互推諉，本應負擔的老人生活費成了兒女們相互之間鬧矛盾的由頭，有的兒女們相互間還成了仇人，老年人不僅在生活上被兒女們當作累贅，而且在贍養費的承擔上互相推卸贍養責任。
(三)生活單調，精神上孤獨寂寞。農村大部分老人，除了辛勤勞作時(shí)在忙碌中找到一些充實(shí)，閑暇時(shí)間生活是非常單調乏味的。農村老人，特別是單身老人、子女不在身邊連一個(gè)噓寒問(wèn)暖的人都沒(méi)有，如果兩個(gè)老人都健在有個(gè)伴還好，至少有個(gè)交流和相互照應的人;如果是孤身一人，就是生病了連個(gè)端茶倒水的人都沒(méi)有，那份晚景的凄涼、那份孤單寂寞無(wú)依無(wú)助可想而知。調查中發(fā)現，農村老人的精神生活就是看看電視、趕場(chǎng)、上廟，沒(méi)有更多的文體娛樂(lè )活動(dòng)，思想精神上缺乏交流與溝通，生活沒(méi)有情趣，有些老人最終是抑郁而終。調查發(fā)現大部分農村家庭贍養老人僅限經(jīng)濟上的供養，認為給老人生活費就算盡了義務(wù)，忽視對老年人日常生活的照料和精神上的慰籍。
(四)病有所醫很難實(shí)現。農村老年人一生從事繁重的體力勞動(dòng)，年老生理疾病較多。調查發(fā)現70%的農村老人至少患有一種慢性疾病，主要有高血壓、風(fēng)濕性關(guān)節炎、白內障、哮喘、胃病等。從未做過(guò)健康體檢的占80%，做過(guò)健康體檢的僅20%。村衛生所和鄉衛生院擔負著(zhù)大多數農村老年人平時(shí)看病就醫的重任。農村老年人選擇村衛生所，表面上看是因為就醫具有方便、經(jīng)濟的優(yōu)點(diǎn)，導致老年人普遍選擇在村衛生所就醫的深層次原因仍然是經(jīng)濟問(wèn)題，為了節約醫療費用，只能大病小看，小病不看。有的是自己到地里找中草藥，小病還可對付。小病拖大病扛，扛到最后就是等死。
三、做好農村老年人養老工作的建議
(一)大力發(fā)展農村經(jīng)濟，夯實(shí)家庭養老基礎。農村經(jīng)濟的發(fā)展是解決農村養老問(wèn)題極其重要的經(jīng)濟基礎，家庭、社區和社會(huì )養老都不同程度地受制于農村經(jīng)濟發(fā)展水平。昭通農民收入不穩定且增長(cháng)緩慢導致養老資金短缺。農民家庭的收入除用于生活消費和農業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔子女教育和人情往來(lái)等諸多方面，農村家庭可支配收入不足，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟剩余作為養老儲備。有些外出打工的子女只能維持自己的生活，不僅沒(méi)有錢(qián)寄回家，而留在農村的子女的學(xué)習、生活費用有時(shí)還要靠老人，使許多農村老人生活來(lái)源得不到保障。因此，只有堅持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、突破口和根本出路，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農民收入。才能真正解決昭通農村老人的養老問(wèn)題。
(二)深化精神文明建設，豐富社區老年人的精神生活。一是大力開(kāi)展精神文明建設，做好深入細致的宣傳教育工作，尤其是樹(shù)立青少年尊老、養老、敬老觀(guān)念，積極開(kāi)展各種形式的道德建設活動(dòng)，在全社會(huì )提倡敬老養老愛(ài)老，建立傳統和諧的農村家庭關(guān)系。大力表彰農村孝敬老人的先進(jìn)事跡，弘揚中華民族敬老、養老的美德。二是豐富社區老年人的精神文化生活。精神文化生活是老年人生活中日益重要的組成部分，它直接關(guān)系到老年人晚年生活的質(zhì)量。在農村組織為老人服務(wù)的志愿者，發(fā)揮他們在老人精神慰藉方面的作用。加強農村社區文化體育設施及場(chǎng)所建設，大力提倡和扶持各種有益于老年人身心健康的文化娛樂(lè )活動(dòng)，使老年人的精神生活更加充實(shí)。
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